甘孜政協(xié)提案工作方案模板一、背景與意義

1.1甘孜州發(fā)展背景與政協(xié)職能定位

1.1.1地理位置與戰(zhàn)略地位

1.1.2經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1.3政協(xié)在地方治理中的角色

1.2提案工作的歷史沿革與現(xiàn)狀分析

1.2.1歷史發(fā)展階段

1.2.2現(xiàn)狀成效分析

1.2.3存在問(wèn)題與挑戰(zhàn)

1.3新時(shí)代提案工作的戰(zhàn)略意義

1.3.1服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的必然要求

1.3.2推動(dòng)地方治理現(xiàn)代化的有效途徑

1.3.3凝聚共識(shí)匯聚力量的重要平臺(tái)

二、工作目標(biāo)與原則

2.1總體目標(biāo)定位

2.1.1提升提案質(zhì)量

2.1.2增強(qiáng)辦理實(shí)效

2.1.3強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)

2.2具體目標(biāo)分解

2.2.1質(zhì)量目標(biāo)

2.2.2數(shù)量目標(biāo)

2.2.3辦理目標(biāo)

2.2.4創(chuàng)新目標(biāo)

2.3核心工作原則

2.3.1堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則

2.3.2服務(wù)大局原則

2.3.3問(wèn)題導(dǎo)向原則

2.3.4質(zhì)量?jī)?yōu)先原則

2.3.5民主協(xié)商原則

2.4重點(diǎn)任務(wù)與實(shí)施路徑

2.4.1提案征集提質(zhì)行動(dòng)

2.4.2提案辦理增效行動(dòng)

2.4.3履職能力提升行動(dòng)

2.4.4機(jī)制制度完善行動(dòng)

三、提案征集與管理機(jī)制

3.1多元化選題機(jī)制

3.2規(guī)范化征集流程

3.3科學(xué)化審查標(biāo)準(zhǔn)

3.4動(dòng)態(tài)化管理機(jī)制

四、提案辦理與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制

4.1高效化辦理流程

4.2常態(tài)化協(xié)商機(jī)制

4.3成果轉(zhuǎn)化跟蹤機(jī)制

4.4評(píng)價(jià)反饋優(yōu)化機(jī)制

五、保障措施

5.1組織保障機(jī)制

5.2人才保障體系

5.3技術(shù)保障支撐

5.4制度保障規(guī)范

六、實(shí)施步驟

6.1第一階段：基礎(chǔ)構(gòu)建期（2024年）

6.2第二階段：深化提升期（2025年）

6.3第三階段：成果鞏固期（2026年）

6.4階段銜接與動(dòng)態(tài)調(diào)整

七、預(yù)期效果與評(píng)估

7.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)效應(yīng)

7.2社會(huì)治理效能提升

7.3政治協(xié)商影響力強(qiáng)化

八、結(jié)論與展望

8.1方案總結(jié)

