雨污水管網(wǎng)維護(hù)及應(yīng)急處置項(xiàng)目

公開(kāi)招標(biāo)文件

（全流程電子）

目錄

第一章公開(kāi)招標(biāo)公告...........................................................1

第二章招標(biāo)需求...............................................................5

第三章投標(biāo)人須知..........................................................17

第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn).....................................................34

第五章合同主要條款...........................................................39

第六章投標(biāo)格式...............................................................39

第一章公開(kāi)招標(biāo)公告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及相

關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，經(jīng)湖州市吳興區(qū)財(cái)政局（財(cái)政審批號(hào)：臨［20231892號(hào)）批準(zhǔn)，杭州建

業(yè)造價(jià)工程師事務(wù)所有限公司受湖州市吳興區(qū)公用事業(yè)管理中心委托,現(xiàn)就雨污水管網(wǎng)維

護(hù)及應(yīng)急處置項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),歡迎中華人民共和國(guó)境內(nèi)的合格投標(biāo)人前來(lái)參加投

標(biāo)。

一、項(xiàng)目編號(hào)：JYFGS2023-003

二、采購(gòu)組織類(lèi)型：分散采購(gòu)委托代理

三、采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

四、招標(biāo)項(xiàng)目概況（內(nèi)容、數(shù)量等）：

序

號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)數(shù)量?jī)?nèi)容預(yù)算金額（萬(wàn)元）服務(wù)期限

雨污水管網(wǎng)維護(hù)及應(yīng)急處置詳見(jiàn)招標(biāo)文件要

11項(xiàng)500萬(wàn)元2年

項(xiàng)目求

五、投標(biāo)人資格要求:

1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定和浙財(cái)采監(jiān)【2013】24號(hào)《關(guān)

于規(guī)范政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)人資格設(shè)定及資格審查的通知》笫六條規(guī)定，且未被“信用中國(guó)”

（www.creditchina.gov.cn）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（）列入失信被執(zhí)行

人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員總數(shù)不得超過(guò)2家且聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參

加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體協(xié)議中由供應(yīng)商自行約

定聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體成員單位。

投標(biāo)人特別條件：

（1）投標(biāo)人須具有市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)并具備完成地下管道

檢測(cè)修復(fù)服務(wù)的能力（提供相應(yīng)的證書(shū)或證明材料并加蓋公章）。（浙江省外企業(yè)須提供

有效的進(jìn)浙備案證明）

（2）本項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，供應(yīng)商需提供符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)

發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)【2020】46號(hào)）和本采購(gòu)文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》。

六、招標(biāo)文件的獲取:

1、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：/至2023年3月9日（潛在投標(biāo)人獲取采購(gòu)文件前應(yīng)當(dāng)在電子

交易平臺(tái)上注冊(cè)賬號(hào)并登錄，截止時(shí)間后不再接受潛在投標(biāo)人獲取采購(gòu)文件）。

2、本項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)行網(wǎng)上獲取，不在接受投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。投標(biāo)人登錄浙江政府采

購(gòu)網(wǎng)（http://zfcg.czt./）進(jìn)入政采云系統(tǒng)“項(xiàng)目采購(gòu)”模塊”獲取采購(gòu)文件”

菜單，進(jìn)行網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件。（“政采云”注冊(cè)賬號(hào)、密碼登錄系統(tǒng)后獲取采購(gòu)文件）。

3、免費(fèi)注冊(cè)網(wǎng)址：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（投標(biāo)人注冊(cè)頁(yè)面）：https：//middle,zcygov.cn/

“政采云”，咨詢(xún)電話：。已經(jīng)注冊(cè)成功的投標(biāo)人無(wú)需重復(fù)注冊(cè)。

七、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

1、投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2023年3月9日13：30時(shí)（北

京時(shí)間）。

2,投標(biāo)文件遞交方式：

（1）電子投標(biāo)文件：按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操作指南及本招標(biāo)文件要求遞交。

投標(biāo)人應(yīng)于2023年3月9日13:30時(shí)（北京時(shí)間）前將加密的電子版投標(biāo)文件上傳到政采

云系統(tǒng)中（不準(zhǔn)時(shí)上傳視為不參加）。

（2）數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤(pán)）：以U盤(pán)形式提供的數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件格式

及內(nèi)容須與政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子投標(biāo)文件格

式及內(nèi)容一致。遞交方式；因疫情原因，數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤(pán)）應(yīng)通過(guò)郵寄快遞

方式送達(dá)，郵寄地址為：。郵寄截止時(shí)間：投標(biāo)人應(yīng)于2023年3月8日17:00時(shí)前準(zhǔn)時(shí)送

達(dá)。投標(biāo)人須留足投標(biāo)文件郵寄時(shí)間，確保數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤(pán)）于規(guī)定的時(shí)間前

送達(dá)指定地點(diǎn)，未按時(shí)送達(dá)的，均按未提供處理。

注：（1）投標(biāo)人應(yīng)權(quán)衡利弊考慮是否提供數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤(pán)），采購(gòu)人

及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不做強(qiáng)制性要求，若因下一條款（第3條）原因須啟用數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)

文件（U盤(pán)）時(shí)，而投標(biāo)人未提供的，視為放棄投標(biāo)資格，作未遞交投標(biāo)文件處理；（2）

投標(biāo)人應(yīng)對(duì)提供的數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤(pán)）進(jìn)行加密處理，若需要啟用數(shù)據(jù)電子備

份投標(biāo)文件（U盤(pán)）時(shí)，由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)啟封并進(jìn)行解密；（3）若投標(biāo)人未提

供數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤(pán)），招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中關(guān)于數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U

盤(pán)）的要求及內(nèi)容不再適用。

3、CA鎖解密時(shí)間為開(kāi)標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間后30分鐘內(nèi)。投標(biāo)截止時(shí)間止未完成上傳

的電子投標(biāo)文件作未遞交投標(biāo)文件處理；未按招標(biāo)文件要求密封、包裝的數(shù)據(jù)電子備份投

2

標(biāo)文件（U盤(pán)）將拒絕接收。整個(gè)開(kāi)標(biāo)過(guò)程中若因投標(biāo)人問(wèn)題造成電子投標(biāo)文件無(wú)法正常

解密的，均認(rèn)定為未提交電子投標(biāo)文件，作未遞交投標(biāo)文件處理。若因網(wǎng)絡(luò)或者其他非投

標(biāo)人問(wèn)題造成電子投標(biāo)文件無(wú)法正常解密的，啟用數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤(pán)），因投

標(biāo)人自身原因造成數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤(pán)）無(wú)法打開(kāi)的，作未遞交投標(biāo)文件處理。

若正常解密成功，則數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤(pán)）不予開(kāi)啟。

4、投標(biāo)人須在線獲取CA數(shù)字證書(shū)（完成CA數(shù)字任書(shū)辦理預(yù)計(jì)一周左右，建議各投標(biāo)

人自行把握時(shí)間），辦理流程詳見(jiàn)https：//service,zcygov.cn/,并登陸“浙江省政府采

購(gòu)網(wǎng)”（），進(jìn)入“下載專(zhuān)區(qū)”下載“電子交易客戶端”，制作投標(biāo)文件。

5、投標(biāo)人將加密的電子版投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時(shí)間前上傳到政采云系統(tǒng)中。

