PAGE縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，提高各類生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全素質(zhì)，防范和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動。（三）基本原則安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作應(yīng)堅持以人為本、按需施教、注重實效的原則，確保培訓(xùn)質(zhì)量，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。二、培訓(xùn)職責(zé)（一）縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的綜合監(jiān)督管理，制定本縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃。2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本縣各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，對培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.組織開展本縣安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)工作，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。4.負(fù)責(zé)本縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)師資隊伍的建設(shè)和管理，組織師資培訓(xùn)和考核。（二）行業(yè)主管部門職責(zé)1.按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理。2.制定本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。3.組織本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)和考核工作。（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)1.生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)培訓(xùn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。2.建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理制度，制定培訓(xùn)計劃，保障培訓(xùn)經(jīng)費，確保培訓(xùn)工作的順利開展。3.按照國家和本縣有關(guān)規(guī)定，對從業(yè)人員進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。4.對調(diào)崗、離崗一年以上重新上崗的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行車間（工段、區(qū)、隊）和班組級的安全培訓(xùn)。5.采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）法律法規(guī)1.國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。2.安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)責(zé)任制。（二）安全知識1.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識，包括安全概念、安全原理、安全文化等。2.生產(chǎn)工藝、設(shè)備、設(shè)施的安全操作規(guī)程和安全注意事項。3.職業(yè)危害及其預(yù)防措施，包括職業(yè)病防治法、職業(yè)危害因素識別與防護(hù)等。（三）安全技能1.事故預(yù)防與應(yīng)急處置技能，包括事故原因分析、事故預(yù)防措施、事故應(yīng)急預(yù)案制定與演練等。2.安全設(shè)備、設(shè)施的操作與維護(hù)技能，包括消防器材、安全監(jiān)測設(shè)備、防護(hù)用品等的使用與維護(hù)。（四）案例分析1.典型生產(chǎn)安全事故案例分析，吸取事故教訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識。2.本單位安全生產(chǎn)事故案例分析，查找事故原因，制定改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。四、培訓(xùn)方式（一）內(nèi)部培訓(xùn)1.生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織內(nèi)部培訓(xùn)，由本單位的安全管理人員、技術(shù)人員或聘請外部專家擔(dān)任培訓(xùn)教師。2.內(nèi)部培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)本單位的實際情況，制定培訓(xùn)計劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時間，確保培訓(xùn)質(zhì)量。（二）外部培訓(xùn)1.生產(chǎn)經(jīng)營單位可根據(jù)需要，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行外部培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)應(yīng)選擇具有良好信譽和培訓(xùn)質(zhì)量的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，簽訂培訓(xùn)合同，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)費用等事項。（三）在線培訓(xùn)1.鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展在線安全生產(chǎn)培訓(xùn)。2.在線培訓(xùn)應(yīng)選擇合法合規(guī)的在線培訓(xùn)平臺，確保培訓(xùn)內(nèi)容的準(zhǔn)確性和可靠性。五、培訓(xùn)計劃（一）年度培訓(xùn)計劃1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點和安全生產(chǎn)狀況，制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃。2.年度培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等內(nèi)容，并報縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門備案。（二）臨時培訓(xùn)計劃1.生產(chǎn)經(jīng)營單位在以下情況下，應(yīng)制定臨時安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃：采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時；發(fā)生生產(chǎn)安全事故后；國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化時。2.臨時培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)實際情況，明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等內(nèi)容，并及時組織實施。六、培訓(xùn)師資（一）師資條件1.安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和教學(xué)能力，熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師應(yīng)具有豐富的安全生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，能夠?qū)⒗碚撝R與實際操作相結(jié)合，提高培訓(xùn)效果。（二）師資管理1.縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)師資隊伍的建設(shè)和管理，建立師資檔案，記錄師資的基本情況、培訓(xùn)經(jīng)歷、教學(xué)業(yè)績等信息。2.行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)培訓(xùn)師資的推薦和審核工作，定期組織師資培訓(xùn)和考核，提高師資的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和教學(xué)能力的教師擔(dān)任培訓(xùn)教師，簽訂培訓(xùn)協(xié)議，明確培訓(xùn)教師的職責(zé)和義務(wù)。七、培訓(xùn)考核（一）考核方式1.安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核分為理論考核和實際操作考核兩部分，考核內(nèi)容應(yīng)與培訓(xùn)內(nèi)容相一致。2.理論考核可采用閉卷考試、開卷考試、在線考試等方式進(jìn)行；實際操作考核可采用現(xiàn)場操作、模擬演練等方式進(jìn)行。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)對安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。2.行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域的特點，制定本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容、考核方式、考核評分標(biāo)準(zhǔn)等事項。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位的實際情況，制定本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)，確?？己私Y(jié)果真實、準(zhǔn)確、客觀。（三）考核發(fā)證1.經(jīng)考核合格的從業(yè)人員，由生產(chǎn)經(jīng)營單位頒發(fā)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門頒發(fā)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證。3.特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。八、培訓(xùn)檔案（一）檔案內(nèi)容1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)教案、培訓(xùn)記錄、考核試卷、考核成績、培訓(xùn)證書等。2.安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案應(yīng)真實、完整、有效，能夠反映培訓(xùn)工作的全過程。（二）檔案管理1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案的管理工作，確保檔案的安全和完整。2.安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不得少于3年。九、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對本縣生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查。2.行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進(jìn)行專項監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度的建立和執(zhí)行情況。2.安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃的制定和實施情況。3.培訓(xùn)師資的資質(zhì)和教學(xué)能力情況。4.培訓(xùn)教材、培訓(xùn)教案、培訓(xùn)記錄等培訓(xùn)資料的真實性和完整性情況。5.從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問從業(yè)人員等方式進(jìn)行。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改。十、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位法律責(zé)任1.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本制度規(guī)定組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)的，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，并處1萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處1萬元以上5萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種作業(yè)的，責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法律責(zé)任1.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未按照本制度規(guī)定開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，并處1萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處1萬元以上5萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。2.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供虛假培訓(xùn)證明的，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。（三）監(jiān)管部門法律責(zé)任1.縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門的工作人員在安全生產(chǎn)培