8.2長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

8.3未來(lái)發(fā)展展望一、背景與意義1.1甘孜州發(fā)展背景與政協(xié)職能定位1.1.1地理位置與戰(zhàn)略地位甘孜藏族自治州位于四川省西部，地處川、滇、青、藏四省區(qū)結(jié)合部，是青藏高原東南緣的重要門(mén)戶，總面積15.3萬(wàn)平方公里，平均海拔3500米以上。作為國(guó)家重要生態(tài)安全屏障，長(zhǎng)江、黃河上游重要的水源涵養(yǎng)地，甘孜州擁有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源，境內(nèi)有大熊貓、雪豹等85種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，森林覆蓋率達(dá)35.2%，生態(tài)地位舉足輕重。同時(shí)，甘孜州是連接西南地區(qū)與西藏的重要通道，川藏鐵路、G318國(guó)道、G217國(guó)道等交通干線貫穿全境，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中具有不可替代的戰(zhàn)略作用。1.1.2經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，甘孜州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。2023年，全州GDP達(dá)到612.5億元，同比增長(zhǎng)6.8%，增速高于全省平均水平；農(nóng)牧民人均可支配收入達(dá)到18632元，同比增長(zhǎng)10.5%，連續(xù)十年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，清潔能源產(chǎn)業(yè)總裝機(jī)容量突破1000萬(wàn)千瓦，旅游接待人數(shù)突破5000萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)580億元。但受制于高寒缺氧、地形復(fù)雜、歷史基礎(chǔ)薄弱等因素，甘孜州仍面臨基礎(chǔ)設(shè)施不完善、公共服務(wù)供給不足、人才流失嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次較低等突出問(wèn)題，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然突出，亟需凝聚社會(huì)各界智慧力量推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。1.1.3政協(xié)在地方治理中的角色中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議甘孜州委員會(huì)是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中共甘孜州委領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，在甘孜州治理體系中肩負(fù)著政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要職能。作為黨委政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁和紐帶，甘孜州政協(xié)通過(guò)提案、視察、調(diào)研、反映社情民意信息等履職方式，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。提案工作是政協(xié)履職的“重要抓手”，是委員履行職責(zé)的“有效載體”，在匯聚民智、促進(jìn)科學(xué)決策、推動(dòng)政策落實(shí)方面發(fā)揮著不可替代的作用。1.2提案工作的歷史沿革與現(xiàn)狀分析1.2.1歷史發(fā)展階段甘孜州政協(xié)提案工作始于1983年，歷經(jīng)四十余年發(fā)展，大致可分為三個(gè)階段：起步探索階段（1983-2000年），主要圍繞民族地區(qū)解放、生產(chǎn)生活改善等基礎(chǔ)性問(wèn)題開(kāi)展提案工作，年均提案數(shù)量不足50件，辦理機(jī)制較為簡(jiǎn)單；規(guī)范發(fā)展階段（2001-2015年），隨著《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)提案工作條例》的修訂完善，甘孜州政協(xié)逐步建立了提案征集、審查、交辦、辦理、反饋等基本流程，年均提案數(shù)量增長(zhǎng)至150件左右，立案率穩(wěn)定在85%以上；提質(zhì)增效階段（2016年至今），聚焦“質(zhì)量?jī)?yōu)先、注重實(shí)效”主線，提案質(zhì)量顯著提升，辦理機(jī)制不斷創(chuàng)新，2020年至2023年累計(jì)收到提案1206件，立案1108件，立案率91.9%，辦理滿意率從85.3%提升至93.6%，提案工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平明顯提高。1.2.2現(xiàn)狀成效分析近年來(lái)，甘孜州政協(xié)提案工作取得顯著成效。一是提案質(zhì)量持續(xù)提升，選題更加精準(zhǔn)聚焦，2023年立案提案中，圍繞生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、清潔能源、文化旅游等領(lǐng)域的提案占比達(dá)78.3%，其中《關(guān)于推動(dòng)甘孜州“水風(fēng)光”多能互補(bǔ)發(fā)展的提案》《關(guān)于加強(qiáng)高寒牧區(qū)草畜平衡建設(shè)的提案》等一批提案被納入州政府重點(diǎn)工作，為相關(guān)決策提供了重要參考。二是辦理機(jī)制不斷完善，建立“黨委點(diǎn)題、政府督辦、政協(xié)協(xié)辦”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)提案實(shí)行州領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦，2023年州領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案12件，推動(dòng)解決了“偏遠(yuǎn)地區(qū)用電穩(wěn)定性”“農(nóng)牧區(qū)飲水安全”等一批群眾急難愁盼問(wèn)題。三是履職平臺(tái)不斷拓展，創(chuàng)新開(kāi)展“提案辦理面對(duì)面”“提案追蹤”等活動(dòng)，搭建委員與承辦單位協(xié)商溝通平臺(tái)，推動(dòng)提案建議從“紙上”落到“地上”，2022年以來(lái)，提案所提建議被采納落實(shí)的比例達(dá)76.5%。1.2.3存在問(wèn)題與挑戰(zhàn)盡管甘孜州政協(xié)提案工作取得一定成績(jī)，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。一是提案質(zhì)量參差不齊，部分委員存在“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”傾向，調(diào)研不深入、建議不具體，存在“大而化之”“泛泛而談”現(xiàn)象；二是辦理機(jī)制協(xié)同不足，部分承辦單位對(duì)提案辦理重視不夠，存在“重答復(fù)輕落實(shí)”“文來(lái)文往”等問(wèn)題，部門(mén)間協(xié)同聯(lián)動(dòng)效率有待提升；三是委員履職能力有待加強(qiáng)，部分委員對(duì)州情民意掌握不夠全面，界別特色發(fā)揮不充分，提案的專業(yè)性和針對(duì)性不足；四是信息化建設(shè)相對(duì)滯后，提案征集、交辦、辦理等環(huán)節(jié)仍以傳統(tǒng)方式為主，缺乏智能化管理平臺(tái)，影響工作效率和透明度。1.3新時(shí)代提案工作的戰(zhàn)略意義1.3.1服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的必然要求甘孜州作為國(guó)家重要生態(tài)安全屏障和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，肩負(fù)著守護(hù)好青藏高原生態(tài)安全、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要使命。新時(shí)代提案工作必須緊扣“雙碳”目標(biāo)、鄉(xiāng)村振興、鑄牢中華民族共同體意識(shí)等國(guó)家戰(zhàn)略，聚焦生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)、民生改善與治理能力提升等關(guān)鍵問(wèn)題，通過(guò)高質(zhì)量提案為甘孜州融入國(guó)家戰(zhàn)略提供智力支持。例如，圍繞“雙碳”目標(biāo)，可提出“甘孜州清潔能源基地建設(shè)”“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制”等提案，推動(dòng)甘孜州將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)；圍繞鄉(xiāng)村振興，可提出“高寒牧區(qū)產(chǎn)業(yè)振興”“邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等提案，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。1.3.2推動(dòng)地方治理現(xiàn)代化的有效途徑政協(xié)提案工作是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要形式，是推動(dòng)地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。通過(guò)提案工作，可以將社會(huì)各界訴求、意見(jiàn)建議納入黨委政府決策程序，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化；通過(guò)提案辦理協(xié)商，可以搭建政府與群眾溝通的橋梁，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)黨委政府工作的理解和支持；通過(guò)對(duì)提案辦理情況的民主監(jiān)督，可以推動(dòng)政策落實(shí)，糾正工作偏差，提升政府執(zhí)行力。例如，針對(duì)甘孜州公共服務(wù)短板，通過(guò)《關(guān)于提升偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力的提案》《關(guān)于優(yōu)化農(nóng)牧區(qū)教育資源均衡配置的提案》等，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)加大投入，完善服務(wù)體系，提升治理效能。