6、具體的投標(biāo)文件加密上傳等操作詳見(jiàn)政采云平臺(tái)操作指南。（下載網(wǎng)址：

https：//service.）

八、投標(biāo)地址：

1、本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投

標(biāo)）。

2、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將生成的文件格式j(luò)mbs”的“電子加密投標(biāo)

文件”上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)。投標(biāo)截止時(shí)間以后上傳遞交

的投標(biāo)文件將被“政府采購(gòu)云平臺(tái)”拒收，作未遞交投標(biāo)文件處理。

九、開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2023年3月9日13:30時(shí)整

十、開(kāi)標(biāo)地址：

H^一、其他事項(xiàng)：

1、本項(xiàng)目為電子招投標(biāo)項(xiàng)目，實(shí)行網(wǎng)上招投標(biāo)，應(yīng)按照本招標(biāo)文件及政采云平臺(tái)的要

求編制、加密并要求投標(biāo)人通過(guò)政采云系統(tǒng)在線投標(biāo)響應(yīng)，投標(biāo)截止時(shí)間前須完成電子投

標(biāo)文件的上傳，同時(shí)投標(biāo)人須使用在線投標(biāo)響應(yīng)文件時(shí)所用的CA鎖，投標(biāo)人在使用系統(tǒng)

進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問(wèn)題，可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨洵，

聯(lián)系方式：。

2、本項(xiàng)目公告期限為自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。投標(biāo)人如認(rèn)為采購(gòu)文件使自己

的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限

屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)

人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，根據(jù)《中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第94號(hào)-政府采購(gòu)質(zhì)疑和投

訴辦法》第十條第二款規(guī)定，投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)須一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)

3

的質(zhì)疑，否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕第一次質(zhì)疑以外其他所有質(zhì)疑。答疑內(nèi)容是招標(biāo)文件

的組成部分，并將在網(wǎng)上發(fā)布補(bǔ)充(答疑、澄清)文件，潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站公告，

采購(gòu)人不再一一通知，投標(biāo)人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失效的，責(zé)任自負(fù)。質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答

復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、

投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專(zhuān)區(qū)下載。

3、潛在投標(biāo)人已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。未按照規(guī)定

方式依法獲取招標(biāo)文件的，不得對(duì)招標(biāo)文件提起質(zhì)疑投訴。

4、答疑內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，并將在網(wǎng)上發(fā)布補(bǔ)充(答疑、澄清)文件，潛在

投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站公告，采購(gòu)人不再一一通知，投標(biāo)人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失效

的，責(zé)任自負(fù)。

5、參與政府采購(gòu)項(xiàng)目的注冊(cè)投標(biāo)人，需登錄浙江政府采購(gòu)云平臺(tái)

(http:〃www.zcygov.cn)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，尚未注冊(cè)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)先在浙江政府采購(gòu)云平

臺(tái)上申請(qǐng)注冊(cè)，注冊(cè)終審?fù)ㄟ^(guò)后再進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。

6、為有效破解當(dāng)前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好政府采購(gòu)

扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策功能，本項(xiàng)目中標(biāo)人可憑中標(biāo)通知書(shū)等材料至“綠貸通平臺(tái)”網(wǎng)

頁(yè)(www.Ivdt.huzldt.com)或“政采貸”平臺(tái)網(wǎng)頁(yè)()申請(qǐng)相關(guān)融資產(chǎn)品。

具體操作方式可在“綠貸通”或「政采貸”平臺(tái)網(wǎng)站杳詢(xún).也可向“綠貸通”或“政采貸”

平臺(tái)電話咨詢(xún)(“綠貸通”聯(lián)系電話：“政采貸”聯(lián)系電話：)。

7、本項(xiàng)目是否專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)：是。

8、本項(xiàng)目公告發(fā)布網(wǎng)站：

浙江政府采購(gòu)網(wǎng)：http：//zfcg.czt.zj.gov.cn/

湖州市公共資源交易網(wǎng)：http：//ggzyjy.huzhou.gov.cn/

十二、聯(lián)系方式：

4

第二章招標(biāo)需求

一、項(xiàng)目編號(hào)：JYFGS2023-003

二、采購(gòu)單位名稱(chēng)：湖州市吳興區(qū)公用事業(yè)管理中心

三、采購(gòu)項(xiàng)目：雨污水管網(wǎng)維護(hù)及應(yīng)急處置項(xiàng)目

四、項(xiàng)目概況：

本項(xiàng)目雨污水管網(wǎng)維護(hù)及應(yīng)急處置項(xiàng)目。主要采購(gòu)需求如下:

序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)數(shù)量預(yù)算金額（萬(wàn)元）服務(wù)期限

1雨污水管網(wǎng)維護(hù)及應(yīng)急處置項(xiàng)目1項(xiàng)500萬(wàn)元2年

1、服務(wù)范圍

L1現(xiàn)管養(yǎng)：湖東西區(qū)（東至三環(huán)東路，西至麻王路，南至三里橋路，北至清

遠(yuǎn)路，以上合圍區(qū)域范圍內(nèi)部分市政道路）污水管網(wǎng)，港西路（二環(huán)南路-紫金北

路），紫金北路（三環(huán)東路-港西路）的雨污水管網(wǎng)。

1.2待移交：湖山大道（二里橋路-浮玉花園），湖滑大道（三環(huán)東路-南潺界）

的雨污水管網(wǎng)。

1.3具體服務(wù)范圍以實(shí)際為準(zhǔn)。

五、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1、地下管道及其附屬設(shè)施的日常巡查、日常維修、管理養(yǎng)護(hù)、隱患排查、應(yīng)

急搶險(xiǎn)及值班備勤等；

2、地下管道CCTV檢測(cè)服務(wù)，出具CCTV檢測(cè)成果報(bào)告及影像資料等。

5

工作內(nèi)容詳見(jiàn)下表:

項(xiàng)

序目單固定

項(xiàng)目?jī)?nèi)容

號(hào)類(lèi)位單價(jià)

型

常

規(guī)包括但不限于地下管道及其附屬設(shè)施的每日巡查、隱患排查、12.5

1年

巡備勤等。采用固定總價(jià)報(bào)價(jià)。服務(wù)期：2年。萬(wàn)元

檢

項(xiàng)綜合

序S單單價(jià)

項(xiàng)目?jī)?nèi)容

號(hào)類(lèi)位最高

型限價(jià)

維

包括但不限于管網(wǎng)設(shè)施的日常維修、疏通維護(hù)、搶修處

修

2置、污染物處置、抽水、氣囊封堵、排澇搶險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)值班等。//

處

采取折扣報(bào)價(jià)，套用當(dāng)月信息價(jià)，第三方審計(jì)C

置

管包括但不限于管道CCTV檢測(cè)（不分管徑大小），要求全段360

10元

道度影像，特別對(duì)于管道破損的節(jié)點(diǎn)全方位清晰反映破損情況。

3m/米

檢最終向發(fā)包人提供管道檢測(cè)書(shū)面報(bào)告及存檔影像資料。第三

測(cè)方審計(jì)，

注：1、本次采購(gòu)項(xiàng)目中維修處置及管道檢測(cè)為統(tǒng)一折扣報(bào)價(jià)，參與報(bào)價(jià)評(píng)分中，

最高折扣率為100%超過(guò)最高折扣率或者出現(xiàn)2個(gè)及以上的折扣率報(bào)價(jià)作無(wú)效報(bào)價(jià)

處理。

2、常規(guī)巡檢為固定單價(jià)12.5萬(wàn)元/年，不參與報(bào)價(jià)評(píng)分。

六、排水管檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn):

