PAGE高空安全教育培訓制度一、總則（一）目的為加強公司高空作業(yè)安全管理，提高員工高空作業(yè)安全意識和技能，預防和減少高空作業(yè)事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及高空作業(yè)的部門、項目及人員。（三）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國勞動法》3.《高處作業(yè)分級》（GB/T3608）4.《安全帶》（GB6095）5.《安全網(wǎng)》（GB5725）6.其他相關法律法規(guī)及行業(yè)標準二、高空作業(yè)定義及分類（一）定義高空作業(yè)是指在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業(yè)。（二）分類1.臨邊作業(yè)：在施工現(xiàn)場，工作面邊沿無圍護設施或圍護設施高度低于800mm時的高處作業(yè)。2.洞口作業(yè)：孔與洞邊口旁的高處作業(yè)，包括施工現(xiàn)場及通道旁深度在2m及2m以上的樁孔、人孔、溝槽與管道、孔洞等邊沿上的作業(yè)。3.攀登作業(yè)：借助建筑結構或腳手架上的登高設施，采用梯子、吊籃、吊籠、外用電梯等進行的高處作業(yè)。4.懸空作業(yè)：在周邊臨空狀態(tài)下進行的高處作業(yè)。其特點是在操作者無立足點或無牢靠立足點條件下進行高處作業(yè)。5.交叉作業(yè)：在施工現(xiàn)場的上下不同層次，于空間貫通狀態(tài)下同時進行的高處作業(yè)。三、高空作業(yè)安全管理職責（一）公司管理層職責1.負責制定和完善公司高空作業(yè)安全管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.為高空作業(yè)提供必要的資源支持，包括安全設備、培訓經(jīng)費等。3.定期組織召開高空作業(yè)安全會議，分析解決高空作業(yè)安全管理中存在的問題。4.對高空作業(yè)事故進行調(diào)查處理，追究相關責任人的責任。（二）安全管理部門職責1.負責高空作業(yè)安全管理工作的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.組織開展高空作業(yè)安全培訓教育活動，提高員工安全意識和技能。3.參與高空作業(yè)方案的審核，提出安全意見和建議。4.負責建立高空作業(yè)安全管理檔案，記錄高空作業(yè)人員、作業(yè)項目、安全檢查等情況。5.協(xié)助公司管理層進行高空作業(yè)事故的調(diào)查處理。（三）作業(yè)部門職責1.負責本部門高空作業(yè)的具體組織實施，嚴格按照本制度和相關操作規(guī)程進行作業(yè)。2.對本部門高空作業(yè)人員進行安全教育培訓，確保其具備必要的安全知識和技能。3.為高空作業(yè)人員提供合格的安全防護用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。4.在高空作業(yè)前，負責辦理高空作業(yè)審批手續(xù)，制定安全作業(yè)方案，落實安全防范措施。5.負責本部門高空作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，及時消除安全隱患。6.配合公司安全管理部門進行高空作業(yè)安全檢查和事故調(diào)查處理。（四）高空作業(yè)人員職責1.接受高空作業(yè)安全培訓教育，熟悉本崗位的安全操作規(guī)程和安全防范措施。2.正確佩戴和使用安全防護用品，如安全帶、安全帽、安全網(wǎng)等。3.在作業(yè)前，認真檢查作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境和安全設備，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施解決。4.嚴格按照高空作業(yè)安全操作規(guī)程進行作業(yè)，不得擅自更改作業(yè)內(nèi)容和方式。5.在作業(yè)過程中，服從現(xiàn)場安全管理人員的指揮，不得冒險作業(yè)。6.作業(yè)結束后，清理作業(yè)現(xiàn)場，將安全設備和工具妥善保管。四、高空作業(yè)審批程序（一）申請1.高空作業(yè)部門應提前填寫《高空作業(yè)審批表》，詳細說明作業(yè)內(nèi)容（包括作業(yè)時間、地點、作業(yè)方式以及作業(yè)人員名單等具體信息）、安全防范措施等。2.將《高空作業(yè)審批表》提交至本部門負責人審核。（二）審核1.部門負責人收到申請后，對作業(yè)內(nèi)容、安全防范措施等進行認真審核。審核重點包括作業(yè)必要性、安全措施的可行性、作業(yè)人員資質(zhì)等。2.若審核通過，部門負責人在《高空作業(yè)審批表》上簽署意見，并提交至安全管理部門。（三）審批1.安全管理部門接到申請后，安排專人對作業(yè)現(xiàn)場進行實地勘察?？辈靸?nèi)容包括作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、安全設備配備情況、周邊危險因素等。2.根據(jù)實地勘察結果，對作業(yè)安全風險進行評估。若風險評估結果顯示作業(yè)風險可控，安全管理部門負責人在《高空作業(yè)審批表》上簽署審批意見；若風險不可控，應要求作業(yè)部門重新制定安全措施或調(diào)整作業(yè)方案，直至風險可控后再進行審批。（四）備案1.