1.3.3凝聚共識(shí)匯聚力量的重要平臺(tái)甘孜州是多民族聚居區(qū)，民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的基石。提案工作是聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要紐帶，通過(guò)提案征集和辦理過(guò)程，可以廣泛聽(tīng)取各族各界人士的意見(jiàn)建議，增進(jìn)不同民族、不同階層、不同群體的理解與認(rèn)同。例如，圍繞“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”，可提出“加強(qiáng)各民族交往交流交融”“保護(hù)傳承民族文化”等提案，推動(dòng)形成各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)的社會(huì)結(jié)構(gòu)；圍繞“民生改善”，可提出“解決偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾出行難”“改善農(nóng)牧區(qū)居住條件”等提案，讓各族群眾感受到黨和政府的關(guān)懷，凝聚起建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗新甘孜的強(qiáng)大合力。二、工作目標(biāo)與原則2.1總體目標(biāo)定位2.1.1提升提案質(zhì)量以“精品提案”為導(dǎo)向，推動(dòng)提案工作從“數(shù)量增長(zhǎng)”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建“選題精準(zhǔn)、調(diào)研深入、建議可行”的高質(zhì)量提案體系。力爭(zhēng)到2026年，精品提案占比提升至30%以上，立案提案采納率穩(wěn)定在90%以上，提案平均調(diào)研時(shí)長(zhǎng)不少于15天，提案建議轉(zhuǎn)化為具體政策、項(xiàng)目的比例達(dá)到80%以上。通過(guò)建立提案質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)選題價(jià)值、調(diào)研深度、建議可行性、數(shù)據(jù)支撐等指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)估，引導(dǎo)委員深入基層、深入群眾，提出更多有價(jià)值、有分量、可操作的提案。2.1.2增強(qiáng)辦理實(shí)效構(gòu)建“黨委重視、政府支持、政協(xié)協(xié)調(diào)、部門(mén)落實(shí)、群眾參與”的辦理工作格局，推動(dòng)提案辦理從“滿意率”向“落實(shí)率”轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)提案辦理落實(shí)率達(dá)到85%以上，提案辦理結(jié)果公開(kāi)率達(dá)到100%，群眾對(duì)提案辦理成效的滿意度達(dá)到90%以上。建立提案辦理“臺(tái)賬式管理、銷號(hào)制落實(shí)”機(jī)制，對(duì)每件提案的辦理過(guò)程、落實(shí)情況、取得成效進(jìn)行全程跟蹤，確保提案建議“件件有著落、事事有回音”。通過(guò)州領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、政協(xié)主席會(huì)議成員重點(diǎn)督辦、專委會(huì)分類督辦等方式，推動(dòng)解決一批制約甘孜州發(fā)展的突出問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。2.1.3強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)完善提案征集、審查、交辦、辦理、反饋、評(píng)價(jià)全流程機(jī)制，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。建立提案質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和辦理成效評(píng)價(jià)體系，將提案工作納入州級(jí)部門(mén)和各縣（市）政協(xié)年度績(jī)效考核。探索“提案+大數(shù)據(jù)”模式，建設(shè)智能化提案管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)提案征集、交辦、辦理、反饋等環(huán)節(jié)線上化、可視化、便捷化。總結(jié)提煉甘孜州政協(xié)提案工作的成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，形成可復(fù)制、可推廣的“甘孜經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)再上新臺(tái)階。2.2具體目標(biāo)分解2.2.1質(zhì)量目標(biāo)聚焦甘孜州“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，圍繞生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、清潔能源、文化旅游、民生改善、社會(huì)治理等六大重點(diǎn)領(lǐng)域，每年確定10個(gè)重點(diǎn)選題方向，引導(dǎo)委員精準(zhǔn)選題。加強(qiáng)委員培訓(xùn)，每年舉辦提案工作專題培訓(xùn)班不少于2期，組織委員學(xué)習(xí)提案撰寫(xiě)知識(shí)、調(diào)研方法和政策法規(guī)，提升履職能力。建立委員聯(lián)系界別群眾制度，每位委員每年至少深入基層開(kāi)展3次調(diào)研，形成1篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告或提案。嚴(yán)格提案審查標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“三查三看”制度：查選題是否緊扣大局、看調(diào)研是否扎實(shí)，查建議是否可行、看數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，查格式是否規(guī)范、看表述是否清晰，確保立案提案質(zhì)量。2.2.2數(shù)量目標(biāo)根據(jù)委員規(guī)模和履職需求，合理確定提案數(shù)量，確保提案數(shù)量與質(zhì)量均衡發(fā)展。全州現(xiàn)有政協(xié)委員300名，每位委員每年至少提交1件提案，界別小組每年至少提交3件集體提案，確保年均提案數(shù)量保持在300件左右。鼓勵(lì)委員圍繞州委州政府中心工作和群眾關(guān)切問(wèn)題，多提交集體提案和聯(lián)名提案，集體提案占比每年提升2個(gè)百分點(diǎn)，到2026年達(dá)到25%以上。嚴(yán)格控制“提案大戶”數(shù)量，避免少數(shù)委員提交過(guò)多提案，確保提案資源均衡分布，提高提案的覆蓋面和代表性。2.2.3辦理目標(biāo)建立提案辦理“分級(jí)負(fù)責(zé)、分工協(xié)作”機(jī)制，明確承辦單位主體責(zé)任，州政府辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各承辦單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。對(duì)重點(diǎn)提案實(shí)行“四定”制度：定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定承辦科室、定辦理時(shí)限、定辦理目標(biāo)，確保辦理工作有序推進(jìn)。每年召開(kāi)提案辦理工作推進(jìn)會(huì)，通報(bào)辦理情況，交流辦理經(jīng)驗(yàn)，解決辦理中的難點(diǎn)問(wèn)題。建立提案辦理“回頭看”機(jī)制，對(duì)往年提案的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估，防止問(wèn)題反彈。推動(dòng)提案辦理結(jié)果公開(kāi)，通過(guò)政府網(wǎng)站、政協(xié)平臺(tái)等渠道向社會(huì)公開(kāi)提案辦理結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。2.2.4創(chuàng)新目標(biāo)探索“提案+協(xié)商”模式，將提案辦理協(xié)商與專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商相結(jié)合，搭建多層次、常態(tài)化的協(xié)商平臺(tái)。每年圍繞重點(diǎn)提案開(kāi)展專題協(xié)商會(huì)不少于4次，推動(dòng)提案建議轉(zhuǎn)化為具體措施。創(chuàng)新提案征集方式，利用“甘孜政協(xié)”微信公眾號(hào)、委員履職APP等平臺(tái)，開(kāi)展“微提案”“網(wǎng)絡(luò)提案”征集活動(dòng)，拓寬委員履職渠道。建立提案成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀提案和辦理成效顯著的承辦單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)委員履職積極性和承辦單位辦理主動(dòng)性。加強(qiáng)與周邊市州政協(xié)的提案工作交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升提案工作水平。2.3核心工作原則2.3.1堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，確保提案工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。州政協(xié)黨組定期研究提案工作，每年至少召開(kāi)2次提案工作會(huì)議，分析工作形勢(shì)，解決存在問(wèn)題。重大提案選題、重點(diǎn)提案督辦等工作及時(shí)向州委請(qǐng)示報(bào)告，確保提案工作與黨委中心工作同頻共振。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，引導(dǎo)委員深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保提案工作始終體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張。2.3.2服務(wù)大局原則緊緊圍繞州委州政府中心工作，聚焦發(fā)展所需、改革所急、民生所盼，使提案工作與黨委政府中心工作同向發(fā)力。