排水管道檢測(cè)需要遵循以下各項(xiàng)要求：

1、《城鄉(xiāng)排水工程項(xiàng)目規(guī)范》GB55027-2022；

2、《城鎮(zhèn)排水管道非開(kāi)挖修復(fù)更新工程技術(shù)規(guī)程》CJJ/T210-2014；

6

3、《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ68-2016；

4、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》；

5、其它相關(guān)的行業(yè)、地方、或者廠礦單位的法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定及要求；

七、具體要求

1、管道CCTV檢測(cè)工作范圍

1.1進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的污水泄漏檢測(cè)；

1.2不明污水處滲入來(lái)源檢測(cè)；

1.3管路淤積、排水不暢等原因的調(diào)查；

1.4可直接排放污水與須處理污水的合流情況檢測(cè)；

1.5管道的腐蝕、破損、接口錯(cuò)位、淤積、結(jié)垢等運(yùn)行狀況的檢測(cè)；

1.6查找因排水系統(tǒng)或基建施工而找不到的檢修井或去向不明管段；

2、管道CCTV檢測(cè)要求

2.1管道檢測(cè)的基本程序要求：檢測(cè)工作任務(wù)書(shū)下達(dá)，搜集資料，現(xiàn)場(chǎng)踏勘，

編寫(xiě)技術(shù)檢測(cè)方案，檢測(cè)前的準(zhǔn)備（含辦理占道施工許可證、管道特殊預(yù)處理許

可手續(xù)等），現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)及初步判讀，內(nèi)業(yè)影象判讀與處理，評(píng)估計(jì)算及圖件編輯，

編寫(xiě)檢測(cè)報(bào)告書(shū)和成果驗(yàn)收。檢測(cè)任務(wù)較簡(jiǎn)單及工作量較小時(shí)，上述程序可酌情

簡(jiǎn)化。

2.2管道檢測(cè)前應(yīng)搜集如下咨料：

2.2.1已有排水管線圖；

2.2.2管道的竣工圖或施工圖等技術(shù)資料；

2.2.3已有管道檢測(cè)資料；

2.2.4評(píng)估所需的相關(guān)資料。

2.3現(xiàn)場(chǎng)踏勘應(yīng)包括下列內(nèi)容：

2.3.1察看測(cè)區(qū)的地物、地貌、交通和管道分布情況；

2.3.2開(kāi)井目視檢查管道的水位、淤泥和井內(nèi)構(gòu)造等情況；

2.3.3核對(duì)所搜集資料中的人井位置、管位、管徑、材質(zhì)等。

2.4技術(shù)檢測(cè)方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：

2.4.1檢測(cè)任務(wù)的委托方、施工方，檢測(cè)任務(wù)、目的和工期要求；

2.4.2管道概況、現(xiàn)場(chǎng)交通條件及對(duì)已有資料的分析；

2.4.3技術(shù)方案（包括管道檢測(cè)及預(yù)處理）；

7

2.4.4作業(yè)質(zhì)量、健康、安全、交通組織、環(huán)保等保證體系與具體措施；

2.4.5可能存在的問(wèn)題和對(duì)策；

2.4.6工作量估算及工作進(jìn)度計(jì)劃；

2.4.7人員組織、設(shè)備、材料計(jì)劃；

2.4.8擬提交的成果資料。

2.5現(xiàn)場(chǎng)管道檢測(cè)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

2.5.1設(shè)立施工現(xiàn)場(chǎng)圍欄和安全標(biāo)志，必要時(shí)須按道路交通管理部門(mén)的指示

封閉道路后再作業(yè)；

2.5.2管道預(yù)處理，如封堵、吸污、清洗、抽水等；

2.5.3儀器設(shè)備自檢；

2.5.4管道實(shí)地檢測(cè)與初步判讀。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大缺陷問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)知委托方

或委托方指定的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；

2.5.5檢測(cè)完成后應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，保養(yǎng)設(shè)備。

2.6缺陷分布圖的編繪應(yīng)符合下列要求：

2.6.1缺陷分布圖宜在已有的排水管線圖基礎(chǔ)上加繪缺陷要素。無(wú)排水管線

圖的應(yīng)按現(xiàn)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》CJJ61和《城鎮(zhèn)排水管渠

與泵站維護(hù)技術(shù)規(guī)程》CJJ/T68的有關(guān)規(guī)定繪制。測(cè)區(qū)較小的可實(shí)地丈量后以自由

比例尺簡(jiǎn)單繪制：

2.6.2管道缺陷圖上必須注明的缺陷要素包括：錄像文件（帶）編號(hào)、檢測(cè)

方向、缺陷位置、代碼及照片編號(hào)、管徑和相對(duì)距離等；

2.6.3圖上的代碼和顏色應(yīng)按本規(guī)程規(guī)定執(zhí)行。

2.7管道檢測(cè)記錄應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定格式填寫(xiě)完成，不得事后補(bǔ)填，以保證資

料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。在描述管道缺陷或結(jié)構(gòu)特征在管道環(huán)向上的位置時(shí)應(yīng)采用

時(shí)鐘表示法°以聲納檢測(cè)的渠箱缺陷定位應(yīng)按系統(tǒng)實(shí)際量測(cè)位置以數(shù)值表示，

2.8管道檢測(cè)成果報(bào)表必須包括：工程名稱(chēng)（或合同號(hào)）、檢測(cè)時(shí)間、天氣、

操作者、所持檢測(cè)資格女書(shū)編號(hào)，地名、路名、錄像文件（帶）編號(hào)、管道用途、

權(quán)屬單位、鋪設(shè)時(shí)間、預(yù)清洗、開(kāi)始/結(jié)束井編號(hào)、形狀、管徑、材質(zhì)、內(nèi)行、管

道接頭間距、檢測(cè)方向、缺陷位置、分布時(shí)鐘、代碼級(jí)別及缺陷照片等，對(duì)于連

續(xù)性缺陷還應(yīng)注明起/止位置和長(zhǎng)度。報(bào)表應(yīng)經(jīng)操作者、填表人和審核人簽名確認(rèn)。

2.9管道檢測(cè)成果資料應(yīng)按檔案管理中統(tǒng)一我體、裝訂規(guī)格的要求，分為文

8

字、表、圖和光盤(pán)（錄象帶）四大類(lèi)進(jìn)行編號(hào)和組卷。

2.10管道檢測(cè)成果可置入數(shù)字市政系統(tǒng)，并建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

2.11管道檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)施工必須執(zhí)行現(xiàn)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《排水管道檢測(cè)與修復(fù)安全

技術(shù)規(guī)程》CJJ6的有關(guān)規(guī)定。

2.12普查類(lèi)檢測(cè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制宜采用監(jiān)理模式，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理應(yīng)全程見(jiàn)證現(xiàn)

場(chǎng)檢測(cè)過(guò)程，并及時(shí)確認(rèn)管道的重大缺陷。

2.13檢測(cè)設(shè)備的技術(shù)要求

2.13.1攝像頭高度可自由調(diào)整；爬行器的車(chē)輪直徑大小或者軸間距可根據(jù)被

檢測(cè)管道的大小進(jìn)行更換或調(diào)整；燈光強(qiáng)度能調(diào)節(jié)。

2.13.2閉路電視系統(tǒng)和手持式電視檢測(cè)系統(tǒng)的技術(shù)要求應(yīng)符合下表的規(guī)定。

閉路電視檢測(cè)系統(tǒng)攝像鏡頭主要技術(shù)指標(biāo)要求

項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)

