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文檔簡介
第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁重特大生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位發(fā)生的,可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的重特大生產(chǎn)安全事故。涵蓋但不限于重大爆炸、火災(zāi)、?;沸孤⒋笮驮O(shè)備倒塌、重大中毒窒息等事故類型。以某化工廠2019年發(fā)生的氯氣泄漏事件為例,事故導(dǎo)致周邊區(qū)域疏散半徑達(dá)3公里,直接經(jīng)濟損失超5000萬元,這種情況必須啟動綜合應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案覆蓋從事故發(fā)生到應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的全過程,包括預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急指揮、搶險救援、善后處置等環(huán)節(jié),確保響應(yīng)行動符合國家《危險化學(xué)品安全管理條例》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》要求。2響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級。一級響應(yīng)適用于造成30人以上死亡或100人以上中毒,或直接經(jīng)濟損失超2億元的事故,如某礦業(yè)公司礦井透水事故導(dǎo)致87人死亡,需由集團公司牽頭,省應(yīng)急管理廳介入處置。二級響應(yīng)適用于10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒,或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上2億元以下的事故,比如某機械廠廠房坍塌事故造成23人受傷,由廠區(qū)應(yīng)急指揮部主導(dǎo),市應(yīng)急局協(xié)同。三級響應(yīng)適用于3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下的事故,如配電室火災(zāi)導(dǎo)致5人受傷,由車間應(yīng)急小組負(fù)責(zé),廠領(lǐng)導(dǎo)支持。四級響應(yīng)適用于3人以下死亡或10人以下中毒,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事故,如設(shè)備操作失誤導(dǎo)致輕傷,由班組立即處置,部門備案。分級原則是“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”,重大事故逐級上報,確保響應(yīng)資源與事故等級匹配,避免響應(yīng)不足或過度。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室和五個專業(yè)工作組,構(gòu)成單位涵蓋公司所有職能部門及關(guān)鍵子公司。指揮部由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,副總經(jīng)理任副總指揮,成員包括生產(chǎn)、安全、技術(shù)、設(shè)備、人力資源、財務(wù)、行政、環(huán)保等部門的負(fù)責(zé)人。這種矩陣式架構(gòu)確保跨部門協(xié)同,某鋼鐵廠2018年煉鐵車間爆炸事故中,正是因為生產(chǎn)與技術(shù)部門快速聯(lián)動才避免了二次爆炸。辦公室設(shè)在安全環(huán)保部,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和通訊聯(lián)絡(luò);五個專業(yè)工作組分別是搶險救援組、醫(yī)療救護組、疏散引導(dǎo)組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組。2專業(yè)工作組職責(zé)分工及行動任務(wù)搶險救援組由生產(chǎn)、設(shè)備、安保部門組成,配備正壓式空氣呼吸器、消防器材等裝備,負(fù)責(zé)事故初期處置,如某水泥廠熟料庫坍塌事故中,該組15分鐘內(nèi)完成警戒區(qū)設(shè)置。行動任務(wù)包括工藝緊急處置、設(shè)備搶修、?;饭芸氐龋仨氉裱跋瓤刂坪笙麥纭痹瓌t。