當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)面臨地質(zhì)條件復(fù)雜、設(shè)備老化、人員操作風(fēng)險(xiǎn)疊加等多重挑戰(zhàn)，為從源頭防范事故、夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，結(jié)合我礦生產(chǎn)實(shí)際與《煤礦安全生產(chǎn)條例》《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》等法規(guī)要求，特制定本方案，系統(tǒng)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，保障生產(chǎn)作業(yè)本質(zhì)安全。一、排查范圍與重點(diǎn)內(nèi)容本次排查覆蓋煤礦采掘、通風(fēng)、機(jī)電運(yùn)輸、防治水、安全管理全環(huán)節(jié)，重點(diǎn)聚焦以下隱患類型：（一）采掘作業(yè)環(huán)節(jié)回采工作面：頂板支護(hù)強(qiáng)度是否匹配礦壓規(guī)律，是否存在空頂距超標(biāo)、支護(hù)滯后；采掘銜接是否超能力推進(jìn)，工作面端頭、超前支護(hù)是否合規(guī)。掘進(jìn)工作面：是否按設(shè)計(jì)施工（如巷道坡度、斷面尺寸），探放水鉆孔布置是否覆蓋掘進(jìn)前方20米范圍；局部通風(fēng)機(jī)是否“雙機(jī)雙電源”、風(fēng)電閉鎖可靠，炮掘作業(yè)“一炮三檢”“三人連鎖”是否執(zhí)行。（二）通風(fēng)與瓦斯治理通風(fēng)系統(tǒng)：主通風(fēng)機(jī)運(yùn)行參數(shù)（風(fēng)量、負(fù)壓）是否滿足需求，通風(fēng)設(shè)施（風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉墻）是否漏風(fēng)、變形；采空區(qū)密閉是否定期檢查，是否存在“假密閉”“盲巷”。瓦斯管理：瓦斯監(jiān)測(cè)傳感器（如工作面、回風(fēng)巷）布置是否合規(guī)，數(shù)據(jù)傳輸是否實(shí)時(shí)可靠；高瓦斯區(qū)域“先抽后采”措施是否落實(shí)，瓦斯超限后是否立即斷電撤人、分析原因。防突管理：突出煤層區(qū)域驗(yàn)證、局部防突措施（如鉆孔預(yù)抽、松動(dòng)爆破）是否按設(shè)計(jì)執(zhí)行，防突效果檢驗(yàn)是否真實(shí)有效，突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)是否留存?zhèn)洳?。（三）機(jī)電運(yùn)輸安全機(jī)電設(shè)備：主提升機(jī)、壓風(fēng)機(jī)、排水泵等關(guān)鍵設(shè)備的維護(hù)記錄是否完整，防爆電氣設(shè)備（如開關(guān)、電機(jī)）是否存在失爆（如密封圈破損、間隙超標(biāo)）；井下供電“三大保護(hù)”（過(guò)流、漏電、接地）是否可靠。運(yùn)輸系統(tǒng)：斜巷提升“一坡三擋”（擋車欄、跑車防護(hù)裝置、阻車器）是否齊全有效，軌道鋪設(shè)是否高低差超標(biāo)、接頭松動(dòng)；無(wú)軌膠輪車制動(dòng)系統(tǒng)、尾氣處理裝置是否完好，運(yùn)輸巷道行人與行車是否混行。（四）防治水與地質(zhì)災(zāi)害水文地質(zhì)：井田范圍內(nèi)老空區(qū)、斷層、陷落柱等隱蔽致災(zāi)因素排查是否全面，水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探是否覆蓋采動(dòng)影響區(qū)域；井下探放水鉆孔是否“一孔一牌”，鉆孔參數(shù)（方位、傾角、深度）是否與設(shè)計(jì)一致。排水系統(tǒng)：水倉(cāng)容量、水泵排水能力是否滿足雨季防汛要求，防水閘門（墻）關(guān)閉是否靈活，井下涌水監(jiān)測(cè)（如水位、水量）是否實(shí)時(shí)上傳調(diào)度室。（五）安全管理與人員行為制度執(zhí)行：安全生產(chǎn)責(zé)任制是否層層簽訂、責(zé)任到人，隱患排查治理臺(tái)賬是否“整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)；領(lǐng)導(dǎo)帶班下井是否全程盯守關(guān)鍵環(huán)節(jié)，交接班記錄是否真實(shí)。人員管理：特種作業(yè)人員（瓦斯檢查工、爆破工、絞車司機(jī)）是否持證上崗，新員工三級(jí)安全教育是否覆蓋“崗位風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急處置”；員工操作是否存在“三違”（違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律），如帶電檢修、超員提升。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工成立煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)排查工作：組長(zhǎng)（礦長(zhǎng)）：全面負(fù)責(zé)方案實(shí)施，審批重大隱患整改方案，協(xié)調(diào)人財(cái)物資源。副組長(zhǎng)（總工程師、安全礦長(zhǎng)）：總工程師牽頭技術(shù)層面隱患排查（如通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化、防治水設(shè)計(jì)）；安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)排查組織、隱患督辦。