經(jīng)審批通過的《高空作業(yè)審批表》由安全管理部門進行備案，作為高空作業(yè)安全管理檔案的重要資料。2.安全管理部門應將高空作業(yè)審批信息及時傳達給相關部門和人員，確保作業(yè)過程中的安全監(jiān)督和協(xié)調(diào)。五、高空作業(yè)安全培訓教育（一）培訓對象1.新入職員工，凡涉及高空作業(yè)崗位的，在上崗前必須接受高空作業(yè)安全培訓教育。2.從事高空作業(yè)的在職員工，每年應進行定期的復訓。3.因工作需要臨時從事高空作業(yè)的員工，在作業(yè)前必須接受專門的高空作業(yè)安全培訓教育。（二）培訓內(nèi)容1.法律法規(guī)及行業(yè)標準：學習國家有關高空作業(yè)的法律法規(guī)以及相關行業(yè)標準，明確作業(yè)要求和法律責任。2.安全操作規(guī)程：詳細講解各類高空作業(yè)的安全操作規(guī)程，包括臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、攀登作業(yè)、懸空作業(yè)、交叉作業(yè)等的操作要點和注意事項。3.安全防護用品的使用：介紹安全帶、安全帽、安全網(wǎng)等安全防護用品的正確佩戴和使用方法，以及其性能和維護要求。4.事故案例分析：通過分析典型的高空作業(yè)事故案例，吸取教訓，提高員工對事故嚴重性的認識，增強安全防范意識。5.應急處置知識：教授員工在高空作業(yè)過程中發(fā)生緊急情況時的應急處置方法，如如何正確呼救、如何采取自救互救措施等。（三）培訓方式1.集中授課：由安全管理部門組織，邀請專業(yè)安全培訓講師進行集中授課，系統(tǒng)講解高空作業(yè)安全知識。2.現(xiàn)場演示：在實際作業(yè)現(xiàn)場，由經(jīng)驗豐富的安全管理人員或技術人員進行安全防護用品使用、操作規(guī)程等方面的現(xiàn)場演示，讓員工更直觀地了解和掌握。3.視頻教學：利用多媒體設備播放高空作業(yè)安全培訓視頻，通過生動形象的畫面和講解，加深員工對培訓內(nèi)容的理解。4.案例研討：組織員工對高空作業(yè)事故案例進行研討分析，鼓勵員工發(fā)表自己的看法和見解，提高員工的安全分析和判斷能力。（四）培訓考核1.培訓結束后，對參加培訓的員工進行考核?？己朔绞娇刹捎脮婵荚嚒嶋H操作考核等多種形式。2.書面考試內(nèi)容應涵蓋培訓的主要知識點，包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全防護用品使用等。實際操作考核主要檢驗員工對安全防護用品的正確佩戴和使用以及高空作業(yè)操作技能的掌握程度。3.考核成績應進行記錄，對于考核不合格的員工，應進行補考或重新培訓，直至考核合格為止。考核合格的員工方可頒發(fā)高空作業(yè)培訓合格證書，作為其具備高空作業(yè)資格的證明。六、高空作業(yè)安全防護措施（一）個人防護用品配備1.高空作業(yè)人員必須正確佩戴和使用安全帶。安全帶應符合國家標準《安全帶》（GB6095）的要求，且在使用前應進行外觀檢查，確保無破損、斷裂等情況。2.安全帽：安全帽應具有良好的沖擊吸收性能，能有效保護頭部免受傷害。高空作業(yè)人員應佩戴符合國家標準的安全帽，并系好下顎帶。3.安全網(wǎng)：在進行高處作業(yè)時，應根據(jù)實際情況設置安全網(wǎng)。安全網(wǎng)應符合國家標準《安全網(wǎng)》（GB5725）的要求，其規(guī)格、強度等應滿足作業(yè)現(xiàn)場的安全需要。4.其他防護用品：根據(jù)作業(yè)特點和實際需要，還可能配備其他個人防護用品，如防滑鞋、防護手套、護目鏡等，以進一步保障作業(yè)人員的安全。（二）作業(yè)現(xiàn)場安全防護設施設置1.臨邊作業(yè)防護：在建筑物邊緣、樓梯口、電梯井口等臨邊部位，應設置防護欄桿。防護欄桿應由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地高度為1.01.2m，下桿離地高度為0.50.6m。欄桿柱間距不應大于2m，并應加掛密目式安全立網(wǎng)封閉。2.洞口作業(yè)防護：對于樓板、屋面、平臺等面上短邊尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口，必須用堅實的蓋板蓋嚴，蓋板要有防止挪動移位的固定措施。邊長為2550cm的洞口、安裝預制構件時的洞口以及因缺件臨時形成的洞口，可用竹、木等作蓋板，蓋住洞口。蓋板要保持四周擱置均衡，并有固定其位置的措施。邊長為50150cm的洞口，必須設置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)格，并在其上滿鋪竹笆或腳手板。也可采用貫穿于混凝土板內(nèi)的鋼筋構成防護網(wǎng)，鋼筋網(wǎng)格間距不得大于20cm。邊長在150cm以上的洞口，四周設防護欄桿，洞口下張設安全平網(wǎng)。3.攀登作業(yè)防護：使用梯子進行攀登作業(yè)時，梯子底部應堅實，不得墊高使用。梯子的上端應有固定措施。立梯工作角度以75°±5°為宜，踏板上下間距以30cm為宜，不得有缺檔。折梯使用時上部夾角以35°45°為宜，鉸鏈必須牢固，并應有可靠的拉撐措施。4.懸空作業(yè)防護：懸空作業(yè)處應有牢靠的立足處，并必須視具體情況，配置防護欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設施。