PAGE公安機關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了提高公安機關(guān)民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，加強公安隊伍建設(shè)，更好地履行維護國家安全、維護社會治安秩序、保護公民人身安全和人身自由、保護公共財產(chǎn)和公民合法財產(chǎn)、預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動的職責(zé)，特制定本業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于公安機關(guān)全體在職民警。（三）基本原則1.按需培訓(xùn)原則：根據(jù)公安工作實際需要和民警個人發(fā)展需求，有針對性地開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2.分級分類原則：按照民警的職務(wù)、警種、崗位等進行分級分類培訓(xùn)，確保培訓(xùn)的針對性和實效性。3.理論與實踐相結(jié)合原則：注重培訓(xùn)內(nèi)容的實用性和操作性，將理論知識與實際工作緊密結(jié)合，提高民警解決實際問題的能力。4.定期培訓(xùn)與不定期培訓(xùn)相結(jié)合原則：定期開展系統(tǒng)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時根據(jù)工作需要適時組織不定期的專項培訓(xùn)。二、培訓(xùn)組織與管理（一）培訓(xùn)管理機構(gòu)成立公安機關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公安機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管教育訓(xùn)練工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)公安機關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，研究解決培訓(xùn)工作中的重大問題。（二）培訓(xùn)管理部門職責(zé)1.政治部教育訓(xùn)練部門負(fù)責(zé)制定年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，并組織實施。組織編寫培訓(xùn)教材、教案，建立培訓(xùn)師資庫。負(fù)責(zé)培訓(xùn)學(xué)員的學(xué)籍管理，記錄培訓(xùn)成績和考核結(jié)果。對培訓(xùn)工作進行總結(jié)評估，提出改進意見和建議。2.各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門民警業(yè)務(wù)培訓(xùn)需求的調(diào)研和分析，向政治部教育訓(xùn)練部門提出培訓(xùn)建議。配合政治部教育訓(xùn)練部門組織實施本部門民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提供培訓(xùn)師資和實踐教學(xué)場地等支持。負(fù)責(zé)對本部門民警培訓(xùn)后的工作表現(xiàn)進行跟蹤評估，及時反饋培訓(xùn)效果。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）政治理論培訓(xùn)1.習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于公安工作的重要指示精神，增強民警的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念，確保公安工作始終保持正確的政治方向。2.黨的路線方針政策：及時傳達學(xué)習(xí)黨的最新路線方針政策，使民警了解國家政治經(jīng)濟形勢和發(fā)展戰(zhàn)略，更好地服務(wù)于黨和國家工作大局。3.公安職業(yè)道德規(guī)范：加強民警職業(yè)道德教育，培養(yǎng)民警忠誠可靠、秉公執(zhí)法、英勇善戰(zhàn)、紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔的職業(yè)操守。（二）法律法規(guī)培訓(xùn)1.憲法及相關(guān)法律法規(guī)：深入學(xué)習(xí)憲法，掌握與公安工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，如刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、人民警察法等，確保民警依法履行職責(zé)，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。2.新出臺法律法規(guī)及司法解釋：及時組織民警學(xué)習(xí)新出臺的法律法規(guī)及司法解釋，更新知識結(jié)構(gòu)，適應(yīng)公安工作新形勢、新任務(wù)的要求。3.執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)：加強執(zhí)法程序、證據(jù)收集、法律文書制作等方面的培訓(xùn)，提高民警執(zhí)法規(guī)范化水平，確保執(zhí)法活動合法、公正、透明。