PAGE校外培訓聯(lián)席會議制度一、總則（一）目的為加強校外培訓監(jiān)管，規(guī)范校外培訓市場秩序，促進校外培訓行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，特制定本校外培訓聯(lián)席會議制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國未成年人保護法》《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》等法律法規(guī)及相關政策文件制定。（三）適用范圍本制度適用于本地區(qū)校外培訓機構的監(jiān)督管理工作，包括學科類、非學科類校外培訓機構。（四）基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴格按照法律法規(guī)開展校外培訓監(jiān)管工作，確保校外培訓機構合法合規(guī)經(jīng)營。2.協(xié)同治理原則：各相關部門密切配合，形成工作合力，共同治理校外培訓市場亂象。3.分類指導原則：根據(jù)校外培訓機構的不同類型、規(guī)模、業(yè)務范圍等，實施分類指導和管理。4.社會共治原則：充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，鼓勵家長、學生及社會各界參與校外培訓監(jiān)督，形成全社會共同治理的良好氛圍。二、聯(lián)席會議組成（一）成員單位校外培訓聯(lián)席會議由教育、市場監(jiān)管、公安、民政、人社、消防等部門組成。各成員單位明確一名分管領導為聯(lián)席會議成員，并指定一名業(yè)務科室負責人為聯(lián)絡員。（二）職責分工1.教育部門：負責統(tǒng)籌協(xié)調校外培訓監(jiān)管工作，制定校外培訓機構設置標準和管理辦法，牽頭組織開展校外培訓機構專項治理行動，規(guī)范校外培訓機構辦學行為，指導培訓機構做好教育教學管理工作。2.市場監(jiān)管部門：負責校外培訓機構的登記注冊工作，依法查處校外培訓機構違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的行為，對校外培訓機構廣告宣傳、價格收費等進行監(jiān)督檢查。3.公安部門：負責維護校外培訓市場周邊治安秩序，配合相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，打擊校外培訓機構涉及的違法犯罪行為，保障師生人身安全。4.民政部門：負責校外培訓機構的民辦非企業(yè)單位登記管理工作，對未經(jīng)登記擅自以社會組織名義開展校外培訓活動的行為進行查處。與教育部門共同做好校外培訓機構的規(guī)范管理工作。5.人社部門：負責對校外培訓機構教師的勞動用工情況進行監(jiān)督檢查，依法維護教師的合法權益，規(guī)范培訓機構的薪酬支付等行為。6.消防部門：負責對校外培訓機構的消防安全進行監(jiān)督檢查，督促培訓機構落實消防安全主體責任，消除火災隱患，確保師生生命財產安全。三、工作機制（一）定期會議制度聯(lián)席會議原則上每季度召開一次全體會議，由召集人主持。如有需要，可臨時召開會議。會議主要內容包括：傳達學習國家和地方有關校外培訓監(jiān)管的法律法規(guī)、政策文件；通報校外培訓市場監(jiān)管工作進展情況；研究解決校外培訓監(jiān)管工作中的重大問題；部署下一階段校外培訓監(jiān)管工作任務。（二）信息共享機制建立校外培訓監(jiān)管信息共享平臺，各成員單位定期將校外培訓機構的審批登記、日常檢查、投訴舉報、行政處罰等信息錄入平臺，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通、資源共享。同時，各成員單位應及時向聯(lián)席會議辦公室報送本部門校外培訓監(jiān)管工作動態(tài)、重要事項等信息，以便及時掌握校外培訓市場情況。（三）聯(lián)合執(zhí)法機制針對校外培訓市場存在的突出問題，如違規(guī)開展學科類培訓、虛假宣傳、超綱教學、亂收費等，由聯(lián)席會議辦公室牽頭，組織各成員單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動。聯(lián)合執(zhí)法行動應制定詳細的工作方案，明確各部門職責分工，加強協(xié)調配合，形成執(zhí)法合力。在聯(lián)合執(zhí)法過程中，各部門應依法履行職責，嚴格執(zhí)法程序，確保執(zhí)法工作公正、規(guī)范、有效。（四）投訴舉報處理機制設立校外培訓投訴舉報電話和郵箱，暢通投訴舉報渠道。各成員單位負責受理涉及校外培訓機構的投訴舉報，并按照職責分工進行調查處理。對于投訴舉報事項，應在規(guī)定時間內予以回復，做到件件有回音。同時，要加強對投訴舉報信息的分析研判，及時發(fā)現(xiàn)校外培訓市場存在的共性問題和潛在風險，采取針對性措施加以解決。