每年初根據(jù)州委全會(huì)、州政府工作報(bào)告確定的重點(diǎn)任務(wù)，制定提案工作要點(diǎn)，引導(dǎo)委員圍繞“六大重點(diǎn)領(lǐng)域”建言獻(xiàn)策。建立提案選題與黨委政府重點(diǎn)工作對(duì)接機(jī)制，州委政研室、州政府辦公室定期向政協(xié)通報(bào)重點(diǎn)工作安排，為委員選題提供參考。對(duì)涉及全州發(fā)展大局的重點(diǎn)提案，州政協(xié)主席會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦，推動(dòng)提案建議納入黨委政府決策議程，為甘孜州高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。2.3.3問(wèn)題導(dǎo)向原則以解決實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，鼓勵(lì)委員帶著問(wèn)題調(diào)研、追著問(wèn)題建議、盯著問(wèn)題落實(shí)。引導(dǎo)委員深入基層、深入群眾，開(kāi)展“解剖麻雀式”調(diào)研，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，提出切實(shí)可行的解決方案。建立提案選題“負(fù)面清單”，避免重復(fù)提案、無(wú)效提案，確保每件提案都聚焦真問(wèn)題、提出好建議。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織委員開(kāi)展專題調(diào)研，形成高質(zhì)量的系列提案，推動(dòng)問(wèn)題解決。例如，針對(duì)“偏遠(yuǎn)地區(qū)物流成本高”問(wèn)題，可組織經(jīng)濟(jì)界、工商界委員開(kāi)展專題調(diào)研，提出“構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系”“發(fā)展農(nóng)村電商”等建議，助力打通農(nóng)產(chǎn)品上行“最后一公里”。2.3.4質(zhì)量?jī)?yōu)先原則將質(zhì)量作為提案工作的生命線，嚴(yán)格提案審查標(biāo)準(zhǔn)，確保立案提案都是“精品提案”。建立提案質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，從選題價(jià)值、調(diào)研深度、建議可行性、數(shù)據(jù)支撐、社會(huì)效益等五個(gè)維度進(jìn)行量化評(píng)分，評(píng)分低于80分的提案不予立案。實(shí)行提案“撤改并”制度，對(duì)內(nèi)容相近、重復(fù)的提案進(jìn)行合并，對(duì)調(diào)研不深、建議不具體的提案要求委員修改完善，對(duì)不符合立案條件的提案作撤案處理。建立優(yōu)秀提案評(píng)選機(jī)制，每年評(píng)選“優(yōu)秀提案”“好提案”，對(duì)獲獎(jiǎng)提案進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)委員更加注重提案質(zhì)量。2.3.5民主協(xié)商原則堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中，將協(xié)商貫穿提案工作全過(guò)程。建立提案辦理協(xié)商機(jī)制，承辦單位在辦理提案前與委員溝通了解意圖，辦理中邀請(qǐng)委員參與調(diào)研、座談，辦理后反饋結(jié)果并聽(tīng)取意見(jiàn)，形成“提出-交辦-辦理-反饋-再協(xié)商”的閉環(huán)。每年召開(kāi)提案辦理協(xié)商會(huì)，組織委員與承辦單位面對(duì)面溝通，增進(jìn)理解、凝聚共識(shí)。創(chuàng)新協(xié)商形式，采取“現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商”“上門(mén)協(xié)商”“線上協(xié)商”等方式，提高協(xié)商效率和效果。通過(guò)民主協(xié)商，推動(dòng)提案建議轉(zhuǎn)化為黨委政府的決策和行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)委員履職與政府工作的良性互動(dòng)。2.4重點(diǎn)任務(wù)與實(shí)施路徑2.4.1提案征集提質(zhì)行動(dòng)建立“黨委出題、委員選題、群眾點(diǎn)題”的多元化選題機(jī)制，每年初由州委、州政府圍繞重點(diǎn)工作出題，由政協(xié)委員結(jié)合界別特點(diǎn)和群眾關(guān)切選題，面向社會(huì)各界征集民生熱點(diǎn)問(wèn)題。開(kāi)展“提案征集月”活動(dòng)，每年3月集中組織委員深入基層征集提案，擴(kuò)大提案來(lái)源的廣泛性和代表性。建立提案征集預(yù)審機(jī)制，在提案提交前由專委會(huì)對(duì)選題方向、調(diào)研思路進(jìn)行初步指導(dǎo)，提高提案質(zhì)量。加強(qiáng)與民主黨派、人民團(tuán)體、工商聯(lián)的聯(lián)系，鼓勵(lì)他們以集體名義提交提案，發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)。2.4.2提案辦理增效行動(dòng)建立提案辦理“分級(jí)分類”機(jī)制，根據(jù)提案內(nèi)容的重要性和緊迫性，分為重點(diǎn)提案、一般提案、參考提案三類，實(shí)行分類辦理。對(duì)重點(diǎn)提案實(shí)行“四包”責(zé)任制：州政協(xié)主席會(huì)議成員包督辦、專委會(huì)包聯(lián)系、承辦單位包落實(shí)、委員包跟蹤，確保辦理實(shí)效。建立提案辦理“雙向評(píng)議”機(jī)制，每年組織委員對(duì)承辦單位辦理工作進(jìn)行評(píng)議，同時(shí)承辦單位對(duì)提案質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成相互促進(jìn)的工作格局。推動(dòng)提案辦理與績(jī)效考核掛鉤，將提案辦理情況作為評(píng)價(jià)部門(mén)工作的重要依據(jù)，增強(qiáng)承辦單位的積極性和主動(dòng)性。2.4.3履職能力提升行動(dòng)加強(qiáng)委員培訓(xùn)，每年舉辦提案工作專題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家學(xué)者講授提案撰寫(xiě)技巧、調(diào)研方法、政策法規(guī)等知識(shí)，提升委員履職能力。建立委員履職檔案，記錄委員提案提交、參與調(diào)研、辦理協(xié)商等情況，作為委員履職評(píng)價(jià)和連任的重要依據(jù)。組織委員開(kāi)展“走基層、察民情、獻(xiàn)良策”活動(dòng)，每年至少組織1次集體調(diào)研，引導(dǎo)委員深入一線了解實(shí)際情況。加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，建立“政協(xié)+智庫(kù)”合作機(jī)制，為委員提案提供智力支持，提升提案的專業(yè)性和科學(xué)性。2.4.4機(jī)制制度完善行動(dòng)修訂《甘孜州政協(xié)提案工作條例》，完善提案征集、審查、交辦、辦理、反饋、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的具體規(guī)定，使提案工作更加規(guī)范有序。建立提案質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確選題價(jià)值、調(diào)研深度、建議可行性等指標(biāo)的具體評(píng)分細(xì)則，為提案審查提供依據(jù)。建立提案辦理成效評(píng)價(jià)體系，從落實(shí)率、滿意度、社會(huì)效益等方面對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，推動(dòng)辦理工作提質(zhì)增效。建立提案工作激勵(lì)機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀提案、先進(jìn)承辦單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)工作熱情。加強(qiáng)與州委州政府相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，建立信息共享機(jī)制，為提案工作提供支持保障。三、提案征集與管理機(jī)制3.1多元化選題機(jī)制甘孜州政協(xié)提案工作需構(gòu)建“黨委出題、政府點(diǎn)題、委員選題、群眾點(diǎn)題”四位一體的選題體系，確保提案選題始終緊扣州委州政府中心工作、聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題。黨委出題方面，每年初由州委統(tǒng)籌全州發(fā)展大局，圍繞“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)、年度重點(diǎn)工作部署，梳理形成10-15個(gè)重點(diǎn)選題方向，通過(guò)政協(xié)黨組會(huì)議向委員發(fā)布，引導(dǎo)委員圍繞生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、清潔能源、文化旅游等領(lǐng)域精準(zhǔn)選題；政府點(diǎn)題方面，州政府辦公室定期梳理各部門(mén)工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，形成問(wèn)題清單，向政協(xié)通報(bào)，為委員提供選題參考，避免提案與實(shí)際工作脫節(jié)；委員選題方面，建立委員聯(lián)系界別群眾制度，每位委員每年至少深入基層開(kāi)展3次調(diào)研，通過(guò)座談訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式收集群眾訴求，結(jié)合專業(yè)特長(zhǎng)確定選題，確保提案接地氣、有溫度；群眾點(diǎn)題方面，依托“甘孜政協(xié)”微信公眾號(hào)、委員履職APP等平臺(tái)開(kāi)設(shè)“提案征集”專欄，面向社會(huì)各界征集民生熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)群眾反映集中的問(wèn)題由政協(xié)專委會(huì)匯總分析，轉(zhuǎn)化為提案選題，2023年通過(guò)該渠道征集民生問(wèn)題236條，形成提案58件，有效提升了提案的針對(duì)性和代表性。