民政基層政權培訓課件第一章民政基層政權的職責與定位橋梁與紐帶民政工作是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶,直接關系到人民群眾的切身利益和幸福感受?；鶎用裾刹刻幵诜杖罕姷牡谝痪€,是黨的政策落地的關鍵執(zhí)行者。核心作用民政"三基"職責解讀基本民生保障社會救助體系建設是重中之重城鄉(xiāng)低保精準識別與動態(tài)管理特困人員供養(yǎng)服務保障臨時救助與急難救助機制社會福利服務體系完善基層社會治理構建共建共治共享治理格局城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織建設矛盾糾紛多元化解機制社會穩(wěn)定風險防控體系基層民主協(xié)商與公共參與基本社會服務提供便民利民優(yōu)質服務婚姻登記規(guī)范化服務殯葬管理改革與移風易俗社會組織培育與監(jiān)管民政干部群眾的貼心人第二章黨建引領基層治理01思想引領堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,確?；鶎用裾ぷ魇冀K沿著正確政治方向前進02組織建設強化街道社區(qū)黨組織書記隊伍建設,牢固樹立"四個意識",堅決做到"兩個維護"創(chuàng)新實踐黨建引領基層治理的實踐案例上海浦東樓宇黨建創(chuàng)新"兩新"組織黨建工作,在商務樓宇建立黨群服務站點,實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋,為樓宇企業(yè)和員工提供精準化服務杭州"鐵三角"治理構建社區(qū)黨組織、居委會、業(yè)委會"鐵三角"治理架構,形成黨建引領下的多元共治格局,打造全國最幸福社區(qū)典范北京"吹哨報到"建立"街鄉(xiāng)吹哨、部門報到"工作機制,賦予基層更多自主權,推動治理力量下沉,實現(xiàn)"民有所呼、我有所應"黨建引領凝聚基層力量黨建工作不是虛功,而是通過組織力量的凝聚、服務能力的提升、治理效能的增強,讓人民群眾真切感受到黨的溫暖和力量。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,組織黨員志愿者深入社區(qū)開展各類服務活動,以實際行動踐行初心使命,筑牢黨在基層的執(zhí)政根基。第三章基層治理創(chuàng)新與社會服務時代背景在"互聯(lián)網(wǎng)+"背景下,智慧社區(qū)建設成為提升基層治理現(xiàn)代化水平的重要抓手。通過大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術手段,推動社區(qū)治理向法治化、科學化、精細化方向發(fā)展。聯(lián)動模式積極構建社區(qū)、社會組織、專業(yè)社工"三社聯(lián)動"工作機制,充分整合社會資源,提升基層治理和服務水平,形成多元參與、協(xié)同治理的良好局面。智慧社區(qū)建設亮點1智慧安防系統(tǒng)運用大數(shù)據(jù)技術助力社會治安防控,建立人臉識別、車輛識別、智能預警等系統(tǒng),實現(xiàn)社區(qū)安全管理智能化、精準化2線上線下融合建設網(wǎng)上網(wǎng)下信訪超市,實現(xiàn)群眾訴求"一站式"受理、"一條龍"辦理,真正做到讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,實現(xiàn)"最多跑一次"3智慧養(yǎng)老服務創(chuàng)新社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式,搭建智慧養(yǎng)老服務平臺,提供線上預約、健康監(jiān)測、緊急救援等服務,讓老年人享受更便捷的養(yǎng)老服務第四章民政政策與業(yè)務能力提升政策解讀深入學習《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》等重要文件精神,準確把握政策要求和工作方向精準施策及時掌握社會救助政策最新動態(tài),做到應保盡保、應救盡救,確保困難群眾基本生活得到有效保障業(yè)務規(guī)范熟練掌握殘疾人福利、兒童福利、特困人員救助等各項業(yè)務流程,提高工作效率和服務質量社會救助業(yè)務實務低保申請審核規(guī)范低保申請受理、家庭經(jīng)濟狀況核查、民主評議、審核審批等各環(huán)節(jié)工作,確保救助對象精準識別、動態(tài)管理臨時救助管理建立健全臨時救助制度,完善突發(fā)事件應急救助機制,對遭遇突發(fā)困難的群眾及時給予救助,發(fā)揮社會救助托底保障作用流浪救助工作規(guī)范流浪乞討人員救助管理工作,堅持自愿求助、無償救助原則,切實保障流浪乞討人員基本權益精準幫扶溫暖民心基層民政工作者深入困難群眾家中,詳細了解他們的實際困難和需求,及時發(fā)放救助物資和資金,讓黨和政府的關懷溫暖傳遞到每一個需要幫助的家庭。