PAGEPAGE4青開建發(fā)〔2008〕57號(hào)青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建筑施工現(xiàn)場“平安奧運(yùn)”創(chuàng)建工作治安防控實(shí)施意見為切實(shí)做好第29屆奧運(yùn)會(huì)帆船比賽期間我區(qū)建筑施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，保障奧帆賽的成功舉辦，實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”、“屳安奧帆”工作目標(biāo)，根據(jù)工委（區(qū)委）、管委（區(qū)政府）工作部署，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，萬無一失”的方針，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，全面落實(shí)建筑施工現(xiàn)場各項(xiàng)安保措施，營造和諧穩(wěn)定的內(nèi)部治安環(huán)境，為舉辦一屆“有特色、高水平”奧帆賽，維護(hù)我區(qū)建筑施工現(xiàn)場安全穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、工作步驟自6月23日起，全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，全力做好施工現(xiàn)場安全防控工作，共分三個(gè)階段。（一）摸底抽查階段（7月16日至7月20日）：全區(qū)各建設(shè)、施工、監(jiān)理、勞務(wù)分包（二）深入排查階段（7月20日至7月31日）：各建設(shè)、施工、監(jiān)理、勞務(wù)分包單位要（三）全面應(yīng)戰(zhàn)階段（8月1日開始）：各建設(shè)、施工、監(jiān)理、勞務(wù)分包單位要安排專門管理人員每天進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，區(qū)城市建設(shè)局組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場每天全面排查一次，確保施工現(xiàn)場有效受控。三、治安防控標(biāo)準(zhǔn)（一）各施工現(xiàn)場要制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，使施工現(xiàn)場管理人員和務(wù)工人員熟悉應(yīng)急處置程序，并通過職工業(yè)余學(xué)校加強(qiáng)安全防范教育，提高安全防范意識(shí)。（二）各施工現(xiàn)場要嚴(yán)格落實(shí)《建筑施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ14-033-2005）要求。施工單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全目標(biāo)責(zé)任分解到人，執(zhí)行安全管理“從零工作法”。建設(shè)單位要為施工單位提供必要的安全生產(chǎn)、文明施工環(huán)境，并及時(shí)足額支付安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)用。監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)安全事故隱患源的排查和監(jiān)控，并及時(shí)督促施工單位做好整改工作。（三）各施工現(xiàn)場要加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)品的管理，涉及炸藥、雷管、油漆、溶劑油、松香水以及汽油、柴油、乙炔、氧氣等物品要指派專業(yè)人員保管，并進(jìn)行上崗教育交底。同時(shí)，應(yīng)對(duì)材料倉庫、木工間、機(jī)修間、電焊間、油漆間、職工宿舍、食堂間等防火重點(diǎn)部位建立相應(yīng)的防火管理制度，并張掛公布，以便遵守和督促。（四）各施工現(xiàn)場要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，建立施工現(xiàn)場人員花名冊(cè)。