PAGE培訓學校應(yīng)急制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理培訓學校內(nèi)各類突發(fā)事件，保障師生生命財產(chǎn)安全，維護學校正常的教學秩序，特制定本應(yīng)急制度。（二）適用范圍本制度適用于本校全體師生員工以及在本校開展教學、培訓、活動等相關(guān)工作的所有人員，同時適用于學校內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件應(yīng)急處置。（三）工作原則1.以人為本原則始終將保障師生生命安全放在首位，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主原則強化安全防范意識，建立健全各類突發(fā)事件的預(yù)警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，將突發(fā)事件的危害降到最低。3.快速反應(yīng)原則一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，迅速采取有效措施進行處置，確保在最短時間內(nèi)控制局面。4.依法依規(guī)原則嚴格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準，依法開展應(yīng)急處置工作，做到有法可依、有章可循。5.協(xié)同應(yīng)對原則充分發(fā)揮學校各部門、各崗位人員的協(xié)同配合作用，形成應(yīng)急處置合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責（一）應(yīng)急指揮中心成立以學校校長為組長，副校長為副組長，各部門負責人為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心是學校突發(fā)事件應(yīng)急處置的最高指揮機構(gòu)，負責全面領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)學校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。（二）職責分工1.校長職責全面負責學校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，下達應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)各方資源，確保應(yīng)急處置工作順利進行。2.副校長職責協(xié)助校長開展應(yīng)急處置工作，負責組織實施各項應(yīng)急處置措施，及時向校長匯報應(yīng)急處置進展情況。3.各部門負責人職責按照應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一部署，負責本部門在突發(fā)事件應(yīng)急處置中的具體工作，組織本部門人員開展應(yīng)急救援、疏散引導、信息收集與報送等工作。（三）應(yīng)急工作小組1.搶險救援組由學校安保人員、后勤維修人員等組成，負責在突發(fā)事件現(xiàn)場實施搶險救援工作，搶救受傷人員，控制危險源，防止事故擴大。2.疏散引導組由各班級班主任、任課教師等組成，負責組織師生進行疏散逃生，引導師生有序撤離到安全區(qū)域，并做好人員清點工作。3.醫(yī)療救護組由學校醫(yī)務(wù)室人員及具備急救知識的教師組成，負責在現(xiàn)場對受傷人員進行緊急救治，并及時聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)進行進一步治療。4.信息聯(lián)絡(luò)組由學校辦公室人員組成，負責收集、匯總、報送突發(fā)事件信息，與上級主管部門、政府相關(guān)部門及社會救援力量保持聯(lián)系，及時傳達應(yīng)急指揮中心的指令。5.治安保衛(wèi)組由學校安保人員組成，負責維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入，保障應(yīng)急處置工作的順利進行。6.后勤保障組由學校后勤部門人員組成，負責提供應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等后勤保障，確保應(yīng)急工作的正常開展。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.安全宣傳教育定期組織師生開展安全教育活動，普及安全知識，提高師生的安全意識和自我保護能力。2.安全檢查建立健全安全檢查制度，定期對學校教學設(shè)施、設(shè)備、消防器材、電氣線路等進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。3.應(yīng)急預(yù)案演練制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，定期組織師生開展演練，提高師生應(yīng)對突發(fā)事件的能力和應(yīng)急處置水平。4.風險評估定期對學?？赡艽嬖诘母黝愶L險進行評估，制定相應(yīng)的風險防控措施，降低風險發(fā)生的可能性。（二）預(yù)警機制1.信息收集建立健全突發(fā)事件信息收集渠道，通過師生報告、安全檢查、監(jiān)測設(shè)備等方式，及時收集各類突發(fā)事件信息。2.信息分析與評估對收集到的突發(fā)事件信息進行分析評估，判斷事件的性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢等，確定預(yù)警級別。3.預(yù)警發(fā)布根據(jù)預(yù)警級別，及時發(fā)布預(yù)警信息，通知師生采取相應(yīng)的防范措施。預(yù)警信息應(yīng)包括事件的類型、可能影響的范圍、應(yīng)采取的防范措施等內(nèi)容。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）突發(fā)事件報告1.報告時限發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向?qū)W校相關(guān)部門報告，學校相關(guān)部門應(yīng)在接到報告后[X]分鐘內(nèi)報告應(yīng)急指揮中心。2.報告內(nèi)容報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、危害程度、影響范圍、已采取的措施等情況。（二）應(yīng)急響應(yīng)級別及啟動條件根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)級別分為一級、二級、三級和四級，分別對應(yīng)特別重大、重大、較大和一般突發(fā)事件。1.一級應(yīng)急響應(yīng)適用于特別重大突發(fā)事件，如造成多人傷亡、重大財產(chǎn)損失、嚴重影響學校正常教學秩序等事件。