煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理手冊第一章概述1.1目的與意義煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理是預(yù)防事故、保障礦井安全穩(wěn)定運(yùn)行的核心手段。通過系統(tǒng)排查、精準(zhǔn)治理各類隱患，可有效降低頂板、瓦斯、水害等事故風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)從業(yè)人員生命安全，維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)秩序與社會穩(wěn)定。1.2依據(jù)與原則（一）依據(jù)以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為根本遵循，結(jié)合礦井實(shí)際生產(chǎn)條件制定本手冊。（二）原則堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，遵循“全員參與、全面覆蓋、分級治理、動態(tài)監(jiān)控”原則，確保隱患排查無死角、治理無拖延。1.3適用范圍本手冊適用于煤礦企業(yè)（含井工、露天煤礦）的生產(chǎn)作業(yè)全流程，涵蓋開拓、掘進(jìn)、回采、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)排水等各環(huán)節(jié)的隱患排查與治理工作，同時(shí)指導(dǎo)建設(shè)礦井的隱患管控。第二章隱患類別與識別要點(diǎn)2.1頂板隱患（一）常見類型支護(hù)類：巷道支護(hù)強(qiáng)度不足（如錨桿錨索預(yù)緊力不達(dá)標(biāo)、棚式支護(hù)棚距超規(guī)）、空頂作業(yè)（掘進(jìn)工作面空頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定）、采空區(qū)懸頂面積過大未及時(shí)處理。頂板狀態(tài)：巷道頂板離層、片幫嚴(yán)重，回采工作面頂板來壓預(yù)兆（如煤壁片幫、支柱下縮量異常）未識別。（二）識別方法采用“敲幫問頂”法現(xiàn)場檢查，結(jié)合頂板離層儀、應(yīng)力傳感器監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析支護(hù)參數(shù)與頂板變形趨勢是否匹配。2.2瓦斯隱患（一）常見類型濃度超標(biāo)：采掘工作面瓦斯?jié)舛瘸^《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定（如回采面風(fēng)流中瓦斯≥1%、掘進(jìn)面≥1.5%），采空區(qū)瓦斯積聚（體積≥0.5m3且濃度≥2%）。系統(tǒng)缺陷：瓦斯監(jiān)測傳感器位置錯(cuò)誤（如距幫、頂距離超標(biāo)）、數(shù)據(jù)傳輸中斷，局部通風(fēng)機(jī)無風(fēng)、循環(huán)風(fēng)，瓦斯抽采管路漏氣、抽采負(fù)壓不足。（二）識別方法使用光學(xué)瓦斯檢測儀、便攜式甲烷報(bào)警儀現(xiàn)場檢測，調(diào)取監(jiān)測系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù)，檢查通風(fēng)機(jī)開停狀態(tài)、抽采泵運(yùn)行參數(shù)。2.3機(jī)電運(yùn)輸隱患（一）常見類型設(shè)備失爆：電氣設(shè)備外殼裂紋、密封圈失效，電纜接頭明接頭、“雞爪子”“羊尾巴”接線。保護(hù)失效：提升機(jī)過卷保護(hù)、防墜器未定期試驗(yàn)，膠帶輸送機(jī)堆煤、跑偏保護(hù)失靈，機(jī)電設(shè)備無接地或接地電阻超標(biāo)。運(yùn)輸違規(guī)：斜井提升跑車防護(hù)裝置缺失，絞車鋼絲繩斷絲、磨損超標(biāo)，行人跨越運(yùn)行中的膠帶輸送機(jī)。