PAGE舞蹈培訓(xùn)行政處罰制度規(guī)定一、總則（一）目的為規(guī)范舞蹈培訓(xùn)行業(yè)秩序，保障學(xué)員合法權(quán)益，促進(jìn)舞蹈培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本行政處罰制度規(guī)定。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)從事舞蹈培訓(xùn)業(yè)務(wù)的各類機(jī)構(gòu)及個(gè)人。（三）基本原則1.依法處罰原則：嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行行政處罰，確保處罰決定合法、公正。2.公正公開原則：處罰過程和結(jié)果應(yīng)公正透明，保障各方知情權(quán)。3.教育與處罰相結(jié)合原則：以教育為目的，處罰為手段，引導(dǎo)舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。二、處罰依據(jù)（一）法律法規(guī)1.《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例，對(duì)民辦舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、管理等方面作出規(guī)定，違反相關(guān)條款將給予行政處罰。2.《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，保障學(xué)員在舞蹈培訓(xùn)消費(fèi)過程中的合法權(quán)益，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如有侵害學(xué)員權(quán)益行為，將依法處罰。3.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，對(duì)于舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)場(chǎng)所安全、設(shè)施設(shè)備安全等方面提出要求，違反規(guī)定將進(jìn)行處罰。（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.舞蹈培訓(xùn)行業(yè)相關(guān)的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如師資配備、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等方面的規(guī)范，不符合標(biāo)準(zhǔn)的將予以處罰。2.場(chǎng)地設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，包括教學(xué)場(chǎng)地面積、通風(fēng)條件、消防設(shè)施等要求，不達(dá)標(biāo)的將受到處罰。三、處罰種類及適用情形（一）警告1.適用情形初次輕微違反培訓(xùn)合同約定，但未對(duì)學(xué)員造成明顯損害的。在教學(xué)過程中偶爾出現(xiàn)小失誤，及時(shí)改正且未產(chǎn)生不良后果的。首次未按時(shí)向相關(guān)部門報(bào)送培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)資料，但情節(jié)較輕的。2.處罰程序由執(zhí)法人員制作《警告通知書》，明確指出違規(guī)行為及警告事項(xiàng)。送達(dá)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，要求其簽收并承諾改正。跟蹤檢查改正情況，如未改正，可升級(jí)處罰。（二）罰款1.適用情形未取得辦學(xué)許可證擅自開展舞蹈培訓(xùn)業(yè)務(wù)的。超出辦學(xué)許可范圍經(jīng)營(yíng)的，如擅自增加高難度課程或面向不適宜年齡段學(xué)員招生。教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，經(jīng)多次整改仍不合格，影響學(xué)員正常學(xué)習(xí)的。存在安全隱患，經(jīng)責(zé)令整改后拒不執(zhí)行的。2.罰款標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于未取得辦學(xué)許可證擅自辦學(xué)的，處違法所得一倍以上五倍以下罰款；違法所得不足一萬元的，處一萬元以上五萬元以下罰款。超出辦學(xué)許可范圍經(jīng)營(yíng)的，根據(jù)情節(jié)輕重處五千元以上三萬元以下罰款。教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)且拒不整改的，處一萬元以上五萬元以下罰款。存在安全隱患拒不整改的，處二萬元以上十萬元以下罰款。3.處罰程序立案：執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后，填寫《立案審批表》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案。調(diào)查取證：通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問當(dāng)事人、查閱資料等方式收集證據(jù)。告知：制作《行政處罰告知書》，告知當(dāng)事人擬處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及享有的權(quán)利。當(dāng)事人陳述申辯：當(dāng)事人有權(quán)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行陳述和申辯，執(zhí)法人員應(yīng)充分聽取。作出處罰決定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果和當(dāng)事人陳述申辯情況，制作《行政處罰決定書》，明確罰款金額等內(nèi)容。送達(dá)：將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人，當(dāng)事人簽收。執(zhí)行：當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)繳納罰款，逾期不繳納的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。（三）吊銷辦學(xué)許可證1.適用情形以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得辦學(xué)許可證的。嚴(yán)重違反法律法規(guī)，造成惡劣社會(huì)影響的，如發(fā)生重大安全事故導(dǎo)致學(xué)員傷亡。連續(xù)多年教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重不合格，經(jīng)多次責(zé)令整改仍無明顯改善，無法保障學(xué)員基本學(xué)習(xí)權(quán)益的。2.處罰程序由執(zhí)法部門組成專門調(diào)查組，全面深入調(diào)查違規(guī)事實(shí)。舉行聽證會(huì)，聽取培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)利害關(guān)系人的陳述和申辯。經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后，作出吊銷辦學(xué)許可證的決定。發(fā)布公告，向社會(huì)公示吊銷辦學(xué)許可證的決定及原因。（四）沒收違法所得1.適用情形采用虛假宣傳等不正當(dāng)手段騙取學(xué)員學(xué)費(fèi)，獲取違法所得的。未經(jīng)許可擅自舉辦收費(fèi)性舞蹈培訓(xùn)活動(dòng)，取得違法收入的。2.處罰程序在作出其他處罰決定時(shí)，一并作出沒收違法所得的決定。