一、背景與目的當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢復(fù)雜，各類潛在風(fēng)險隱患仍需持續(xù)排查整治。為深入貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求，切實防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，提升企業(yè)安全管理精細(xì)化水平，結(jié)合行業(yè)實際，制定本安全檢查方案，推動企業(yè)壓實安全主體責(zé)任，從源頭消除安全隱患。二、檢查范圍本次安全檢查覆蓋轄區(qū)內(nèi)化工、冶金、機(jī)械制造、建材、輕工等工業(yè)企業(yè)，重點針對存在易燃易爆、高溫高壓、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險環(huán)節(jié)的生產(chǎn)單位，以及近一年來發(fā)生過安全事故或被責(zé)令整改的企業(yè)開展“回頭看”檢查。三、檢查內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況1.企業(yè)是否建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全職責(zé)；是否簽訂層級安全責(zé)任書，將責(zé)任細(xì)化至班組、崗位。2.主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否按要求履職，定期組織安全會議、隱患排查、應(yīng)急演練等工作。（二）安全管理制度執(zhí)行情況1.安全管理制度體系是否健全，包括安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、危險作業(yè)審批、特種設(shè)備管理等制度是否完善并有效執(zhí)行。2.員工安全培訓(xùn)檔案是否完整，新員工、轉(zhuǎn)崗員工及特種作業(yè)人員是否按規(guī)定接受培訓(xùn)并持證上崗。（三）現(xiàn)場安全管理情況1.設(shè)備設(shè)施安全：生產(chǎn)設(shè)備、電氣線路、壓力容器等是否定期維護(hù)保養(yǎng)，是否存在帶病運行、超期服役等問題；安全防護(hù)裝置（如急停按鈕、防護(hù)罩）是否完好有效。2.作業(yè)環(huán)境管理：車間通道是否暢通，物料堆放是否符合規(guī)范；有限空間、高空作業(yè)、動火作業(yè)等區(qū)域是否設(shè)置警示標(biāo)識，通風(fēng)、照明等條件是否滿足安全要求。3.危險化學(xué)品管理：?；穬Υ媸欠穹稀拔咫p”制度（雙人收發(fā)、雙人保管等），儲存場所是否具備防火、防爆、防泄漏等安全設(shè)施。（四）特種設(shè)備與安全設(shè)施管理1.叉車、起重機(jī)、壓力容器等特種設(shè)備是否按期檢驗，使用登記證、檢驗報告是否齊全；操作人員是否持有效證件上崗。2.消防設(shè)施（滅火器、消火栓、應(yīng)急照明）、應(yīng)急疏散通道、安全出口是否符合規(guī)范，是否存在堵塞、鎖閉等情況。（五）危險作業(yè)與應(yīng)急管理1.動火、有限空間、高處作業(yè)等危險作業(yè)是否執(zhí)行審批制度，作業(yè)前是否進(jìn)行風(fēng)險辨識、安全交底，現(xiàn)場是否配備監(jiān)護(hù)人員及應(yīng)急器材。2.企業(yè)是否制定針對性應(yīng)急預(yù)案，是否按季度開展應(yīng)急演練；應(yīng)急物資（如急救箱、防化服）是否齊全并定期維護(hù)。四、檢查方式與時間安排（一）企業(yè)自查自糾（X月X日—X月X日）企業(yè)對照檢查內(nèi)容開展全面自查，建立隱患臺賬并制定整改方案，于自查階段結(jié)束前將自查報告及整改計劃報送至屬地應(yīng)急管理部門。（二）集中專項檢查（X月X日—X月X日）由應(yīng)急管理、工信、消防等部門組成聯(lián)合檢查組，采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）方式，對企業(yè)自查情況進(jìn)行核查，重點抽查高風(fēng)險企業(yè)及自查“零隱患”上報的單位。（三）整改復(fù)查與“回頭看”（X月X日—X月X日）對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要求企業(yè)限期整改（一般隱患7日內(nèi)整改，重大隱患掛牌督辦）。整改期滿后，檢查組對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，對逾期未改或整改不力的企業(yè)依法從嚴(yán)處罰。五、整改要求與處置措施1.整改期限：一般安全隱患須在檢查結(jié)束后7個工作日內(nèi)完成整改；重大隱患由企業(yè)制定專項整改方案，明確整改時限（原則上不超過30日），并報屬地監(jiān)管部門備案。2.驗收標(biāo)準(zhǔn)：整改完成后，企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)部驗收，驗收合格后向監(jiān)管部門申請復(fù)查；監(jiān)管部門對照隱患清單逐項核驗，確保隱患“閉環(huán)管理”。3.處罰措施：對拒不整改、虛假整改或逾期未完成整改的企業(yè)，依法采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣證照、行政處罰等措施，并將企業(yè)納入安全生產(chǎn)失信名單。六、保障措施（一）組織保障成立由屬地政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，應(yīng)急管理、工信、市場監(jiān)管等部門為成員的安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)檢查工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。（二）技術(shù)支撐聘請行業(yè)專家參與檢查，針對化工工藝、特種設(shè)備等專業(yè)領(lǐng)域提供技術(shù)指導(dǎo)，確保隱患排查精準(zhǔn)、整改措施科學(xué)。（三）宣傳與培訓(xùn)通過“安全生產(chǎn)月”“專題培訓(xùn)”等活動，向企業(yè)宣貫最新安全法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展“以案促改”警示教育，提升安全管理意識。（四）信息報送與總結(jié)各檢查組每周匯總檢查數(shù)據(jù)（含隱患類型、整改進(jìn)度等），形成周報報送領(lǐng)導(dǎo)小組；檢查結(jié)束后，全面總結(jié)經(jīng)驗做法，梳理共性問題，形成《工業(yè)生產(chǎn)安全檢查分析報告》