我國人口老齡化的問題

目錄2.人口老齡化的現(xiàn)狀3.我國人口老齡化的特點(diǎn)4.我國人口老齡化形成的原因5.人口老齡化對(duì)我國帶來的影響6.應(yīng)對(duì)我國人口老齡化的建議7.鄂爾多斯市應(yīng)對(duì)老齡化問題1.人口老齡化的定義人口老齡化是當(dāng)今世界人口發(fā)展的趨勢(shì)，這種人口年齡結(jié)構(gòu)的變化正在廣泛而深刻的影響著人類社會(huì)生活的各個(gè)方面，人口老齡化己經(jīng)日益成為世界各國關(guān)注的重大人口問題。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，在社會(huì)生產(chǎn)水平，經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的背景下迎來了人口的老齡化，必將給我國的社會(huì)發(fā)展帶來深刻的變化。

人口老齡化是指總?cè)丝谥心贻p人數(shù)量減少,年長(zhǎng)人數(shù)量增加，從而使人口年齡結(jié)構(gòu)變化的動(dòng)態(tài)過程。一個(gè)國家或地區(qū)人口中60歲及以上人口所占比例超過10%，或65歲及以上人口所占的比例超過7%，該國家或地區(qū)就屬于人口老齡化國家或地區(qū)。老年人口泛指人生邁入老年期的人群。不同

國家和地區(qū)對(duì)進(jìn)入老年期的年齡限定不同。目前國際上通用界定為65歲及以上的人口為老年人口，也有些國家界定60歲及以上人口為老年人口。我國對(duì)老年人口的界定是采用了國際上通用的65歲及以上的標(biāo)準(zhǔn)1.1老年人口

的界定1.人口老齡化的定義1.2人口老齡化的定義Reality2.人口老齡化的現(xiàn)狀

2.1世界人口老齡化的現(xiàn)狀老齡化程度最深的國家是日本(27%)。其次是意大利和德國，分別為26%及25%，且這三個(gè)國家均為發(fā)達(dá)國家。世界率先進(jìn)入人口老年型結(jié)構(gòu)的國家是法國，1870年法國60歲及以上老年人口比例上升到12%，65歲及以上老年人口比例超過7%，成為老年型年齡結(jié)構(gòu)。隨后瑞典、英國等發(fā)達(dá)國家都先后進(jìn)入人口老齡化階段。目前發(fā)達(dá)國家總體60歲及以上老年人口比例超過18%，65歲及以上老年人口比例超14.29%，達(dá)到嚴(yán)重老齡化階段。發(fā)展中國家65歲及以上老年人口比例在2000年已經(jīng)達(dá)到5.58%。2000年世界各地區(qū)總?cè)丝诩袄夏耆丝诒戎氐膰H比較統(tǒng)計(jì)表地區(qū)年中總?cè)丝冢▋|人）65歲及以上人口（億人）老年人口比重（%）世界60.574.176.88發(fā)達(dá)國家9.031.2914.29發(fā)展中國51.542.885.58歐盟3.880.6416.37東盟5.170.244.67Descriptionofthecontents從上表可以看出，在世界范圍內(nèi)，越是發(fā)達(dá)的地區(qū)，人口老齡化的程度就越高。

2.2我國人口老齡化的現(xiàn)狀

按照國際通行的7%的老齡化社會(huì)判斷標(biāo)準(zhǔn)，我國在1997年已經(jīng)步入老齡化社會(huì)根據(jù)2010年全國第六次人口普查結(jié)果顯示中國60歲及以上人口為1億7千萬人，占總?cè)丝诘?3.26%，其中65歲及以上人口為1億1千萬人，占總?cè)藬?shù)的8.87%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，我國60歲及以上的老年人口總數(shù)占全球老年人口的21.4%，居世界首位。3.我國人口老齡化的特點(diǎn)

