13ClassificationandControlofSafetyProductionRisksandHidInvestigationandManagementStandaI本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作1爆破行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理規(guī)范本文件適用于河北省爆破作業(yè)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作，安全生產(chǎn)安全下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用GB6722-2014、GB/T23694-24基本要求安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理建設(shè)基本程序包括策劃和準(zhǔn)備、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及隱患排查治理等，24.2.1成立領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管安全負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，爆破技術(shù)負(fù)責(zé)人、治安保衛(wèi)負(fù)責(zé)人、4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)4.2.2.1負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理機(jī)制的建設(shè)、運(yùn)行、評(píng)估、考核與獎(jiǎng)懲。4.2.2.2負(fù)責(zé)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障工作開展所需的人力、物力和資金的投入。4.2.2.4負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作教育培訓(xùn)。34.2.3組長(zhǎng)職責(zé)4.2.3.1組長(zhǎng)為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排4.2.3.2負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理機(jī)制建設(shè)總體方案。4.2.3.3負(fù)責(zé)組織制定并審核批準(zhǔn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱4.2.3.5負(fù)責(zé)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況的排查，組織開展安全生產(chǎn)4.2.3.6將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作納入年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃并督促實(shí)施。4.2.3.7保障風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作4.2.4副組長(zhǎng)職責(zé)4.2.4.2組織實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作動(dòng)態(tài)管理，監(jiān)督指導(dǎo)各部門落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。4.2.4.3組織或者督促有關(guān)部門實(shí)施事故隱患排查，對(duì)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)履行具體管控職責(zé)。4.2.4.4組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，督促落實(shí)本單位重4.2.4.6組織實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作年度教育和培訓(xùn)計(jì)劃。\4.2.5成員職責(zé)4.2.5.1落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作各項(xiàng)制度。4.2.5.3監(jiān)督作業(yè)人員落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，及時(shí)排查治理事故隱患，并進(jìn)行考核。4.2.5.4組織安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患4.2.6爆破作業(yè)人員及其他人員職責(zé)4.2.6.1執(zhí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理各項(xiàng)制度4.2.6.2參與本崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，落實(shí)管控措施。4.2.6.3發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。