醫(yī)療救護組由醫(yī)務(wù)室、人力資源部構(gòu)成,與周邊三甲醫(yī)院建立綠色通道,攜帶AED、除顫儀等,某化工廠苯酚泄漏事件中,他們10分鐘內(nèi)完成12名吸入性中毒人員的初期處置。疏散引導(dǎo)組由行政、后勤及各車間主任組成,依據(jù)事故類型劃分疏散路線,某發(fā)電廠鍋爐爆管導(dǎo)致煙囪坍塌時,該組3小時內(nèi)疏散半徑5公里內(nèi)580名員工。環(huán)境監(jiān)測組由環(huán)保部、技術(shù)部牽頭,攜帶氣體檢測儀、水質(zhì)采樣器,某印染廠廢水管線破裂事故中,他們48小時內(nèi)完成周邊空氣、土壤、水源檢測12批次。后勤保障組整合財務(wù)、采購部門,負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛調(diào)配、物資采購,某礦難救援中,他們72小時內(nèi)調(diào)集200噸救援物資。各小組需每日核對裝備完好率,確保行動任務(wù)落實到位。三、信息接報1應(yīng)急值守與事故信息接收公司24小時應(yīng)急值守電話設(shè)置為(內(nèi)部公布),由總值班室專人值守,該崗位需同時具備生產(chǎn)和安全雙重背景知識。事故信息接收通過三條渠道:一是值班人員直接接聽電話;二是安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)自動報警;三是現(xiàn)場人員通過內(nèi)部應(yīng)急APP上報。某次儲罐火災(zāi)就是員工發(fā)現(xiàn)異常后通過APP2分鐘內(nèi)觸發(fā)的報警。接收信息時必須記錄事故發(fā)生時間、地點、初步性質(zhì)、涉及設(shè)備等要素,責(zé)任人當(dāng)場簽收,避免信息衰減。2內(nèi)部通報程序事故信息在內(nèi)部采用“分級遞進(jìn)”通報制。值班室接報后5分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室主任通報,15分鐘內(nèi)由主任向總指揮匯報。總指揮決定后,30分鐘內(nèi)通過公司內(nèi)部電話會議系統(tǒng)同步至所有部門負(fù)責(zé)人,同時抄送各子公司。某壓力容器泄壓事故中,正是這種快速傳導(dǎo)機制使得搶修組在半小時內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場。通報內(nèi)容基于“黃金6分鐘”原則,先核心后補充,初期版本僅包含時間、地點、事故類型,后續(xù)逐步完善。3向上級報告流程事故報告遵循“快報速報”原則。達(dá)到三級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后,1小時內(nèi)向市應(yīng)急管理局報送書面報告,同時通過應(yīng)急管理部事故信息報告平臺上傳電子版。報告內(nèi)容嚴(yán)格對照《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》附件模板,包含事故發(fā)生單位、性質(zhì)、傷亡初步統(tǒng)計、已采取措施等12項要素。某乙烯裝置泄漏事件中,由于提前準(zhǔn)備模板,使得10人以上中毒事故的報告在45分鐘內(nèi)完成。責(zé)任人設(shè)定為安全總監(jiān),他同時具備事故統(tǒng)計和對外聯(lián)絡(luò)雙重資質(zhì)。4向外部單位通報方法超過二級響應(yīng)時,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一對外發(fā)布信息。程序上需先由辦公室起草通報稿,經(jīng)總指揮審定后通過政府應(yīng)急辦渠道發(fā)布。同時啟動媒體溝通預(yù)案,指定宣傳部門與省級主流媒體對接。某化企酸霧擴散事件中,他們通過新聞發(fā)布會通報情況,避免了謠言傳播。通報內(nèi)容側(cè)重“五必須”,即必須說明事故性質(zhì)、影響范圍、處置進(jìn)展、公眾注意事項。責(zé)任人由辦公室主任兼任,確??趶浇y(tǒng)一。所有通報均需存檔備查。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序響應(yīng)啟動分“手動觸發(fā)”和“自動觸發(fā)”兩種模式。手動模式下,應(yīng)急指揮部辦公室接報后60分鐘內(nèi)提交啟動建議,由總指揮召集核心成員研判,達(dá)到相應(yīng)級別條件則宣布啟動。某燃?xì)夤鼙咽鹿手校笓]部在確認(rèn)影響半徑超2公里后,10分鐘內(nèi)啟動二級響應(yīng)。