（三）公安業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)1.刑事偵查業(yè)務(wù)：包括刑事案件的受理、立案、偵查、破案等環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)知識，如現(xiàn)場勘查、調(diào)查訪問、偵查措施運用、情報信息收集與分析等。2.治安管理業(yè)務(wù)：涵蓋社會治安秩序管理、危險物品管理、特種行業(yè)管理、公共秩序管理等方面的知識，如治安案件查處、大型活動安全保衛(wèi)、場所行業(yè)管理等。3.交通管理業(yè)務(wù)：學(xué)習(xí)交通法規(guī)、交通事故處理、交通指揮與疏導(dǎo)、車輛及駕駛?cè)斯芾淼确矫娴臉I(yè)務(wù)知識，提高交通管理工作能力。4.出入境管理業(yè)務(wù)：掌握出入境法律法規(guī)、證件管理、簽證辦理、境外人員管理等方面的業(yè)務(wù)知識，規(guī)范出入境管理工作。5.網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法業(yè)務(wù)：了解網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查技術(shù)、電子數(shù)據(jù)取證等方面的知識，提升公安機關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全防護和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的能力。（四）警務(wù)技能與戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)1.徒手防衛(wèi)與控制技術(shù)：教授民警基本的徒手防衛(wèi)和控制技能，如解脫、擒摔、鎖喉等，提高民警在執(zhí)法過程中的自我保護能力和制服違法犯罪嫌疑人的能力。2.警械使用技術(shù)：培訓(xùn)民警正確使用警棍、催淚噴射器、手銬等警械的方法和技巧，確保警械使用合法、有效。3.武器使用技術(shù)：組織民警學(xué)習(xí)武器使用法律法規(guī)和操作規(guī)程，進行實彈射擊訓(xùn)練，提高民警依法使用武器的能力和心理素質(zhì)。4.應(yīng)急處置戰(zhàn)術(shù)：針對各類突發(fā)事件，如群體性事件、暴力恐怖事件、個人極端暴力事件等，開展應(yīng)急處置戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)，包括現(xiàn)場指揮、警力部署、戰(zhàn)術(shù)協(xié)同作戰(zhàn)等內(nèi)容，提高民警應(yīng)對復(fù)雜情況的能力。（五）信息化應(yīng)用培訓(xùn)1.公安信息系統(tǒng)操作：培訓(xùn)民警熟練掌握各類公安信息系統(tǒng)的操作使用，如警務(wù)綜合平臺、情報信息系統(tǒng)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)等，提高工作效率和信息化應(yīng)用水平。2.大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用：教授民警大數(shù)據(jù)分析的基本方法和技巧，培養(yǎng)民警運用大數(shù)據(jù)思維開展工作的能力，通過數(shù)據(jù)分析為公安決策提供支持。3.新媒體應(yīng)用與輿情應(yīng)對：使民警了解新媒體傳播規(guī)律，掌握新媒體平臺的使用方法，提高民警利用新媒體開展宣傳工作和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的能力。四、培訓(xùn)方式（一）集中培訓(xùn)1.定期舉辦培訓(xùn)班：根據(jù)年度培訓(xùn)計劃，定期組織民警參加集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時間根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容確定，一般為幾天至幾周不等。培訓(xùn)班邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進行授課，采用課堂講授、案例分析、模擬演練等多種教學(xué)方法。2.專題講座：針對公安工作中的熱點難點問題，不定期舉辦專題講座。邀請上級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、法律實務(wù)工作者等進行授課，拓寬民警視野，提高民警對相關(guān)問題的認(rèn)識和解決能力。（二）實戰(zhàn)訓(xùn)練1.崗位練兵：結(jié)合日常工作實際，組織民警在工作崗位上開展練兵活動。通過案例研討、經(jīng)驗交流、模擬執(zhí)法等方式，提高民警在實際工作中的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。2.模擬演練：針對各類突發(fā)事件和專項工作，組織開展模擬演練。