鏡頭種類(lèi)直視掃視與旋轉(zhuǎn)

成像單元肌CCD肌CCD

像素512x492,水平2400

分辨率像素512x492,水平2330TVL

TVL

靈敏度（最低

W1勒克斯（lux）W1勒克斯（lux）

感光度）

視角245度245度

掃視：2109,旋轉(zhuǎn)：3559

防水性能水下4bar水下Ibar

監(jiān)視器

圖像變形W±5%

屏幕250mm（對(duì)角線）真彩色

燈光21500坎德拉(cd)

影象記錄模式錄像帶或DVD光盤(pán)

電纜抗拉強(qiáng)度2200千克力

電纜長(zhǎng)度推桿式230米，爬行器式2120米

2.13.3檢測(cè)設(shè)備結(jié)構(gòu)堅(jiān)固，密封良好，能在-10°C至+50。C的氣溫條件下和

潮濕的環(huán)境中正常工作，宜配有防爆系統(tǒng)和防水系統(tǒng)。

9

2.13.4實(shí)施管道結(jié)構(gòu)性檢測(cè)的攝像頭宜具備旋轉(zhuǎn)/仰俯功能，以滿足側(cè)向攝

影要求。

2.13.5檢測(cè)設(shè)備須具備距離計(jì)數(shù)功能，電纜計(jì)數(shù)測(cè)量?jī)x最低計(jì)量單位為0.

精度誤差不大于0.3nl或±1%。

2.13.6電纜長(zhǎng)度120米時(shí)，爬行器的爬坡能力應(yīng)大于5度。

2.13.7檢測(cè)設(shè)備應(yīng)符合現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》

GB3836的有關(guān)規(guī)定。

2.13.8對(duì)新購(gòu)置的或經(jīng)過(guò)大修及長(zhǎng)期停用后重新啟用的設(shè)備，應(yīng)按說(shuō)明書(shū)的

要求進(jìn)行檢查和校正。

2.14影像資料要求：

2.14.1缺陷的類(lèi)型和代碼宜在現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并記錄。現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)完畢后，應(yīng)由第二

者根據(jù)錄象復(fù)核。

2.14.2缺陷的幾何尺寸應(yīng)比照管徑或相關(guān)物體的尺寸判定。

2.14.3對(duì)無(wú)法確定的缺陷類(lèi)型或等級(jí)必須在評(píng)估報(bào)告中加以說(shuō)明。

2.14.4缺陷圖片應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)抓取最佳角度和最清晰圖片的方式，特殊情況下

也可采用觀看錄像抓取圖片方式。

3.管道疏通要求

通過(guò)對(duì)排水管道進(jìn)行疏通養(yǎng)護(hù)，可有效的避免污水漫溢及道路積水，確保人

們的正常的生產(chǎn)和生活，同時(shí)對(duì)城市的雨季抗洪提供重要的基礎(chǔ)條件。

3.1排水管道疏通方法

排水管道疏通就是清除排水管道內(nèi)的垃圾和沉積積泥等物體，保障管道排水暢

通。其根據(jù)疏通方式不同可分為機(jī)械疏通、水力疏通以及人工疏通等方法。

3.1.1推桿和轉(zhuǎn)桿疏通

推桿疏通就是用人力將竹片、鋼條等工具推入管道內(nèi)清除堵塞的疏通方法；鉆

桿疏通就是是采用旋轉(zhuǎn)疏通桿的方式來(lái)清除管道堵塞的疏通方法，又稱(chēng)為軟軸疏

通或彈簧疏通。

轉(zhuǎn)桿疏通機(jī)按動(dòng)力不同可分為手動(dòng)、電動(dòng)和內(nèi)燃機(jī)幾種，目前我國(guó)生產(chǎn)的只有

手動(dòng)和電動(dòng)二種，電動(dòng)疏通機(jī)在室外使用時(shí)供電比較麻煩。轉(zhuǎn)桿機(jī)配有不同功能

的鉆頭，用以疏通樹(shù)根、泥沙、布條等不同堵塞物，其效果比推桿疏通更好，

通溝鋼條轉(zhuǎn)桿疏通機(jī)

10

3.1.2射水疏通

射水疏通是指采用高壓射水清通管道的疏通方法。其效率高、疏通質(zhì)量好，近

20年來(lái)在我國(guó)許多城市已逐步被采用。射水疏通在支管等小型管中效果特別好。

在非滿管的情況下能徹底清除管壁油垢和管道污泥。如果裝上一種帶旋轉(zhuǎn)鏈條的

特殊噴頭，還可以清除管內(nèi)固結(jié)的水泥漿。聯(lián)合吸污車(chē)在射水可清除水泥漿的射

水噴頭

3.1.3絞車(chē)疏通

絞車(chē)疏通是許多城市的排水管道主要疏通方法。其主要設(shè)備包括絞車(chē)、滑輪架

和通溝牛。絞車(chē)可分為手動(dòng)和機(jī)動(dòng)二種；其主要原理為通過(guò)溝牛在管道內(nèi)的來(lái)回

移動(dòng)，將積泥清理至檢查井內(nèi)，然后將積泥撈出，運(yùn)送至垃圾填埋場(chǎng)。

3.1.4水力疏通

水力疏通就是采用提高管渠上下游水位差，加大流速來(lái)疏通管渠的一種方法。

其要求管道疏通必須達(dá)到0.7m/s左右的自清流速。對(duì)于目前城絞車(chē)、滑輪架和通

溝牛沈陽(yáng)的機(jī)動(dòng)絞車(chē)不同通的溝牛市的排水管道來(lái)說(shuō)，除靠近泵站的少數(shù)管道

外，大部分管道內(nèi)水流無(wú)法達(dá)到此流速，因此無(wú)法進(jìn)行管道的水力疏通。

3.1.5人工疏通

人工疏通就是由作業(yè)人員直接進(jìn)入管道內(nèi)進(jìn)行管道清理作業(yè)的方法，其主要適

用于大型管道（管道直徑不小于800mm）的疏通作匕人工疏通效果好，但存在安

全隱患。

3.2排水管道疏通方法的選擇

對(duì)于管道疏通方法的選擇需考慮各種因素，包括管徑、管內(nèi)的沉積深度以及沉

積性質(zhì)，還包括一些外部的環(huán)境等。但我們?cè)诠艿朗柰ㄟ^(guò)程中可根據(jù)管道內(nèi)部實(shí)

際沉積狀況和實(shí)際條件，遵循水力疏通一射水疏通一絞車(chē)疏通一推桿和轉(zhuǎn)桿疏通

一人工疏通的先后順序選擇疏通方法。也可以根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況在上述方法中進(jìn)行組

合選擇，確保選擇最省時(shí)、省力和費(fèi)用最低的方法。

3.3排水管道疏通施工

3.3.1施工流程

收集原有管線資料和施工現(xiàn)場(chǎng)查勘：由養(yǎng)護(hù)人員根據(jù)收集到的管線資料，對(duì)施

工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘探并且記錄，為施工準(zhǔn)備工程計(jì)劃及施工現(xiàn)場(chǎng)安全維護(hù)

為保障現(xiàn)場(chǎng)施工安全，在進(jìn)行管道疏通施工前，需對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全封班的安

