普利策獎(jiǎng)評(píng)審制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)，以及行業(yè)反商業(yè)賄賂、反腐敗準(zhǔn)則和集團(tuán)母公司關(guān)于企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的管理規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際發(fā)展需求，為規(guī)范普利策獎(jiǎng)評(píng)審工作的全過(guò)程管理，有效防控專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，提升評(píng)審公信力，特制定本制度。同時(shí)，旨在通過(guò)制度化建設(shè)，明確各方職責(zé)，規(guī)范操作流程，防范利益沖突，確保評(píng)審活動(dòng)的公平、公正、公開(kāi)。第二條本制度適用于公司各部門(mén)、下屬單位及全體員工，涵蓋普利策獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)的組織策劃、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)制定、候選人推薦、材料審核、評(píng)審實(shí)施、結(jié)果公示及后續(xù)管理等所有環(huán)節(jié)。任何參與評(píng)審工作的主體均須嚴(yán)格遵守本制度及相關(guān)配套細(xì)則，確保評(píng)審活動(dòng)符合政策法規(guī)及公司內(nèi)部管理要求。第三條本制度中下列術(shù)語(yǔ)含義如下：（一）“普利策獎(jiǎng)評(píng)審專(zhuān)項(xiàng)管理”是指公司針對(duì)普利策獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)建立的全流程、系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理制度體系，包括但不限于組織架構(gòu)、職責(zé)分工、操作流程、風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)督考核等內(nèi)容。（二）“評(píng)審專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)”是指評(píng)審活動(dòng)中可能存在的利益沖突、數(shù)據(jù)泄露、程序不當(dāng)、標(biāo)準(zhǔn)偏頗等影響評(píng)審公正性、公信力的潛在風(fēng)險(xiǎn)。（三）“評(píng)審合規(guī)”是指評(píng)審工作全過(guò)程符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司內(nèi)部管理制度要求，確保評(píng)審活動(dòng)合法、合規(guī)、規(guī)范。第四條普利策獎(jiǎng)評(píng)審專(zhuān)項(xiàng)管理應(yīng)遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋原則。評(píng)審管理范圍應(yīng)覆蓋評(píng)審活動(dòng)的所有環(huán)節(jié)和參與主體，確保制度適用性和完整性。（二）責(zé)任到人原則。明確各級(jí)管理主體和執(zhí)行主體的職責(zé)邊界，確保責(zé)任主體可追溯、可考核。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則。聚焦評(píng)審活動(dòng)中潛在的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施針對(duì)性防控措施，優(yōu)先防范重大風(fēng)險(xiǎn)。（四）持續(xù)改進(jìn)原則。定期評(píng)估評(píng)審管理有效性，根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化動(dòng)態(tài)優(yōu)化制度流程，提升管理水平。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本單位普利策獎(jiǎng)評(píng)審專(zhuān)項(xiàng)管理的第一責(zé)任人，對(duì)評(píng)審工作的總體方向、重大決策及合規(guī)性負(fù)最終責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核及風(fēng)險(xiǎn)管控，確保評(píng)審工作按計(jì)劃推進(jìn)。第六條設(shè)立普利策獎(jiǎng)評(píng)審專(zhuān)項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），作為評(píng)審工作的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌評(píng)審活動(dòng)的總體規(guī)劃、重大事項(xiàng)決策審批及監(jiān)督評(píng)價(jià)。領(lǐng)導(dǎo)小組由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，成員包括分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人及外部專(zhuān)家代表，每季度至少召開(kāi)一次會(huì)議，研究解決評(píng)審過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括：（一）審議評(píng)審工作的總體方案、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)鍵流程；（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)、下屬單位之間的協(xié)作，確保評(píng)審活動(dòng)有序開(kāi)展；（三）監(jiān)督評(píng)審過(guò)程的合規(guī)性，及時(shí)糾正偏差；（四）對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行最終審核，確保結(jié)果的公信力；（五）建立并完善評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，定期評(píng)估管理有效性。