城市環(huán)境衛(wèi)生巡查工作標(biāo)準(zhǔn)一、巡查工作的核心定位與意義城市環(huán)境衛(wèi)生巡查是城市精細(xì)化管理的“神經(jīng)末梢”，通過系統(tǒng)排查、動態(tài)監(jiān)管環(huán)境衛(wèi)生問題，既能維護(hù)城市公共空間的整潔有序，也能及時響應(yīng)居民對宜居環(huán)境的需求，為城市治理提供精準(zhǔn)的問題導(dǎo)向與改進(jìn)依據(jù)。其工作標(biāo)準(zhǔn)的建立，是規(guī)范巡查流程、提升處置效能、保障城市環(huán)境品質(zhì)的核心支撐。二、巡查范圍與內(nèi)容界定（一）巡查范圍全覆蓋巡查需覆蓋城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有公共區(qū)域，包括但不限于：道路街巷：主次干道、背街小巷、步行街、橋梁隧道等；公共空間：廣場、公園、綠地、河道沿岸、公交站點等；環(huán)衛(wèi)設(shè)施：垃圾收集點、中轉(zhuǎn)站、公共廁所、果皮箱、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛等；重點區(qū)域：農(nóng)貿(mào)市場周邊、學(xué)校醫(yī)院周邊、施工工地周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等易污染、易積污區(qū)域。（二）巡查內(nèi)容精細(xì)化巡查需圍繞“清潔、有序、合規(guī)”三個維度開展，具體內(nèi)容包括：1.清掃保潔質(zhì)量：道路是否無明顯垃圾、雜物、積水積雪，綠化帶、樹穴是否無散落垃圾，施工區(qū)域是否設(shè)置防塵設(shè)施并及時清理渣土；2.垃圾管理規(guī)范：垃圾收集點是否按時清運、無滿溢，垃圾桶（箱）是否密閉、無破損、無異味，建筑垃圾是否依規(guī)堆放并及時處置；3.設(shè)施運維狀態(tài)：公共廁所是否整潔無垢、設(shè)施完好、通風(fēng)良好，環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛是否合規(guī)作業(yè)、無滴漏拋灑；4.市容秩序合規(guī)：是否存在亂堆亂放、亂貼亂畫、違規(guī)擺攤設(shè)點等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為，是否存在違規(guī)傾倒、偷排污染物等行為；5.突發(fā)問題響應(yīng)：及時發(fā)現(xiàn)并記錄路面油污、管道泄漏、設(shè)施損毀等突發(fā)污染或安全隱患。三、巡查頻次與方式規(guī)范（一）頻次分級管理根據(jù)區(qū)域功能、人流量及環(huán)境衛(wèi)生壓力，實行差異化巡查頻次：核心區(qū)域（如商業(yè)中心、政務(wù)區(qū)）：每日巡查不少于3次，高峰時段（早7:00-9:00、晚17:00-19:00）加密巡查；主次干道：每日巡查不少于2次，重點路段（學(xué)校、醫(yī)院周邊）增加早晚高峰巡查；背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部：每日巡查不少于1次，每周開展1次“拉網(wǎng)式”全覆蓋巡查；特殊區(qū)域（如施工工地、河道）：根據(jù)施工進(jìn)度或污染風(fēng)險，實行“一項目一方案”的動態(tài)巡查。（二）巡查方式多元化結(jié)合人工、技術(shù)手段實現(xiàn)“立體式”巡查：1.徒步巡查：針對人行道、步行街、老舊小區(qū)等精細(xì)化區(qū)域，采用“步巡+拍照記錄”方式，重點檢查衛(wèi)生死角、設(shè)施細(xì)節(jié)；2.車輛巡查：通過環(huán)衛(wèi)作業(yè)車、巡查車搭載GPS定位，快速覆蓋大區(qū)域道路，記錄路面整體保潔、設(shè)施布局等問題；3.智能巡查：利用無人機(jī)航拍、AI視頻監(jiān)控（如環(huán)衛(wèi)機(jī)器人、智能攝像頭），識別垃圾堆積、違規(guī)傾倒等問題，提升巡查效率；4.社會參與：開通線上舉報平臺（如APP、公眾號）、線下意見箱，鼓勵市民反饋問題，巡查員需在2小時內(nèi)響應(yīng)并核實。四、問題處置全流程管理（一）問題分類處置將巡查發(fā)現(xiàn)的問題分為三類，對應(yīng)不同處置優(yōu)先級：即時整改類（如散落垃圾、輕微設(shè)施損壞）：巡查員現(xiàn)場督促環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員或責(zé)任單位1小時內(nèi)整改；限期整改類（如設(shè)施破損、違規(guī)堆放）：通過城市管理平臺派單，要求責(zé)任單位24-48小時內(nèi)整改，復(fù)雜問題可延長至3-5個工作日；協(xié)調(diào)處置類（如跨部門污染事件、歷史積污）：提交至城市管理聯(lián)席會議，明確牽頭單位，跟蹤處置進(jìn)度。（二）閉環(huán)處置流程1.記錄建檔：巡查員需記錄問題發(fā)生時間、地點、類型、責(zé)任主體（或疑似主體），附現(xiàn)場照片、視頻，錄入管理系統(tǒng)；2.派單督辦：管理平臺根據(jù)問題類型自動或人工派單至責(zé)任部門（如環(huán)衛(wèi)處、執(zhí)法局、住建局），同步發(fā)送整改要求與時限；3.整改反饋：責(zé)任單位完成整改后，上傳整改后照片、說明整改措施，提交至管理平臺；4.核查歸檔：巡查員在整改時限內(nèi)復(fù)查，確認(rèn)問題解決后標(biāo)注“已辦結(jié)”，未解決則退回重辦，所有記錄納入環(huán)境衛(wèi)生管理臺賬。五、質(zhì)量考核與保障機(jī)制（一）量化考核標(biāo)準(zhǔn)建立“過程+結(jié)果”雙維度考核體系：過程指標(biāo)：巡查覆蓋率（≥98%）、問題記錄準(zhǔn)確率（≥95%）、派單及時率（100%）、整改反饋率（100%）；結(jié)果指標(biāo)：問題處置及時率（即時類≥98%、限期類≥95%）、重復(fù)問題發(fā)生率（≤5%）、市民投訴辦結(jié)滿意率（≥90%）；扣分細(xì)則：發(fā)現(xiàn)問題未記錄扣2分/處，整改超時扣3分/次，同一問題重復(fù)出現(xiàn)扣5分/次，考核結(jié)果與巡查員績效、責(zé)任單位評先掛鉤。（二）保障機(jī)制建設(shè)1.人員保障：巡查員需具備城市管理或環(huán)衛(wèi)相關(guān)知識，經(jīng)崗前培訓(xùn)（含安全作業(yè)、問題識別、系統(tǒng)操作）后持證上崗，配備統(tǒng)一制服、記錄儀、通訊設(shè)備；2.技術(shù)保障：搭建“智慧環(huán)衛(wèi)”管理平臺，集成GIS地圖、GPS定位、大數(shù)據(jù)分析功能，實時跟蹤巡查軌跡、問題處置進(jìn)度；3.監(jiān)督機(jī)制：實行“三級監(jiān)督”——班組自查、部門抽查（每月不少于1次）、第三方評估（每季度不少于1次），同時公開巡查數(shù)據(jù)、處置結(jié)果，接受社會監(jiān)督；4.獎懲措施：對季度考核優(yōu)秀的巡查員給予績效獎勵、評優(yōu)推薦；對連續(xù)兩次考核不合格的，重新培訓(xùn)或調(diào)整崗位；對整改