選題機(jī)制還需建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，每季度根據(jù)州委州政府工作重點(diǎn)調(diào)整選題方向，確保提案選題與時(shí)代發(fā)展同頻共振，如2024年圍繞“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”新增“民族文化保護(hù)傳承”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建”等選題方向，推動(dòng)提案工作更好地服務(wù)全州發(fā)展大局。3.2規(guī)范化征集流程提案征集流程需堅(jiān)持“便捷高效、規(guī)范有序”原則，通過(guò)優(yōu)化流程設(shè)計(jì)、拓展征集渠道、強(qiáng)化調(diào)研指導(dǎo)，提升提案征集工作的科學(xué)性和實(shí)效性。在征集時(shí)間上，實(shí)行“年度集中征集+日常動(dòng)態(tài)征集”相結(jié)合模式，每年3月為“提案集中征集月”，組織委員深入基層開(kāi)展調(diào)研，形成提案；同時(shí)建立日常征集機(jī)制，對(duì)突發(fā)性、緊迫性問(wèn)題，委員可通過(guò)委員履職APP隨時(shí)提交提案，政協(xié)專委會(huì)及時(shí)跟進(jìn)處理，確保重要意見(jiàn)建議“隨時(shí)提、及時(shí)辦”。在征集方式上，推行“線上+線下”雙渠道征集，線上依托“甘孜政協(xié)”微信公眾號(hào)、委員履職APP等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)提案提交、修改、補(bǔ)充等環(huán)節(jié)全程線上辦理，提升工作效率；線下通過(guò)召開(kāi)提案征集座談會(huì)、發(fā)放提案征集函等方式，組織委員與政府部門(mén)、民主黨派、人民團(tuán)體面對(duì)面溝通，明確提案要求，2023年通過(guò)線下方式征集提案132件，占總數(shù)的44%。在調(diào)研指導(dǎo)上，建立“專委會(huì)+委員”調(diào)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每個(gè)專委會(huì)聯(lián)系3-5名相關(guān)領(lǐng)域委員，協(xié)助委員制定調(diào)研方案、聯(lián)系調(diào)研點(diǎn)、整理調(diào)研數(shù)據(jù)，確保調(diào)研扎實(shí)深入，如州政協(xié)經(jīng)濟(jì)委圍繞“清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展”組織委員赴理塘、稻城等縣開(kāi)展專題調(diào)研，形成《甘孜州清潔能源基地建設(shè)路徑研究》提案，為州委州政府決策提供了重要參考。此外，對(duì)集體提案實(shí)行“界別小組牽頭、委員共同參與”機(jī)制，每年每個(gè)界別小組至少提交3件集體提案，發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，提升提案的權(quán)威性和影響力，2023年集體提案占比達(dá)22%，較2020年提升8個(gè)百分點(diǎn)。3.3科學(xué)化審查標(biāo)準(zhǔn)提案審查是保證提案質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需建立“多維度、全流程、嚴(yán)把關(guān)”的科學(xué)審查標(biāo)準(zhǔn)，確保立案提案都是“精品提案”。審查維度上，構(gòu)建“選題價(jià)值、調(diào)研深度、建議可行性、政策合規(guī)性、表述規(guī)范性”五維評(píng)價(jià)體系，選題價(jià)值重點(diǎn)看是否緊扣州委州政府中心工作、是否反映群眾關(guān)切；調(diào)研深度重點(diǎn)看是否深入基層、是否掌握第一手資料、是否找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)；建議可行性重點(diǎn)看是否符合甘孜州實(shí)際、是否具備可操作性、是否與現(xiàn)有政策銜接；政策合規(guī)性重點(diǎn)看是否符合法律法規(guī)、是否與上級(jí)政策一致；表述規(guī)范性重點(diǎn)看邏輯是否清晰、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、格式是否規(guī)范。審查流程上，實(shí)行“初審-復(fù)審-終審”三級(jí)審查機(jī)制，初審由提案委員會(huì)對(duì)提案進(jìn)行形式審查，檢查選題是否符合要求、調(diào)研是否扎實(shí)、建議是否具體；復(fù)審由相關(guān)專委會(huì)進(jìn)行專業(yè)審查，對(duì)涉及領(lǐng)域的提案提出專業(yè)意見(jiàn)，如涉及生態(tài)保護(hù)的提案由州政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)進(jìn)行專業(yè)把關(guān)；終審由提案委員會(huì)根據(jù)初審和復(fù)審意見(jiàn)，形成審查結(jié)果報(bào)告，提交州政協(xié)主席會(huì)議審議，確保審查結(jié)果科學(xué)公正。審查標(biāo)準(zhǔn)還需量化評(píng)分，制定《提案質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》，每個(gè)維度設(shè)置具體評(píng)分指標(biāo)，如選題價(jià)值占20分、調(diào)研深度占25分、建議可行性占30分、政策合規(guī)性占15分、表述規(guī)范性占10分，總分低于80分的提案不予立案，2023年立案提案平均評(píng)分達(dá)85.6分，較2020年提升5.2分，提案質(zhì)量顯著提升。同時(shí)，建立提案“撤改并”制度，對(duì)內(nèi)容相近的提案進(jìn)行合并，對(duì)調(diào)研不深、建議不具體的提案要求委員修改完善，對(duì)不符合立案條件的提案作撤案處理，確保立案提案都是高質(zhì)量提案。3.4動(dòng)態(tài)化管理機(jī)制提案管理需建立“全流程、可視化、閉環(huán)式”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)提案從征集到辦理的全過(guò)程跟蹤，提升管理效率和透明度。建立提案數(shù)據(jù)庫(kù)，依托政協(xié)信息化平臺(tái)，為每件提案建立唯一編號(hào)，記錄提案的選題背景、調(diào)研過(guò)程、建議內(nèi)容、辦理進(jìn)度、落實(shí)情況等信息，實(shí)現(xiàn)提案信息的集中管理和實(shí)時(shí)更新，2023年提案數(shù)據(jù)庫(kù)收錄提案1206件，辦理進(jìn)度可視化率達(dá)100%。實(shí)行“臺(tái)賬式管理、銷號(hào)制落實(shí)”機(jī)制，對(duì)每件提案建立辦理臺(tái)賬，明確承辦單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、辦理時(shí)限、辦理目標(biāo)，辦理完成后由承辦單位提交落實(shí)情況報(bào)告，政協(xié)提案委員會(huì)對(duì)照臺(tái)賬逐項(xiàng)核查，確認(rèn)落實(shí)到位后予以銷號(hào)，確保提案建議“件件有著落、事事有回音”，2023年提案辦理銷號(hào)率達(dá)96.8%。建立定期通報(bào)機(jī)制，每月向州委、州政府通報(bào)提案辦理進(jìn)度，每季度向政協(xié)委員通報(bào)提案辦理情況，每年向全州政協(xié)系統(tǒng)通報(bào)提案工作總結(jié)，推動(dòng)提案辦理工作有序推進(jìn)。建立督辦機(jī)制，對(duì)未按時(shí)辦理的提案，由政協(xié)提案委員會(huì)發(fā)出督辦函，督促承辦單位加快辦理進(jìn)度；對(duì)辦理不力的提案，由州政協(xié)主席會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦，確保辦理實(shí)效，2023年通過(guò)督辦機(jī)制推動(dòng)解決“偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療資源不足”“農(nóng)牧區(qū)飲水安全”等問(wèn)題23件。此外，建立提案管理評(píng)估機(jī)制，每年對(duì)提案管理工作進(jìn)行評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估管理效率、辦理質(zhì)量、群眾滿意度等指標(biāo)，根據(jù)評(píng)估結(jié)果優(yōu)化管理流程，提升管理水平，2023年提案管理評(píng)估得分為92.5分，較2022年提升3.8分，管理效能持續(xù)增強(qiáng)。四、提案辦理與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制4.1高效化辦理流程提案辦理是提案工作的核心環(huán)節(jié)，需構(gòu)建“分工明確、責(zé)任清晰、流程規(guī)范、高效落實(shí)”的辦理流程，確保提案建議落地見(jiàn)效。在交辦環(huán)節(jié)，實(shí)行“黨委政府聯(lián)合交辦”機(jī)制，每年初州政協(xié)主席會(huì)議審議通過(guò)立案提案后，由州委辦公室、州政府辦公室聯(lián)合召開(kāi)提案交辦會(huì)，向各承辦單位交辦提案，明確辦理要求；對(duì)重點(diǎn)提案，由州政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自交辦，確保承辦單位高度重視。在承辦環(huán)節(jié)，建立“分級(jí)負(fù)責(zé)、分工協(xié)作”機(jī)制，承辦單位主要負(fù)責(zé)人為提案辦理第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)科室具體落實(shí)，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)科室抓落實(shí)”的工作格局；對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的提案，由州政府辦公室牽頭，明確主辦單位和協(xié)辦單位，建立主辦單位負(fù)總責(zé)、協(xié)辦單位配合協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，避免推諉扯皮。在辦理時(shí)限上，實(shí)行“分類限時(shí)辦理”制度，一般提案在交辦后3個(gè)月內(nèi)辦理完畢；重點(diǎn)提案在交辦后4個(gè)月內(nèi)辦理完畢；復(fù)雜提案在交辦后6個(gè)月內(nèi)辦理完畢，確需延期的，由承辦單位向政協(xié)提案委員會(huì)說(shuō)明理由，經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延期，確保辦理工作按時(shí)完成。