職業(yè)事故評估應急預案一、總則1、適用范圍咱們這應急預案，主要是針對職業(yè)事故風險評估的。不管你是搞生產制造，還是搞建筑、化工、礦工，只要單位里可能發(fā)生工傷、職業(yè)病或者相關的事故，比如塵肺病、中毒、機械傷害這些，這預案都能用得上。具體來說，就是從操作工崴腳、燙傷這種小傷，到可能導致多人傷亡、需要動用社會資源的重大事故，都得按照這個預案來走流程。比如某化工廠因為設備老化，突然發(fā)生硫化氫泄漏，造成周圍居民咳嗽不止，這種情況下就得啟動預案。再比如建筑工地一個工人高空墜物，砸傷了下面的人，也得用這個預案?？傊灰殬I(yè)安全沾邊的事故，都離不開這個預案的指導。2、響應分級事故響應分幾級，主要是看事故到底有多嚴重，影響范圍有多大，咱們自己能不能控制住局面。一般來說，響應級別從低到高分為四個等級，分別是Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。分級的基本原則是，事故越嚴重，響應級別越高。比如Ⅰ級事故，可能是死亡人數(shù)超過30人，或者直接經濟損失超過1個億，這種就得動用國家資源，比如請求消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門全力支援。Ⅱ級事故呢，死亡人數(shù)在10到30人之間，或者經濟損失5000萬到1個億，這種就得省里來接管，省應急管理廳得直接坐鎮(zhèn)指揮。Ⅲ級事故，死亡人數(shù)3到10人，或者經濟損失1000萬到5000萬，這種就得市里來負責，市應急管理局得全程參與。Ⅳ級事故，死亡人數(shù)3人以下，經濟損失1000萬以下，這種就由縣里或者企業(yè)自己搞定，但縣應急管理局得盯著。具體到某個行業(yè)，比如礦山，可能還會結合瓦斯爆炸的濃度、影響的區(qū)域面積這些指標來分級。比如瓦斯?jié)舛瘸^2%，影響面積超過1000平方米，可能就直接升到Ⅱ級響應。再比如化工廠，可能會看泄漏物毒性等級，如果是劇毒氣體，哪怕量不大，也得往上提級?？傊?，分級的核心就是，事故有多猛，咱們就得有多大的陣仗來應對。不能小事故搞大響應，也不能大事兒沒人管，得剛剛好。二、應急組織機構及職責1、組織形式及構成單位咱們的應急組織呢，得是個金字塔結構，底下是各車間、班組這些一線單位，他們是事故信息的第一個發(fā)現(xiàn)者和報告者。往上呢，有應急指揮部，由單位的一把手直接掛帥，通常是總經理或者廠長。指揮部下面再設幾個常設或者臨時的職能小組，負責具體的事務。這些小組一般是從現(xiàn)有的部門整合過來的，比如安全環(huán)保部、生產技術部、人力資源部、設備維護部，還有辦公室這些，都是骨干力量。比如出事了，安全環(huán)保部先評估危害，生產技術部看怎么控制事態(tài)，人力資源部負責安撫員工和家屬，設備維護部趕緊搶修設備，辦公室則負責對外聯(lián)絡和后勤保障。這樣分工，每個人心里都有數(shù)，不會亂套。2、應急處置職責各個部門的具體職責得明確到人，不能含糊。比如安全環(huán)保部，他們是事故現(xiàn)場的總協(xié)調，得第一時間戴上呼吸器沖進去搞評估，判斷是爆炸風險還是中毒風險，然后給指揮部匯報。生產技術部呢，得帶著設備人員，該關閥的關閥，該切斷電源的切斷電源，防止事故擴大。人力資源部得趕緊統(tǒng)計受傷人數(shù)，聯(lián)系家屬，安排臨時安置點，穩(wěn)定人心。設備維護部不僅要搶修受損設備，還得檢查其他設備有沒有連鎖反應的風險。辦公室呢，負責給上級部門匯報，接受媒體采訪，統(tǒng)一口徑，不能各個部門說一套。3、工作小組設置及職責除了這些常設部門，還得設幾個專項工作組，一旦事故發(fā)生，這些小組就得立刻啟動。