（二）識別方法對照《煤礦機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)檢查，試驗(yàn)保護(hù)裝置功能，測量接地電阻，觀察運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)（如膠帶跑偏量、絞車鋼絲繩磨損程度）。2.4水害隱患（一）常見類型水文地質(zhì)：采掘工作面接近老空區(qū)、斷層帶未探明，探放水鉆孔數(shù)量、深度不足，防水煤柱尺寸不符合設(shè)計(jì)。排水系統(tǒng)：水泵流量、揚(yáng)程不滿足排水需求，水倉淤積、排水管路堵塞，雨季井口防洪設(shè)施（如擋水墻、排水溝）失效。（二）識別方法核查水文地質(zhì)資料與探放水記錄，測量水倉容積、水泵排水量，現(xiàn)場檢查防洪設(shè)施完整性，分析降雨量與礦井涌水量關(guān)聯(lián)趨勢。2.5火災(zāi)隱患（一）常見類型易燃物管理：井下易燃材料（如坑木、皮帶）堆放混亂，電纜絕緣老化、短路產(chǎn)生電火花。防滅火系統(tǒng)：灌漿系統(tǒng)堵塞、注漿量不足，阻化劑泵站失效，采空區(qū)密閉漏風(fēng)（氧濃度≥12%且溫度≥30℃）。（二）識別方法檢查易燃物存放臺賬與現(xiàn)場堆放情況，測試電纜絕緣電阻，觀測采空區(qū)密閉內(nèi)外氣體成分（CO、O?濃度）與溫度。第三章隱患排查機(jī)制3.1組織體系（一）層級責(zé)任班組級：班組長為第一責(zé)任人，每班作業(yè)前對工作區(qū)域開展“三位一體”（班長、安檢員、瓦檢員）隱患排查，重點(diǎn)檢查作業(yè)環(huán)境、設(shè)備狀態(tài)。區(qū)隊(duì)級：區(qū)隊(duì)長牽頭，每日組織技術(shù)人員、班組長對分管區(qū)域進(jìn)行全面排查，形成《區(qū)隊(duì)隱患排查臺賬》。礦級：成立以礦長為組長的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，每月至少開展1次全礦性排查，涵蓋生產(chǎn)系統(tǒng)、安全設(shè)施、制度執(zhí)行等方面。（二）專業(yè)排查通風(fēng)、機(jī)電、地測、防治水等專業(yè)科室，每周針對本專業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)排查（如通風(fēng)科檢查通風(fēng)系統(tǒng)合理性，地測科核查探放水工程質(zhì)量）。3.2排查周期與方式（一）周期劃分日常排查：班組每班、區(qū)隊(duì)每日、科室每周開展，覆蓋作業(yè)現(xiàn)場與關(guān)鍵設(shè)備。專項(xiàng)排查：針對瓦斯治理、水害防治、頂板管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，每季度至少1次；遇重大政策調(diào)整、工藝變更時(shí)即時(shí)開展。季節(jié)性排查：雨季前（5-6月）排查防洪、排水系統(tǒng)，冬季前（11-12月）排查防凍、供暖設(shè)施與供電系統(tǒng)。年度排查：結(jié)合礦井年度安全評價(jià)，全面梳理系統(tǒng)缺陷與管理漏洞。（二）排查方式現(xiàn)場檢查：采用“望（觀察環(huán)境、設(shè)備狀態(tài)）、聞（嗅異味，如瓦斯、電纜燒焦味）、問（詢問作業(yè)人員操作流程）、切（檢測參數(shù)，如瓦斯?jié)舛?、設(shè)備溫度）”四步法，重點(diǎn)檢查隱蔽工程（如采空區(qū)密閉、井下防水閘墻）。資料審查：查閱安全監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、探放水記錄、設(shè)備檢修臺賬，分析數(shù)據(jù)趨勢（如瓦斯?jié)舛炔▌?、頂板位移速率）。技術(shù)檢測：委托第三方機(jī)構(gòu)對通風(fēng)阻力、煤層自燃傾向性、機(jī)電設(shè)備防爆性能等進(jìn)行周期性檢測。3.3隱患登記與分級（一）登記要求排查人員發(fā)現(xiàn)隱患后，立即在《煤礦隱患排查登記表》中記錄：隱患地點(diǎn)、類別、描述（如“掘進(jìn)工作面迎頭空頂距離0.8m，超過規(guī)程規(guī)定的0.5m”）、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、責(zé)任區(qū)隊(duì)。