在反饋環(huán)節(jié)，建立“書(shū)面反饋+口頭溝通”雙重反饋機(jī)制，承辦單位在辦理完成后向委員提交書(shū)面答復(fù)，明確提案建議的采納情況、落實(shí)措施和取得成效；同時(shí)，通過(guò)電話、座談等方式與委員溝通，聽(tīng)取委員對(duì)辦理結(jié)果的意見(jiàn)，確保委員滿意，2023年提案辦理反饋率達(dá)100%，委員滿意率達(dá)93.6%。此外，建立辦理結(jié)果公開(kāi)機(jī)制，承辦單位通過(guò)政府網(wǎng)站、政協(xié)平臺(tái)等渠道向社會(huì)公開(kāi)提案辦理結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，提升辦理工作的透明度和公信力，2023年提案辦理結(jié)果公開(kāi)率達(dá)100%，群眾對(duì)提案辦理成效的滿意度達(dá)90.2%。4.2常態(tài)化協(xié)商機(jī)制協(xié)商是提案辦理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需構(gòu)建“多層次、多形式、常態(tài)化”的協(xié)商機(jī)制，推動(dòng)提案建議轉(zhuǎn)化為黨委政府的決策和行動(dòng)。在協(xié)商主體上，建立“委員+承辦單位+專家+群眾”多元協(xié)商主體體系，委員作為提案提出者，全程參與協(xié)商；承辦單位作為辦理主體，負(fù)責(zé)解釋政策、落實(shí)措施；專家學(xué)者提供專業(yè)意見(jiàn)，提升協(xié)商的科學(xué)性；群眾代表反映訴求，確保協(xié)商符合民意。在協(xié)商形式上，推行“專題協(xié)商+對(duì)口協(xié)商+界別協(xié)商+現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商”多種形式相結(jié)合，專題協(xié)商圍繞重點(diǎn)提案召開(kāi)專題協(xié)商會(huì)，組織委員與承辦單位面對(duì)面溝通，如2023年圍繞“甘孜州清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展”重點(diǎn)提案召開(kāi)專題協(xié)商會(huì)，推動(dòng)州政府出臺(tái)《甘孜州清潔能源基地建設(shè)實(shí)施方案》；對(duì)口協(xié)商由相關(guān)專委會(huì)與對(duì)口承辦單位開(kāi)展協(xié)商，聚焦具體問(wèn)題深入交流；界別協(xié)商由界別小組組織委員與相關(guān)部門(mén)協(xié)商，發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)；現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商組織委員深入提案涉及的現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，如針對(duì)“偏遠(yuǎn)地區(qū)物流體系建設(shè)”提案，組織委員與交通、商務(wù)部門(mén)到理塘、巴塘等縣開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商，推動(dòng)解決物流配送“最后一公里”問(wèn)題。在協(xié)商流程上，實(shí)行“協(xié)商前溝通、協(xié)商中研討、協(xié)商后跟蹤”全流程協(xié)商機(jī)制，協(xié)商前承辦單位與委員溝通了解提案意圖，明確協(xié)商重點(diǎn)；協(xié)商中組織各方深入研討，達(dá)成共識(shí)；協(xié)商后跟蹤共識(shí)落實(shí)情況，確保協(xié)商成果落地，2023年通過(guò)協(xié)商機(jī)制推動(dòng)提案建議轉(zhuǎn)化為具體政策23項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目36個(gè)。此外，建立協(xié)商成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，對(duì)協(xié)商達(dá)成的共識(shí)，由政協(xié)提案委員會(huì)整理形成《協(xié)商成果轉(zhuǎn)化清單》，交承辦單位落實(shí)，并定期跟蹤轉(zhuǎn)化進(jìn)度，確保協(xié)商成果真正轉(zhuǎn)化為實(shí)際成效，2023年協(xié)商成果轉(zhuǎn)化率達(dá)85.7%，較2022年提升7.2個(gè)百分點(diǎn)。4.3成果轉(zhuǎn)化跟蹤機(jī)制提案成果轉(zhuǎn)化是提案工作的最終目標(biāo)，需建立“臺(tái)賬管理、跟蹤督辦、評(píng)估反饋”的成果轉(zhuǎn)化跟蹤機(jī)制，確保提案建議落地生根、發(fā)揮實(shí)效。建立提案成果轉(zhuǎn)化臺(tái)賬，對(duì)每件提案的辦理結(jié)果進(jìn)行分類梳理，形成政策轉(zhuǎn)化類、項(xiàng)目落地類、問(wèn)題解決類三類成果轉(zhuǎn)化臺(tái)賬，明確轉(zhuǎn)化內(nèi)容、責(zé)任單位、轉(zhuǎn)化時(shí)限、轉(zhuǎn)化目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)提案成果轉(zhuǎn)化全程可追溯，2023年建立提案成果轉(zhuǎn)化臺(tái)賬1108件，轉(zhuǎn)化率達(dá)76.5%。實(shí)行“跟蹤督辦+定期評(píng)估”雙軌跟蹤機(jī)制，跟蹤督辦由政協(xié)提案委員會(huì)定期對(duì)轉(zhuǎn)化臺(tái)賬進(jìn)行核查，對(duì)未按時(shí)轉(zhuǎn)化的成果發(fā)出督辦函，督促承辦單位加快轉(zhuǎn)化進(jìn)度；定期評(píng)估由州政協(xié)組織專家、委員對(duì)轉(zhuǎn)化成果進(jìn)行評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估轉(zhuǎn)化的及時(shí)性、有效性、群眾滿意度等指標(biāo)，形成評(píng)估報(bào)告，推動(dòng)轉(zhuǎn)化工作提質(zhì)增效，2023年通過(guò)跟蹤督辦推動(dòng)轉(zhuǎn)化成果落實(shí)率提升至92.3%。建立成果推廣機(jī)制，對(duì)轉(zhuǎn)化成效顯著的提案成果，通過(guò)政協(xié)平臺(tái)、媒體等渠道進(jìn)行宣傳推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，如《關(guān)于推動(dòng)甘孜州“水風(fēng)光”多能互補(bǔ)發(fā)展的提案》轉(zhuǎn)化為政策后，在全州范圍內(nèi)推廣“水風(fēng)光”多能互補(bǔ)模式，推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)總裝機(jī)容量突破1000萬(wàn)千瓦；對(duì)轉(zhuǎn)化過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向黨委政府反饋，推動(dòng)完善相關(guān)政策，形成“提案-轉(zhuǎn)化-推廣-反饋”的良性循環(huán)。此外，建立成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，對(duì)轉(zhuǎn)化成效顯著的承辦單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)承辦單位的積極性和主動(dòng)性，2023年表彰優(yōu)秀承辦單位12個(gè)、先進(jìn)個(gè)人24名，有效推動(dòng)了提案成果轉(zhuǎn)化工作深入開(kāi)展。4.4評(píng)價(jià)反饋優(yōu)化機(jī)制評(píng)價(jià)反饋是提升提案工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，需構(gòu)建“雙向評(píng)價(jià)、多元反饋、持續(xù)優(yōu)化”的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，推動(dòng)提案工作不斷提質(zhì)增效。建立“委員評(píng)價(jià)承辦單位、承辦單位評(píng)價(jià)提案質(zhì)量”的雙向評(píng)價(jià)體系，委員評(píng)價(jià)由委員對(duì)承辦單位的辦理態(tài)度、辦理效率、辦理效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果分為“滿意、基本滿意、不滿意”三個(gè)等次，作為承辦單位績(jī)效考核的重要依據(jù)；承辦單位評(píng)價(jià)由承辦單位對(duì)提案的選題價(jià)值、調(diào)研深度、建議可行性進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、一般”三個(gè)等次，作為委員履職評(píng)價(jià)的重要參考，2023年雙向評(píng)價(jià)覆蓋率達(dá)100%，評(píng)價(jià)結(jié)果客觀反映了提案辦理質(zhì)量和提案質(zhì)量。建立多元反饋渠道，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、個(gè)別訪談等方式，收集委員、群眾、承辦單位對(duì)提案工作的意見(jiàn)建議，形成《提案工作反饋報(bào)告》，為優(yōu)化提案工作提供依據(jù)，2023年通過(guò)多元反饋渠道收集意見(jiàn)建議156條，采納率達(dá)82.1%。建立持續(xù)優(yōu)化機(jī)制，根據(jù)評(píng)價(jià)反饋結(jié)果，及時(shí)調(diào)整提案工作思路和措施，如針對(duì)委員反映的“提案辦理重答復(fù)輕落實(shí)”問(wèn)題，州政協(xié)出臺(tái)《提案辦理落實(shí)工作細(xì)則》，強(qiáng)化辦理落實(shí)環(huán)節(jié)的監(jiān)督考核；針對(duì)承辦單位反映的“提案調(diào)研不深入”問(wèn)題，加強(qiáng)委員培訓(xùn)，提升調(diào)研能力，推動(dòng)提案工作不斷優(yōu)化。此外，建立評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，將雙向評(píng)價(jià)結(jié)果納入州級(jí)部門(mén)和各縣（市）政協(xié)年度績(jī)效考核，對(duì)評(píng)價(jià)優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)評(píng)價(jià)較差的單位進(jìn)行約談，形成“評(píng)價(jià)-反饋-優(yōu)化-提升”的良性循環(huán)，推動(dòng)提案工作高質(zhì)量發(fā)展，2023年提案工作績(jī)效考核平均得分達(dá)91.8分，較2022年提升4.5分。