第八條明確三類(lèi)主體的具體職責(zé)分工：（一）牽頭部門(mén)職責(zé)1.牽頭部門(mén)為評(píng)審專(zhuān)項(xiàng)管理的總協(xié)調(diào)單位，負(fù)責(zé)制度體系建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)督考核及培訓(xùn)宣貫等工作；2.制定評(píng)審年度計(jì)劃，細(xì)化評(píng)審流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；3.組織開(kāi)展評(píng)審前的培訓(xùn)，確保參與人員熟悉制度要求；4.定期匯總評(píng)審過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，提出改進(jìn)建議；5.負(fù)責(zé)評(píng)審材料的歸檔管理，確保資料完整性。（二）專(zhuān)責(zé)部門(mén)職責(zé)1.專(zhuān)責(zé)部門(mén)負(fù)責(zé)評(píng)審業(yè)務(wù)的具體審核與流程優(yōu)化，包括候選人資格認(rèn)定、材料合規(guī)性審查等；2.建立評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)，根據(jù)政策變化動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)審指標(biāo)；3.實(shí)施評(píng)審過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置違規(guī)行為；4.優(yōu)化評(píng)審工具及系統(tǒng)，提升評(píng)審效率與精準(zhǔn)度；5.負(fù)責(zé)評(píng)審數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，為制度改進(jìn)提供依據(jù)。（三）業(yè)務(wù)部門(mén)/下屬單位職責(zé)1.業(yè)務(wù)部門(mén)/下屬單位負(fù)責(zé)落實(shí)評(píng)審專(zhuān)項(xiàng)管理制度要求，結(jié)合本領(lǐng)域特點(diǎn)開(kāi)展日常風(fēng)險(xiǎn)防控；2.按要求提交候選人推薦材料，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確；3.配合專(zhuān)責(zé)部門(mén)開(kāi)展材料審核，及時(shí)整改反饋問(wèn)題；4.對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行內(nèi)部公示，接受員工監(jiān)督；5.落實(shí)評(píng)審后的反饋機(jī)制，收集改進(jìn)建議。第九條基層執(zhí)行崗的合規(guī)操作責(zé)任如下：（一）所有參與評(píng)審工作的員工必須簽署崗位合規(guī)承諾書(shū)，明確個(gè)人職責(zé)與紀(jì)律要求；（二）執(zhí)行崗人員在工作中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或潛在風(fēng)險(xiǎn)，須立即向?qū)Ｘ?zé)部門(mén)或牽頭部門(mén)報(bào)告；（三）執(zhí)行崗須嚴(yán)格遵守評(píng)審保密規(guī)定，不得泄露評(píng)審信息；（四）參與評(píng)審的員工每年須接受至少一次合規(guī)培訓(xùn)，確保掌握制度要求。第三章專(zhuān)項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十條候選人資格審核環(huán)節(jié)（一）業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：1.嚴(yán)格審查候選人的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、工作業(yè)績(jī)及社會(huì)影響力，確保材料真實(shí)有效；2.候選人不得存在法律訴訟、商業(yè)糾紛等可能影響評(píng)審公正性的情形；3.審核過(guò)程須留痕，所有決策應(yīng)有據(jù)可查。（二）禁止性行為：1.嚴(yán)禁通過(guò)偽造材料、利益輸送等方式干預(yù)候選人資格審核；2.禁止對(duì)特定候選人進(jìn)行隱性?xún)A向性推薦；3.不得泄露候選人名單及評(píng)審評(píng)分情況。（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：1.關(guān)注候選人是否存在利益沖突，如與評(píng)審機(jī)構(gòu)存在控股關(guān)系；2.加強(qiáng)對(duì)材料真實(shí)性的驗(yàn)證，防止虛假宣傳誤導(dǎo)評(píng)審。第十一條評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)制定環(huán)節(jié)（一）業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：1.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確量化指標(biāo)，確保公平性；2.標(biāo)準(zhǔn)制定需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，確保符合行業(yè)規(guī)范；3.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)須提前公示，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）禁止性行為：1.嚴(yán)禁在評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)置隱性門(mén)檻，排除特定群體；2.禁止根據(jù)個(gè)人偏好調(diào)整評(píng)審權(quán)重；3.