11

全維護(hù)。由于施工現(xiàn)場(chǎng)為一般的臨時(shí)性維護(hù)，因此所采用的安全維護(hù)裝備主要為

施工護(hù)欄、三角護(hù)錐以及警戒帶等，現(xiàn)場(chǎng)安全維護(hù)方式如下：

3.3.2管道封堵及排水施工：

按照排水管道封堵技術(shù)要求，對(duì)于需要清淤的管道采用橡皮管塞或豉墻進(jìn)行臨

時(shí)封堵，封堵遵循先上游后下游的封堵方式進(jìn)行施工。待管道封堵完成后，使用

水泵將封堵范圍內(nèi)管道內(nèi)部的積水臨時(shí)排至下游管網(wǎng)內(nèi)。

3.3.3窖井清撈：

將窖井內(nèi)的垃圾和石頭等雜物撈出外運(yùn)；

3.3.4管道清洗疏通:

使用高壓射水車(chē)，通過(guò)高壓射水的強(qiáng)大壓力，通過(guò)高壓射水頭在管道內(nèi)的來(lái)回

移動(dòng)，使高壓水流不斷沖洗管壁，將管道內(nèi)部的淤泥清理至檢查井內(nèi)，從而達(dá)到

徹底清理管壁的效果，確保清洗后管壁無(wú)殘留物，高壓射水車(chē)的工作原理如下：

高壓射水清洗：另外管道堵點(diǎn)在清洗后達(dá)到水流暢通，對(duì)于管道堵塞嚴(yán)重的點(diǎn)，

必要時(shí)配合絞車(chē)或人工疏通進(jìn)行。其中對(duì)于一些大型管道（包括特大型管道），

由于其管徑較大，因此高壓射水疏通堵點(diǎn)達(dá)不到預(yù)期的效果，對(duì)于此類(lèi)型的管道

堵點(diǎn)疏通采用絞車(chē)疏通方式進(jìn)行。絞車(chē)疏通：在管道兩端分別設(shè)輅絞車(chē)，管道內(nèi)

放谿通溝牛，通過(guò)絞車(chē)在管道兩段來(lái)回牽引通溝牛，將管道內(nèi)的淤泥分別清理至

管道兩端的檢杳井內(nèi)，在管道內(nèi)淤泥基本清理完成后，再使用高壓射水車(chē)將管道

內(nèi)壁清洗干凈。

3.3.5淤泥外運(yùn)：

當(dāng)管道清洗完成后，在檢查井內(nèi)氣體符合安全更求后，由施工人員佩戴自供氣

式呼吸面具進(jìn)入檢查井，先使用高壓射水對(duì)檢查井井壁進(jìn)行仔細(xì)清洗，然后將檢

查井內(nèi)原有的以及由排水管道內(nèi)清理出的垃圾、淤泥等雜物撈出至地面，確保檢

查井干凈、見(jiàn)底、無(wú)殘留物°所有淤泥垃圾必須裝袋并轉(zhuǎn)運(yùn)至建設(shè)方制定的淤泥

堆放地點(diǎn)；

3.3.6拆封通水：

管道疏通完成后，將管道封堵拆除，保持水流暢通。

4.管道疏通可達(dá)到的質(zhì)量要求

管道暢通無(wú)阻，每次清淤疏通后管內(nèi)積淤深度不能超過(guò)1/5管徑；

?窖弁內(nèi)無(wú)硬塊雜物，井內(nèi)四壁清潔；

12

?窖井蓋框平穩(wěn)不動(dòng)搖、無(wú)缺損、無(wú)安全隱患、無(wú)滲漏。

下水道疏通清理一般遵循由下而上的原則，即清理從排水流向的下游開(kāi)始，

逐漸向上游推進(jìn)。管道和客井的疏通、清撈、調(diào)換客井蓋及清淤時(shí)產(chǎn)生的污泥進(jìn)

行裝車(chē)、輸送到指定處理廠或填埋點(diǎn)。管道的清洗疏通按照施工流程進(jìn)行操作，

以保障施工的質(zhì)量。管道疏通完成后，采用新科技、新設(shè)備對(duì)疏通管段進(jìn)行質(zhì)量

檢查，如采用聲納或CCTV對(duì)管道進(jìn)行質(zhì)量檢查，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

4.1特殊工程施工措施

4.1.1管道封堵：

由專(zhuān)業(yè)潛水員對(duì)管道實(shí)施封堵，封堵的順序?yàn)橄葘?duì)管道上游實(shí)施封堵，再對(duì)

管道下游進(jìn)行封堵，必要時(shí)還需對(duì)沿線排水支管上行臨時(shí)封堵。

4.1.2管道清洗疏通：

在管道清洗疏通過(guò)程中，結(jié)合管道內(nèi)部情況，對(duì)于硬質(zhì)水泥結(jié)塊等射水疏通

無(wú)法清理的，輔以人工進(jìn)行疏通。

4.1.3淤泥外運(yùn)：

為保障環(huán)境整潔，所有疏通淤泥必須清運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)，且保證在運(yùn)輸過(guò)程

中路面無(wú)散落。擬采用墟式運(yùn)輸車(chē)進(jìn)行淤泥外運(yùn)。

八、項(xiàng)目成果

完成本項(xiàng)目的實(shí)施后，根據(jù)采購(gòu)人的要求，提供書(shū)面及電子版本的成果文件C

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要求投標(biāo)單位每完成一個(gè)區(qū)域的檢測(cè)后，即時(shí)出具本區(qū)域的

成果報(bào)告，以便采購(gòu)人安排其他工作的開(kāi)展。在項(xiàng)目全部實(shí)施完成后，出具完整

的最終成果報(bào)告，成果報(bào)告包括應(yīng)包括成果表數(shù)據(jù)、檢測(cè)錄像數(shù)據(jù)、缺陷照片數(shù)

據(jù)、缺陷分布圖數(shù)據(jù)、技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)、檢測(cè)報(bào)告書(shū)等。書(shū)面資料數(shù)量：一式陸份。

九、檢測(cè)及維修處置進(jìn)度要求

投標(biāo)單位須安排人員，在任務(wù)單規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成所有項(xiàng)目的檢測(cè)，在完成檢

測(cè)后10個(gè)工作日內(nèi)出具相應(yīng)的成果報(bào)告及影像資料等。根據(jù)檢測(cè)報(bào)告和任務(wù)單及

時(shí)安排維修施工作業(yè)，待修復(fù)完成后再行安排CCTV復(fù)檢，直至合格。（同一故障

點(diǎn)的CCTV復(fù)檢不另行計(jì)費(fèi)，復(fù)檢須出具相應(yīng)的成果報(bào)告及影像資料等）

13

十、考核標(biāo)準(zhǔn)：按照《吳興區(qū)公用事業(yè)管理中心市政養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》（最新

版）執(zhí)行，如后期相關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和考核有新要求，乙方應(yīng)無(wú)條件服從。

十一、其他要求

1、如招標(biāo)人有任務(wù)安排或需處理的事宜，投標(biāo)單位須在承諾時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)

配合招標(biāo)人工作，如未在承諾時(shí)間內(nèi)響應(yīng)并到達(dá)，則每次扣款5000元。

2、未盡事宜以招投標(biāo)文件和最終簽訂的合同約定為準(zhǔn)。

十二、項(xiàng)目服務(wù)周期

自合同簽訂生效之日起計(jì)算，服務(wù)期達(dá)到2年或者中標(biāo)人實(shí)施實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用

