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文檔簡介

養(yǎng)老機構(gòu)作為老年人集中生活的場所,人員行動能力普遍較弱、自救能力有限,消防安全管理的專業(yè)性、細致性要求遠高于普通場所。科學規(guī)范的消防安全管理流程,既是守護長者生命安全的底線要求,也是機構(gòu)持續(xù)運營的核心保障。本文結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)特點與消防規(guī)范要求,從體系構(gòu)建、日常管理、應(yīng)急處置到持續(xù)優(yōu)化,梳理全流程管理要點,為養(yǎng)老機構(gòu)提供可落地的實操指引。一、消防安全管理體系構(gòu)建:從制度到風險的全維度把控(一)管理制度與責任體系建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)需依據(jù)《中華人民共和國消防法》《養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理規(guī)范》等法規(guī),結(jié)合自身規(guī)模、服務(wù)類型(如自理型、護理型)制定個性化消防管理制度,明確“全員消防”責任:機構(gòu)負責人為第一責任人,后勤、護理、行政等部門分層級落實職責(如護理人員負責老人活動區(qū)域隱患排查,后勤人員負責設(shè)施維護)。同時建立“崗位消防責任書”,將消防職責納入員工績效考核,避免責任虛化。(二)場所風險精準評估針對養(yǎng)老機構(gòu)建筑結(jié)構(gòu)(如是否為老舊建筑、是否存在耐火等級不足問題)、功能分區(qū)(宿舍、活動室、廚房、醫(yī)療區(qū)等)、老人特征(失能、半失能老人占比,行動障礙類型)開展消防安全風險評估。重點識別三類隱患:一是建筑隱患(如疏散通道狹窄、易燃材料裝修);二是設(shè)施隱患(如電氣線路老化、消防設(shè)施失效);三是行為隱患(如老人臥床吸煙、違規(guī)使用大功率電器)。評估結(jié)果需形成“風險清單”,為后續(xù)管理提供靶向依據(jù)。二、日常消防安全管理:細節(jié)控防筑牢安全防線(一)消防設(shè)施全周期維護養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)配置適老化消防設(shè)施:在公共區(qū)域、老人房間安裝聲光復合報警器(兼顧聽力、視力障礙老人),走廊、樓梯間設(shè)置防滑、無障礙疏散指示;廚房、配電房等重點區(qū)域加裝自動滅火裝置。建立“設(shè)施維護臺賬”,每周檢查滅火器壓力、噴淋系統(tǒng)閥門狀態(tài),每月測試報警系統(tǒng)、應(yīng)急照明,每季度聘請專業(yè)機構(gòu)檢測電氣線路,確保設(shè)施“戰(zhàn)時能用、平時可靠”。(二)用火用電精細化管控用火管理:嚴禁老人臥床吸煙,在公共活動區(qū)設(shè)置“集中吸煙點”并配置煙灰缸、滅火器;廚房操作間實施“動火不離人”制度,燃氣閥門使用后立即關(guān)閉,煙道每周清理油污。用電管理:老人房間電器實行“清單管理”(如僅允許使用低功率理療儀、收音機等),員工辦公區(qū)禁止私拉亂接線路;每月檢查老人房間插座、電器使用情況,對老化線路立即更換,避免因電氣故障引發(fā)火災(zāi)。(三)重點區(qū)域動態(tài)管理疏散通道與消防通道:每日巡查確保通道無雜物堆積,疏散門保持常閉但不鎖死(安裝電磁釋放裝置,火災(zāi)時自動開啟);室外消防通道劃設(shè)警示線,禁止車輛、雜物占用。易燃物與可燃物清理:老人房間定期清理廢紙、舊衣物等易燃物品,活動室、儲物間分類存放物資,保持通風干燥;廚房廢棄物(如菜葉、油脂)日產(chǎn)日清,避免堆積發(fā)酵引發(fā)自燃。三、應(yīng)急管理與處置:從預(yù)案到實戰(zhàn)的閉環(huán)響應(yīng)(一)應(yīng)急預(yù)案的針對性制定結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)建筑布局、老人分布,制定“一機構(gòu)一預(yù)案、一區(qū)域一方案”:明確火災(zāi)報警流程(如員工發(fā)現(xiàn)火情后,30秒內(nèi)撥打119并通知值班負責人)、疏散路線(繪制“樓層疏散圖”,標注輪椅通道、避難間位置)、救援分工(護理人員負責攙扶、轉(zhuǎn)移失能老人,后勤人員負責初期滅火,行政人員負責聯(lián)絡(luò)家屬、清點人數(shù))。