4.3工作制度4.3.1安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控制度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控制度，應(yīng)明確各層級(jí)工作職責(zé)，明確安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作流程，確定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定、評(píng)估單元?jiǎng)澐衷瓌t與方法，4.3.2事故隱患排查治理制度大隱患報(bào)告；隱患建檔監(jiān)控；事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)4.3.3教育培訓(xùn)制度4.3.3.1通則4.3.3.2專項(xiàng)培訓(xùn)制度4專項(xiàng)培訓(xùn)制度是指對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作團(tuán)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)如何發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)全體員工對(duì)其工作崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)，并對(duì)崗位辨識(shí)的安全風(fēng)險(xiǎn)以及制定的4.3.3.3全員培訓(xùn)制度通過全員培訓(xùn)使員工能夠結(jié)合各自崗位，熟練掌握風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)的方法和原則、制定管控措施的要求等，形成風(fēng)險(xiǎn)管控措施由崗位員工制定，職能部門和安全管理部門審核，爆破作業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)，并由崗位員工實(shí)4.3.4運(yùn)行管理考核獎(jiǎng)懲制度應(yīng)明確各級(jí)部門的運(yùn)行管理考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范相關(guān)信息檔案的管理，確定考核頻次和考核組織形式，規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序?？己私Y(jié)果應(yīng)與本單位評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)4.3.5安全風(fēng)險(xiǎn)告知公示制度應(yīng)明確安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖、主要風(fēng)險(xiǎn)公告欄、較大風(fēng)險(xiǎn)公示牌、崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡等內(nèi)容的樣式參考圖例、懸掛位置遵循的原則和風(fēng)險(xiǎn)公示的安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施、應(yīng)急措施、責(zé)任人及報(bào)告方式等4.3.6安全生產(chǎn)責(zé)任制度明確單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位及從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)管控與隱4.3.7安全生產(chǎn)資金保障制度爆破作業(yè)單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理機(jī)制建設(shè)專項(xiàng)資金，獨(dú)立建賬，專4,4宣傳發(fā)動(dòng)爆破作業(yè)單位應(yīng)把各崗位全員參與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理作為一個(gè)重點(diǎn)工作組織實(shí)施，充分發(fā)動(dòng)全員積極參與，可采取宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、教育培訓(xùn)等方式加大宣傳力度，努力營(yíng)造4.5.1外部信息4.5.1.1適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件和安全監(jiān)管要求。4.5.1.3工程項(xiàng)目周邊企業(yè)、居民等相關(guān)方與項(xiàng)目的相對(duì)關(guān)系，相關(guān)方的訴求和安全風(fēng)險(xiǎn)承受度。4.6資源配置4.6.1有相應(yīng)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和滿足需要的人員。54.6.4信息和知識(shí)管理體系。4.7全員培訓(xùn)4.7.1培訓(xùn)計(jì)劃和方法爆破作業(yè)單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理培訓(xùn)計(jì)劃，按照自上而下的順序，分階段、分層級(jí)實(shí)施全員培訓(xùn)。組織本單位管理層、部門、基層單位管理人員與各崗位人員進(jìn)行培4.7.2培訓(xùn)范圍和周期培訓(xùn)范圍是爆破作業(yè)單位全體員工。培訓(xùn)周期是每年至少組織一次各級(jí)管理人員和崗位員工的4.7.3培訓(xùn)內(nèi)容4.7.3.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。4.7.3.2爆破作業(yè)流程、爆破安4.7.3.3風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理的基本知識(shí)。