達(dá)到500萬(wàn)元時(shí)終止本項(xiàng)目合同。

十三、結(jié)算方式

本項(xiàng)目中維修處置及檢測(cè)等結(jié)算按以下兩種方式執(zhí)行。（結(jié)算費(fèi)用;下浮前總

價(jià)*中標(biāo)折扣，最終結(jié)算以審計(jì)為準(zhǔn)）

（一）套用定額計(jì)價(jià)方式：

1、有關(guān)定額、規(guī)范等依據(jù)：

（1）《浙江省市政諛施養(yǎng)護(hù)維修預(yù)算定額》（2018版）

（2）《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）及建設(shè)工程工程量計(jì)

算規(guī)范（2013）浙江省補(bǔ)充規(guī)定

（3）《市政工程工程量計(jì)算規(guī)范》（GB50857-2013）

（4）《浙江省市政工程預(yù)算定額》（2018版）

（5）《浙江省建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則》（2018版）

2、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）本項(xiàng)目按市政工程取費(fèi)。

（2）企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)根據(jù)《浙江省建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則》（2018版）規(guī)定，按

照控制價(jià)編制口徑，以中間值計(jì)取“

（3）施工組織措施項(xiàng)目費(fèi)根據(jù)《浙江省建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則》（2018版）規(guī)定的

市政土建工程中間值計(jì)取，其中安全文本施工基本費(fèi)按非市區(qū)工程計(jì)取。

（4）規(guī)費(fèi)：其費(fèi)率根據(jù)《浙江省建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則》（2018版）規(guī)定計(jì)取。

（5）稅金按增值稅（按一般計(jì)稅方法）計(jì)取，根據(jù)浙建建發(fā)[2019]92號(hào)規(guī)定費(fèi)

率按9%計(jì)取。稅率政策有調(diào)整的按實(shí)計(jì)取。

（6）標(biāo)化工地增加費(fèi)及其他項(xiàng)目費(fèi)（優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi)及施工總承包服務(wù)費(fèi)）不

14

計(jì)。

3、造價(jià)信息：

材料價(jià)格參照《湖州市建設(shè)工程造價(jià)信息》（施工期當(dāng)月或跨月取平均）及同

期《浙江造價(jià)信息》，人工價(jià)格參照《湖州市建設(shè)工程造價(jià)信息》（施工期當(dāng)月

或跨月取平均）?；驹瓌t為參照《湖州市建設(shè)工程造價(jià)信息》中湖州市區(qū)欄，

湖州市區(qū)欄沒(méi)有的參照同期《浙江造價(jià)信息》。

（二）無(wú)法套用定額的計(jì)價(jià)方式：按實(shí)際發(fā)生的人工、材料、機(jī)械計(jì)取，工程

量按監(jiān)理、業(yè)主簽證為準(zhǔn)，人工、材料、機(jī)械按當(dāng)月信息價(jià)計(jì)，沒(méi)有信息價(jià)的按

市場(chǎng)價(jià)計(jì)，該費(fèi)用只計(jì)取稅金。

注：1.運(yùn)輸各類(lèi)人員至現(xiàn)場(chǎng)施工的車(chē)輛不計(jì)臺(tái)班。

2.實(shí)際完成工程量由施工方上報(bào)甲方、監(jiān)理、審計(jì)，經(jīng)三方審核確認(rèn)為準(zhǔn)。

十四、商務(wù)響應(yīng)表

2年（自合同簽訂生效之日起2年止）或乙方實(shí)施實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用達(dá)到500

服務(wù)期限

萬(wàn)元時(shí)終止本合同

服務(wù)地點(diǎn)采購(gòu)人指定地點(diǎn)

合同總價(jià)分為三部分：常規(guī)巡檢、維修處置、管道檢測(cè)。

每滿6個(gè)月進(jìn)行審計(jì)，結(jié)合考核扣款情況，支付維修處置、管道檢測(cè)部分

審定價(jià)的80%及當(dāng)期常規(guī)巡檢費(fèi)，剩余款項(xiàng)待合同期滿后付清。（預(yù)付款

在第一期付款中一次性扣回。）

付款條件

注：其中常規(guī)巡檢為固定總價(jià)25萬(wàn)，簽訂合同乙方進(jìn)場(chǎng)后，甲方向乙方支

付預(yù)付款，預(yù)付款為合同總價(jià)中常規(guī)巡檢部分的40%,即10萬(wàn)元。如簽

訂合同時(shí)中標(biāo)方明確表示無(wú)需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的可

不適用前述規(guī)定。

注：扶持政策說(shuō)明：

1、本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。

2、依據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)【2020】46號(hào)）規(guī)定享受

扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企

業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

3、本辦法所稱(chēng)中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)

的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)

15

人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

4、符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

5、在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受

本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：

6、在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中

小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

7、在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

8、在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

9、在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)

制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

10、以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同

中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

11、監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》（見(jiàn)附件）及其相關(guān)的充分

的證明材料的，視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持；監(jiān)獄企業(yè)屬于小

型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

12、殘疾人福利性單位參加政府采購(gòu)提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見(jiàn)

附件），視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持：殘疾人福利性單位屬于

小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

13、根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)【2020】46號(hào)）第二十

條規(guī)定，供應(yīng)商按照該辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取

中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，供應(yīng)商按照該辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)

容不實(shí)的，屬于弄虛作假騙取中標(biāo)，依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等國(guó)家

有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任，

16

第三章投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)內(nèi)容、要求

1項(xiàng)目名稱(chēng)：雨污水管網(wǎng)維護(hù)及應(yīng)急處置項(xiàng)目

2采購(gòu)內(nèi)容及數(shù)量：詳見(jiàn)第二章采購(gòu)需求

投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用：本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人

均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)獨(dú)膽”出相應(yīng)中

3

標(biāo)人支付。在確定中標(biāo)人后，領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)的當(dāng)天一次性結(jié)清，請(qǐng)各投標(biāo)人自

行考慮計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

答疑與澄清：投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在歧視性或者其他違法內(nèi)容

的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采

購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，根據(jù)《中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第94號(hào)-政府采

購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十條第二款規(guī)定，投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)須一次性提出針

4

對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，否則采購(gòu)代理機(jī)閡有權(quán)拒絕第一次質(zhì)疑以外其他所

有質(zhì)疑。答疑內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，并將在網(wǎng)上發(fā)布補(bǔ)充（答疑、澄清）

文件，潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站公告，采購(gòu)人不再一一通知，投標(biāo)人因自身貽

誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失效的，責(zé)任自負(fù)。

5采購(gòu)預(yù)算：500萬(wàn)元

1、投標(biāo)文件的制作：本項(xiàng)目實(shí)行電子招投標(biāo)。

2、投標(biāo)人應(yīng)按要求提供電子投標(biāo)文件及數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤(pán)），具體

內(nèi)容如下：

（1）電子投標(biāo)文件：按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操作指南及本招標(biāo)文件要

求制作、加密并遞交，超過(guò)上傳時(shí)間的視為放棄投標(biāo)資格，作未遞交投標(biāo)文件處

6理；

（2）數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤(pán)）：以U盤(pán)形式提供的數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文

件格式及內(nèi)容須與政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操作指南中制作、加密并遞交

的電子投標(biāo)文件格式及內(nèi)容一致。數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件應(yīng)加密，允許制作成一