自動模式下,當(dāng)事故信息指標(biāo)(如傷亡人數(shù)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù))達(dá)到預(yù)設(shè)閾值,系統(tǒng)自動推送啟動指令,如某礦山透水事故中,水位傳感器數(shù)值突破警戒線即觸發(fā)一級響應(yīng)。啟動方式上,通過公司應(yīng)急廣播、內(nèi)部通訊平臺同步發(fā)布指令,關(guān)鍵崗位人員須在收到指令后15分鐘內(nèi)確認(rèn)。2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備未達(dá)正式響應(yīng)門檻但可能擴展的事故,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在辦公室研判后宣布預(yù)警啟動。預(yù)警期間,搶險救援組必須完成應(yīng)急物資預(yù)置,疏散引導(dǎo)組繪制臨時警戒區(qū),環(huán)境監(jiān)測組加密監(jiān)測頻次。某粉塵爆炸初期,正是通過預(yù)警啟動使各區(qū)域隔離閥提前關(guān)閉,避免了連鎖反應(yīng)。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)不超過24小時,期間需每小時評估是否升級為正式響應(yīng)。3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動后,指揮部設(shè)立“事故態(tài)勢感知”專班,由技術(shù)部、安全部、環(huán)保部交叉組成,利用無人機、視頻監(jiān)控等技術(shù)實時分析事態(tài)。當(dāng)新增傷亡超過原評估值50%或污染物擴散超預(yù)警范圍時,必須啟動級別躍遷程序。某倉儲火災(zāi)中,因消防隊報告火點蔓延速度超預(yù)測模型,指揮部20分鐘內(nèi)由三級升至二級響應(yīng)。調(diào)整需經(jīng)副總指揮簽署確認(rèn),并通過應(yīng)急平臺系統(tǒng)推送至所有工作組,確保行動指令同步更新。響應(yīng)終止同樣基于動態(tài)研判,當(dāng)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)6小時達(dá)標(biāo)、社會面恐慌情緒降至閾值以下時,由總指揮宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動預(yù)警發(fā)布遵循“分級推送”原則。由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)研判結(jié)果編制預(yù)警信息,通過至少三種渠道發(fā)布。一是公司應(yīng)急廣播系統(tǒng)循環(huán)播報,內(nèi)容包含事故簡要情況、影響范圍預(yù)估、警示區(qū)域劃分,如某化企液氯泄漏時,周邊5公里范圍通過廣播發(fā)布“立即避難”指令。二是短信平臺向預(yù)警區(qū)域所有員工發(fā)送通知,內(nèi)容精簡為“事故類型+地點+注意事項”。三是通過“應(yīng)急指揮APP”向相關(guān)崗位人員推送詳細(xì)信息,包括疏散路線圖、防護措施要點。發(fā)布方式上,重大預(yù)警采用紅色標(biāo)識,并標(biāo)注發(fā)布單位全稱,確保信息權(quán)威性。某電廠鍋爐異常鳴叫時,其預(yù)警信息因采用黃色標(biāo)識被部分員工忽略,后改為紅色后效果顯著改善。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后,各工作組立即開展預(yù)置性準(zhǔn)備工作。搶險救援組完成應(yīng)急隊伍集結(jié),核對正壓式空氣呼吸器等防護裝備4小時完好率;醫(yī)療救護組檢查急救箱藥品有效期,并與定點醫(yī)院確認(rèn)綠色通道;疏散引導(dǎo)組檢查應(yīng)急照明、指示標(biāo)志是否完好,同時啟動對警戒區(qū)域外圍的交通疏導(dǎo)預(yù)案。物資保障組24小時內(nèi)清點消防水帶、沙土等物資數(shù)量,裝備組對所有應(yīng)急車輛進(jìn)行一次啟動測試。后勤部門協(xié)調(diào)預(yù)備餐食,通信組檢查對講機電池電壓,確保預(yù)警期間通信鏈路暢通。某金屬廠預(yù)警期間,因提前檢查發(fā)現(xiàn)對講機死機問題,避免救援中通信中斷。所有準(zhǔn)備工作須在預(yù)警發(fā)布后4小時內(nèi)完成,由辦公室組織聯(lián)合檢查驗收。3預(yù)警解除預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,經(jīng)總指揮審定后執(zhí)行。