3.1我國老年人口規(guī)模大，老齡化速度加快我國老年人口的絕對(duì)數(shù)量居世界第一位，占世界老齡人口總數(shù)的1/5，是亞洲老齡人口的1/2；老齡人口增長(zhǎng)速度快，從1980年到1999年，我國人口年齡結(jié)構(gòu)在不到20年的時(shí)間里，就基本完成了從成年型向老年型的轉(zhuǎn)變。3.1我國老年人口規(guī)模大，老齡化速度加快發(fā)達(dá)國家老齡化進(jìn)程長(zhǎng)達(dá)幾十年至100多年，法國用了115年，瑞士用了85年，英國用了80年，美國用了60年，而我國只用了18年（1981-1999年）就進(jìn)入了老齡化社會(huì)，而且老齡化的速度還在加快。3.2我國人口老齡化呈現(xiàn)“未富先老”狀況瑞典、日本、英國、德國、法國等發(fā)達(dá)國家在進(jìn)入老齡化時(shí)，人均GNP（國民生產(chǎn)總值）己達(dá)1~3萬美元，在全球72個(gè)人口老齡化國家中，人均GNP達(dá)一萬美元的占36%，一萬至三千美元的占28%，而我國在2002年只有980多美元，就提前進(jìn)入了老齡化。說明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平尚處于世界中下水平時(shí)，老齡化程度卻己進(jìn)入了發(fā)達(dá)國家的行列，呈現(xiàn)了“未富先老”的特征。3.2我國人口老齡化呈現(xiàn)“未富先老”狀況人口結(jié)構(gòu)和年齡層次分析，我們面臨的未來，不僅“未富先老”，還多半“老而空巢”，且愈演愈烈。獨(dú)生子女一代，在社會(huì)轉(zhuǎn)型競(jìng)爭(zhēng)劇烈的格局下，通常無力兼顧事業(yè)和多位老人，以致家庭養(yǎng)老功能日趨弱化。

3.3存在地區(qū)和城鄉(xiāng)的差異由于我國地域遼闊，地區(qū)間人口分布不均衡，老齡化程度差異較大。從地區(qū)情況看，我國東部、南部老齡化進(jìn)程快于中西部地區(qū)。從城鄉(xiāng)情況來看，農(nóng)村老齡人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)。原因二：原因一：較低的生育率（計(jì)劃生育政策）ContentTitle經(jīng)濟(jì)發(fā)展，醫(yī)療水平提高4.我國人口老齡化形成的原因

首先、勞動(dòng)年齡人口比重下降，導(dǎo)致勞動(dòng)力供給不足。勞動(dòng)力是構(gòu)成生產(chǎn)力的基本要素，勞動(dòng)力數(shù)量及在總?cè)丝谥兴急戎?，?duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的影響。人口老齡化造成人口年齡結(jié)構(gòu)老化，會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力的供給不足，勞動(dòng)力成本提高，勞動(dòng)生產(chǎn)率下降，勞動(dòng)年齡人口撫養(yǎng)比提高等一系列問題。5.人口老齡化對(duì)我國帶來的影響其次是國家的社會(huì)保障負(fù)擔(dān)加重。由于人口老齡化程度的發(fā)展，離退休職工迅速增加，相應(yīng)的養(yǎng)老金支出以更快的速度增長(zhǎng)，國家財(cái)政中用于老年人的社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)等方面的支出也會(huì)不斷增加。再次是弱化家庭的養(yǎng)老功能。好長(zhǎng)一段時(shí)間里中國養(yǎng)老模式中以家庭養(yǎng)老作為最主要內(nèi)容，如今由于計(jì)劃生育政策的實(shí)施，再加上老齡人口的不斷增加，使得中國家庭的撫養(yǎng)模式呈現(xiàn)出4—2—1式的倒三角結(jié)構(gòu)，大大簡(jiǎn)化了家庭養(yǎng)老功能。

最后是人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。人口老齡化將帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展,從而有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，并且有力地促進(jìn)勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，尤其是促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。6.應(yīng)對(duì)我國人口老齡化的建議6.1.1將實(shí)施健康老齡化戰(zhàn)略納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的長(zhǎng)期規(guī)劃6.1.2走居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社會(huì)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老模式6.1.3積極發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)6.1.4加快完善老年法律法規(guī)體系。6.1、國家和