（1）搶險救援組這個組是沖鋒陷陣的，由生產技術部和設備維護部牽頭，帶上所有特種作業(yè)人員，比如電工、焊工、起重工這些。他們的任務是，根據(jù)指揮部的命令，去現(xiàn)場處置事故，比如堵漏、排險、救援被困人員。比如化工廠發(fā)生泄漏，他們就得穿戴好防護服，用防爆工具去關閉閥門。這個組得24小時待命，還得定期演練，確保真出事的時候能拉得出、打得贏。（2）醫(yī)療救護組這個組由人力資源部和當?shù)蒯t(yī)院對接的，負責傷員的救治和轉運。事故發(fā)生后，他們得第一時間帶著急救箱和擔架過去，對傷員進行初步處理，比如止血、包扎、心肺復蘇。然后聯(lián)系救護車，把傷員送到醫(yī)院。他們還得懂點急救知識，每年得參加培訓，考試合格才能上崗。（3）環(huán)境監(jiān)測組這個組由安全環(huán)保部和環(huán)保局合作，負責監(jiān)測現(xiàn)場的有毒有害物質濃度，比如甲烷、一氧化碳這些。他們得帶著檢測儀，在事故現(xiàn)場周邊巡邏，一旦發(fā)現(xiàn)濃度超標，就得立刻向指揮部報警，并建議疏散人員。這個組的監(jiān)測數(shù)據(jù)是指揮部決策的重要依據(jù)，必須準確可靠。（4）后勤保障組這個組由辦公室牽頭，負責提供食物、水、照明、通訊設備這些。事故現(xiàn)場的人多，得吃好喝好，不然沒精力干活。他們還得確保指揮部的電話一直暢通，不能出任何故障。另外，得準備一些帳篷、床鋪，供受傷人員和家屬臨時住。（5）善后處理組事故控制住了之后，就得啟動善后組，由人力資源部和法律顧問組成。他們的任務是，調查事故原因，賠償受害者，安撫家屬，處理媒體問詢。這個組得有耐心，得跟家屬好好說話，不能惹事生非。同時，還得收集證據(jù)，為后續(xù)的調查處理做準備。這些小組雖然分工不同，但目標一致，都是為了把事故損失降到最低。每個小組都得有明確的負責人，還得有備用人員，防止負責人受傷或者脫崗。定期組織演練，讓各個小組熟悉流程，這樣才能在真格的時候配合默契。三、信息接報1、應急值守電話單位必須有24小時應急值守電話，這電話要24小時有人接，不能關機，也不能交給酒醉的或者睡覺的接。最好是領導輪流值班，或者交給最靠譜的安全部門去管。這電話要貼在墻上，印在每個人的名片上，誰都能打。比如某個化工廠，他們的應急值守電話是12345，這個號碼要發(fā)到每個員工手里，還要發(fā)到所有供應商、合作單位那里，萬一他們那邊出事了，可能需要咱們配合。2、事故信息接收、內部通報程序、方式和責任人事故信息接收的第一責任人，是值班電話那頭的人。他們一接到報警，不管是誰說的，不管聽起來有多嚴重，都要先記錄下來，問清楚時間、地點、事故類型、傷亡情況這些基本信息。然后立刻向本單位分管安全的領導匯報，這個匯報不能打電話，得發(fā)短信或者微信，確保領導知道了。接著，值班人員要通知安全部門，安全部門要通知現(xiàn)場負責人，現(xiàn)場負責人要組織人員去核實情況。這個流程要快，不能拖。比如某工地上半夜塌方了，值班員接到工人電話，他得馬上把情況發(fā)給安全總監(jiān)，安全總監(jiān)再通知項目經理，項目經理帶著人去查看。這期間，誰沒接到通知，誰就要被問責。內部通報的方式，除了電話，還可以用對講機、內部廣播，甚至發(fā)內部郵件，總之要讓所有相關人員知道發(fā)生了什么。3、向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人事故報告要嚴格按級別來，不能搞錯。一般來說，發(fā)生事故后，單位負責人是第一報告人，他要在事故發(fā)生后1小時內，向本單位的主管部門報告。如果事故比較嚴重，比如死亡人數(shù)超過3人，或者有可能升級，單位負責人還要在1小時內，向更高級別的主管部門報告。報告的內容要具體，不能含糊其辭，得說清楚事故時間、地點、類型、傷亡人數(shù)、已經采取的措施、有沒有可能擴大這些。