民政工作無小事,每一項救助政策的落實,每一份關愛的傳遞,都關系著困難群眾的生活冷暖,體現(xiàn)著黨和政府的為民情懷。第五章基層民政干部職業(yè)素養(yǎng)與政德建設為民情懷厚植為民情懷,始終把人民群眾放在心中最高位置增強群眾觀念提升服務意識改進工作作風政德建設加強政德教育,嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定明大德守公德嚴私德正作風筑牢思想防線身心健康重視心理健康,掌握科學的壓力管理技巧情緒調節(jié)方法工作生活平衡團隊互助支持政德教育典型案例革命傳統(tǒng)教育組織基層民政干部赴李大釗烈士陵園等紅色教育基地開展現(xiàn)場教學,重溫革命歷史,傳承紅色基因,堅定理想信念,增強為民服務的使命感和責任感。榜樣力量引領學習全國優(yōu)秀基層民政干部先進事跡,從身邊典型中汲取精神力量。他們扎根基層、無私奉獻的精神,是我們學習的榜樣,激勵著每一位民政工作者不忘初心、砥礪前行。第六章農村基層民政組織建設現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)農村基層組織面臨人員老化、服務能力不足、治理手段單一等問題,需要創(chuàng)新工作方式,提升治理水平鄉(xiāng)村振興要求在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,民政工作要主動適應新形勢,為農村發(fā)展提供有力支撐和服務保障治理體系建設推進鄉(xiāng)村治理體系建設,實現(xiàn)自治、德治、法治有機結合,構建充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村農村社會治理創(chuàng)新案例浙江德清實踐浙江德清縣創(chuàng)新新農村黨建與治理模式,建立"黨建+網(wǎng)格化"管理體系,推行村級事務"陽光公開",激發(fā)村民參與熱情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,成為全國鄉(xiāng)村治理的典范。養(yǎng)老服務探索積極探索農村養(yǎng)老服務體系建設新路徑,發(fā)展互助養(yǎng)老、鄰里照護等模式,建設農村幸福院、日間照料中心,讓農村老年人老有所養(yǎng)、老有所樂,提升農村養(yǎng)老服務水平。第七章應對突發(fā)事件與社會風險管理應急能力提升突發(fā)事件應急管理能力,建立快速響應機制疫情防控強化社區(qū)疫情防控和公共衛(wèi)生應急響應能力矛盾化解創(chuàng)新社會矛盾化解和信訪工作方式方法風險防控建立健全社會風險防控體系,維護社會穩(wěn)定突發(fā)事件應急管理實操應急預案體系建立健全突發(fā)事件應急預案體系是做好應急管理工作的基礎。制定分級分類應急預案定期組織應急演練活動及時修訂完善預案內容強化應急物資儲備管理提高應急隊伍專業(yè)素質協(xié)同聯(lián)動機制構建多部門協(xié)同聯(lián)動的應急管理工作格局。明確各部門職責分工建立信息共享平臺完善協(xié)調指揮體系強化應急聯(lián)動演練提升整體應急效能第八章民政信息化建設與智慧政務1系統(tǒng)建設推進民政信息系統(tǒng)建設,實現(xiàn)業(yè)務流程數(shù)字化、管理決策智能化2平臺應用深化互聯(lián)網(wǎng)+政務服務平臺應用,提供更加便捷高效的民政服務3安全保障加強數(shù)據(jù)安全與隱私保護,確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行信息化助力民政服務線上婚姻登記開發(fā)線上婚姻登記預約系統(tǒng),群眾可通過手機APP或網(wǎng)站提前預約登記時間,選擇辦理網(wǎng)點,查詢辦理進度,大大縮短現(xiàn)場等待時間,提升服務體驗和辦事效率。智能審核平臺建設社會救助智能審核平臺,運用大數(shù)據(jù)比對技術,自動核查申請人家庭經(jīng)濟狀況,實現(xiàn)救助對象精準識別,提高審核效率,防范騙保行為,確保救助資金安全。