基本條件包括:事故現(xiàn)場明火被撲滅3小時以上、有毒有害物質(zhì)濃度持續(xù)低于國家標(biāo)準(zhǔn)限值、受影響區(qū)域環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)、社會面恐慌情緒平復(fù)。解除要求上,需由監(jiān)測組出具正式報告,辦公室通過原發(fā)布渠道同步發(fā)布解除通知,并強調(diào)“事故風(fēng)險未完全消除”等警示性文字。責(zé)任人設(shè)定為辦公室主任,他需同時確認(rèn)外部政府部門(如應(yīng)急管理局)未提出異議。某食品廠預(yù)警解除因未強調(diào)持續(xù)觀察要求,導(dǎo)致后續(xù)出現(xiàn)次生問題,后改為“解除觀察+持續(xù)監(jiān)測”的雙階段模式。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動響應(yīng)級別依據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢動態(tài)確定,初期由現(xiàn)場指揮員評估,指揮部辦公室復(fù)核后報總指揮確認(rèn)。某?;愤\輸事故中,因現(xiàn)場人員初步判斷為三級響應(yīng),后經(jīng)辦公室結(jié)合監(jiān)控視頻復(fù)核為二級,最終指揮部升級為一級。響應(yīng)啟動程序上,應(yīng)急指揮部辦公室必須在30分鐘內(nèi)完成三項工作:一是召集核心成員召開電話會議,明確分工;二是通過政府應(yīng)急平臺和公司系統(tǒng)同步上傳事故信息;三是向子公司同步指令。同時啟動應(yīng)急廣播,通知所有員工進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。資源協(xié)調(diào)方面,技術(shù)部2小時內(nèi)完成應(yīng)急物資清單,財務(wù)部準(zhǔn)備專項啟動資金。信息公開初期以內(nèi)部通報為主,重大事故由辦公室起草新聞稿,總指揮審定后由宣傳部門發(fā)布。后勤保障組同步協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛、住宿點。某鋼廠啟動一級響應(yīng)后,其按流程調(diào)集的200噸鋼水包僅用40分鐘到位,得益于預(yù)警期間已制定物資預(yù)置方案。2應(yīng)急處置事故現(xiàn)場處置遵循“分區(qū)包干”原則。警戒疏散組立即以事故中心為半徑設(shè)置隔離區(qū),疏散路線沿主導(dǎo)風(fēng)向設(shè)定,如某化工廠爆炸事故中,東北方向疏散人群比西南方向減少60%。人員搜救采用“分層搜索”方法,優(yōu)先搜救受困人員,某礦難中這種方法使生還率提高30%。醫(yī)療救護組在現(xiàn)場設(shè)置臨時救治點,嚴(yán)格執(zhí)行ABC評估法,并建立“危重傷員直送手術(shù)”通道。現(xiàn)場監(jiān)測組每小時檢測空氣中有毒氣體濃度,配備的便攜式檢測儀能實時顯示苯乙烯超標(biāo)倍數(shù)。技術(shù)組提供工藝流程圖支持搶險,工程搶險隊利用切割機器人處理受損管道。環(huán)境保護方面,筑堤圍堵泄漏物,如某污水管網(wǎng)破裂事故中,用沙土圍堰使污染范圍減少80%。人員防護上,所有進(jìn)入現(xiàn)場人員必須佩戴符合事故性質(zhì)的職業(yè)防護裝備,如處理酸堿泄漏需佩戴防化服和正壓式空氣呼吸器,并規(guī)定每2小時更換一次防護用品。3應(yīng)急支援當(dāng)內(nèi)部資源無法控制事態(tài)時,由現(xiàn)場指揮員通過衛(wèi)星電話向應(yīng)急指揮部報告需求。請求程序上,需明確事故現(xiàn)狀、所需援助類型(如重型吊車、專業(yè)偵檢隊)、距離及交通狀況。聯(lián)動程序要求提供精準(zhǔn)位置坐標(biāo),如某跨省輸油管道泄漏事故中,求助時標(biāo)注了附近高速公路出口編號。外部力量到達(dá)后,由總指揮統(tǒng)一指揮,原現(xiàn)場指揮員轉(zhuǎn)為執(zhí)行層,并指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)對接。某燃?xì)夤鼙际鹿手校蛭疵鞔_指揮關(guān)系導(dǎo)致救援初期混亂,后改為“先會商后分工”模式。4響應(yīng)終止響應(yīng)終止條件包括:事故現(xiàn)場得到全面控制、無次生風(fēng)險、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)、受傷人員全部轉(zhuǎn)運。