務(wù)工人員必須具備身份證、上崗證、暫住證等證件，并簽訂規(guī)范的勞務(wù)合同。建設(shè)單位要按進(jìn)度及時(shí)撥付工程款，施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)要及時(shí)足額發(fā)放工人工資，監(jiān)理單位要做好工程款和工人工資撥付監(jiān)督工作。（五）各施工現(xiàn)場要避免揚(yáng)塵作業(yè)，利用噴淋系統(tǒng)做好車輛清潔工作。同時(shí)，要加強(qiáng)土石方外運(yùn)管理，嚴(yán)格落實(shí)遮蔽措施，杜絕滿載、超載、撒漏現(xiàn)象發(fā)生。（六）各施工現(xiàn)場要嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)、值班、巡查和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)人員的教育培訓(xùn)，對(duì)進(jìn)出車輛和人員進(jìn)行嚴(yán)格登記和安全檢查，提高安全生產(chǎn)、治安防范和事故處置能力。四、有關(guān)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各建設(shè)、監(jiān)理、施工、勞務(wù)分包單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前奧帆賽安保工作面臨的復(fù)雜形勢，將奧帆賽安全保衛(wèi)工作作為本單位頭等大事來抓。各包片領(lǐng)導(dǎo)、各應(yīng)急處置小組要加強(qiáng)對(duì)各施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)。（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各建筑業(yè)企業(yè)及施工現(xiàn)場外地入?yún)^(qū)務(wù)工人員必須全部辦理暫住證，未辦理的須在7月20日前辦理完畢；本地務(wù)工人員必須持有身份證。施工現(xiàn)場人員變動(dòng)情況（見附件3）須由施工單位匯總后于每天17點(diǎn)前報(bào)各應(yīng)急處置小組（三）狠抓措施落實(shí)。各建設(shè)、監(jiān)理、施工、勞務(wù)分包單位要不斷加大資金投入，落實(shí)人防、物防、技防等各項(xiàng)安全防范措施，做到每一處入口有人登記，每一棟樓有人監(jiān)管，每一個(gè)倉庫（操作區(qū)）有人看守，每一間宿舍有人負(fù)責(zé)，確保奧帆賽期間施工現(xiàn)場絕對(duì)安全。區(qū)城市建設(shè)局組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場進(jìn)行全面排查，對(duì)相應(yīng)措施落實(shí)不到位的，將追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。附件：1.建筑施工現(xiàn)場治安防控排查表2.建筑施工現(xiàn)場治安防控分工圖3.施工現(xiàn)場人員變動(dòng)情況日?qǐng)?bào)表4.各應(yīng)急處置小組聯(lián)系方式二PAGEPAGE5附件1：建筑施工現(xiàn)場治安防控排查表序號(hào)排查內(nèi)容排查要求備注1安全檢查（1）制定定期安全檢查制度；（2）按定期安全檢查制度的時(shí)間和內(nèi)容進(jìn)行安全檢查并進(jìn)行記錄；（3）對(duì)檢查出的隱患制定措施，定人定時(shí)進(jìn)行有效整改，并記錄。2安全教育（1）建立三級(jí)安全教育卡，并按現(xiàn)場人員名冊(cè)填寫；（2）經(jīng)常性安全教育情況；（3）各工種及變換工種的安全操作技能等安全教育情況。3從業(yè)人員管理（1）建立施工現(xiàn)場人員花名冊(cè)，務(wù)工人員簽訂勞務(wù)合同情況；（2）務(wù)工人員身份證、上崗證、暫住證等情況；（3）施工現(xiàn)場人員變動(dòng)情況（進(jìn)場、離場等）日?qǐng)?bào)表。4工資發(fā)放（1）建設(shè)單位按進(jìn)度撥付工程款；（2）施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)足額發(fā)放工人工資，并在施工現(xiàn)場張貼。