個(gè)U盤(pán)，但須密封、包裝，不按此規(guī)定密封、包裝的數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U

盤(pán)）均按未提供處理。

投標(biāo)截止時(shí)間：2023年3月9日13:30時(shí)；

投標(biāo)地點(diǎn)：（1）本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投

標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）；

7

（2）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將生成的文件格式j(luò)mbs”的“電子加密

投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)。投標(biāo)截止時(shí)間以

后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政府采購(gòu)云平臺(tái)”拒收，作未遞交投標(biāo)文件處理。

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2023年3月9日13:30時(shí)；

8地點(diǎn)：

1、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止

17

時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，

應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間止未完成傳輸

的，視為放棄投標(biāo)資格，作未遞交投標(biāo)文件處理。

2、數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤(pán)）：以U盤(pán)形式提供的數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)

文件格式及內(nèi)容須與政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操作指南中制作、加密并遞

交的電子投標(biāo)文件格式及內(nèi)容一致。遞交方式：

因疫情原因，數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤(pán)）應(yīng)通過(guò)郵寄快遞方式送達(dá)，郵

寄地址為；。郵寄截止時(shí)間：投標(biāo)人應(yīng)于2023年3月8日17；00時(shí)前準(zhǔn)時(shí)送達(dá)，

逾期不予受理。投標(biāo)人須留足投標(biāo)文件郵寄時(shí)間，確保數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U

盤(pán)）于規(guī)定的時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)，未按時(shí)送達(dá)的，均按未提供處理。

注：（1）投標(biāo)人應(yīng)權(quán)衡利弊考慮是否提供數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤(pán)），

采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不做強(qiáng)制性要求，若因下一條款（第3條）原因須啟用數(shù)

據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤(pán)）時(shí)，而投標(biāo)人未提供的，視為放棄投標(biāo)資格，作作

未遞交投標(biāo)文件處理；（2）投標(biāo)人應(yīng)對(duì)提供的數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤(pán)）

進(jìn)行加密處理，若需要啟用數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤(pán)）時(shí)，由采購(gòu)人或采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)啟封并進(jìn)行解密；（3）若投標(biāo)人未提供數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤(pán)），

招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中關(guān)于數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤(pán)）的要求及內(nèi)容不再適

用。

9評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：附后

中標(biāo)結(jié)果公告：采購(gòu)人依法確定中標(biāo)后2個(gè)工作日內(nèi)，公告發(fā)布網(wǎng)址如下：

10浙江政府采購(gòu)網(wǎng):http：//zfcg.czt.zj.gov.cn/；

湖州市公共資源交易網(wǎng)：http：//ggzyjy.huzhou.gov.cn/

11中標(biāo)通知書(shū)：在發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告的同時(shí)，向中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知書(shū)。

12簽訂合同時(shí)間：中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30日內(nèi)。

履約保證金的收取及退還：按采購(gòu)預(yù)算的1%收取，合同履行完畢后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題7

13

個(gè)工作日內(nèi)一次性無(wú)息退還。

14招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：36000元

15投標(biāo)文件有效期：60天

16解釋?zhuān)罕菊袠?biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)人。

在確定中標(biāo)人后，簽訂合同前，中標(biāo)人須提供叁份完整的紙質(zhì)投標(biāo)文件給采購(gòu)人，

17

紙質(zhì)投標(biāo)文件須與電子投標(biāo)文件格式及內(nèi)容一致。

特別說(shuō)明：政采云公司如對(duì)電子化開(kāi)標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，應(yīng)按調(diào)整的程序操

18

作C

一、總則

18

（一）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于雨污水管網(wǎng)維護(hù)及應(yīng)急處置項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定

標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）采購(gòu)預(yù)算：500萬(wàn)元。

（三）定義

1.采購(gòu)人系指組織本次項(xiàng)目采購(gòu)的湖州市吳興區(qū)公用事業(yè)管理中心：采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)系指采購(gòu)人授權(quán)委托代理本項(xiàng)目招標(biāo)程序的杭州建業(yè)造價(jià)工程師事務(wù)所有

限公司。

2.“投標(biāo)人”指向采購(gòu)人提交投標(biāo)文件的單位。

3.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切產(chǎn)品、保險(xiǎn)、

稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

4.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、

培訓(xùn)I、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類(lèi)似的義務(wù)。

5.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的服務(wù)。

6.“書(shū)面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。

7.系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

（四）采購(gòu)方式

本次招標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行。

（五）投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)投標(biāo)過(guò)程中的所有相關(guān)費(fèi)用，不論中標(biāo)與否，采購(gòu)人在任

何情況下不承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。

（六）聯(lián)合體投標(biāo)

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員總數(shù)不得超過(guò)2家且聯(lián)合體各方不得再

單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體協(xié)議中

由供應(yīng)商自行約定聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體成員單位。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包與分包。

特別說(shuō)明：

1.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所

擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工。

19

2.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文

件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

3.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門(mén)查處；

中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)

定雙倍賠償采購(gòu)人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。

（八）質(zhì)疑和投訴

根據(jù)《中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第94號(hào)-政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第二章

規(guī)定。

1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損

害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。招標(biāo)文件可以要求投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次

性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

2.提出質(zhì)疑的投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)疑投標(biāo)人）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活

動(dòng)的投標(biāo)人。潛在投標(biāo)人已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件提出

質(zhì)疑。對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取招標(biāo)文件或者招標(biāo)文件公告期限屆滿

之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。

3.投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列

內(nèi)容：

（1）投標(biāo)人的姓名或者名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱(chēng)、編號(hào)；

（3）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

（4）事實(shí)依據(jù)；

（5）必要的法律依據(jù)；

<6）提出質(zhì)疑的日期。

投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)

由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代理人簽字或者蓋章，并加蓋公章，

4.采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函,

應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并乂書(shū)面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其

他有關(guān)投標(biāo)人。

5.投標(biāo)人對(duì)評(píng)審過(guò)程、中標(biāo)或者中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)

20

構(gòu)可以組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組、詢(xún)價(jià)小組或者競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審小組協(xié)助

答復(fù)質(zhì)疑。

6.質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）質(zhì)疑投標(biāo)人的姓名或者名稱(chēng)；

（2）收到質(zhì)疑函的日期、質(zhì)疑項(xiàng)目名稱(chēng)及編號(hào)；

（3）質(zhì)疑事項(xiàng)、質(zhì)疑答復(fù)的具體內(nèi)容、事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)；

（4）告知質(zhì)疑投標(biāo)人依法投訴的權(quán)利；

（5）質(zhì)疑答復(fù)人名稱(chēng)；

（6）答復(fù)質(zhì)疑的日期。

質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

7.采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為投標(biāo)人質(zhì)疑不成立，或者成立但未對(duì)中標(biāo)、中

標(biāo)結(jié)果構(gòu)成影響的，繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)：認(rèn)為投標(biāo)人質(zhì)疑成方E影響或者可能影

響中標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果的，按照下列情況處理：

（1）對(duì)招標(biāo)文件提出的質(zhì)疑，依法通過(guò)澄清或者修改可以繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)

的，澄清或者修改招標(biāo)文件后繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)；否則應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件后重新

開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

（2）對(duì)采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者中標(biāo)結(jié)果提出的質(zhì)疑，合格投標(biāo)人符合法定數(shù)量

時(shí)，可以從合格的中標(biāo)或者中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)、中標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)依法另