四、工作流程（一）日常監(jiān)管1.信息收集：各成員單位通過日常檢查、投訴舉報、部門間信息共享等方式，收集校外培訓機構的相關信息。2.分類整理：對收集到的信息進行分類整理，建立校外培訓機構監(jiān)管檔案，記錄培訓機構的基本情況、辦學行為、違規(guī)記錄等信息。3.風險評估：根據(jù)校外培訓機構的監(jiān)管檔案，對培訓機構的風險狀況進行評估，確定重點監(jiān)管對象。對于存在較高風險的培訓機構，加強日常巡查和監(jiān)管力度。（二）問題處理1.輕微問題：對于檢查中發(fā)現(xiàn)的校外培訓機構存在的輕微問題，如教學設施設備不完善、管理制度不健全等，由相關成員單位下達整改通知書，責令培訓機構限期整改，并跟蹤整改落實情況。2.一般問題：對于存在一般問題的校外培訓機構，如違規(guī)開展非學科類培訓、廣告宣傳不規(guī)范等，由聯(lián)席會議辦公室組織相關成員單位進行聯(lián)合約談，要求培訓機構限期整改，并提交整改報告。整改期間，暫停培訓機構的相關業(yè)務，直至整改到位。3.嚴重問題：對于校外培訓機構存在的嚴重問題，如違規(guī)開展學科類培訓、虛假宣傳誤導學生家長、超綱教學加重學生負擔等，由相關成員單位依法依規(guī)進行嚴肅查處，責令培訓機構停止違規(guī)行為，退還違規(guī)收取的費用，并根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、罰款、吊銷辦學許可證等處罰。同時，將涉事培訓機構及其負責人納入信用監(jiān)管黑名單，向社會公布。（三）結果反饋1.各成員單位將校外培訓機構問題處理結果及時反饋給聯(lián)席會議辦公室。聯(lián)席會議辦公室對處理結果進行匯總分析，形成校外培訓監(jiān)管工作情況報告，報送本級政府和上級主管部門。2.對于校外培訓監(jiān)管工作中的典型案例，通過新聞媒體、官方網(wǎng)站等渠道進行公開曝光，發(fā)揮警示作用，引導校外培訓機構依法依規(guī)辦學。五、培訓規(guī)范（一）培訓內容規(guī)范1.校外培訓機構開展的培訓內容應符合國家和地方教育教學大綱要求，不得超出相應的課程標準，不得組織舉辦中小學生學科類等級考試、競賽及排名。2.學科類培訓內容不得與學校課程內容重復，應注重培養(yǎng)學生的學習興趣、學習方法和綜合素質，促進學生全面發(fā)展。3.非學科類培訓應根據(jù)培訓內容和學生年齡特點，制定科學合理的培訓計劃和課程體系，確保培訓質量。（二）培訓時間規(guī)范1.校外培訓機構培訓時間不得與當?shù)刂行W校教學時間相沖突，不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。2.嚴禁校外培訓機構以任何形式提前開展新學期學科類培訓。（三）培訓師資規(guī)范1.校外培訓機構應配備與培訓內容和規(guī)模相適應的師資隊伍，所有從事培訓工作的教師應具備相應的教師資格證書。2.培訓機構應加強對教師的培訓和管理，定期組織教師參加業(yè)務培訓和教研活動，提高教師的教學水平和專業(yè)素養(yǎng)。3.教師應嚴格遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，不得從事違背教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點的教學活動。（四）培訓收費規(guī)范1.校外培訓機構應嚴格執(zhí)行國家和地方關于校外培訓收費的政策規(guī)定，明碼標價，不得在標價之外加價收費，不得收取任何未予標明的費用。2.培訓機構應按照培訓周期收費，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。3.鼓勵校外培訓機構通過第三方托管、風險保證金等方式，加強對培訓預收費的監(jiān)管，保障學生和家長的資金安全。六、監(jiān)督考核（一）內部監(jiān)督1.各成員單位應加強對本部門校外培訓監(jiān)管工作的內部監(jiān)督，建立健全工作責任制和責任追究制度，確保監(jiān)管工作依法依規(guī)開展。2.定期對本部門校外培訓監(jiān)管工作進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，不斷提高監(jiān)管工作水平。（二）社會監(jiān)督1.充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，通過設立舉報信箱、公布舉報電話、開展問卷調查等方式，廣泛收集社會各界對校外培訓市場監(jiān)管工作的意見和建議。2.對社會公眾反映的校外培訓問題，及時進行調查處理，并將處理結果向社會公開，接受社會監(jiān)督。（三）考核評價1.建立校外培訓監(jiān)管工作考核評價機制,對各成員單位校外培訓監(jiān)管工作進行年度考核評價?？己嗽u價內容包括工作任務完成情況、部門協(xié)作配合情況、投訴舉報處理情況、社會