預(yù)案需特別考慮特殊老人需求,如為失能老人準備“應(yīng)急轉(zhuǎn)移擔架”,在避難間儲備急救藥品、飲用水。(二)應(yīng)急演練的常態(tài)化開展每季度組織“沉浸式消防演練”:模擬夜間、用餐等火災(zāi)高發(fā)場景,檢驗員工應(yīng)急響應(yīng)速度(如1分鐘內(nèi)攜帶滅火器趕赴起火點)、老人疏散效率(護理人員協(xié)助失能老人在3分鐘內(nèi)轉(zhuǎn)移至安全區(qū))。演練后召開“復盤會”,分析疏散路線擁堵、救援分工混亂等問題,針對性優(yōu)化預(yù)案。(三)火災(zāi)現(xiàn)場的科學處置初期撲救:員工發(fā)現(xiàn)火情后,若火勢可控(如電器起火、小范圍易燃物燃燒),立即使用就近滅火器、滅火毯撲救,同時呼叫支援;若火勢蔓延,立即啟動報警裝置,組織人員疏散。疏散與轉(zhuǎn)移:護理人員逐房通知老人,優(yōu)先引導行動不便者使用輪椅、擔架轉(zhuǎn)移,避免奔跑、擁擠;疏散過程中關(guān)閉門窗延緩火勢,用濕毛巾捂住口鼻低姿前行。后續(xù)處置:火災(zāi)撲滅后,配合消防部門調(diào)查原因,統(tǒng)計財產(chǎn)損失與老人傷情,及時向家屬、主管部門通報情況;對受災(zāi)老人提供心理疏導、臨時安置,同步評估機構(gòu)運營影響,制定恢復方案。四、人員消防安全能力提升:從培訓到意識的雙向賦能(一)員工分層級培訓基礎(chǔ)培訓:新員工入職需完成“消防知識必修課”,內(nèi)容包括火災(zāi)風險認知、滅火器使用(實操考核)、疏散引導技巧;在職員工每半年復訓,重點強化“老人轉(zhuǎn)移救援”“應(yīng)急通訊流程”等技能。專項培訓:針對廚師、電工等重點崗位,開展“廚房火災(zāi)處置”“電氣故障排查”等專項培訓,考核通過后方可上崗。(二)老人與家屬的安全引導通過“家屬溝通會”“老人課堂”等形式,普及“小火會用滅火器、大火會逃生”的基本常識:告知老人火災(zāi)時勿驚慌,跟隨護理人員轉(zhuǎn)移;提醒家屬探視時不攜帶易燃物品,不在老人房間使用違規(guī)電器。對失智、失能老人,護理人員需每日“消防提醒”(如演示濕毛巾捂鼻動作),強化安全意識。(三)宣傳警示的場景化滲透在走廊、餐廳等公共區(qū)域張貼圖文并茂的消防標語(如“臥床吸煙危險大,安全用火靠大家”),在老人房間放置“消防提示卡”(標注疏散路線、護理人員電話);定期播放火災(zāi)案例視頻,用真實場景增強警示效果,讓安全意識融入日常。五、監(jiān)督與持續(xù)優(yōu)化:從問題到改進的螺旋上升(一)內(nèi)部監(jiān)督的閉環(huán)管理建立“三級檢查制度”:員工每日自查(如下班前關(guān)閉電器、清理通道),部門每周互查(后勤查設(shè)施、護理查房間),機構(gòu)每月全面檢查(重點排查隱患整改情況)。對發(fā)現(xiàn)的問題,實行“隱患整改單”管理,明確整改責任人、時限,整改完成后拍照留檔,確?!半[患不跨年、問題不遺留”。(二)外部協(xié)作的資源整合主動對接屬地消防救援機構(gòu),邀請專家開展“上門式指導”,對建筑消防設(shè)計、設(shè)施配置等進行專業(yè)評估;加入社區(qū)“消防聯(lián)防聯(lián)控”體系,與周邊醫(yī)院、物業(yè)建立“應(yīng)急聯(lián)動機制”,火災(zāi)時可快速獲得醫(yī)療支援、物資補給。(三)管理流程的動態(tài)優(yōu)化每半年總結(jié)消防管理工作,結(jié)合演練結(jié)果、隱患數(shù)據(jù),修訂管理制度、應(yīng)急預(yù)案;引入“智慧消防”技術(shù)(如安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、煙感報警器聯(lián)網(wǎng)),提升風險預(yù)警能力。通過“PDCA循環(huán)”(計劃-執(zhí)行-檢查-處理),推動消防安全管理從“

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