（二）分級標(biāo)準(zhǔn)一般隱患：危害程度較輕、整改難度?。ㄈ鐐€(gè)別錨桿預(yù)緊力不足、膠帶輸送機(jī)跑偏保護(hù)誤動作）。重大隱患：符合《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》的情形（如瓦斯超限作業(yè)、未按規(guī)定探放水、超層越界開采）。第四章隱患治理流程與措施4.1治理流程（一）評估與方案制定一般隱患：由區(qū)隊(duì)技術(shù)人員評估整改難度，制定“三定”方案（定措施、定責(zé)任人、定期限），如“更換失效的膠帶跑偏傳感器，由機(jī)電班長李××負(fù)責(zé)，24小時(shí)內(nèi)完成”。重大隱患：礦長組織技術(shù)、安全、施工等部門召開專題會議，制定“五定”方案（增定資金、預(yù)案），明確整改技術(shù)路線（如“掘進(jìn)工作面瓦斯超限，需調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，由通風(fēng)科長王××設(shè)計(jì)方案，投入資金×萬元，施工隊(duì)張××負(fù)責(zé)，整改期間停止掘進(jìn)作業(yè)，制定撤人避險(xiǎn)預(yù)案”）。（二）實(shí)施與監(jiān)控整改實(shí)施：責(zé)任單位按方案組織施工，整改期間設(shè)置警示標(biāo)識（如“隱患整改，禁止入內(nèi)”），安排專人盯守（重大隱患需礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班）。動態(tài)監(jiān)控：安全科每日跟蹤整改進(jìn)度，記錄隱患變化（如瓦斯?jié)舛葟?.8%降至0.8%），發(fā)現(xiàn)新問題即時(shí)調(diào)整方案。（三）驗(yàn)收與銷號自檢驗(yàn)收：整改完成后，責(zé)任單位自檢（如機(jī)電隊(duì)自檢電纜接線是否合規(guī)），填寫《隱患整改驗(yàn)收單》。層級驗(yàn)收：一般隱患由區(qū)隊(duì)組織驗(yàn)收，重大隱患由礦長牽頭，聯(lián)合專業(yè)科室、監(jiān)理單位驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后在《隱患排查臺賬》中銷號，不合格則重新整改。4.2分類治理措施（一）頂板隱患治理支護(hù)缺陷：增補(bǔ)錨桿錨索（按設(shè)計(jì)參數(shù)施工）、更換損壞的棚梁，掘進(jìn)工作面縮小循環(huán)進(jìn)尺（如從1.2m改為0.8m）控制空頂距離。頂板離層：采用注漿加固（注入水泥-水玻璃雙液漿）或安設(shè)臨時(shí)支護(hù)（如單體液壓支柱），監(jiān)測離層儀數(shù)據(jù)至穩(wěn)定。（二）瓦斯隱患治理濃度超標(biāo)：調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)（如增加局扇風(fēng)量、優(yōu)化風(fēng)筒布置），啟封高抽巷抽采瓦斯，工作面限產(chǎn)（如從日產(chǎn)1000噸降至800噸）減少瓦斯涌出。系統(tǒng)缺陷：更換失效的傳感器（校驗(yàn)后安裝），修復(fù)抽采管路（采用帶壓堵漏或更換管段），局部通風(fēng)機(jī)實(shí)現(xiàn)“雙電源、雙風(fēng)機(jī)”自動切換。（三）機(jī)電運(yùn)輸隱患治理設(shè)備失爆：更換損壞的防爆外殼、密封圈，重新壓接電纜接頭（使用防爆接線盒），對失爆設(shè)備掛牌停運(yùn)。保護(hù)失效：調(diào)試提升機(jī)過卷保護(hù)（模擬過卷測試），更換膠帶輸送機(jī)堆煤傳感器，測量接地電阻（≤2Ω為合格）。（四）水害隱患治理水文地質(zhì)：補(bǔ)打探放水鉆孔（按“有掘必探”要求，超前距≥20m），重新測定防水煤柱（采用數(shù)值模擬或經(jīng)驗(yàn)公式計(jì)算）。