報告的方式，一般是用書面報告，通過政府系統(tǒng)的網(wǎng)絡平臺提交，或者用加密郵件發(fā)出去。時限非常關鍵，遲一分鐘都可能擔責。責任人也很明確，單位一把手是總責任人，分管領導是具體責任人，值班人員如果漏報、遲報，也要承擔責任。比如某礦山發(fā)生爆炸，礦長必須在1小時內向縣應急管理局報告，同時還要向市應急管理局報告。他得準備一個報告模板，上面有所有相關部門的聯(lián)系方式，以免手忙腳亂。4、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人事故發(fā)生后，不能光自己內部知道，還得告訴那些可能受影響的外部單位。比如化工廠泄漏，可能要通知下游的接收企業(yè)，通知周邊的居民，通知環(huán)保局、公安局、衛(wèi)健委這些。通報的方式，可以通過電話、短信，也可以發(fā)正式的函件。程序上，安全部門是牽頭部門，他們要列出所有需要通報的單位名單，然后一個一個去聯(lián)系。責任人就是安全部門負責人，他要對所有外部通報負責。比如某化工廠發(fā)生泄漏，安全總監(jiān)要立刻給下游企業(yè)打電話，告知他們情況，建議他們停產。同時還要給環(huán)保局報告，請求監(jiān)測。給周邊社區(qū)發(fā)通知，讓他們居家防范。這些工作不能等，必須快。四、信息處置與研判1、響應啟動的程序和方式事故信息接收進來之后，不能光放在那兒，得趕緊判斷一下，這事兒到底需不需要啟動應急預案。怎么判斷呢？得對照咱們之前定的響應分級標準，看看這事故到底屬于哪個等級。比如死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財產損失、污染范圍這些數(shù)據(jù)，如果達到了某個級別的標準，比如死亡5人以上，或者直接經濟損失超過5000萬，那就算達到了啟動條件。達到條件了，就得啟動響應。啟動的方式有兩種，一種是人動的，一種是自動的。人動的是指應急領導小組根據(jù)事故的嚴重程度，主動決定啟動哪個級別的響應，然后通過廣播、通知這些方式告訴大家。自動的是指咱們之前定的某些觸發(fā)條件一旦滿足，系統(tǒng)就會自動啟動某個級別的響應，比如某個化工廠的報警系統(tǒng)，一旦檢測到硫化氫濃度超過臨界值，就會自動啟動Ⅱ級響應，通知指揮部和各個小組。這兩種方式，關鍵是要確保響應能及時啟動，不能等領導拍腦袋。2、預警啟動的決策有時候事故剛開始，還不至于達到正式響應的條件，但情況可能很快惡化，這時候就得先拉響警報，做好準備。這就是預警啟動。比如某個礦洞開始出現(xiàn)滲水，但水量還不至于導致礦難，這時候就可以由應急領導小組決定啟動預警響應。預警響應不像正式響應那么復雜，但也要通知相關人員，比如讓附近的救援隊待命，讓指揮部密切監(jiān)控水位變化。預警的目的是防患于未然，給咱們爭取準備時間。預警期間，指揮部要實時跟蹤現(xiàn)場情況，如果發(fā)現(xiàn)水位持續(xù)上漲，或者有瓦斯突出的跡象，就要趕緊提升響應級別，從預警變成正式響應。預警啟動的責任人，通常是安全部門的負責人，他要對預警的及時性和準確性負責。3、響應級別的調整響應啟動之后，不能一成不變，得根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，隨時調整響應級別。如果事態(tài)在擴大，原來的級別不夠了，就得往上提；如果事態(tài)在控制中，甚至開始好轉了，就可以往下降。調整的依據(jù)，仍然是事故的性質、嚴重程度、影響范圍和咱們控制事態(tài)的能力。比如某化工廠剛開始泄漏，啟動了Ⅲ級響應，但后來風向一變，泄漏物擴散到了更大的范圍，傷亡風險增加了，指揮部就得決定提升到Ⅱ級響應，調更多資源過去。