懸空作業(yè)所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺等設備，均需經(jīng)過技術鑒定或檢證方可使用。（三）安全警示標志設置1.在高空作業(yè)現(xiàn)場周圍顯著位置設置安全警示標志，如“禁止靠近”“注意安全”“佩戴安全帽”“系好安全帶”等標志。2.安全警示標志應符合國家標準的規(guī)定，其顏色、形狀、尺寸等應清晰醒目，易于識別。3.根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場的實際情況和危險程度，合理設置安全警示標志的數(shù)量和位置，確保作業(yè)人員和其他人員能夠及時看到并注意警示信息。七、高空作業(yè)安全檢查與隱患排查（一）日常檢查1.作業(yè)部門應安排專人對本部門的高空作業(yè)現(xiàn)場進行日常檢查。檢查內(nèi)容包括安全防護設施是否完好、安全警示標志是否清晰、作業(yè)人員是否正確佩戴和使用安全防護用品等。2.日常檢查應形成記錄，記錄內(nèi)容包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。（二）定期檢查1.安全管理部門應定期組織對公司內(nèi)所有高空作業(yè)現(xiàn)場進行全面檢查。定期檢查周期為每月一次。2.定期檢查除包括日常檢查的內(nèi)容外，還應檢查高空作業(yè)審批手續(xù)是否齊全、安全作業(yè)方案是否落實、安全設備是否正常運行等。3.對于定期檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應下達整改通知書，明確整改責任部門、整改期限和整改要求。整改責任部門應按照要求及時進行整改，并將整改情況反饋給安全管理部門。（三）專項檢查1.在進行重大高空作業(yè)項目、季節(jié)性高空作業(yè)或遇有特殊情況時，應組織專項安全檢查。2.專項檢查應針對特定的作業(yè)內(nèi)容、季節(jié)特點或特殊情況，制定詳細的檢查方案，重點檢查相關的安全措施是否到位。3.專項檢查結束后，應形成專項檢查報告，對檢查結果進行總結分析，提出改進措施和建議。（四）隱患排查與治理1.建立高空作業(yè)安全隱患排查治理制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行及時排查和治理。2.對于一般安全隱患，作業(yè)部門應立即采取措施進行整改，整改完成后由安全管理部門進行復查。3.對于重大安全隱患，應立即停止相關高空作業(yè)，由公司管理層組織制定專項整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限。整改完成后，應組織相關部門和人員進行驗收，驗收合格后方可恢復作業(yè)。4.對安全隱患的排查治理情況應進行詳細記錄，建立隱患排查治理檔案，包括隱患名稱、隱患描述、排查時間、整改措施、整改責任人、整改期限、整改完成情況等信息。八、高空作業(yè)應急管理（一）應急救援預案制定1.公司應制定高空作業(yè)應急救援預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施等內(nèi)容。2.應急救援預案應根據(jù)公司實際情況和高空作業(yè)特點進行制定，并定期進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應急救援組織機構及職責1.應急救援指揮中心：由公司主要領導擔任總指揮，安全管理部門負責人擔任副總指揮。負責全面指揮和協(xié)調(diào)高空作業(yè)應急救援工作，下達應急救援指令，調(diào)配應急救援資源。2.搶險救援組：由安全管理人員、技術人員和經(jīng)過培訓的應急救援人員組成。負責實施具體的搶險救援行動，如解救被困人員、滅火、堵漏等。3.醫(yī)療救護組：由公司醫(yī)務室人員或外部醫(yī)療機構專業(yè)人員組成。負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉運至醫(yī)院進行進一步治療。4.后勤保障組：負責提供應急救援所需的物資、設備、器材等保障，確保應急救援工作的順利進行。5.治安保衛(wèi)組：負責維護事故現(xiàn)場秩序，設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入事故現(xiàn)場，保障救援工作的安全進行。（三）應急響應程序1.事故報告：高空作業(yè)過程中發(fā)生事故后，作業(yè)人員應立即向現(xiàn)場負責人報告。現(xiàn)場負責人接到報告后，應在第一時間向公司安全管理部門和應急救援指揮中心報告。報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、初步原因等。2.應急啟動：應急救援指揮中心接到事故報告后，立即啟動應急救援預案，下達應急救援指令，各應急救援小組迅速趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作。3.救援行動：搶險救援組按照應急救援預案的要求，采取相應的救援措施，解救被困人員，控制事故擴大。醫(yī)療救護組對受傷人員進行現(xiàn)場急救，并及時送往醫(yī)院救治。后勤保障組提供應急救援所需的物資、設備等保障。治安保衛(wèi)組維護事故現(xiàn)場秩序。4.應急結束：當事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場恢復正常后，由應急救援指揮中心下達應急結束指令，