由應(yīng)急指揮中心全面啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，各應(yīng)急工作小組按照職責分工迅速開展應(yīng)急處置工作，并及時向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告。2.二級應(yīng)急響應(yīng)適用于重大突發(fā)事件，如造成一定數(shù)量人員傷亡、較大財產(chǎn)損失、對學校教學秩序有較大影響等事件。由應(yīng)急指揮中心啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，各應(yīng)急工作小組按照職責分工開展應(yīng)急處置工作，并及時向上級主管部門報告。3.三級應(yīng)急響應(yīng)適用于較大突發(fā)事件，如造成少數(shù)人員傷亡、一定財產(chǎn)損失、對學校局部教學秩序有影響等事件。由應(yīng)急指揮中心相關(guān)負責人啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，組織相關(guān)應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急處置工作，并及時向?qū)W校領(lǐng)導匯報。4.四級應(yīng)急響應(yīng)適用于一般突發(fā)事件，如造成個別人員輕傷、較小財產(chǎn)損失、對學校教學秩序影響較小等事件。由事發(fā)部門負責人啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，組織本部門人員進行應(yīng)急處置，并及時向?qū)W校相關(guān)部門報告。（三）應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場處置搶險救援組迅速到達現(xiàn)場，實施搶險救援工作，搶救受傷人員，控制危險源，防止事故擴大。疏散引導組組織師生進行疏散逃生，引導師生有序撤離到安全區(qū)域，并做好人員清點工作。醫(yī)療救護組在現(xiàn)場對受傷人員進行緊急救治，并及時聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)進行進一步治療。治安保衛(wèi)組維護現(xiàn)場及周邊秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入。2.信息發(fā)布信息聯(lián)絡(luò)組及時收集、匯總、報送突發(fā)事件信息，按照應(yīng)急指揮中心的要求，統(tǒng)一發(fā)布信息，確保信息準確、及時、公開，避免造成不必要的恐慌。3.后勤保障后勤保障組及時提供應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等后勤保障，確保應(yīng)急工作的正常開展。4.善后處理應(yīng)急處置工作結(jié)束后，學校應(yīng)組織相關(guān)人員對事件進行調(diào)查處理，做好傷亡人員的善后處理工作，恢復學校正常的教學秩序。（四）應(yīng)急響應(yīng)終止突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，經(jīng)應(yīng)急指揮中心評估，確認事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，符合應(yīng)急響應(yīng)終止條件的，由應(yīng)急指揮中心下達應(yīng)急響應(yīng)終止指令。五、后期處置（一）善后處置1.人員安置對傷亡人員及其家屬進行妥善安置，做好傷亡人員的救治、撫恤、理賠等工作，對受傷人員進行心理疏導和康復治療。2.恢復重建對受損的教學設(shè)施、設(shè)備、房屋等進行及時修復和重建，盡快恢復學校正常的教學秩序。3.調(diào)查評估組織相關(guān)人員對突發(fā)事件進行調(diào)查評估，分析事件發(fā)生的原因、過程、損失及應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議。（二）保險理賠及時向保險公司報案，協(xié)助保險公司開展理賠工作，爭取最大程度地獲得保險賠償，減少學校的經(jīng)濟損失。（三）總結(jié)與改進1.總結(jié)對應(yīng)急處置工作進行全面總結(jié)，撰寫總結(jié)報告，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓。2.改進根據(jù)總結(jié)報告提出的問題和建議，制定改進措施，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理制度，不斷提高學校應(yīng)對突發(fā)事件的能力。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急工作小組、師生員工之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機、手機、固定電話等，并定期進行維護和檢查。（二）應(yīng)急隊伍保障加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，定期組織應(yīng)急人員進行培訓和演練，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急人員儲備機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速調(diào)集足夠的應(yīng)急人員。（三）物資與裝備保障配備必要的應(yīng)急物資和裝備，如滅火器、消火栓、急救藥品、擔架、應(yīng)急照明設(shè)備、防護用品等，并定期進行檢查、維護和更新，確保物資和裝備完好有效。（四）經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費，用于應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等工作。應(yīng)急專項經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ?，確保應(yīng)急工作的順利開展。七、培訓與演練（一）培訓1.培訓內(nèi)容包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全知識等。2.培訓方式采用集中培訓、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等多種方式進行培訓，提高師生員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。3.培訓計劃制定年度培訓計劃，定期組織師生員工進行培訓，確保培訓工作落到實處。（二）演練1.演練內(nèi)容根據(jù)學校實際情況，制定演練方案，開展火災(zāi)、地震疏散、反恐防暴等各類突發(fā)事件應(yīng)急演練。2.演練頻率每學期至少組織一次全校性的應(yīng)急演練，各