成員（各科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人）：按職責(zé)分工開展專業(yè)排查（如機(jī)電科查設(shè)備、生產(chǎn)科查采掘），督促班組自查自糾，落實(shí)整改措施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（安全科），負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)、資料匯總、進(jìn)度跟蹤，每周向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)排查整改情況。三、實(shí)施步驟與時(shí)間安排本次排查分五個(gè)階段推進(jìn)，各階段任務(wù)與時(shí)間節(jié)點(diǎn)如下：（一）動(dòng)員部署階段（即日起至X月X日）召開全員動(dòng)員會(huì)議，解讀方案核心要求，明確“誰(shuí)排查、查什么、怎么改”；各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)結(jié)合作業(yè)特點(diǎn)，制定《專項(xiàng)排查清單》（如掘進(jìn)隊(duì)聚焦探放水、通風(fēng)隊(duì)聚焦瓦斯監(jiān)測(cè)），確保排查標(biāo)準(zhǔn)清晰。（二）自查自糾階段（X月X日至X月X日）各班組對(duì)照排查內(nèi)容全面自查，建立“風(fēng)險(xiǎn)-隱患”雙臺(tái)賬（風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：紅/橙/黃/藍(lán)，隱患分類：一般/重大）；區(qū)隊(duì)每日召開“隱患分析會(huì)”，對(duì)自查出的問(wèn)題（如巷道片幫、設(shè)備異響）立即整改，重大隱患（如瓦斯傳感器故障、探放水不到位）上報(bào)礦級(jí)掛牌督辦。（三）專項(xiàng)檢查階段（X月X日至X月X日）領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊(duì)，采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）方式，抽查高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（如突出工作面、水文復(fù)雜巷道）；專業(yè)組（機(jī)電、通風(fēng)、防治水）開展“解剖式”檢查，重點(diǎn)核查自查臺(tái)賬真實(shí)性（如整改前后對(duì)比照片、設(shè)備檢測(cè)報(bào)告），對(duì)“走過(guò)場(chǎng)”單位通報(bào)批評(píng)并重新排查。（四）整改落實(shí)階段（X月X日至X月X日）實(shí)行“一患一檔一策”：一般隱患由班組限期整改（3日內(nèi)），重大隱患由礦級(jí)掛牌，明確整改責(zé)任人、資金、時(shí)限（如老空水治理需15日內(nèi)完成鉆探）；整改期間采取“人防+技防”措施（如安排專人盯守、加裝監(jiān)測(cè)設(shè)備），嚴(yán)禁“邊整改邊生產(chǎn)”；整改完成后，由安全科聯(lián)合專業(yè)組驗(yàn)收，合格后銷號(hào)。（五）總結(jié)提升階段（X月X日至X月X日）匯總排查數(shù)據(jù)，分析隱患分布規(guī)律（如機(jī)電類隱患占比、季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)），修訂《煤礦安全管理制度》（如完善瓦斯超限處置流程）；組織“回頭看”，抽查整改完成項(xiàng)（如密閉墻質(zhì)量、設(shè)備防護(hù)裝置），將有效排查措施納入標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，形成長(zhǎng)效機(jī)制。四、保障措施（一）責(zé)任壓實(shí)機(jī)制礦長(zhǎng)為第一責(zé)任人，對(duì)隱患排查整改負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域“包?！?，區(qū)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)班組排查整改負(fù)直接責(zé)任；實(shí)行“隱患整改不力連帶追責(zé)”：如班組隱患未及時(shí)上報(bào)，追究區(qū)隊(duì)管理責(zé)任；重大隱患整改超期，約談礦長(zhǎng)并扣減績(jī)效。（二）資金與技術(shù)保障從安全費(fèi)用中列支隱患整改專項(xiàng)資金，優(yōu)先保障重大隱患治理（如老空水疏放、通風(fēng)系統(tǒng)改造），財(cái)務(wù)科每月審計(jì)資金使用；邀請(qǐng)行業(yè)專家開展“技術(shù)會(huì)診”，針對(duì)復(fù)雜地質(zhì)、設(shè)備改造難題提供方案；推廣智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（如瓦斯物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、頂板離層在線監(jiān)測(cè)），實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)“早預(yù)警、早處置”。（三）考核與問(wèn)責(zé)將排查整改成效納入績(jī)效考核：對(duì)隱患排查細(xì)致、整改徹底的單位/個(gè)人，給予獎(jiǎng)金或榮譽(yù)表彰；對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)隱患，或整改不力導(dǎo)致事故的，嚴(yán)肅追究責(zé)任（如行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰），情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。（四）長(zhǎng)效管理機(jī)制建立“月度排查+季度復(fù)盤”機(jī)制，結(jié)合雨季“三防”、冬季防火等特殊時(shí)段加密排查；運(yùn)用信息化平臺(tái)（如隱患排查APP），實(shí)現(xiàn)隱患“上報(bào)-整改-驗(yàn)收”全流程線上管理，