排水系統(tǒng)：清挖水倉（使用抓斗或水泵排淤），更換大流量水泵（如從50m3/h升級為100m3/h），修復(fù)排水溝（采用混凝土澆筑）。（五）火災(zāi)隱患治理易燃物管理：清理巷道內(nèi)閑置坑木，更換阻燃皮帶，修補(bǔ)電纜絕緣層（采用熱縮套管）。防滅火系統(tǒng)：疏通灌漿管路（使用高壓水沖洗），調(diào)整阻化劑配比（如MgCl?濃度從15%調(diào)至20%），密閉采空區(qū)（噴涂聚氨酯封堵漏風(fēng)裂隙）。第五章保障機(jī)制5.1制度保障（一）責(zé)任考核將隱患排查治理納入績效考核，對班組隱患排查率低于95%、區(qū)隊(duì)整改完成率低于90%的責(zé)任人扣減績效工資；對及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)（如獎(jiǎng)金×元）。（二）閉環(huán)管理建立“排查-登記-整改-驗(yàn)收-銷號”全流程臺賬，每月在礦務(wù)會上通報(bào)隱患治理情況，未按期整改的隱患升級管理（如一般隱患提級為重大隱患，約談責(zé)任區(qū)隊(duì)）。5.2技術(shù)保障（一）監(jiān)測監(jiān)控升級安全監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)瓦斯、頂板、水害等參數(shù)的實(shí)時(shí)傳輸與智能預(yù)警（如瓦斯?jié)舛瘸迺r(shí)自動斷電、啟動風(fēng)機(jī)），在采空區(qū)、斷層帶安裝無線傳感器，擴(kuò)大監(jiān)測范圍。（二）技術(shù)創(chuàng)新推廣“互聯(lián)網(wǎng)+隱患排查”平臺，作業(yè)人員通過手機(jī)APP上傳隱患照片與描述，系統(tǒng)自動派單至責(zé)任單位；應(yīng)用無人機(jī)巡檢采空區(qū)、頂板，提高排查效率。5.3培訓(xùn)教育（一）全員培訓(xùn)每季度組織隱患識別專項(xiàng)培訓(xùn)，采用“案例教學(xué)+實(shí)操演練”模式（如模擬瓦斯傳感器故障排查、頂板支護(hù)參數(shù)檢測），考核合格后方可上崗。（二）應(yīng)急演練每年開展2次隱患引發(fā)事故的應(yīng)急演練（如瓦斯爆炸、透水事故），檢驗(yàn)撤人路線合理性、救援裝備可靠性，演練后修訂應(yīng)急預(yù)案。第六章典型案例分析6.1案例一：掘進(jìn)工作面瓦斯超限治理（一）隱患排查某礦掘進(jìn)工作面施工時(shí)，瓦斯傳感器顯示濃度1.6%（規(guī)程規(guī)定≤1.5%），瓦檢員現(xiàn)場檢測為1.7%，排查發(fā)現(xiàn)：局部通風(fēng)機(jī)風(fēng)量不足（設(shè)計(jì)800m3/min，實(shí)際650m3/min），風(fēng)筒接頭漏風(fēng)（漏風(fēng)率15%）。（二）治理措施1.技術(shù)方案：更換大功率局扇（風(fēng)量1000m3/min），重新接續(xù)風(fēng)筒（采用快速接頭，漏風(fēng)率≤5%），調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)（增加并聯(lián)風(fēng)路）。2.實(shí)施過程：通風(fēng)科3天內(nèi)完成設(shè)備更換與系統(tǒng)調(diào)整，整改期間工作面停止掘進(jìn)，安排瓦檢員每半小時(shí)檢測瓦斯。3.治理效果：整改后風(fēng)量穩(wěn)定在900m3/min，瓦斯?jié)舛冉抵?.8%，通過礦級驗(yàn)收后恢復(fù)生產(chǎn)。6.2案例二：采空區(qū)火災(zāi)隱患治理（一）隱患排查某礦回采工作面采空區(qū)密閉內(nèi)CO濃度80ppm（臨界值24ppm），溫度32℃，排查發(fā)現(xiàn)：密閉漏風(fēng)（漏風(fēng)率8%），灌漿管路堵塞（距工作面50m處斷裂）。（二）治理措施1.技術(shù)方案：重新砌筑密閉（采用料石+混凝土，漏風(fēng)率≤2%），更換灌漿管路（采用耐磨鋼管，增設(shè)支管），注入阻化劑（MgCl?溶液，濃度20%）。2.實(shí)施過程：地測科聯(lián)合施工