行確定中標(biāo)、中標(biāo)人；否則應(yīng)當(dāng)重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)、中標(biāo)結(jié)

果改變的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書(shū)面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門(mén)，

二、招標(biāo)文件

（-）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部分組成：

1.公開(kāi)招標(biāo)公告

2.招標(biāo)需求

3.投標(biāo)人須知

4.評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)

5.合同主要條款

6.投標(biāo)格式

7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容

（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)

投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在

21

各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

（三）招標(biāo)文件的澄清與修改

1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人

應(yīng)當(dāng)在獲取招標(biāo)文件或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出，否則

逾期視為默認(rèn)。采購(gòu)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，

應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截」卜時(shí)間十五日前，在財(cái)政部門(mén)指定的政府采

購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人；不足

十五日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

2.采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須以書(shū)面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問(wèn)題，并將

不包含問(wèn)題來(lái)源的答復(fù)書(shū)面通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除書(shū)面答復(fù)以外的

其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無(wú)效。

3.招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分°當(dāng)招標(biāo)

文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以

最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。

4.招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過(guò)本采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以法定形

式發(fā)布，采購(gòu)人非通過(guò)本采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)

文件。

三、投標(biāo)文件的編制要求

（一）投標(biāo)文件的組成（如無(wú)格式、格式自擬。）

投標(biāo)文件由《資格文件》《技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件》《報(bào)價(jià)文件》三

部分組成。

1.資格文件主要包括下列內(nèi)容：

①有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或“三證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照

或“五證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（資格審查條款，聯(lián)合體投標(biāo)的雙方均提供）

②法定代表人有效身份證明書(shū)及身份證或法定代表人授權(quán)書(shū)及授權(quán)人身份證；

（資格審查條款，聯(lián)合體投標(biāo)的由牽頭人提供）

③授權(quán)代理人最近三個(gè)月中任意一個(gè)月個(gè)人社保繳納證明文件；（資格審查條

款，聯(lián)合體投標(biāo)的由牽頭人提供）

④資格承諾書(shū)；（資格審查條款，聯(lián)合體投標(biāo)的雙方均提供）

⑤信用承諾書(shū)；（資格審查條款，聯(lián)合體投標(biāo)的雙方均提供）

22

⑥企業(yè)資質(zhì)證書(shū)【市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)（浙江省外企業(yè)須

提供有效的進(jìn)浙備案證明）、具備完成地下管道檜測(cè)修復(fù)服務(wù)的能力（提供相應(yīng)的

證書(shū)或證明材料并加蓋公章）】如是聯(lián)合體單位請(qǐng)?zhí)峁┞?lián)合體協(xié)議；（資格審查條

款，聯(lián)合體投標(biāo)的任意一方提供均認(rèn)可）

⑦聯(lián)合體協(xié)議（如有）；（資格審查條款，非聯(lián)合體無(wú)需提供）

⑧中小企業(yè)聲明函；（資格審查條款，聯(lián)合體投標(biāo)的雙方均提供）

⑨監(jiān)獄企業(yè)聲明函（如有）；

⑩殘疾人福利性單位聲明函（如有）。

注：以上為資格審查條款，投標(biāo)文件中須提供齊全，屆時(shí)采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)將進(jìn)行審核，未提供齊全可能將影響資格審查通過(guò)。

2.技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件主要包括下列內(nèi)容：

投標(biāo)人自評(píng)分索引表：

（1）技術(shù)部分：

①整體技術(shù)方案；

②進(jìn)度控制措施及方案；

③質(zhì)量控制措施及方案；

④環(huán)境保護(hù)管理方案及措施；

⑤本項(xiàng)目擬投入設(shè)備；

⑥保證項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)力量和人力資源安排；

⑦應(yīng)急預(yù)案；

⑧對(duì)本項(xiàng)目有效的改進(jìn)措施和合理化建議；

⑨投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)該說(shuō)明的其他文件和資料。

（2）商務(wù)、資信及其他部分：

①售后服務(wù)承諾；

②企業(yè)業(yè)績(jī)；

③響應(yīng)時(shí)間承諾；

④企業(yè)認(rèn)證；

⑤商務(wù)響應(yīng)表；（格式見(jiàn)附件）

⑥投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)該說(shuō)明的其他文件和資料。

（3）其他招標(biāo)文件要求提供的或投標(biāo)人認(rèn)為需要說(shuō)明的技術(shù)、商務(wù)、資信及其

23

他文件內(nèi)容。

3.報(bào)價(jià)文件：

①開(kāi)標(biāo)一覽表（格式見(jiàn)第六章）；

②報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式自擬）；

③招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)承諾函；

④投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明。

注：以上響應(yīng)文件組成內(nèi)容中的復(fù)印件均須加蓋供應(yīng)商公章（或CA電子簽章）。

（二）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量

1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中

文漢語(yǔ)書(shū)寫(xiě)。除簽名、蓋章、專(zhuān)用名稱(chēng)等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表

述的投標(biāo)文件視同未提供。

2.投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量學(xué)位；

招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣

元），否則視同未響應(yīng)，

▲（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫(xiě)。投標(biāo)報(bào)價(jià)為本招標(biāo)項(xiàng)目全部

工作內(nèi)容的報(bào)價(jià)，所有報(bào)價(jià)均應(yīng)使用（人民幣元）表示。

2.投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括管道檢測(cè)疏通、設(shè)備、人員、交

通、耗材、培訓(xùn)、調(diào)試、驗(yàn)收、專(zhuān)用工具、保險(xiǎn)、稅金等完成本項(xiàng)目的一切稅金

和費(fèi)用。

投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)在合同執(zhí)行中，除上述費(fèi)用及采購(gòu)文件規(guī)定的由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)

責(zé)的工作范圍以外需要采購(gòu)人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應(yīng)當(dāng)在報(bào)價(jià)文件中說(shuō)明，

3.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。

4.投標(biāo)人的最終報(bào)價(jià)由投標(biāo)人自擔(dān)仝部風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，中標(biāo)后不得以任何理由調(diào)

整報(bào)價(jià)或追加任何費(fèi)用，

5.投標(biāo)人所有優(yōu)惠條件和優(yōu)惠費(fèi)用不得降低和影響本采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量。

6.投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件里有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的全部?jī)?nèi)容應(yīng)仔細(xì)確認(rèn)，若有個(gè)別異議,

應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前提出修改意見(jiàn)，否則視同全部確認(rèn)。

7.報(bào)價(jià)如單價(jià)與總價(jià)不符時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)；大寫(xiě)與小寫(xiě)不符時(shí)以大寫(xiě)為準(zhǔn)。

8.投標(biāo)人在報(bào)價(jià)中應(yīng)充分考慮所有可能發(fā)生的費(fèi)用，否則采購(gòu)人將視報(bào)價(jià)總

24

價(jià)中已包括所有費(fèi)用。

9.投標(biāo)人對(duì)在合同執(zhí)行中，除上述費(fèi)用及招標(biāo)文件規(guī)定的由中標(biāo)人負(fù)責(zé)的工

作范圍以外需要采購(gòu)人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應(yīng)當(dāng)在報(bào)價(jià)文件中說(shuō)明。

（四）投標(biāo)文件的有效期

▲1.自投標(biāo)截止日起阻云投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被

拒絕。

2.在特殊情況下，采購(gòu)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書(shū)的有效期，這種要求和

答復(fù)均以書(shū)面形式進(jìn)行，

3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。

4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標(biāo)文