4.7.3.5與本崗位相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防范措施、應(yīng)急方法等。4.7.4培訓(xùn)考核按照層級(jí)、崗位職責(zé)進(jìn)行考核?？己酥攸c(diǎn)是崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，主要包括：崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)方法、可能導(dǎo)致的事故類型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施等基本知識(shí)，并應(yīng)留存相關(guān)記培訓(xùn)效果要求接受培訓(xùn)人員能夠掌握安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理相關(guān)知識(shí)，具備參遵循“從大到小、功能獨(dú)立、易于管理、便于分類、范圍清晰”的原5.1.2.1可以按照組織機(jī)構(gòu)的層級(jí)，從企業(yè)、5.1.2.2可以按照作業(yè)流程、場(chǎng)所、裝置、設(shè)施、作業(yè)5.1.3.1爆破作業(yè)單元可劃分為三級(jí)，包爆破、特種爆破、爆破器材的購買運(yùn)輸貯存等、爆破作業(yè)5.2.1.1班組65.2.1.2部門（項(xiàng)目）部門（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人組織，對(duì)所屬班組的辨識(shí)清單進(jìn)行補(bǔ)5.2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織，對(duì)所屬各項(xiàng)目所識(shí)別的清單進(jìn)行審核、補(bǔ)5.2.2.1辨識(shí)范圍用爆炸物品安全管理等內(nèi)容，并考慮正常、異常和緊急5.2.2.2辨識(shí)內(nèi)容a)事故及潛在的緊急情況；b)進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)，人員的健康狀況、安全防護(hù)和安全作業(yè)行為等；c)爆破器材的貯存、運(yùn)輸、使用和清d)空壓機(jī)、鉆機(jī)、車輛及安全防護(hù)用品等設(shè)備設(shè)施及其檢驗(yàn)檢測(cè)情況；e)爆破施工工藝、技術(shù)、方法、管理和人員等h)安全生產(chǎn)管理制度的制定和落實(shí)情況。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)從爆破作業(yè)過程中人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素四個(gè)方面識(shí)5.2.4.1作業(yè)危害分析法（JHA）適用于爆破作業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)類型應(yīng)按照可能導(dǎo)致的事故類型劃分，按照GB/T64每年應(yīng)開展一次全面辨識(shí)，當(dāng)發(fā)生但不限于9.2所列情況時(shí)，應(yīng)開展專5.2.7.2應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及5.2.7.3應(yīng)充分利用現(xiàn)有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全評(píng)價(jià)及安全專項(xiàng)研究等成果。7），5.4風(fēng)險(xiǎn)管控措施的制定5.4.1通則應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，逐一制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，明確管控重點(diǎn)、管控部門和管控人員。風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)具備可行性、安全性、可靠性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)合理性，對(duì)于較大風(fēng)險(xiǎn)及以上等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)制定專門的管控方案，確保各類風(fēng)險(xiǎn)處于可控范圍風(fēng)險(xiǎn)管控清單應(yīng)包括辨識(shí)部位、存在風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、可能導(dǎo)致的事故類型、主要管控措施、5.5.1.3一般風(fēng)險(xiǎn)由班組和崗位共同管控。5.5.2.1組織全員教育培訓(xùn)，掌握本崗位風(fēng)險(xiǎn)管控措施。5.5.2.2針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施修訂完善相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制5.5.2.3改善勞動(dòng)組織或作業(yè)程序。5.5.2.4優(yōu)化爆破設(shè)計(jì)參數(shù)、施工系統(tǒng)布置、設(shè)備設(shè)施選型。5.5.3.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織檢查一次。5.5.3.3安全管理部門每旬至少組織一次。