反之，如果采取了有效措施，泄漏得到了控制，就可以降級。調整響應級別，得由應急領導小組集體研究決定，不能由一個人說了算。同時，調整的決定要及時傳達下去，確保各個小組知道現(xiàn)在是什么級別，該做什么工作。這樣才能避免響應不足導致事故擴大，或者響應過度造成資源浪費?？傊憫墑e的調整，要科學、及時，恰到好處。五、預警1、預警啟動一旦判斷事故有發(fā)展的可能，但還沒達到正式響應的條件，就得啟動預警。預警信息發(fā)布得快，得讓大家知道有情況，提前做點準備。發(fā)布渠道主要是內部，比如廠區(qū)廣播、內部通話系統(tǒng)、員工群發(fā)消息這些。也可以用外部渠道，比如在可能受影響的社區(qū)、河流下游那邊，通過大喇叭、宣傳欄、手機短信發(fā)通知。方式上，得用簡潔明了的語言，告訴大家什么情況，什么范圍，有什么建議，比如“注意防范”、“建議居民關閉門窗”、“不要外出”這些。內容上，核心是三個信息：發(fā)生了什么（比如設備泄漏）、可能在哪影響（比如哪個區(qū)域）、大家該怎么做（比如注意通風、遠離現(xiàn)場）。預警信息要反復發(fā)，直到確認風險消除為止。2、響應準備預警啟動了，就不能真當沒事，得趕緊做好響應的準備，隨時準備切換到正式響應。準備工作得全面，不能漏項。隊伍上，要組織相關人員到指定地點集合，比如救援隊、醫(yī)療組、環(huán)境監(jiān)測員，讓他們檢查裝備，明確任務。物資上，要檢查急救藥品、防護用品、消防器材這些是不是夠用，有沒有放在方便拿的地方。裝備上，要啟動重要的設備，比如備用電源、通風系統(tǒng)，確保關鍵時刻能用得上。后勤上，要準備好食物、水、照明設備，還有臨時住所，萬一響應升級，人員需要疏散。通信上，要確保所有指揮電話、對講機都暢通，建立應急通信錄，萬一主網(wǎng)絡斷了，還能用備用通信方式聯(lián)系上人?？傊褪侨藛T、物資、裝備、后勤、通信這五方面都要準備到位，讓隊伍處于隨時可以出征的狀態(tài)。這個準備工作的責任人，是應急領導小組，具體執(zhí)行是安全部門牽頭，各部門配合。3、預警解除預警解除，意味著最壞的情況可能不會發(fā)生了，可以松口氣了。但解除不能隨意，得有明確的標準?；緱l件是，引發(fā)預警的事故風險完全消除，比如泄漏源已經關閉，有害物質濃度降到了安全標準以下，或者氣象條件好轉，不會造成擴散了。同時，周邊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達標，人員疏散區(qū)域的監(jiān)測結果也顯示安全。滿足這些條件，并且持續(xù)一段時間，比如半小時或者一小時，都沒有反彈的跡象，就可以考慮解除預警。解除的要求是，要經過應急領導小組的集體研究，確認確實安全了，才能下令解除。同時，解除的信息也要像發(fā)布預警一樣，通過之前的渠道通知到相關人員，讓大家知道可以恢復正常生產生活了。預警解除的責任人，是應急領導小組組長，他要對解除決策的準確性負責。安全部門要做好記錄，并存檔備查。六、應急響應1、響應啟動一旦正式響應啟動了，就得立刻確定響應級別。怎么定呢？就看事故到底有多嚴重，對照咱們前面說的分級標準，是Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級還是Ⅳ級。級別定好了，接下來就是一系列的程序性工作。首先得召開應急會議，指揮部所有成員都得參加，現(xiàn)場情況、下一步計劃、誰負責什么，都得在會上定下來。同時，信息要立刻上報，按照規(guī)定的時間和程序，向上一級主管部門和單位報告。資源協(xié)調也很關鍵，指揮部要根據(jù)事故需要，調配單位內部的救援隊、設備、物資。信息公開要根據(jù)情況，由辦公室或者指定的部門，向社會或者內部員工發(fā)布權威信息，不能讓謠言亂跑。