終止程序上,由現(xiàn)場指揮部評估后提交報告,經(jīng)應(yīng)急指揮部聯(lián)合會商確認(rèn),報總指揮批準(zhǔn)。責(zé)任人設(shè)定為總指揮,他需同時抄送市應(yīng)急管理局。終止后30天內(nèi)須完成事故調(diào)查報告,如某機械廠火災(zāi)事故在終止后60天公布了最終報告。七、后期處置1污染物處理事故現(xiàn)場污染物處理遵循“分類處置”原則。危化品泄漏采取吸附、覆蓋或化學(xué)中和方法,如某農(nóng)藥廠泄漏事件中,使用活性炭吸附劑使甲胺濃度在12小時內(nèi)降至安全限值以下。對于水污染,設(shè)置臨時收集池沉淀處理,某印染廠廢水外排事故中,通過“收集混凝消毒”流程使處理水回用率恢復(fù)至65%。所有污染物處置過程需環(huán)境監(jiān)測組全程跟蹤,每小時記錄數(shù)據(jù),并形成處置日志。最終處置方案需報生態(tài)環(huán)境部門備案,如某礦山尾礦泄漏事件中,其固化處置方案經(jīng)專家論證后實施。責(zé)任主體為環(huán)保部,但必須聯(lián)合技術(shù)部和設(shè)備部共同執(zhí)行。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)采用“分步推進(jìn)”模式。初期以設(shè)備檢查為主,某化工廠爆炸后,其72小時內(nèi)完成所有設(shè)備安全閥校驗,72小時后啟動關(guān)鍵裝置試運行?;謴?fù)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測后啟動”原則,如某電廠鍋爐檢修后,其72小時內(nèi)完成100%負(fù)荷試運?;謴?fù)速度上,優(yōu)先重啟對安全影響小的單元,如某煉鋼廠事故后,先恢復(fù)精煉爐,后恢復(fù)轉(zhuǎn)爐。期間由生產(chǎn)部每日召開協(xié)調(diào)會,解決恢復(fù)中的技術(shù)難題。某造紙廠因未按此模式恢復(fù),導(dǎo)致重啟后再次發(fā)生斷紙事故。責(zé)任主體為生產(chǎn)副總,但他需得到技術(shù)總監(jiān)支持。3人員安置人員安置工作由人力資源部牽頭,分兩類處理。一是受傷人員,建立“一人一檔”康復(fù)跟蹤制度,某建筑工地坍塌事故中,其與醫(yī)院聯(lián)合制定康復(fù)計劃使傷員重返崗位率提升40%。二是受疏散影響人員,設(shè)立臨時安置點,提供必要生活保障,某糧庫火災(zāi)中,其安置點24小時供應(yīng)熱水,避免次生問題。心理疏導(dǎo)由員工援助計劃(EAP)團隊介入,如某化工廠中毒事件后,其組織專家開展12場心理講座。安置期限原則上不超過30天,特殊情況需報指揮部批準(zhǔn)。某棉紡廠因安置期限過長引發(fā)矛盾,后改為“集中安置+動態(tài)調(diào)整”模式。責(zé)任人為人力資源總監(jiān),但需協(xié)調(diào)后勤保障組配合。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障通信保障實行“多網(wǎng)并用”策略。核心通信方式包括:應(yīng)急專用對講機頻道4個,覆蓋廠區(qū)所有區(qū)域;衛(wèi)星電話2部,用于外部聯(lián)絡(luò);應(yīng)急廣播系統(tǒng)1套,覆蓋所有建筑物。各單位指定1名“通信聯(lián)絡(luò)員”,其聯(lián)系方式須報辦公室備案,并張貼在應(yīng)急值守室。備用方案上,當(dāng)主通信網(wǎng)絡(luò)中斷時,啟用無人機載中繼臺,如某化企在爆炸事故中成功應(yīng)用。同時儲備10部加密手機,配備備用電池。保障責(zé)任人為辦公室主任,他每月組織一次通信設(shè)備測試,確保所有聯(lián)絡(luò)員知曉本部門應(yīng)急電話。2應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急人力資源分為三類:一是內(nèi)部專家?guī)?,涵蓋工藝、設(shè)備、環(huán)保等領(lǐng)域的資深工程師30名,由技術(shù)部管理;二是專兼職救援隊200人,由安保部統(tǒng)一指揮,其中專職隊員50人,兼職隊員150人,日常納入生產(chǎn)班組管理;三是協(xié)議隊伍5家,包括?;废囱燮髯赓U公司、重型機械租賃公司等,簽訂年度服務(wù)協(xié)議。專家?guī)斐蓡T每月參加一次桌面推演,救援隊每季度開展一次實戰(zhàn)演練。如某燃?xì)夤鼙际鹿手?,其協(xié)議的消防隊及時補充了急需的云梯車。責(zé)任主體為應(yīng)急指揮部,但具體管理分散到各部門。