85.5.4.1應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，繪制“紅、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等5.5.4.3對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)場(chǎng)所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí)，并強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。6.1.2作業(yè)活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、6.1.3爆破作業(yè)單位可聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家指導(dǎo)開展隱患排查治理6.1.4爆破作業(yè)單位應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控指南建立隱患排查來源、定責(zé)任人、定整改期限、定控制措施”，落實(shí)隱患治理的各項(xiàng)措施，對(duì)隱患治理情況進(jìn)行監(jiān)6.2.1爆破作業(yè)人員是否存在違反安6.2.3爆破作業(yè)安全管理制度是否按照有關(guān)法任人、排查責(zé)任部門、排查責(zé)任人和排查頻次等。隱患排查清按照隱患排查清單制定綜合、日常、專業(yè)和專項(xiàng)檢查表。每次的檢查結(jié)果應(yīng)如實(shí)記錄，分類整6.5隱患排查組織及方式按照分級(jí)、分專業(yè)管理形式開展隱患排查，隱患排查活動(dòng)方式分為綜合檢查、日常檢查、專業(yè)a)綜合檢查由主要負(fù)責(zé)人及安全管理部門組織；d)專項(xiàng)檢查是針對(duì)重大活動(dòng)、季節(jié)性和節(jié)假日等因素開展的隱患排查活動(dòng)。9根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導(dǎo)致事故后果和影響范圍，分為一般隱患和重大隱一般隱患指不足以造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使時(shí)限、責(zé)任部門、責(zé)任人、復(fù)查時(shí)間、復(fù)查人和復(fù)查成。能立即整改的必須立即整改，無法立即整改的，應(yīng)制定限期整改計(jì)劃，在隱患整改完成前要研h)復(fù)查工作要求和安排；人員和具體負(fù)責(zé)整改人員進(jìn)行論證，必要時(shí)可以聘請(qǐng)專家提供技在地縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)信息向從業(yè)人員進(jìn)行通報(bào)。排查組織部門制發(fā)整改通知書，對(duì)整改責(zé)任單位、責(zé)任人、措施建議、隱患整改完成后，隱患所在部門對(duì)隱患整改情況進(jìn)行回執(zhí)，隱患排查組織部門根據(jù)隱患整改回執(zhí)情況對(duì)隱患整改效果組織驗(yàn)收，驗(yàn)收完成后對(duì)隱患進(jìn)行銷號(hào)。重大隱患治理工作結(jié)束后，爆破作應(yīng)按4.3.4運(yùn)行管理考核制度，每季度至少進(jìn)行一次考核，主要考核開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、落實(shí)管控責(zé)7.2考核內(nèi)容7.2.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的全覆蓋、全員參與7.3結(jié)果公示應(yīng)設(shè)置公示欄，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理機(jī)制應(yīng)完整保存風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理過程的記錄資料，并分類建檔管理。文件管理內(nèi)容應(yīng)a)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理有關(guān)法律法規(guī)文件；b)成立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治d)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單、風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)表、隱患排查清單、隱患治理信息臺(tái)賬及各e)對(duì)于重大和較大風(fēng)險(xiǎn)，其評(píng)估過程記錄、風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等，應(yīng)獨(dú)立建f)對(duì)于重大事故隱患，其上報(bào)、建檔、整改、復(fù)查驗(yàn)收等文件資料，應(yīng)獨(dú)立建檔保存。9持續(xù)改進(jìn)每年至少進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理運(yùn)行情況系統(tǒng)性自評(píng)，對(duì)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行公示。a)依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等增減或修訂；b)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后；f)周邊環(huán)境、氣候條件等發(fā)生重大變化；9.3溝通應(yīng)建立不同職能和層級(jí)間的內(nèi)部溝通和與相關(guān)方的外部溝通機(jī)制，及時(shí)有效傳遞風(fēng)險(xiǎn)信息，提高風(fēng)險(xiǎn)管控效果和效率，增強(qiáng)隱患排查治理能力。