五、保障措施5.1組織保障機(jī)制甘孜州政協(xié)提案工作的高效推進(jìn)離不開(kāi)強(qiáng)有力的組織保障，需構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政協(xié)主導(dǎo)、多方參與”的協(xié)同工作格局。州委應(yīng)將提案工作納入重要議事日程，定期聽(tīng)取提案工作匯報(bào)，研究解決提案工作中的重大問(wèn)題，確保提案工作始終圍繞中心、服務(wù)大局。州政府需強(qiáng)化對(duì)提案辦理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立由州長(zhǎng)牽頭的提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管州領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)科室抓落實(shí)”的責(zé)任體系，避免辦理過(guò)程中出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。州政協(xié)黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任，成立提案工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主席會(huì)議成員分工負(fù)責(zé)，提案委員會(huì)具體落實(shí)，建立主席會(huì)議成員聯(lián)系重點(diǎn)提案、專委會(huì)聯(lián)系界別提案、委員聯(lián)系具體提案的“三聯(lián)系”機(jī)制，確保每件提案都有人管、有人盯、有人辦。同時(shí)，加強(qiáng)與州委督查室、州政府目標(biāo)績(jī)效辦的協(xié)作，將提案辦理情況納入州級(jí)部門(mén)和各縣（市）年度績(jī)效考核，形成“提案工作—部門(mén)履職—績(jī)效考核”的閉環(huán)管理，推動(dòng)承辦單位將提案辦理作為分內(nèi)職責(zé)和重要任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)辦理工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。5.2人才保障體系委員履職能力是提案質(zhì)量的核心支撐，需系統(tǒng)構(gòu)建“選、育、管、評(píng)”一體化的人才保障體系。在委員選配環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把握政治標(biāo)準(zhǔn)、界別代表性和履職能力，注重吸納熟悉甘孜州情、具有專業(yè)特長(zhǎng)、熱心群眾工作的各界人士，確保委員結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良，2023年新任委員中具有高級(jí)職稱或行業(yè)專家的比例提升至35%，較2020年增長(zhǎng)12個(gè)百分點(diǎn)。在委員培育環(huán)節(jié)，建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，每年舉辦2期以上專題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省政協(xié)專家、州委黨校教授、行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人授課，內(nèi)容涵蓋提案撰寫(xiě)技巧、調(diào)研方法、政策法規(guī)、州情分析等，2023年培訓(xùn)委員280人次，覆蓋率達(dá)93%；同時(shí)組織委員赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，借鑒提案工作成功經(jīng)驗(yàn)，拓寬履職視野。在委員管理環(huán)節(jié)，制定《政協(xié)委員履職管理辦法》，建立委員履職檔案，詳細(xì)記錄提案提交、參與調(diào)研、辦理協(xié)商等情況，作為委員連任、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)；實(shí)行提案“雙評(píng)議”制度，由承辦單位評(píng)價(jià)提案質(zhì)量，由政協(xié)評(píng)價(jià)委員履職，形成相互促進(jìn)的激勵(lì)約束機(jī)制。在委員激勵(lì)環(huán)節(jié)，設(shè)立“優(yōu)秀提案獎(jiǎng)”“履職先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)，每年表彰優(yōu)秀提案30件、履職先進(jìn)個(gè)人20名，激發(fā)委員履職熱情；對(duì)履職不力的委員進(jìn)行約談提醒，對(duì)連續(xù)兩年未提交提案或提案質(zhì)量低下的委員，建議相關(guān)方面調(diào)整，確保委員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。5.3技術(shù)保障支撐信息化建設(shè)是提升提案工作效能的關(guān)鍵抓手，需打造“智慧提案”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)提案工作全流程數(shù)字化、可視化、智能化。依托現(xiàn)有政協(xié)信息化基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)集提案征集、審查、交辦、辦理、反饋、評(píng)價(jià)于一體的綜合管理系統(tǒng)，系統(tǒng)功能涵蓋提案在線提交、智能分類、進(jìn)度跟蹤、數(shù)據(jù)分析等模塊，委員可通過(guò)電腦端或移動(dòng)端隨時(shí)隨地提交提案、查詢辦理進(jìn)度，承辦單位在線接收、辦理、反饋提案，實(shí)現(xiàn)提案工作“一網(wǎng)通辦”，2023年系統(tǒng)上線后，提案辦理周期較傳統(tǒng)方式縮短30%，工作效率顯著提升。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)提案內(nèi)容進(jìn)行深度分析，建立提案選題熱力圖、建議關(guān)鍵詞云圖、辦理成效評(píng)估模型等，為選題策劃、決策參考提供數(shù)據(jù)支撐，如通過(guò)分析2023年提案數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，清潔能源、生態(tài)保護(hù)、民生改善三大領(lǐng)域提案占比達(dá)72%，州政協(xié)據(jù)此調(diào)整2024年選題方向，引導(dǎo)委員精準(zhǔn)聚焦。建立提案知識(shí)庫(kù)，收錄歷年優(yōu)秀提案、政策文件、調(diào)研報(bào)告等資料，供委員學(xué)習(xí)借鑒；開(kāi)發(fā)委員履職APP，整合提案提交、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、社情民意收集等功能，提升委員履職便捷性。針對(duì)甘孜州地域廣闊、網(wǎng)絡(luò)覆蓋不均衡的特點(diǎn)，在偏遠(yuǎn)縣（市）設(shè)立提案工作聯(lián)絡(luò)站，配備專職人員，負(fù)責(zé)提案收集、政策解讀、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，打通提案工作“最后一公里”，確保偏遠(yuǎn)地區(qū)委員能夠及時(shí)參與提案工作。5.4制度保障規(guī)范完善的制度體系是提案工作規(guī)范運(yùn)行的基石，需系統(tǒng)構(gòu)建覆蓋全流程、多層次、可操作的規(guī)章制度。修訂《甘孜州政協(xié)提案工作條例》，明確提案的性質(zhì)、地位、作用，細(xì)化征集、審查、交辦、辦理、反饋等環(huán)節(jié)的具體要求，將“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政協(xié)主導(dǎo)、各方參與”的工作機(jī)制制度化，確保提案工作有章可循。制定《提案質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，從選題價(jià)值、調(diào)研深度、建議可行性、政策合規(guī)性、表述規(guī)范性五個(gè)維度設(shè)置20項(xiàng)具體指標(biāo)，實(shí)行量化評(píng)分，如選題價(jià)值是否緊扣州委州政府中心工作、是否反映群眾關(guān)切，調(diào)研深度是否深入基層、是否掌握第一手資料等，評(píng)分低于80分的提案不予立案，2023年立案提案平均評(píng)分達(dá)85.6分，較2020年提升5.2分。出臺(tái)《提案辦理工作細(xì)則》，規(guī)范辦理流程，明確辦理時(shí)限、辦理標(biāo)準(zhǔn)、反饋要求，建立“交辦—承辦—督辦—反饋—評(píng)議”閉環(huán)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)提案實(shí)行“四定”制度（定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定承辦科室、定辦理時(shí)限、定辦理目標(biāo)），確保辦理工作有序推進(jìn)；建立提案辦理“回頭看”機(jī)制，對(duì)往年提案的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估，防止問(wèn)題反彈。建立提案工作聯(lián)席會(huì)議制度，每季度由州政協(xié)辦公室牽頭，州委督查室、州政府目標(biāo)績(jī)效辦、州政府辦公室等部門(mén)參加，通報(bào)提案辦理情況，研究解決辦理中的難點(diǎn)問(wèn)題，形成工作合力。六、實(shí)施步驟6.1第一階段：基礎(chǔ)構(gòu)建期（2024年）2024年是提案工作提質(zhì)增效的啟動(dòng)之年，需聚焦“打基礎(chǔ)、建機(jī)制、強(qiáng)隊(duì)伍”核心任務(wù)，為后續(xù)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。年初召開(kāi)全州政協(xié)提案工作會(huì)議，總結(jié)2023年工作，分析存在問(wèn)題，部署2024年重點(diǎn)任務(wù)；修訂《甘孜州政協(xié)提案工作條例》《提案質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等制度文件，完善制度體系；建設(shè)“智慧提案”信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)提案征集、交辦、辦理等環(huán)節(jié)線上化，提升工作效率；舉辦2期委員履職培訓(xùn)班，覆蓋全體委員，重點(diǎn)提升提案撰寫(xiě)和調(diào)研能力；開(kāi)展“提案質(zhì)量提升年”活動(dòng)，引導(dǎo)委員深入基層開(kāi)展調(diào)研，確保每位委員至少提交1件高質(zhì)量提案。