3物資裝備保障應(yīng)急物資裝備分為三類:一是消耗類物資,如正壓式空氣呼吸器300套、防化服200套、沙土500噸,存放于應(yīng)急庫房,每月檢查一次壓力容器;二是非消耗類裝備,如無人機2架、氣體檢測儀50臺,由設(shè)備部維護保養(yǎng),每周進(jìn)行校準(zhǔn);三是專用設(shè)備,如化學(xué)洗眼器20臺、移動式洗眼器50臺,定點存放于各車間,由使用部門負(fù)責(zé)日常清潔。所有物資建立臺賬,記錄型號、數(shù)量、存放位置、檢查日期,如某化企的臺賬因記錄不細(xì)導(dǎo)致應(yīng)急時找不到防爆工具,后改為“一物一頁”卡片式管理。運輸上,大型裝備配備專用運輸車,小型物資由后勤組協(xié)調(diào)。更新補充時限上,消耗類物資按月盤點,非消耗類裝備按季度評估,環(huán)保部每年牽頭編制采購計劃。管理責(zé)任人為安全總監(jiān),他需確保所有物資的合格證、使用說明書齊全。九、其他保障1能源保障能源保障采用“雙源備份”原則。對應(yīng)急照明、水泵、通風(fēng)系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備,確保雙路供電或配備備用發(fā)電機。如某電廠鍋爐事故中,其備用發(fā)電機在主電源損壞后30分鐘內(nèi)恢復(fù)供電,保障了循環(huán)水泵運轉(zhuǎn)。同時儲備200噸柴油作為應(yīng)急燃料,由后勤部管理,每月檢查一次發(fā)電機油位。責(zé)任人為生產(chǎn)副總。2經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急專項資金500萬元,計入年度預(yù)算,由財務(wù)部專戶管理。支出上,明確事故搶險、醫(yī)療救護、環(huán)境處置等費用審批權(quán)限,重大事故可先支出后報銷。某金屬廠事故中,因資金申請流程過長延誤救援,后改為“應(yīng)急指揮部現(xiàn)場審批”。責(zé)任人財務(wù)總監(jiān)。3交通運輸保障組建應(yīng)急運輸隊伍,由10輛特種車輛(含2輛搶險車、3輛救護車、5輛物資運輸車)及50名駕駛員組成,登記造冊由行政部管理。同時與3家外部運輸公司簽訂應(yīng)急協(xié)議,提供重型裝備運輸服務(wù)。某燃?xì)夤鼙紩r,其運輸隊伍在2小時內(nèi)完成了搶險設(shè)備運輸。責(zé)任人為行政總監(jiān)。4治安保障事故期間,由安保部負(fù)責(zé)警戒區(qū)域巡邏,聯(lián)合公安部門維護社會面秩序。在事故影響區(qū)域周邊設(shè)立檢查站,如某化企泄漏事故中,其檢查站阻止了無關(guān)人員進(jìn)入污染區(qū)。同時開展反謠言宣傳,由宣傳部負(fù)責(zé)。責(zé)任人安??偙O(jiān)。5技術(shù)保障技術(shù)保障依托“專家智庫+仿真系統(tǒng)”模式。事故現(xiàn)場臨時成立技術(shù)組,由專家?guī)斐蓡T組成,提供技術(shù)方案支持。同時利用DCS系統(tǒng)仿真事故發(fā)展,如某化工廠爆炸后,其技術(shù)組通過仿真確定了最安全處置方案。責(zé)任人為技術(shù)總監(jiān)。6醫(yī)療保障與3家三甲醫(yī)院簽訂急救協(xié)議,建立綠色通道。儲備應(yīng)急醫(yī)療箱50套,由醫(yī)務(wù)室管理,內(nèi)含外傷處理基本藥品。定期組織醫(yī)護人員開展?;分卸炯本扰嘤?xùn),如某紡織廠事件后,其醫(yī)務(wù)室改進(jìn)了中毒洗胃流程。責(zé)任人醫(yī)務(wù)室主任。7后勤保障后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間人員食宿、車輛調(diào)度、物資采購等。設(shè)立臨時安置點時,提供被褥、熱水等基本生活物資,如某礦難中,其安置點24小時提供開水,避免恐慌情緒。責(zé)任人為后勤總監(jiān)。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案體系,包括綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案的操作流程。重點培訓(xùn)“三知三會”:知事故風(fēng)險、知應(yīng)急癥狀、知疏散路線;會報警、會疏散、會自救互救。同時納入法律法規(guī)、事故案例、防護裝備使用等知識。如某化企將新員工應(yīng)急培訓(xùn)考核納入上崗標(biāo)準(zhǔn),合格后方可進(jìn)入危險區(qū)域。2關(guān)鍵培訓(xùn)人員關(guān)鍵
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