重大風(fēng)險(xiǎn)信息更新后應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行培A.1作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法），D=L×E×C…………（A.1）L——發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性（取值范圍：0.1—10見表A.），C——發(fā)生事故可能會(huì)造成的損失后果（?。?，D值越大，說明該作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)性越大，風(fēng)險(xiǎn)越高，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)見表A.6可能，但不經(jīng)常；或危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)；現(xiàn)場(chǎng)沒有檢測(cè)系統(tǒng)或保護(hù)措施3可能性小，完全意外；或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)；現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或曾經(jīng)做過1極不可能；有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施；或員工安全衛(wèi)生6321731A.2風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法），），S——事故后果嚴(yán)重性（等級(jí)：1—5見表R值越大，說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大、風(fēng)險(xiǎn)大，見54危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒有檢測(cè)系統(tǒng)，也未作過任何監(jiān)測(cè)，或在32危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并154321A.3風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法A.3.1風(fēng)險(xiǎn)度定義人身傷害事故和職業(yè)相關(guān)病癥發(fā)生的可能性主要取決于特定危害的控制措施的狀態(tài)M和人體暴露于危害（危險(xiǎn)狀態(tài)）的頻繁程度E1；單純財(cái)產(chǎn)損失事故和環(huán)境污染事故發(fā)生的可能性主要取決于特定危害的控制措施的狀態(tài)M和危害（危險(xiǎn)狀態(tài)）出現(xiàn)的A.3.3控制措施的狀態(tài)M暫時(shí)性全部喪失勞動(dòng)能力、僅需急救、輕微設(shè)備損失等）而言，無控制措施時(shí)發(fā)生的可能性較大，531A.3.4人體暴露或危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻繁程度E人體暴露的頻繁程度或危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次E的判定標(biāo)準(zhǔn)，可6321A.3.5事故損失嚴(yán)重度SA.10。財(cái)產(chǎn)損失（元）1有重大環(huán)境影響的不可控有一人死亡或多人永久有中等環(huán)境影響的不可控8有較輕環(huán)境影響的不可控4有局部環(huán)境影響的可控排放2職業(yè)因素引起的身體1A.3.6風(fēng)險(xiǎn)度的確定M——控制措施的狀態(tài)（取值范圍：1—5見表A.8；E——人體暴露或危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻繁程度（取值范圍：0.5—10見表A.9；1沒有設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩芾砣似渌麄?爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位從業(yè)人員的安全教育、法制教對(duì)從業(yè)人員不進(jìn)行考核，讓無證人員上崗（1）沒有編制爆破設(shè)計(jì)方案或簽字不齊技術(shù)人員安全作業(yè)證的等級(jí)和作業(yè)范圍與設(shè)計(jì)和安全評(píng)估的主要爆破工程技術(shù)人員的資格及數(shù)量符合規(guī)定；設(shè)計(jì)文件通過安全評(píng)估或設(shè)計(jì)審查認(rèn)為爆破設(shè)計(jì)在技術(shù)上1（2）安全評(píng)估負(fù)責(zé)人及主要人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格和作業(yè)范（1）評(píng)估本單位或有利益關(guān)系單位的項(xiàng)（2）安全監(jiān)理負(fù)責(zé)人及主要人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格和作業(yè)范制定監(jiān)理人員崗位職責(zé)，監(jiān)理人員不負(fù)責(zé)1爆后安全檢查及盲炮處理的各環(huán)節(jié)上實(shí)行旁站監(jiān)理，并作出監(jiān)破作業(yè)時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)未簽發(fā)爆破作業(yè)暫停2行調(diào)查和核實(shí)，并對(duì)其安全性做出論證，提出相應(yīng)的安全技術(shù)措施。