第九章民政優(yōu)撫與特殊群體服務1優(yōu)撫政策落實深入貫徹落實優(yōu)撫政策,切實保障優(yōu)撫對象合法權益及時足額發(fā)放優(yōu)撫金做好退役軍人服務保障開展雙擁共建活動2殘疾人康復服務完善殘疾人康復服務體系,提供精準康復服務康復訓練與治療服務輔助器具適配服務無障礙環(huán)境建設3養(yǎng)老服務創(chuàng)新創(chuàng)新養(yǎng)老服務模式,保障老年人權益居家社區(qū)養(yǎng)老服務機構養(yǎng)老質量提升醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結合發(fā)展優(yōu)撫服務典型實踐杭州創(chuàng)新案例杭州市民政部門積極創(chuàng)新優(yōu)撫工作方式,建立退役軍人服務保障體系,開展"尊崇工作法",讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。公墓規(guī)范管理推進公益性公墓建設與管理,規(guī)范殯葬服務行為,倡導文明節(jié)儉辦喪,推行生態(tài)安葬,滿足群眾基本殯葬需求。第十章基層民政干部培訓與能力建設1制度建設建立健全培訓制度與管理機制,確保培訓工作規(guī)范化、常態(tài)化2內容融合推進業(yè)務培訓與黨務培訓深度融合,提升干部綜合素質3實踐鍛煉加強青年干部培養(yǎng),提供實踐鍛煉機會,促進快速成長培訓成效與經(jīng)驗分享樂山市經(jīng)驗樂山市舉辦基層民政干部培訓班,采用專題講座、案例教學、現(xiàn)場觀摩等多種形式,參訓學員紛紛表示收獲頗豐,業(yè)務能力得到顯著提升,為做好新時代民政工作奠定了堅實基礎。建德市成果建德市開展基層民政干部能力提升培訓,邀請專家學者授課,組織學員交流研討,培訓后學員政治素養(yǎng)明顯提高,工作思路更加清晰,服務能力顯著增強,培訓取得良好效果。學習提升筑牢基層民政根基培訓是提升基層民政干部能力素質的重要途徑。通過系統(tǒng)學習,干部們深化了對民政工作的認識,掌握了做好民政工作的方法,增強了服務群眾的本領。學無止境,行以致遠。唯有不斷學習、持續(xù)提升,才能適應新時代民政工作的新要求,更好地履行職責使命,服務人民群眾。第十一章基層民政工作中的典型問題與對策常見難點問題救助對象識別不夠精準基層工作力量相對薄弱信息化建設水平不均衡政策執(zhí)行中的偏差問題群眾滿意度有待提升創(chuàng)新舉措經(jīng)驗建立數(shù)據(jù)共享比對機制充實基層民政工作隊伍加大信息化建設投入力度強化政策培訓和督導檢查優(yōu)化服務流程提升滿意度深入研究基層民政工作中的典型問題,總結推廣創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗,通過典型案例研討與互動交流,共同提升基層民政工作水平。典型問題案例分析社會救助資金管理風險防控問題描述:部分地區(qū)存在救助資金審批不嚴、發(fā)放不規(guī)范、監(jiān)管不到位等問題,存在資金安全風險。對策措施:建立健全救助資金管理制度,實行審批、發(fā)放、監(jiān)督分離,加強動態(tài)監(jiān)管,運用信息化手段實現(xiàn)全程留痕,定期開展專項檢查,確保資金安全運行。社區(qū)矛盾調解中的難點突破問題描述:基層矛盾糾紛日益復雜多元,傳統(tǒng)調解方式效果有限,部分矛盾長期得不到有效化解。對策措施:創(chuàng)新矛盾調解方式,建立多元化解機制,引入專業(yè)力量參與,加強法律援助,注重源頭預防,提高調解成功率,維護社會和諧穩(wěn)定。第十二章未來展望與工作要求推進治理現(xiàn)代化全面推進基層民政治理體系和治理能力現(xiàn)代化,運用現(xiàn)代化手段提升治理效能,構建科學高效的基層治理體系強化黨建引領堅持和加強黨對民政工作的全面領導,充分發(fā)揮黨建引領作用,不斷提升基層民政服務效能和群眾滿意度建設過硬隊伍著力建設一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的基層民政干部隊伍,為民政事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強組織保障結語聯(lián)系群眾的橋梁民政基層政權是黨聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶,肩負著服務人民、保障民生的光榮使命黨建引領創(chuàng)新