PAGE培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)急管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理培訓(xùn)學(xué)校各類突發(fā)事件，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，特制定本應(yīng)急管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本校全體師生員工以及在本校開展教學(xué)活動(dòng)的各類培訓(xùn)項(xiàng)目。（三）工作原則1.以人為本原則：把保障師生生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大程度減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好日常預(yù)防工作，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，完善預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3.快速反應(yīng)原則：突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)進(jìn)行救援和處置。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展應(yīng)急管理工作，確保應(yīng)急處置措施合法、合規(guī)、有效。5.協(xié)同應(yīng)對(duì)原則：建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門、社區(qū)及相關(guān)單位的溝通協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)急指揮中心，由校長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，副校長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各方資源，做出重大決策。（二）應(yīng)急工作小組1.搶險(xiǎn)救援組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移重要物資，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。成員：由學(xué)校安保人員、部分教職工組成。2.醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救治，并及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行后續(xù)治療和轉(zhuǎn)運(yùn)。成員：由學(xué)校醫(yī)務(wù)室醫(yī)護(hù)人員及部分具備急救知識(shí)的教職工組成。3.后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障，確保救援工作順利進(jìn)行。成員：由學(xué)校后勤部門工作人員組成。4.治安保衛(wèi)組職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散無(wú)關(guān)人員，防止發(fā)生次生災(zāi)害和治安事件。成員：由學(xué)校安保人員組成。5.信息聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、匯總和上報(bào)突發(fā)事件信息，及時(shí)與政府有關(guān)部門、家長(zhǎng)及相關(guān)單位溝通聯(lián)絡(luò)，發(fā)布應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。成員：由學(xué)校辦公室工作人員組成。6.善后處理組職責(zé)：負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作，協(xié)調(diào)處理事故善后事宜，恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。成員：由學(xué)校相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及心理咨詢師組成。（三）各小組職責(zé)分工1.搶險(xiǎn)救援組在接到應(yīng)急指令后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照預(yù)定方案開展搶險(xiǎn)救援工作。在救援過(guò)程中，要注意自身安全防護(hù)，避免造成不必要的傷亡。2.醫(yī)療救護(hù)組要攜帶必要的急救藥品和設(shè)備，在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷人員進(jìn)行初步診斷和救治。對(duì)于重傷員，要及時(shí)聯(lián)系附近醫(yī)院，安排救護(hù)車送往醫(yī)院進(jìn)行救治，并做好傷員信息登記和交接工作。3.后勤保障組要確保應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備充足、完好，并及時(shí)調(diào)配所需物資到現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，要保障學(xué)校水電暖等基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行，為救援工作提供有力支持。4.治安保衛(wèi)組要迅速設(shè)置警戒區(qū)域，拉起警戒線，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的巡邏，維護(hù)治安秩序，防止發(fā)生哄搶、盜竊等違法行為。5.信息聯(lián)絡(luò)組要及時(shí)收集、整理突發(fā)事件的相關(guān)信息，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡情況等，并在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。同時(shí)，要與政府有關(guān)部門、家長(zhǎng)及相關(guān)單位保持密切聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況和相關(guān)要求。6.善后處理組要在事故處理結(jié)束后，及時(shí)與傷亡人員家屬取得聯(lián)系，做好家屬的安撫、慰問(wèn)工作。按照國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定，妥善處理傷亡人員的善后事宜，如賠償、撫恤等。同時(shí)，要關(guān)注師生員工的心理狀態(tài)，組織開展心理咨詢和輔導(dǎo)工作，幫助他們盡快恢復(fù)正常的工作和生活。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.安全管理制度建設(shè)建立健全各項(xiàng)安全管理制度，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)，確保安全工作有章可循。定期對(duì)安全管理制度進(jìn)行修訂和完善，適應(yīng)學(xué)校發(fā)展和安全管理的需要。2.安全教育培訓(xùn)制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)師生員工進(jìn)行全面的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括消防安全、食品安全、交通安全、自然災(zāi)害防范等方面的知識(shí)和技能。定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，增強(qiáng)師生員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。3.安全隱患排查治理建立定期安全隱患排查制度，由各部門負(fù)責(zé)人組織本部門人員對(duì)教學(xué)場(chǎng)所、生活區(qū)域、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查。對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，分析原因，制定整改措施，并明確整改責(zé)任人、整改期限。對(duì)重大安全隱患要立即采取臨時(shí)防范措施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，確保隱患得到及時(shí)消除。4.設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理加強(qiáng)對(duì)學(xué)校各類設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備，要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，確保其性能符合要求。5.環(huán)境衛(wèi)生管理保持學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進(jìn)行清掃和消毒，防止傳染病的發(fā)生和傳播。加強(qiáng)對(duì)飲用水衛(wèi)生的管理，確保飲用水安全。（二）預(yù)警機(jī)制1.信息收集與分析建立健全突發(fā)事件信息收集渠道，通過(guò)多種方式收集可能引發(fā)突發(fā)事件的信息，如師生員工報(bào)告、安全檢查發(fā)現(xiàn)、媒體報(bào)道等。對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析評(píng)估，判斷事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。2.預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)根據(jù)信息分析評(píng)估結(jié)果，由應(yīng)急指揮中心決定是否發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、應(yīng)采取的防范措施等內(nèi)容。