后勤和財力保障也得跟上，確保救援人員吃好、住好，所需的資金要能及時到位。這些工作都是響應啟動后的標配動作，得有人專門負責，不能亂。2、應急處置事故現(xiàn)場是關鍵，必須馬上采取行動。首先是警戒疏散，要在事故周邊拉起警戒線，設置警示標志，組織無關人員迅速撤離到安全區(qū)域，并派人在關鍵路口值守。人員搜救要爭分奪秒，救援隊要帶著專業(yè)裝備沖進去，搜尋被困人員，一個都不能少。醫(yī)療救治要跟緊，現(xiàn)場醫(yī)療組要提供緊急救護，對傷員進行包扎、止血、送醫(yī)，確保不因救治不及時造成死亡?，F(xiàn)場監(jiān)測得搞起來，環(huán)境監(jiān)測組要拿著儀器，持續(xù)檢測空氣、水體中的有毒有害物質濃度，為救援提供依據(jù)。技術支持要到位，讓懂技術的專家到現(xiàn)場，分析事故原因，提出處置方案。工程搶險隊要負責搶修受損的設備、加固危險的建筑，消除二次事故的風險。環(huán)境保護也不能落下，要采取措施，防止污染擴散，比如筑堤、覆蓋、清理污染物。所有現(xiàn)場人員，包括救援人員、監(jiān)測人員、搶險人員，都必須按規(guī)定穿戴好防護裝備，比如防毒面具、防護服、安全帽，確保自身安全。3、應急支援如果事故實在太大了，咱們自己力量不夠，就得向外面求援。請求支援得有程序，要提前聯(lián)系好相關的救援隊伍，比如消防、醫(yī)療、武警，告訴他們事故情況、需要什么幫助。請求時要說明白，是哪種事故，需要什么類型的隊伍和裝備，現(xiàn)場情況怎么樣。聯(lián)動程序也很重要，要建立與外部救援力量的溝通機制，比如指定聯(lián)絡人，使用統(tǒng)一的通信頻道。外部力量一到，指揮關系要明確，通常是由上級主管部門或者地方政府指定的總指揮來統(tǒng)一指揮，咱們單位的指揮人員要服從安排，配合行動。外部力量到達后，咱們要提供必要的支持，比如指引路線、提供現(xiàn)場信息、協(xié)助行動等。4、響應終止響應終止，意味著事故得到了控制，或者危害已經消除，可以恢復正常秩序了。終止得有基本條件，比如事故現(xiàn)場得到控制，沒有新的傷亡報告，污染物得到有效處置，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達標，次生風險完全排除。同時，受影響區(qū)域的群眾可以安全返回，生產經營活動可以恢復。滿足這些條件，并且持續(xù)一段時間，比如24小時或者48小時，都沒有出現(xiàn)問題，就可以考慮終止響應。終止的要求是，要由應急領導小組集體研究決定，確認確實安全了，才能宣布終止。同時，終止的決定要正式通知到所有相關部門和人員，讓大家知道可以松綁了。終止響應的責任人，是應急領導小組組長，他對終止決策的最終責任要承擔。安全部門要詳細記錄終止過程，整理好應急響應的資料，歸檔備查。七、后期處置1、污染物處理事故處理完了，不能留下爛攤子。特別是環(huán)境污染，得趕緊處理，不然會持續(xù)危害人體健康和生態(tài)環(huán)境。污染物處理得根據(jù)不同的污染物性質，采取不同的方法。比如是液體泄漏，可能就需要筑堤攔截，然后用水稀釋、收集處理，或者用吸附材料吸走。如果是固體廢物，得收集起來，送到符合標準的處置廠去。處理過程中，要持續(xù)監(jiān)測污染物濃度，確保處理效果，防止二次污染。處理完成后，還要對受污染的土壤、水體進行修復，可能需要種植植被、投放微生物這些。整個處理過程，環(huán)保部門要全程監(jiān)督，確保符合國家環(huán)保標準。費用上，要明確由誰來承擔，是單位自己出，還是申請保險，或者要求責任方賠償。2、生產秩序恢復生產秩序亂了，得盡快恢復，不然影響單位的正常運轉，員工也沒收入?