政府由于國家和政府解決人口老齡

化問題的力量和所能涉及的

范

范圍有限，所以需要非政府組

織、社工力量來彌補(bǔ)不足非政府組織可以加大對(duì)于老

齡人口的扶持程度，多組織一些關(guān)愛老人的活動(dòng)社會(huì)工作者應(yīng)該學(xué)習(xí)老齡社會(huì)

工作的內(nèi)容，并服務(wù)于老齡人

口群體6.2非政府組織、社工力量

6.2.16.2.36.2.2

老年人社工、NGO社會(huì)工作者，或者是志愿者可以通過自己的行動(dòng)來提升老齡人口的生活質(zhì)量，盡量不要使老齡人口成為社會(huì)的負(fù)擔(dān)。不要讓人口老齡化問題成為阻礙社會(huì)發(fā)展的絆腳石。從目前中國的非政府組織發(fā)展現(xiàn)狀、以及社會(huì)工作的發(fā)展?fàn)顩r來說，力量顯然還是不足，發(fā)展還是不夠成熟。主要還是要靠國家和政府來主導(dǎo)。鄂爾多斯市60歲以上的老年人共有18萬多，占總?cè)丝诘?2.25%，按照60歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎氐玫?0%的國際標(biāo)準(zhǔn)衡量，我市已經(jīng)步入老齡化社會(huì)。在應(yīng)對(duì)老齡化問題方面鄂爾多斯市做了以下幾方面工作。7.鄂爾多斯市應(yīng)對(duì)老齡化問題7.1建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。7.2積極落實(shí)老年人各項(xiàng)

政策待遇7.4積極開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)和關(guān)愛老年人活動(dòng)。

7.3深入開展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)鄂爾多斯市從2008年起在全國率先啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，目前已經(jīng)有483701人參加了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，綜合參保率達(dá)到79.9%，享受待遇人數(shù)有16.3161萬（男60歲，女55歲），享受待遇標(biāo)準(zhǔn)為城鎮(zhèn)居民每月450元，農(nóng)牧民260元。7.1建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度返回從2010年1月1日起，城鎮(zhèn)低保保障標(biāo)準(zhǔn)由原來的每月310元提高到400元，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每月146元提高到每月280元。目前全市享受城鎮(zhèn)低保的老年人2572人，享受農(nóng)村低保的老年人15240人，農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療參合率達(dá)到90%以上，解決了貧困老年人的基本生活、醫(yī)療需求。7.2積極落實(shí)老年人各項(xiàng)政策待遇為解決老年人實(shí)際問題，鄂爾多斯市60周歲以上老年人的優(yōu)待服務(wù)政策，如免費(fèi)乘坐公交，百歲老年人每人每月100元生活補(bǔ)貼，老年人門診優(yōu)先看病等。一些條件好的旗區(qū)不同程度的給予老年人和長(zhǎng)壽老年人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。如伊旗對(duì)60周歲及以上少數(shù)民族和70周歲以上漢族老年人每人每月補(bǔ)貼50元；返回7.3深入開展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)積極動(dòng)員社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，探索養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，逐步建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)保障體系。近年來各級(jí)財(cái)政加大投入力度，積極為老年人興建興辦各種文體、休閑、娛樂活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施?，F(xiàn)在全市各旗區(qū)都有老年人綜合福利服務(wù)中心、老年公寓、老年活動(dòng)中心。返回7.4積極開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)和關(guān)愛老年人活動(dòng)

組織各類活動(dòng)，為老年人健身娛樂搭建平臺(tái)。根據(jù)老年人的特點(diǎn)，提倡老年人的活動(dòng)以健身、康樂為主、淡化競(jìng)賽意識(shí)，重在積極參與，利用社區(qū)活動(dòng)中心這塊平臺(tái)適時(shí)組織大型文藝書畫、體育運(yùn)動(dòng)，充分展示老年人的精神風(fēng)貌返回結(jié)語

關(guān)愛今天的老年人就是關(guān)愛明天的自己ThankYou!1、字體安裝與設(shè)置如果您對(duì)PPT模板中的字體風(fēng)格不滿意，可進(jìn)行批量替換，一次性更改各頁面字體。在“開始”選項(xiàng)卡中，點(diǎn)擊“替換”按鈕右側(cè)箭頭，選擇“替換字體”。（如下