預(yù)警信息通過(guò)學(xué)校內(nèi)部廣播、微信群、短信等方式發(fā)布，確保師生員工及時(shí)了解預(yù)警信息。各部門在接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的防范措施，做好人員、物資等方面的準(zhǔn)備工作，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生。四、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件報(bào)告1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向?qū)W校相關(guān)部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡情況等。2.學(xué)校相關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。應(yīng)急指揮中心在接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，并在第一時(shí)間向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告。3.報(bào)告應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急指揮中心在接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急工作小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急處置工作。2.各應(yīng)急工作小組應(yīng)按照職責(zé)分工，迅速開展工作，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.在應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況，聽從指揮，接受指導(dǎo)。（三）現(xiàn)場(chǎng)處置1.搶險(xiǎn)救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移重要物資，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)組在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，并及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行后續(xù)治療和轉(zhuǎn)運(yùn)。3.后勤保障組要確保應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障，及時(shí)調(diào)配物資到現(xiàn)場(chǎng)，保障救援工作順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組要維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散無(wú)關(guān)人員，防止發(fā)生次生災(zāi)害和治安事件。5.信息聯(lián)絡(luò)組要及時(shí)收集匯總突發(fā)事件信息，向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并與政府有關(guān)部門、家長(zhǎng)及相關(guān)單位保持密切聯(lián)系，發(fā)布應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。（四）擴(kuò)大應(yīng)急如果突發(fā)事件超出學(xué)校自身應(yīng)急處置能力，無(wú)法有效控制事態(tài)發(fā)展，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門請(qǐng)求支援，啟動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。在擴(kuò)大應(yīng)急過(guò)程中，要積極配合政府有關(guān)部門的工作，提供必要的信息和支持，共同做好應(yīng)急處置工作。（五）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)急處置工作取得明顯成效，由應(yīng)急指揮中心決定應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，為今后的應(yīng)急管理工作提供參考。五、后期處置（一）善后處理1.善后處理組要按照國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作，妥善處理傷亡人員的善后事宜，如賠償、撫恤等。2.對(duì)受傷人員進(jìn)行后續(xù)治療和康復(fù)工作，關(guān)注其身體恢復(fù)情況，提供必要的幫助和支持。3.對(duì)受損的教學(xué)設(shè)施設(shè)備、辦公用品等進(jìn)行清理、評(píng)估和修復(fù)，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。（二）調(diào)查與評(píng)估1.成立突發(fā)事件調(diào)查小組，對(duì)事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、損失等進(jìn)行全面調(diào)查，查明事件的性質(zhì)和責(zé)任。2.對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，分析應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況、應(yīng)急工作小組的協(xié)同配合情況、應(yīng)急處置措施的有效性等，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。3.將調(diào)查與評(píng)估結(jié)果形成報(bào)告，上報(bào)上級(jí)主管部門，并在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)，為今后的應(yīng)急管理工作提供參考。（三）恢復(fù)重建1.根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果和學(xué)校實(shí)際情況，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.積極爭(zhēng)取政府有關(guān)部門、社會(huì)各界的支持和幫助，籌集恢復(fù)重建所需資金和物資。3.按照恢復(fù)重建計(jì)劃，組織實(shí)施學(xué)校設(shè)施設(shè)備的修復(fù)、更新和完善工作，恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急工作小組、師生員工之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，建立突發(fā)事件信息數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)收集、整理、分析和發(fā)布應(yīng)急處置工作信息，為應(yīng)急決策提供支持。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)師生員工積極參與應(yīng)急志愿服務(wù)，為應(yīng)急處置工作提供補(bǔ)充力量。3.與外部專業(yè)救援隊(duì)伍建立聯(lián)系，簽訂合作協(xié)議，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)獲得外部支持和援助。（三）物資裝備保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、食品飲用水等。2.對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行分類管理，明確物資的儲(chǔ)備數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等信息，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好有效。3.加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備的管理和使用培訓(xùn)，提高師生員工對(duì)應(yīng)急物資裝備的認(rèn)識(shí)和操作技能，確保在應(yīng)急處置過(guò)程中能夠正確使用物資裝備。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入學(xué)校年度預(yù)算，保障應(yīng)急管理工作的正常開展。2.應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等方面的支出。3.加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、有效。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織師生員工參加應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案解讀、應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)、案例分析等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（二）演練1.制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急演練。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)、地震、食品安全事故等各類突發(fā)事件。2.演練前要制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等，并進(jìn)行充分的準(zhǔn)