；謴蜕a不能一蹴而就，得一步步來。首先得對受損的設備進行維修或者更換，確保設備能安全運行。同時，要對受影響的系統(tǒng)進行檢測，比如供水、供電、供氣，確保正常后才開車?；謴蜕a要制定詳細的計劃，哪個車間先開，哪個工序先上，得排好順序。開車前要組織人員檢查，排除安全隱患，不能帶病運行?；謴瓦^程中，要加強管理，提高警惕，防止事故再次發(fā)生?？赡苄枰{整生產節(jié)奏，先從簡單的產品做起，等生產穩(wěn)定了再逐步恢復到正常水平?？傊?，就是要把事故造成的損失降到最低，盡快讓生產回歸正軌。3、人員安置事故中受傷或者受到驚嚇的人員，以及需要轉移的群眾，都得妥善安置。首先是醫(yī)療救治，對于受傷人員，要繼續(xù)進行治療和康復，費用上要按規(guī)定報銷，或者通過保險解決。對于受到心理創(chuàng)傷的人員，要提供心理咨詢和疏導，幫助他們盡快走出陰影。如果需要轉移的群眾，要安排好臨時住所，比如酒店、旅館，或者搭建臨時帳篷。要保證他們的基本生活需求，比如食物、水、衣物。同時，要建立信息溝通渠道，定期告知安置進展，解答他們的疑問，穩(wěn)定他們的情緒。對于失去家園或者受到嚴重財產損失的人員，要按照政策給予補償，幫助他們重建生活。整個安置過程，人力資源部門和社區(qū)要牽頭，民政、住建等部門配合，確保安置人員生活穩(wěn)定，社會和諧。八、應急保障1、通信與信息保障應急期間，通信必須暢通，信息必須準確。保障的單位主要是辦公室和信息技術部門，他們要負責所有應急通信線路的維護，確保電話、網(wǎng)絡、對講機這些關鍵時刻能用得上。相關人員包括值班人員、各部門負責人、指揮部成員，他們的聯(lián)系方式要提前整理好，印在應急卡片上，發(fā)到每個人手里。通信方式上，除了常規(guī)的電話，還得準備衛(wèi)星電話、無線電對講機這些備用手段，以防電力中斷或者網(wǎng)絡癱瘓。備用方案也得有，比如主通信系統(tǒng)壞了，怎么切換到備用系統(tǒng)，責任到人。比如某礦，他們規(guī)定一旦主網(wǎng)絡中斷，必須立刻啟動備用無線電對講機網(wǎng)絡，信息技術部門和礦燈管理站要負責切換。保障責任人，是辦公室主任，他要對所有通信設備的狀態(tài)和人員的聯(lián)系方式負總責，定期檢查，確保萬無一失。2、應急隊伍保障應急隊伍是戰(zhàn)斗力，得保證有足夠的人手能拉得出、打得贏。相關的應急人力資源，首先是專家?guī)?，要建一個，里面有人防、醫(yī)療、化工、工程這些各領域的專家，平時保持聯(lián)系，事故時請他們出山指導。其次是專兼職應急救援隊伍，比如單位的義務消防隊、醫(yī)療小分隊，這些人是骨干，要定期訓練，考核合格。再就是協(xié)議應急救援隊伍，就是跟外面一些消防公司、救援隊簽的合同，平時他們干他們的事，事故時咱們按合同調用，比如某化工廠就跟市消防支隊簽了協(xié)議，一旦發(fā)生?；肥鹿?，就由他們提供專業(yè)救援。這些隊伍都要有明確的負責人，有詳細的聯(lián)系方式和行動方案，確保需要的時候能快速找到，并知道讓他們干什么。3、物資裝備保障應急物資和裝備是硬家伙，得備足、備好、備在地方。咱們單位得有清單，列清楚有哪些物資裝備，比如呼吸器、防護服、擔架、急救箱、消防栓、抽水泵等等。每種物資裝備要說明數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置，比如哪個庫房、哪個貨架。還得寫明運輸條件和使用條件，比如有些東西不能用鐵鍬搬，得用叉車；有些裝備必須在干燥環(huán)境下使用。更新補充時限也得定好，比如呼吸器每年檢查一次，過期就換。所有物資裝備都要指定專人管理，建立臺賬，誰管什么，有多少，放哪兒，都得記清楚，并且定期盤點，確保賬實相符。