不得泄露評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的原始版本。（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：1.關(guān)注評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)是否與普利策獎(jiǎng)的宗旨一致，防止標(biāo)準(zhǔn)泛化；2.定期評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的適用性，避免滯后于行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。第十二條評(píng)審材料提交環(huán)節(jié)（一）業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：1.候選人須按要求提交材料，包括但不限于個(gè)人簡(jiǎn)歷、代表作、獲獎(jiǎng)記錄等；2.所有材料須由候選人本人簽字確認(rèn)，確保真實(shí)有效；3.電子材料須進(jìn)行加密存儲(chǔ)，防止數(shù)據(jù)篡改。（二）禁止性行為：1.嚴(yán)禁代寫(xiě)、代簽材料；2.禁止通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)包裝候選人形象；3.不得違規(guī)提供額外加分材料。（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：1.關(guān)注材料提交的時(shí)效性，防止逾期或遺漏；2.加強(qiáng)對(duì)電子材料的完整性校驗(yàn)，防止惡意修改。第十三條評(píng)審過(guò)程實(shí)施環(huán)節(jié)（一）業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：1.評(píng)審委員會(huì)須按標(biāo)準(zhǔn)流程開(kāi)展評(píng)審，確保討論內(nèi)容保密；2.評(píng)審評(píng)分須獨(dú)立完成，不得受外界因素干擾；3.評(píng)審結(jié)果須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核，確保無(wú)重大爭(zhēng)議。（二）禁止性行為：1.嚴(yán)禁評(píng)審委員私下接觸候選人或利益相關(guān)方；2.禁止利用評(píng)審權(quán)力謀取個(gè)人私利；3.不得泄露評(píng)審過(guò)程中的討論內(nèi)容。（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：1.關(guān)注評(píng)審委員的獨(dú)立性，防止利益沖突；2.加強(qiáng)評(píng)審過(guò)程的錄音記錄，確保過(guò)程可追溯。第十四條評(píng)審結(jié)果公示環(huán)節(jié)（一）業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：1.評(píng)審結(jié)果須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向社會(huì)公示，公示期不少于X日；2.公示內(nèi)容須全面、準(zhǔn)確，包括候選人名單及得分情況；3.公示期間須設(shè)立舉報(bào)渠道，及時(shí)處理異議。（二）禁止性行為：1.嚴(yán)禁選擇性公示，防止信息不對(duì)稱(chēng)；2.禁止干預(yù)公示內(nèi)容的完整性；3.不得泄露未公示候選人的信息。（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：1.關(guān)注公示信息的權(quán)威性，防止誤傳或泄露；2.及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，確保公示效果。第十五條評(píng)審后續(xù)管理環(huán)節(jié)（一）業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：1.對(duì)獲獎(jiǎng)候選人須進(jìn)行跟蹤管理，評(píng)估榮譽(yù)影響力；2.建立評(píng)審結(jié)果反饋機(jī)制，收集改進(jìn)建議；3.定期評(píng)估評(píng)審制度的適用性，優(yōu)化流程。（二）禁止性行為：1.嚴(yán)禁濫用評(píng)審結(jié)果謀取不正當(dāng)利益；2.禁止對(duì)獲獎(jiǎng)候選人進(jìn)行隱性要求；3.不得泄露評(píng)審過(guò)程中的敏感數(shù)據(jù)。（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：1.關(guān)注評(píng)審結(jié)果的長(zhǎng)期影響力，防止短期行為；2.加強(qiáng)對(duì)獲獎(jiǎng)候選人的合規(guī)教育，提升社會(huì)責(zé)任感。第四章專(zhuān)項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十六條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制（一）根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及公司戰(zhàn)略變化，牽頭部門(mén)應(yīng)每年對(duì)評(píng)審制度進(jìn)行評(píng)估，提出修訂建議；（二）領(lǐng)導(dǎo)小組須每年審議制度修訂方案，確保制度與時(shí)俱進(jìn)；（三）重大制度調(diào)整須經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)，確保權(quán)威性。