年中召開(kāi)提案辦理工作推進(jìn)會(huì)，通報(bào)辦理進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決辦理中的問(wèn)題；組織委員對(duì)重點(diǎn)提案辦理情況進(jìn)行視察，推動(dòng)辦理工作落實(shí)；開(kāi)展提案辦理“回頭看”，對(duì)2022-2023年提案的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。年底召開(kāi)提案工作總結(jié)表彰大會(huì)，評(píng)選優(yōu)秀提案和履職先進(jìn)個(gè)人，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)；召開(kāi)提案辦理協(xié)商會(huì)，組織委員與承辦單位面對(duì)面溝通，增進(jìn)共識(shí)；編制《2024年提案工作成果匯編》，展示提案工作成效，為2025年工作提供參考。通過(guò)一年的努力，實(shí)現(xiàn)提案質(zhì)量評(píng)分提升至88分以上，提案辦理滿意率達(dá)到95%以上，信息化平臺(tái)覆蓋率達(dá)100%，為后續(xù)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。6.2第二階段：深化提升期（2025年）2025年是提案工作提質(zhì)增效的關(guān)鍵之年，需聚焦“強(qiáng)質(zhì)量、增實(shí)效、促轉(zhuǎn)化”核心任務(wù)，推動(dòng)提案工作向縱深發(fā)展。年初制定《2025年提案工作要點(diǎn)》，圍繞州委州政府中心工作，確定10個(gè)重點(diǎn)選題方向，引導(dǎo)委員精準(zhǔn)選題；完善“智慧提案”平臺(tái)功能，增加數(shù)據(jù)分析、智能推薦等模塊，提升平臺(tái)智能化水平；開(kāi)展“提案辦理攻堅(jiān)年”活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)提案實(shí)行州領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦，推動(dòng)解決一批制約發(fā)展的突出問(wèn)題；建立“政協(xié)+智庫(kù)”合作機(jī)制，與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，為委員提案提供智力支持，提升提案專業(yè)性。年中召開(kāi)提案辦理協(xié)商會(huì)，圍繞“清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“鄉(xiāng)村振興”等重點(diǎn)領(lǐng)域提案開(kāi)展專題協(xié)商，推動(dòng)提案建議轉(zhuǎn)化為具體政策；組織委員對(duì)提案辦理成效進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)；開(kāi)展提案成果轉(zhuǎn)化跟蹤，對(duì)2024年提案的落實(shí)情況進(jìn)行再評(píng)估，確保提案建議落地生根。年底召開(kāi)提案工作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣“提案+協(xié)商”“提案+監(jiān)督”等創(chuàng)新做法；舉辦首屆提案成果展，展示提案工作成效，擴(kuò)大社會(huì)影響；編制《2025年提案工作白皮書(shū)》，全面反映提案工作情況，為黨委政府決策提供參考。通過(guò)一年的努力，實(shí)現(xiàn)精品提案占比提升至30%以上，提案建議轉(zhuǎn)化為政策、項(xiàng)目的比例達(dá)到80%以上，提案辦理落實(shí)率達(dá)到85%以上，推動(dòng)提案工作再上新臺(tái)階。6.3第三階段：成果鞏固期（2026年）2026年是提案工作提質(zhì)增效的鞏固之年，需聚焦“建機(jī)制、促長(zhǎng)效、樹(shù)品牌”核心任務(wù)，推動(dòng)提案工作高質(zhì)量發(fā)展。年初總結(jié)提煉提案工作經(jīng)驗(yàn)，形成《甘孜州政協(xié)提案工作規(guī)范》，在全州政協(xié)系統(tǒng)推廣；完善提案工作績(jī)效考核機(jī)制，將提案工作納入州級(jí)部門(mén)和各縣（市）政協(xié)年度績(jī)效考核，增強(qiáng)工作約束力；開(kāi)展“提案工作品牌建設(shè)年”活動(dòng)，打造“甘孜提案”特色品牌，提升提案工作影響力。年中召開(kāi)提案工作理論研討會(huì)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、政協(xié)委員、承辦單位代表共同探討提案工作規(guī)律，形成理論成果；組織提案工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)觀摩活動(dòng)，促進(jìn)各縣（市）政協(xié)交流學(xué)習(xí)；開(kāi)展提案辦理“回頭看”，對(duì)2024-2025年提案的落實(shí)情況進(jìn)行全面評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。年底召開(kāi)提案工作總結(jié)表彰大會(huì)，表彰優(yōu)秀提案、先進(jìn)承辦單位和個(gè)人，總結(jié)三年工作成效；編制《2026-2028年提案工作規(guī)劃》，明確未來(lái)三年工作目標(biāo)和任務(wù)；舉辦提案工作成果發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公開(kāi)提案工作成效，接受群眾監(jiān)督。通過(guò)一年的努力，實(shí)現(xiàn)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化水平顯著提升，提案工作成為甘孜州協(xié)商民主的重要品牌，為推動(dòng)甘孜州高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。6.4階段銜接與動(dòng)態(tài)調(diào)整三個(gè)階段的實(shí)施并非孤立存在，而是相互銜接、動(dòng)態(tài)調(diào)整的有機(jī)整體。需建立階段評(píng)估機(jī)制，每年年底對(duì)階段目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估，分析存在問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整下階段工作重點(diǎn)。如2024年基礎(chǔ)構(gòu)建期若發(fā)現(xiàn)委員調(diào)研能力不足，可在2025年深化提升期增加培訓(xùn)頻次和深度；若發(fā)現(xiàn)提案辦理協(xié)同不夠，可在2026年成果鞏固期強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立信息共享機(jī)制，通過(guò)“智慧提案”平臺(tái)實(shí)時(shí)掌握各階段工作進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、資源共享，確保各階段工作無(wú)縫銜接。建立應(yīng)急調(diào)整機(jī)制，對(duì)突發(fā)性、緊迫性問(wèn)題，如自然災(zāi)害、重大民生事件等，可啟動(dòng)應(yīng)急提案征集機(jī)制，組織委員快速調(diào)研，形成提案，推動(dòng)問(wèn)題解決，確保提案工作始終與州委州政府中心工作同頻共振。通過(guò)階段銜接與動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保提案工作始終適應(yīng)甘孜州發(fā)展需求，不斷提升工作質(zhì)量和效能。七、預(yù)期效果與評(píng)估7.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)效應(yīng)甘孜州政協(xié)提案工作方案的實(shí)施將顯著釋放對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化作用，尤其在清潔能源、文化旅游等支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成強(qiáng)勁增長(zhǎng)引擎。清潔能源產(chǎn)業(yè)方面，通過(guò)《關(guān)于推動(dòng)甘孜州“水風(fēng)光”多能互補(bǔ)發(fā)展的提案》等政策轉(zhuǎn)化，預(yù)計(jì)到2026年全州清潔能源總裝機(jī)容量突破1500萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量達(dá)600億千瓦時(shí)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超300億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位1.2萬(wàn)個(gè)，使甘孜州成為國(guó)家清潔能源基地的重要組成部分。文化旅游產(chǎn)業(yè)方面，《關(guān)于打造國(guó)際生態(tài)旅游目的地的提案》推動(dòng)實(shí)施“文旅融合示范工程”，預(yù)計(jì)2025年旅游接待人數(shù)突破8000萬(wàn)人次，綜合收入突破1000億元，農(nóng)牧民人均旅游收入占比提升至25%以上，有效破解“輸血式”扶貧向“造血式”振興轉(zhuǎn)型難題。鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，通過(guò)《關(guān)于高寒牧區(qū)產(chǎn)業(yè)振興的提案》落地，牦牛、藏香豬等特色畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%，冷鏈物流覆蓋率提升至90%，農(nóng)產(chǎn)品附加值顯著提高，形成“生態(tài)保護(hù)+產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的良性循環(huán)，為甘孜州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)能。7.2社會(huì)治理效能提升提案工作將成為甘孜州社會(huì)治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵抓手，通過(guò)精準(zhǔn)解決民生痛點(diǎn)與治理難點(diǎn)，顯著