如群體性事件處置演練、重大活動安保演練、反恐演練等，通過模擬真實場景，檢驗和提高民警的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.實戰(zhàn)基地訓(xùn)練：利用公安機關(guān)建設(shè)的實戰(zhàn)訓(xùn)練基地，組織民警進行實兵、實裝、實彈訓(xùn)練。實戰(zhàn)訓(xùn)練基地配備了先進的訓(xùn)練設(shè)施和模擬場景，能夠為民警提供貼近實戰(zhàn)的訓(xùn)練環(huán)境。（三）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)1.在線學(xué)習(xí)平臺：搭建公安業(yè)務(wù)在線學(xué)習(xí)平臺，上傳各類培訓(xùn)課程、學(xué)習(xí)資料、案例庫等。民警可以根據(jù)自己的時間和需求，自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，進行在線學(xué)習(xí)。在線學(xué)習(xí)平臺還具備在線測試、學(xué)習(xí)記錄查詢等功能，方便民警學(xué)習(xí)和管理。2.視頻會議培訓(xùn)：通過視頻會議系統(tǒng)，組織開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)。上級公安機關(guān)可以實時向基層公安機關(guān)傳達培訓(xùn)精神、部署培訓(xùn)任務(wù)，并進行遠(yuǎn)程授課。視頻會議培訓(xùn)不受時間和空間限制，能夠提高培訓(xùn)效率，降低培訓(xùn)成本。（四）送教上門1.專家送教：組織業(yè)務(wù)專家深入基層公安機關(guān)，針對基層民警在工作中遇到的實際問題，開展送教上門活動。專家通過現(xiàn)場授課、案例分析、實地指導(dǎo)等方式，為基層民警提供個性化的培訓(xùn)服務(wù)。2.優(yōu)秀民警傳幫帶：選拔一批業(yè)務(wù)能力強、工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀民警，與基層年輕民警結(jié)成師徒對子，開展傳幫帶活動。通過言傳身教，幫助年輕民警盡快熟悉業(yè)務(wù)工作，提高業(yè)務(wù)水平。五、培訓(xùn)計劃與實施（一）培訓(xùn)計劃制定1.需求調(diào)研：每年定期開展公安業(yè)務(wù)培訓(xùn)需求調(diào)研，通過問卷調(diào)查、座談會、實地走訪等方式，廣泛征求民警、基層單位和相關(guān)部門的意見和建議，了解公安工作實際需求和民警個人發(fā)展需求。2.計劃編制：政治部教育訓(xùn)練部門根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，結(jié)合公安工作重點和發(fā)展趨勢，制定年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間安排等內(nèi)容。3.計劃審批：年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃報公安機關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實施。領(lǐng)導(dǎo)小組對培訓(xùn)計劃的科學(xué)性、合理性進行審核，確保培訓(xùn)計劃符合公安工作實際需要和民警培訓(xùn)需求。（二）培訓(xùn)實施1.培訓(xùn)通知：根據(jù)培訓(xùn)計劃，提前向培訓(xùn)對象發(fā)送培訓(xùn)通知，明確培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、要求等事項。培訓(xùn)通知可以通過內(nèi)部辦公系統(tǒng)、電子郵件、短信等方式發(fā)送。2.教學(xué)準(zhǔn)備：培訓(xùn)管理部門負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)師資備課，編寫培訓(xùn)教材、教案，準(zhǔn)備教學(xué)設(shè)備和教學(xué)資料等。培訓(xùn)師資要提前熟悉培訓(xùn)內(nèi)容，精心設(shè)計教學(xué)方案，確保教學(xué)質(zhì)量。3.培訓(xùn)考勤：建立培訓(xùn)考勤制度，對培訓(xùn)學(xué)員的出勤情況進行嚴(yán)格管理。培訓(xùn)期間，培訓(xùn)管理部門要安排專人負(fù)責(zé)考勤記錄，對無故缺勤的學(xué)員要進行通報批評，并要求其說明原因。4.教學(xué)管理：培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)管理部門要加強教學(xué)管理，及時了解教學(xué)情況，收集學(xué)員反饋意見，對教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題及時進行調(diào)整和改進。同時，要嚴(yán)格課堂紀(jì)律，確保教學(xué)秩序良好。5.考核評估：培訓(xùn)結(jié)束后，要對學(xué)員進行考核評估?？己朔绞娇梢圆捎每荚嚒⒆珜懻撐?、實際操作、案例分析等多種形式，全面考查學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和實際應(yīng)用能力?？