執(zhí)法人員負(fù)責(zé)核實(shí)違法所得金額，制作清單。將沒收的違法所得上繳國(guó)庫。四、處罰實(shí)施主體及管轄（一）實(shí)施主體本地區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政處罰工作，相關(guān)職能部門依法配合。（二）管轄1.按照屬地管理原則，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)管轄本轄區(qū)內(nèi)的舞蹈培訓(xùn)行政處罰案件。2.對(duì)于跨區(qū)域的連鎖舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由其總部所在地教育行政部門為主管轄，分支機(jī)構(gòu)所在地教育行政部門配合。五、處罰程序（一）立案1.執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在違規(guī)行為，或接到投訴舉報(bào)后，認(rèn)為需要給予行政處罰的，填寫《立案審批表》。2.《立案審批表》應(yīng)包括案件來源、被檢查對(duì)象基本情況、涉嫌違法事實(shí)、立案依據(jù)等內(nèi)容。3.經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后立案。（二）調(diào)查取證1.執(zhí)法人員對(duì)立案的案件進(jìn)行調(diào)查，收集與案件有關(guān)的證據(jù)。2.證據(jù)包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄等。3.執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查時(shí)，不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。4.詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作詢問筆錄，詢問筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問人核對(duì)；對(duì)沒有閱讀能力的，應(yīng)當(dāng)向其宣讀。記錄有誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)允許被詢問人更正或者補(bǔ)充，并要求其在修改處簽名或者蓋章。被詢問人確認(rèn)筆錄無誤后，應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章，執(zhí)法人員也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。5.執(zhí)法人員可以采取抽樣取證的方法收集證據(jù)。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。（三）告知1.在作出行政處罰決定之前，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰告知書》，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。2.《行政處罰告知書》應(yīng)送達(dá)當(dāng)事人，送達(dá)方式可采用直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)或公告送達(dá)等。3.當(dāng)事人有權(quán)在收到《行政處罰告知書》之日起三日內(nèi)進(jìn)行陳述和申辯。（四）聽證1.符合聽證條件的案件，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出。2.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。3.聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避。4.當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理。5.舉行聽證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議；當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證。6.聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。7.聽證結(jié)束后，行政機(jī)關(guān)依照本規(guī)定作出決定。（五）決定1.執(zhí)法人員根據(jù)調(diào)查取證情況和當(dāng)事人陳述申辯、聽證情況，提出處罰建議，報(bào)部門負(fù)責(zé)人審批。2.部門負(fù)責(zé)人根據(jù)審批意見，作出行政處罰決定。3.對(duì)于情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，應(yīng)當(dāng)由教育行政部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。（六）送達(dá)1.《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。2.送達(dá)方式包括直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)、公告送達(dá)等。（七）執(zhí)行1.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到《行政處罰決定書》之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。2.當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。3.作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。除依照本規(guī)定當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。4.當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。六、申訴與救濟(jì)（一）申訴1.舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)行政處罰決定不服的，可以在收到《行政處罰決定書》之日起六十日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。2.申請(qǐng)復(fù)議時(shí)，應(yīng)提交《行政復(fù)議申請(qǐng)書》，說明申請(qǐng)復(fù)議理由和請(qǐng)求。（二）行政復(fù)議程序1.行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到復(fù)議申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，決定是否受理。2.受理復(fù)議申請(qǐng)后，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)案件進(jìn)行全面審查，包括事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用等。3.行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以采取書面審查方式，必要時(shí)可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見。4.行政復(fù)議機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三十日，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。（三）行政訴訟1.舞