若爆破可能危及公共設(shè)施，應(yīng)向有關(guān)部門提出關(guān)于申請(qǐng)暫時(shí)停水、電、氣、通訊的報(bào)告，得到有關(guān)主管部門同意方可22爆破作業(yè)場(chǎng)所存在不應(yīng)進(jìn)行爆破作業(yè)的情形時(shí)，仍進(jìn)行爆破作業(yè)，造成重大安全隱其他傷害爆破工程等級(jí)、周圍環(huán)境的復(fù)雜程度和爆破作業(yè)程序的要求，22對(duì)其注意事項(xiàng)和使用方法沒有進(jìn)行專項(xiàng)培2其他傷害2鐵軌、鋼管、鋼絲作爆破線路，電爆網(wǎng)路與電源開關(guān)之間應(yīng)設(shè)保其對(duì)外絕緣。在潮濕有水的地區(qū)，應(yīng)避免導(dǎo)線接頭接觸地面電橋，導(dǎo)通器和爆破電橋應(yīng)每月檢查一次，其工作電流應(yīng)小于導(dǎo)爆管雷管起爆網(wǎng)路的連接不符合安全要應(yīng)有死結(jié)，炮孔內(nèi)不應(yīng)有接頭，孔外相鄰傳爆雷管之間應(yīng)留有管的措施和防止延時(shí)雷管的氣孔燒壞導(dǎo)爆管的措施；導(dǎo)爆管應(yīng)足夠的安全距離，孔內(nèi)應(yīng)采用高段別雷管，確保地表未起爆雷2路（1）起爆導(dǎo)爆索的雷管與導(dǎo)爆索捆扎端端頭的距離應(yīng)不小于電子雷管起爆網(wǎng)路連接和檢測(cè)不符合要（3）電子雷管起爆網(wǎng)路未按設(shè)計(jì)進(jìn)行復(fù)檢查組不得少于兩人，大型或復(fù)雜起爆網(wǎng)路檢查應(yīng)由爆破工程2后，沒有及時(shí)停電，沒有采用安全燈等照不應(yīng)在警戒區(qū)臨時(shí)集中堆放大量炸藥，不得將起爆器材、起爆裝藥警戒區(qū)內(nèi)應(yīng)停電，應(yīng)采用安全蓄電池?zé)?、安全燈或絕緣手2（1）使用未經(jīng)安全驗(yàn)收合格的混裝炸藥核，沒有掌握其操作程序和使用、維護(hù)方倉不應(yīng)有其他雜物；上料時(shí)不應(yīng)超過規(guī)定的物料量；上料后應(yīng)雨等能見度差時(shí)速度減半；在平坦道路上行駛時(shí)，兩車距離不2行逐孔校核，設(shè)計(jì)參數(shù)變化較大的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)后再進(jìn)行采用導(dǎo)爆管起爆網(wǎng)路，導(dǎo)爆管端口應(yīng)可靠密封，預(yù)裝藥期間不2（2）執(zhí)行警戒任務(wù)的人員，應(yīng)按指令到達(dá)指定地點(diǎn)并堅(jiān)守工2術(shù)負(fù)責(zé)人、起爆組長(zhǎng)和有經(jīng)驗(yàn)的爆破員、安全員組成檢查小組3波危害范圍之外；掩體結(jié)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)固緊密，位置和方向應(yīng)能防止空穴、陷坑時(shí)應(yīng)進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)無危險(xiǎn)后，方準(zhǔn)許恢復(fù)作線進(jìn)行測(cè)定，對(duì)形成反坡或有大裂隙的部位應(yīng)考慮調(diào)整藥量或間隔填塞。底盤抵抗線過大的部位，應(yīng)進(jìn)行處理，使其符合爆藥量或改變填塞長(zhǎng)度；如確需調(diào)整，應(yīng)征得現(xiàn)場(chǎng)爆破工程技術(shù)3疏通。如已裝入雷管或起爆藥包，不得強(qiáng)行疏通，應(yīng)保護(hù)好雷4（1）爆破可能引起地面塌陷和山坡滾石區(qū)和滾石區(qū)的道路上設(shè)置警戒，樹立醒目的警示標(biāo)識(shí)，防止人并應(yīng)采用適合井下的聲響信號(hào)。發(fā)布的信號(hào)應(yīng)確保受影響人員（2）不符合井下爆破器材庫安全距離要（1）工作面的空頂距離超過設(shè)計(jì)或超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的數(shù)值爆破器材箱內(nèi)，爆破器材箱應(yīng)放在頂板穩(wěn)定、支架完整、無機(jī)械電氣設(shè)備、無自燃易燃或其它危險(xiǎn)物品的地點(diǎn)。每次起爆時(shí)4和防水措施；出現(xiàn)嚴(yán)重地壓、巖爆、瓦斯突出、溫度異常及炮地質(zhì)條件下實(shí)施地下爆破時(shí)，應(yīng)作專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并應(yīng)有切實(shí)可好支護(hù)，確認(rèn)地下爆破作業(yè)場(chǎng)所空氣質(zhì)量合格、通風(fēng)良好、環(huán)電纜作爆破導(dǎo)線；電爆網(wǎng)路的所有接頭都應(yīng)用絕緣膠布嚴(yán)密包道之間暢通；爆破后，作業(yè)人員進(jìn)入工作面之前，應(yīng)進(jìn)行充分4爆破作不具備在瓦斯和煤塵爆炸危險(xiǎn)的工作面爆延時(shí)電雷管；使用煤礦許用毫秒延時(shí)電雷管時(shí)，從起爆到最后（1）爆破作業(yè)應(yīng)執(zhí)行裝藥前、爆破前和爆破后的“一炮三檢”爆破前用炮泥封實(shí)；大直徑炮孔的填塞深度，應(yīng)超過炮孔裝藥4道在硐內(nèi)的避車洞中設(shè)立起爆站時(shí)，起爆站距爆破位置應(yīng)不小隧道爆破時(shí)，所有人員和機(jī)械設(shè)備應(yīng)撤離到安全地點(diǎn)，警戒人員應(yīng)從爆破工作面向外全面清場(chǎng)，待警戒人員到達(dá)起爆站后，長(zhǎng)大隧道