己私Y(jié)果要及時反饋給學(xué)員，并作為民警績效考核、職務(wù)晉升、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。六、培訓(xùn)師資（一）師資選拔1.內(nèi)部選拔：從公安機關(guān)內(nèi)部選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、教學(xué)經(jīng)驗豐富的民警擔(dān)任培訓(xùn)師資。選拔過程要嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則進行，通過個人報名、組織推薦、資格審查、試講等環(huán)節(jié)，選拔出優(yōu)秀的培訓(xùn)師資。2.外部聘請：根據(jù)培訓(xùn)需要，從公安院校、科研機構(gòu)、律師事務(wù)所、企業(yè)等單位聘請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任兼職培訓(xùn)師資。外部聘請的培訓(xùn)師資要具備扎實的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗，能夠為民警提供高質(zhì)量的培訓(xùn)服務(wù)。（二）師資培訓(xùn)1.定期培訓(xùn)：定期組織培訓(xùn)師資參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教學(xué)能力培訓(xùn)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括公安業(yè)務(wù)新知識、教學(xué)方法與技巧、教育心理學(xué)等方面。2.實踐鍛煉：安排培訓(xùn)師資到基層公安機關(guān)進行實踐鍛煉，了解公安工作實際情況，豐富教學(xué)案例，提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實用性。3.教學(xué)交流：鼓勵培訓(xùn)師資參加各類教學(xué)交流活動，與同行分享教學(xué)經(jīng)驗和成果，學(xué)習(xí)借鑒先進的教學(xué)理念和方法，不斷提升自身教學(xué)水平。（三）師資管理1.建立師資檔案：為每位培訓(xùn)師資建立個人檔案，記錄其基本信息、教學(xué)經(jīng)歷、培訓(xùn)成果等內(nèi)容。師資檔案要定期更新，為師資管理提供依據(jù)。2.考核評價：定期對培訓(xùn)師資的教學(xué)質(zhì)量進行考核評價，考核評價結(jié)果與師資的續(xù)聘、獎勵等掛鉤?？己嗽u價方式可以采用學(xué)員評價、同行評價、教學(xué)管理部門評價等多種形式。3.激勵機制：建立培訓(xùn)師資激勵機制，對教學(xué)質(zhì)量高、培訓(xùn)效果好的師資給予表彰獎勵，激發(fā)培訓(xùn)師資的工作積極性和創(chuàng)造性。同時，為培訓(xùn)師資提供必要的教學(xué)條件和支持，保障其教學(xué)工作順利開展。七、培訓(xùn)保障（一）經(jīng)費保障1.經(jīng)費預(yù)算：公安機關(guān)要將業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費納入年度預(yù)算，確保培訓(xùn)經(jīng)費足額保障。培訓(xùn)經(jīng)費主要用于培訓(xùn)師資聘請、培訓(xùn)教材編寫、教學(xué)設(shè)備購置租賃、培訓(xùn)場地租賃、學(xué)員食宿交通等方面。2.經(jīng)費管理：建立健全培訓(xùn)經(jīng)費管理制度，嚴(yán)格經(jīng)費審批程序，確保經(jīng)費使用規(guī)范、透明、合理。培訓(xùn)經(jīng)費要?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。同時，要加強對培訓(xùn)經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，提高經(jīng)費使用效益。（二）設(shè)施保障1.培訓(xùn)場地建設(shè)：加強公安機關(guān)培訓(xùn)場地建設(shè)，根據(jù)培訓(xùn)需求，建設(shè)滿足不同培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式的培訓(xùn)場地，如教室、模擬訓(xùn)練場、實戰(zhàn)訓(xùn)練基地等。培訓(xùn)場地要配備必要的教學(xué)設(shè)備和設(shè)施，為培訓(xùn)工作提供良好的硬件條件。2.教學(xué)設(shè)備購置：根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和教學(xué)方法的需要，購置先進的教學(xué)設(shè)備，如多媒體教學(xué)設(shè)備、模擬訓(xùn)練器材、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺等。教學(xué)設(shè)備要定期維護和更新，確保其正常運行和使用效果。（三）時間保障1.合理安排培訓(xùn)時間：在制定培訓(xùn)計劃時，要充分考慮