5應(yīng)急救援預(yù)案建立及演練（1）應(yīng)急救援預(yù)案有編制審核批準(zhǔn)手續(xù)；（2）應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)明確組織機(jī)構(gòu)通訊方式、物資設(shè)備等；（3）應(yīng)急救援預(yù)案在現(xiàn)場顯著位置公示；（2）演練情況。6易燃易爆品管理及防火（1）油漆、溶劑油、松香水以及汽油、柴油、乙炔、氧氣等物品保管；（2）材料倉庫、木工間、機(jī)修間、電焊間、油漆間、職工宿舍、食堂間等防火重點(diǎn)部位防火管理制度建立情況；（3）有施工現(xiàn)場消防平面布置圖，并按圖配置消防滅火器材；（4）有消防防火管理臺(tái)帳。7揚(yáng)塵治理及土石方外運(yùn)管理（1）有噴淋設(shè)施，并做好車輛清潔工作；（2）落實(shí)外運(yùn)車輛遮蔽措施；（3）外運(yùn)車輛滿載、超載、撒漏情況。8治安綜合治理（1）有現(xiàn)場工人業(yè)余學(xué)習(xí)和娛樂場所；（2）建立門衛(wèi)、值班、治安保衛(wèi)、巡查和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；（3）建立進(jìn)出車輛、人員登記和安全檢查臺(tái)帳。附件2：建筑施工現(xiàn)場治安防控分工圖總指揮總指揮分管局領(lǐng)導(dǎo)分管局領(lǐng)導(dǎo)王為群薛建全黃河路以北黃河路以南鄒紅辛安街道辦事處亓學(xué)濤、尹書巖、徐銀良、曹學(xué)文、胡文波、陶勝江、郭念朋、韓道密倪建飛、丁振昌、劉利海、、張代鵬、孫曙光、高強(qiáng)、徐軍峰、張忠輝魯B5D681魯B85385魯B83901魯B87300柳花泊街道辦事處王為群薛建全黃河路以北黃河路以南鄒紅辛安街道辦事處亓學(xué)濤、尹書巖、徐銀良、曹學(xué)文、胡文波、陶勝江、郭念朋、韓道密倪建飛、丁振昌、劉利海、、張代鵬、孫曙光、高強(qiáng)、徐軍峰、張忠輝魯B5D681魯B85385魯B83901魯B87300柳花泊街道辦事處王明志、李建軍、龔勝利、潘洪武、胡衛(wèi)平、孫平、孫維勇、李保民許騰魯B5F127魯BR5059王誠明紅石崖街道辦事處劉迎春、胡剛、姜大順、楚日川、張學(xué)軍、于建平、郭寶江薛飛（安）、管廷波、況蒙蒙、徐希軍、孫寧、張斌、鄭仁大黃張路以南黃張路以北魯B86089魯B84992魯BAU109魯B8G761黃島街道辦事處宋杰高四全、苑永清、張智星、范江斌、白文東、王琦、張金友、張金福魯B89520魯U(kuò)89607薛家島街道辦事處張偉（安）、徐勝、王寶琪、齊月輝、龐德魁、殷勇、徐波、張建、杜源劉龍江、唐海林、王長偉、徐超、李元?jiǎng)?、陳濱、紀(jì)煒、紀(jì)寧、李月華侯萬里嘉陵江路以東嘉陵江路以西魯BR0196魯B89533魯B85086魯BEU066王延虹長江路街道辦事處香江路以南香江路以北解濤、劉利全、張可輝、魏吉榮、張克斌、李金文、王遠(yuǎn)、薛飛（房）楊立志、王強(qiáng)、董虎、張偉（質(zhì)）、李壽輝、邱軍、騰厚嶺、秦健魯B5E565魯B86801魯B5E533魯U(kuò)85722通信聯(lián)絡(luò)組后勤保障組通信聯(lián)絡(luò)組后勤保障組呂占志、周華薛建、劉洪、馮克濱呂占志、周華薛建、劉洪、馮克濱魯BBG507魯B89577魯BR0657魯B84806魯B02850魯BBG507魯B89577魯BR0657魯B84806魯B02850附件3：建筑施工現(xiàn)場人員變動(dòng)情況日?qǐng)?bào)表企業(yè)名稱：工程名稱：工程地址：填報(bào)日期：序號(hào)姓名性別身份證號(hào)碼籍貫（地區(qū)、縣）暫住證號(hào)進(jìn)場日期工資發(fā)放情況離場日期去往何工地合計(jì)：人，總計(jì)：人。項(xiàng)目總監(jiān)（簽字）：項(xiàng)目經(jīng)理（簽字）：填表人：備注：各單位必須按要求認(rèn)真填寫，企業(yè)名稱處應(yīng)有總承包單位及勞務(wù)分包單位簽章。附件4：各應(yīng)急處置小組聯(lián)系方式一、黃河路以南組長：亓學(xué)、黃河路以北組長：倪建、柳花泊辦事處組長：王明、香江路以南組長：解、香江路以北組長：楊立、嘉陵江路以東組長：張偉