第十七條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制（一）牽頭部門(mén)每年至少開(kāi)展一次評(píng)審專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，形成風(fēng)險(xiǎn)清單；（二）專(zhuān)責(zé)部門(mén)須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)清單進(jìn)行分級(jí)評(píng)估，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知；（三）領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)須及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究防控措施。第十八條合規(guī)審查機(jī)制（一）將評(píng)審合規(guī)審查嵌入業(yè)務(wù)決策、合同簽訂、項(xiàng)目啟動(dòng)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，確保全過(guò)程受控；（二）未經(jīng)合規(guī)審查的評(píng)審活動(dòng)一律不得實(shí)施，違規(guī)操作須嚴(yán)肅追責(zé)；（三）專(zhuān)責(zé)部門(mén)須對(duì)審查結(jié)果進(jìn)行記錄，建立合規(guī)臺(tái)賬。第十九條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由專(zhuān)責(zé)部門(mén)牽頭處置，重大風(fēng)險(xiǎn)須由領(lǐng)導(dǎo)小組成立專(zhuān)項(xiàng)工作組，協(xié)調(diào)資源解決；（二）風(fēng)險(xiǎn)處置須制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任分工、處置流程及上報(bào)要求；（三）風(fēng)險(xiǎn)事件處置完畢后須形成報(bào)告，由牽頭部門(mén)匯總提交領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第二十條責(zé)任追究機(jī)制（一）明確違規(guī)情形及處罰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違反評(píng)審制度的行為實(shí)施警告、通報(bào)批評(píng)、降職降級(jí)等處罰；（二）對(duì)造成重大損失的行為，須依法依規(guī)追究法律責(zé)任；（三）責(zé)任追究須與績(jī)效考核掛鉤，確保處罰剛性。第二十一條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制（一）每年對(duì)評(píng)審管理體系的運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)估，包括風(fēng)險(xiǎn)防控、流程效率、社會(huì)反響等方面；（二）評(píng)估結(jié)果須提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議，形成改進(jìn)方案；（三）專(zhuān)責(zé)部門(mén)須對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行跟蹤落實(shí)，確保持續(xù)優(yōu)化。第五章專(zhuān)項(xiàng)管理保障措施第二十二條組織保障（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部須親自推動(dòng)評(píng)審專(zhuān)項(xiàng)管理工作，確保制度落實(shí)；（二）牽頭部門(mén)須配備專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)制度執(zhí)行，確保工作連續(xù)性；（三）領(lǐng)導(dǎo)小組須定期召開(kāi)會(huì)議，解決評(píng)審過(guò)程中的重點(diǎn)問(wèn)題。第二十三條考核激勵(lì)機(jī)制（一）將評(píng)審合規(guī)情況納入部門(mén)年度考核，考核結(jié)果與績(jī)效、評(píng)優(yōu)直接掛鉤；（二）對(duì)在評(píng)審工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；（三）對(duì)違反評(píng)審制度的行為，須在年度考核中予以扣分。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制（一）分層級(jí)開(kāi)展評(píng)審專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，管理層側(cè)重合規(guī)履職，基層員工側(cè)重操作規(guī)范；（二）定期組織評(píng)審案例分析，提升員工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力；（三）通過(guò)內(nèi)部刊物、電子屏等渠道宣傳評(píng)審制度，營(yíng)造合規(guī)氛圍。第二十五條信息化支撐（一）開(kāi)發(fā)評(píng)審管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)流程自動(dòng)化、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控；（二）利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)評(píng)審數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析，提升評(píng)審精準(zhǔn)度；（三）加強(qiáng)系統(tǒng)安全防護(hù)，確保數(shù)據(jù)不被篡改或泄露。第二十六條文化建設(shè)（一）發(fā)布評(píng)審合規(guī)手冊(cè)，明確制度要求及違規(guī)后果；（二）組織全體員工簽訂合規(guī)承諾書(shū)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；（三）設(shè)立合規(guī)文化月活動(dòng)，通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、情景模擬等方式提升全員合規(guī)素養(yǎng)