掘進(jìn)，應(yīng)配備充足的通風(fēng)設(shè)備加強(qiáng)通風(fēng)，保證硐內(nèi)空5裝藥時(shí)，應(yīng)按從低溫孔到高溫孔的順序裝藥；在既有高溫孔又有常溫孔的爆區(qū)，應(yīng)先把常溫孔裝填好之后，再實(shí)施高溫孔裝5導(dǎo)爆索、孔外使用電雷管和導(dǎo)爆管雷管的起爆方式；應(yīng)將導(dǎo)爆5出現(xiàn)盲炮，待其自爆后再解除警戒；如需人工處理盲炮，6手續(xù)辦理與設(shè)野生水生物需保護(hù)時(shí)，應(yīng)針對(duì)爆破飛石、水中沖擊波（動(dòng)水壓不選用防水爆破器材或不做防水處理，不水下爆破應(yīng)使用防水或經(jīng)防水處理的爆破器材并進(jìn)行與實(shí)際使采用不合理的起爆網(wǎng)路，且沒有有效的防在流速較大的水域進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，應(yīng)采用高強(qiáng)度導(dǎo)爆管雷管作業(yè)船不懸掛信號(hào)燈、不在危險(xiǎn)邊界處設(shè)水下起爆網(wǎng)路沒有考慮水的影響，造成起水下爆破采用導(dǎo)爆管起爆網(wǎng)路時(shí)，水下不應(yīng)有導(dǎo)爆管接頭和接點(diǎn)；采用導(dǎo)爆索起爆網(wǎng)路時(shí)，水下導(dǎo)爆索的接頭或接點(diǎn)應(yīng)做防水處理，同時(shí)應(yīng)在主爆線上加系浮標(biāo)，使其懸吊；采用電爆網(wǎng)6爆區(qū)附近有需要保護(hù)建筑物和水生物時(shí)，沒有考慮對(duì)其影響，沒有進(jìn)行有害效應(yīng)監(jiān)7對(duì)爆區(qū)周圍地下管線調(diào)查和核實(shí)不夠，安對(duì)爆區(qū)周圍及地下水、電、氣、通訊等公共設(shè)施進(jìn)行調(diào)查和核實(shí)，并對(duì)其安全性做出論證，提出相應(yīng)的安全技術(shù)措施。若爆爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作不到位，不滿足業(yè)地段，設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，并設(shè)警戒；在鄰近交通要道和炮孔驗(yàn)收不認(rèn)真，驗(yàn)收人員和驗(yàn)收項(xiàng)目不逐個(gè)進(jìn)行驗(yàn)收，復(fù)核最小抵抗線的大小，根據(jù)每個(gè)炮孔的實(shí)際建（構(gòu)）筑物拆除爆破的預(yù)拆除設(shè)計(jì)，應(yīng)征求結(jié)構(gòu)工程師的意見并保證建（構(gòu)）筑物的整體穩(wěn)定個(gè)。預(yù)拆除工作應(yīng)在工程技7應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)登記、辦理領(lǐng)取手續(xù)，并設(shè)專人監(jiān)督檢查裝藥作驗(yàn)收，對(duì)不合格的防護(hù)和覆蓋提出處理措施。防護(hù)材料應(yīng)有一起爆前應(yīng)派人檢查現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)警戒區(qū)無人并核查起爆網(wǎng)路無誤出現(xiàn)炸而不倒情況后的處置方案不符合要因設(shè)計(jì)失誤或出現(xiàn)盲炮造成建（構(gòu)）筑物未倒塌或倒塌不完全的，應(yīng)由爆破技術(shù)負(fù)責(zé)人、結(jié)構(gòu)工程師根據(jù)未倒塌建（構(gòu)）筑物的穩(wěn)定情況及時(shí)改變警戒范圍，提出處置方案，未處理前不爆破作業(yè)人員應(yīng)跟蹤建（構(gòu)）筑物解體、塌散體及巖渣清理作8進(jìn)行。爆炸場(chǎng)（坑）或?qū)Ｓ脧S房的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)保障使用安全并壩、通信光纜等設(shè)施；最大裝藥爆炸時(shí)，在最近的工業(yè)及民用波的安全允許距離確定。在安全范圍邊界處應(yīng)設(shè)有圍墻、籬笆掩體到爆炸點(diǎn)的距離按空氣沖擊波對(duì)人員的安全允許距離計(jì)8頂，地基周圍應(yīng)有減振溝。建筑物的高度和結(jié)構(gòu)，減振溝的深置、加工作業(yè)所需的給排水系統(tǒng)和真空系統(tǒng)。其測(cè)試線路與起在爆炸加工廠房、爆炸坑、地下室等密閉空間進(jìn)行爆破后，應(yīng)充分通風(fēng)，待有害氣體吹散、空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)后，方可進(jìn)行新的8“施工通知單”的內(nèi)容告知作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人與作業(yè)隊(duì)，一起識(shí)別火花；已裝彈的有搶身射孔器端部，應(yīng)安裝防護(hù)帽或其他防護(hù)射孔槍管內(nèi)，均勻用力拉直導(dǎo)爆索；安裝搶尾時(shí)，應(yīng)用手托好置。放置襯墊時(shí)不應(yīng)使用產(chǎn)生火花的工具，不應(yīng)與煙火、電源接近。已裝藥的取芯器彈筒應(yīng)向下放置，不準(zhǔn)將其朝向工作人8爆其他傷害器電源，將纜芯接地放電，確認(rèn)纜芯無電后，方可將纜芯與雷高溫導(dǎo)爆索和高溫管束的直徑，不得超過導(dǎo)向套（扶正器）的8關(guān)閉井場(chǎng)所有電源、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)；剪斷引爆線，提出井口后拆除引爆體；確定盲炮是引爆體造成還是搶身（彈體）漏下井打撈投棒，不準(zhǔn)采用追