管理責任人要負責整個物資裝備的日常維護、保養(yǎng)和補充，確保應急時能用上。比如某工廠的消防庫，由設備部的老王負責，他得保證里面的滅火器壓力充足，水帶水槍完好，還得定期檢查，缺了東西趕緊上報采購。九、其他保障應急工作是個系統(tǒng)工程，光有人、有物資還不夠，一些基礎條件也得跟上。根據(jù)應急工作需要，咱們還得在幾個方面做好保障。1、能源保障應急期間，電力、燃料這些能源不能斷。要提前梳理哪些關鍵設備必須用電，哪些需要燃料，比如應急照明、水泵、通風設備、發(fā)電機。能源保障部門要確保這些能源的供應充足，或者有備用能源，比如備用發(fā)電機得隨時能啟動，燃油、柴油得備足。同時，要制定能源節(jié)約方案，在事故影響期間，非必要照明、空調都得關掉，優(yōu)先保障應急設備用電。2、經費保障應急響應和后期處置都需要錢，經費保障得提前到位。要設立應急專項資金，這筆錢要?？顚Ｓ茫糜谫徺I物資、支付救援人員費用、賠償損失等等。每年得根據(jù)應急預算，撥一部分錢進來，事故發(fā)生后，根據(jù)實際需要，可以申請動用。經費使用要合規(guī)，得有人審核，確保每一分錢都花在刀刃上。比如某企業(yè)，每年從利潤里拿出一部分存入應急資金賬戶，事故時由指揮部根據(jù)實際情況申請使用，財務部門審核。3、交通運輸保障應急響應期間，車輛、道路得保證通暢。要指定一些應急車輛，比如指揮車、救護車、運輸車，平時要保養(yǎng)好，加滿油，停在便于出發(fā)的位置。還要規(guī)劃好應急運輸路線，避開容易擁堵或者可能被破壞的路段。如果事故影響了交通，交通部門要負責疏導，必要時得動用軍隊、武警協(xié)助維持秩序。確保救援人員、物資、傷員能夠快速運輸?shù)轿弧?、治安保障事故發(fā)生后，現(xiàn)場和周邊的治安可能緊張，需要警察來維護。安全部門要提前和當?shù)嘏沙鏊鶞贤ê?，一旦啟動較高級別的響應，就要請求警方支援，負責現(xiàn)場警戒、交通管制、人員疏散、防止謠言傳播、處理可能出現(xiàn)的盜竊等治安問題。指揮部要指定專人對接警方，及時通報情況，配合行動。5、技術保障有些事故，比如化工廠泄漏、礦山突水，需要專業(yè)的技術支持才能解決。技術保障就是要建立專家?guī)欤袂懊嬲f的，涵蓋各種專業(yè)領域。同時，要準備一些專業(yè)的檢測儀器、模擬軟件、技術圖紙這些，事故時可以快速調出來用。比如化工廠有泄漏模型軟件，可以模擬擴散路徑，指導救援。技術部門要確保這些技術資源隨時可用。6、醫(yī)療保障不僅是現(xiàn)場有傷員，周邊居民也可能受到影響，醫(yī)療保障要覆蓋所有人。要和附近的大醫(yī)院建立綠色通道，確保傷員能快速接收治療。同時，要準備足夠的急救藥品、醫(yī)療設備，可以在現(xiàn)場設立臨時救治點。如果出現(xiàn)群體性中毒或者傳染病風險，衛(wèi)健委要介入，采取相應的醫(yī)療防控措施。7、后勤保障后勤是保障，也是戰(zhàn)場。要確保救援人員有飯吃、有水喝、有地方休息。后勤部門要準備好足夠的食物、飲用水、床鋪、被褥，放在應急地點。還要安排好通信、供水、供電等基本生活設施，讓救援人員能安心工作。同時，要做好隔離觀察區(qū)的后勤服務，安撫家屬，解決他們的實際困難。指揮部要指定專人負責后勤，確保物資能及時送到一線。十、應急預案培訓應急預案不能只掛在墻上，關鍵是要人會用，才能關鍵時刻不慌亂。培訓這塊兒，得常抓不懈。1、培訓內容培訓得有針對性，既要講理論，也要講實操。內容包括預案本身，讓大家知道組織架構、響應流程、職責分工；要講應急知識，比如火災怎么處置、中毒怎么急救、泄漏怎么控制；還要講相關法律法規(guī)，比如《安全生產法》《突發(fā)事件應對法》這些；最后得講實際操作，怎么使用防護裝備、怎么操作救援設備。內容要結合咱們單位的實際情況，比如化工廠要重點講危