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文檔簡介
PAGE校外培訓法律責任制度一、總則(一)目的為規(guī)范校外培訓市場秩序,保障學生、家長及相關各方的合法權益,明確校外培訓機構的法律責任,促進校外培訓行業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī),結合校外培訓行業(yè)實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于在中華人民共和國境內依法設立的面向中小學生開展校外培訓的各類機構,包括學科類培訓、非學科類培訓等各類校外培訓機構。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:校外培訓機構的經(jīng)營活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī),依法履行各項義務,承擔相應法律責任。2.保障權益原則:以保障學生、家長及相關各方的合法權益為出發(fā)點和落腳點,確保校外培訓活動的安全、規(guī)范、有序。3.權責一致原則:明確校外培訓機構的權利和義務,使其在享有經(jīng)營自主權的同時,承擔相應的法律責任,做到權責對等。二、校外培訓機構的設立與運營責任(一)設立審批責任1.校外培訓機構應當按照國家有關規(guī)定,向教育行政部門或其他相關部門申請設立審批。未經(jīng)審批,不得擅自開展校外培訓活動。2.申請設立校外培訓機構時,應當如實提交相關材料,對材料的真實性、準確性負責。如提供虛假材料騙取審批的,將依法承擔相應法律責任,包括撤銷審批、退還已收取的費用,并可能面臨罰款等處罰。(二)資質與師資責任1.校外培訓機構應當具備合法合規(guī)的資質,包括營業(yè)執(zhí)照、辦學許可證等相關證照。如資質不全或證照過期仍開展培訓活動,則屬于違法行為,將被依法責令停止辦學,并承擔相應法律后果。2.培訓機構應當配備合格的師資隊伍,確保教師具備相應的教師資格證書和教學能力。對于使用不具備教師資格的人員從事學科類培訓的,將依法予以處罰,同時責令退還所收費用,并對學生造成的損失承擔賠償責任。(三)培訓內容與方式責任1.校外培訓內容應當符合國家教育方針和課程標準,不得違反法律法規(guī)和社會公德。嚴禁開展學科類超前超標培訓,嚴禁以任何形式宣揚應試教育、制造焦慮等不良導向。2.培訓方式應當科學合理,注重培養(yǎng)學生的綜合素質和創(chuàng)新能力。如采用不當培訓方式,對學生身心健康造成損害的,培訓機構應當承擔相應的賠償責任,并依法接受處罰。(四)廣告宣傳責任1.校外培訓機構的廣告宣傳應當真實、準確、合法,不得含有虛假或者引人誤解的內容,不得欺騙和誤導學生及家長。2.嚴禁進行夸大宣傳、虛假承諾等不正當廣告行為。如違反廣告宣傳規(guī)定,將依法責令改正,消除影響,并可能面臨罰款等處罰。給消費者造成損失的,應當依法承擔賠償責任。三、校外培訓機構的安全管理責任(一)場所安全責任1.校外培訓機構應當為學生提供安全的培訓場所,確保場所符合消防安全、建筑安全等相關標準。2.定期對培訓場所進行安全檢查和維護,及時消除安全隱患。如因場所安全問題導致學生人身傷害事故的,培訓機構應當承擔主要賠償責任,并依法追究相關責任人的法律責任。(二)教學活動安全責任1.在教學活動中,應當制定安全管理制度和應急預案,確保學生在培訓過程中的人身安全。2.合理安排教學內容和活動強度,避免因教學活動不當對學生造成傷害。如因教學活動組織不當引發(fā)安全事故,培訓機構應當承擔相應的法律責任,包括賠償損失、接受行政處罰等。(三)食品安全責任1.如校外培訓機構為學生提供餐飲服務,應當嚴格遵守食品安全法律法規(guī),確保食品衛(wèi)生安全達標。2.建立食品采購、儲存、加工等環(huán)節(jié)的管理制度,防止食品安全事故發(fā)生。一旦發(fā)生食品安全事故,培訓機構應當承擔全部賠償責任,并依法接受嚴厲處罰。四、校外培訓機構的收費與退費責任(一)收費規(guī)范責任1.校外培訓機構應當按照國家有關規(guī)定合理確定收費標準,并在顯著位置公示收費項目、收費標準、退費辦法等內容。2.嚴禁違規(guī)收取高額費用、提前預收時間跨度超過3個月的費用等行為。如違反收費規(guī)范,將依法責令退還違規(guī)收取的費用,并可能面臨罰款等處罰。(二)退費責任1.學生因合理原因提出退學退費的,培訓機構應當按照合同約定和相關規(guī)定及時辦理退費手續(xù)。2.對于因培訓機構自身原因導致學生退學的,應當全額退還已收取的費用,并按照合同約定承擔相應的違約責任。如因退費問題引發(fā)糾紛,培訓機構應當承擔舉證責任,無法證明自身無過錯的,將承擔不利后果。五、校外培訓機構與學生及家長的合同責任(一)合同簽訂責任1.校外培訓機構應當與學生及家長簽訂書面培訓合同,明確雙方的權利義務、培訓內容、收費標準、退費辦法、違約責任等重要事項。2.合同內容應當符合法律法規(guī)規(guī)定,不得含有免除自身責任、加重對方責任、排除對方主要權利等不公平格式條款。如合同存在違法違規(guī)或不公平條款,將被認定為無效或部分無效,培訓機構應當承擔相應法律責任。(二)合同履行責任1.雙方應當按照合同約定全面履行各自的義務。培訓機構應當按照合同約定提供培訓服務,保證培訓質量;學生及家長應當按照合同約定按時足額支付培訓費用。2.如一方違反合同約定,應當承擔違約責任,賠償對方因此遭受的損失。如因合同履行糾紛引發(fā)訴訟,違約方應當承擔相應的法律后果,包括繼續(xù)履行合同、采取補救措施、賠償損失等。六、校外培訓機構的監(jiān)督管理與法律責任追究(一)監(jiān)管部門職責1.教育行政部門及其他相關部門應當依法履行對校外培訓機構的監(jiān)督管理職責,加強日常巡查、專項檢查等工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理校外培訓機構的違法違規(guī)行為。2.建立健全投訴舉報機制,暢通投訴舉報渠道,及時受理和處理學生、家長及社會各界對校外培訓機構的投訴舉報。(二)違法違規(guī)行為查處1.對于校外培訓機構的違法違規(guī)行為,監(jiān)管部門應當依法責令限期改正;逾期不改正的,依法予以處罰,包括警告、罰款、吊銷辦學許可證等。2.對情節(jié)嚴重、造成惡劣社會影響的違法違規(guī)行為,依法從重處罰,并及時向社會公布處罰結果,起到警示作用。(三)法律責任追究1.校外培訓機構違反法律法規(guī)規(guī)定,給學生、家長及其他相關方造成損失的,應當依法承擔民事賠償責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。2
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