PAGE體育培訓(xùn)黑名單制度一、總則（一）目的為了規(guī)范體育培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)體育培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展，特制定本體育培訓(xùn)黑名單制度（以下簡(jiǎn)稱“本制度”）。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事體育培訓(xùn)業(yè)務(wù)的各類機(jī)構(gòu)及個(gè)人（以下統(tǒng)稱“體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行本制度，確保黑名單制度的合法性、公正性和權(quán)威性。2.客觀公正原則以事實(shí)為依據(jù)，對(duì)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的認(rèn)定和記錄，確保黑名單信息真實(shí)可靠。3.動(dòng)態(tài)管理原則對(duì)進(jìn)入黑名單的體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤管理，根據(jù)其整改情況及時(shí)調(diào)整名單，實(shí)現(xiàn)黑名單的動(dòng)態(tài)更新。4.社會(huì)監(jiān)督原則鼓勵(lì)社會(huì)各界參與監(jiān)督體育培訓(xùn)市場(chǎng)，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，共同維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。二、黑名單的納入標(biāo)準(zhǔn)（一）違法違規(guī)行為1.違反國(guó)家法律法規(guī)，如存在欺詐行為、虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等，被相關(guān)部門依法查處并作出行政處罰的。2.侵犯消費(fèi)者人身安全權(quán)益，如在培訓(xùn)過(guò)程中因設(shè)施設(shè)備問(wèn)題、教練不當(dāng)操作等導(dǎo)致學(xué)員受到人身傷害，且培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在明顯過(guò)錯(cuò)的。3.拖欠員工工資、社保等勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題，經(jīng)勞動(dòng)部門責(zé)令整改仍拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重的。（二）教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題1.師資力量嚴(yán)重不足，教練資質(zhì)造假或不符合行業(yè)要求，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量低下，學(xué)員投訴集中的。2.培訓(xùn)課程設(shè)置不合理，無(wú)法達(dá)到預(yù)期教學(xué)目標(biāo)，給學(xué)員造成重大損失的。3.教學(xué)管理混亂，存在頻繁更換教練、教學(xué)計(jì)劃隨意變更等情況，影響學(xué)員正常學(xué)習(xí)的。（三）經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題1.擅自變更培訓(xùn)地點(diǎn)、教學(xué)內(nèi)容等重要事項(xiàng)，未提前通知學(xué)員并取得學(xué)員同意，引發(fā)學(xué)員強(qiáng)烈不滿的。2.惡意拖欠租金、水電費(fèi)等經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，嚴(yán)重影響正常經(jīng)營(yíng)秩序，損害相關(guān)方利益的。3.以不正當(dāng)手段套取學(xué)員學(xué)費(fèi)、押金等費(fèi)用，拒不退還或拖延退還的。（四）信用缺失行為1.被消費(fèi)者協(xié)會(huì)等相關(guān)組織多次投訴且拒不整改，造成惡劣社會(huì)影響的。2.在行業(yè)內(nèi)存在嚴(yán)重失信行為，如惡意詆毀同行、泄露學(xué)員隱私等，經(jīng)核實(shí)后情況屬實(shí)的。三、黑名單的信息收集與審核（一）信息收集渠道1.政府部門通報(bào)收集市場(chǎng)監(jiān)管、教育、體育、勞動(dòng)等相關(guān)政府部門對(duì)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政處罰、責(zé)令整改等信息。2.消費(fèi)者投訴舉報(bào)設(shè)立專門的投訴舉報(bào)渠道，接受消費(fèi)者對(duì)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的投訴舉報(bào)，并及時(shí)記錄相關(guān)信息。3.行業(yè)協(xié)會(huì)反饋收集體育行業(yè)協(xié)會(huì)等組織提供的關(guān)于體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的不良行為信息。4.媒體曝光關(guān)注各類媒體對(duì)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的報(bào)道，對(duì)曝光的違規(guī)行為進(jìn)行信息收集。（二）信息審核流程1.信息初審對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步審核，核實(shí)信息的真實(shí)性、完整性和關(guān)聯(lián)性，確定是否符合黑名單納入標(biāo)準(zhǔn)。2.調(diào)查核實(shí)對(duì)于初審?fù)ㄟ^(guò)的信息，組織專門人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，通過(guò)查閱資料、實(shí)地走訪、詢問(wèn)相關(guān)人員等方式，進(jìn)一步確認(rèn)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為。3.審核決定根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，由專門的審核小組進(jìn)行審核，作出是否將體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入黑名單的決定。審核小組應(yīng)由行業(yè)專家、法律專業(yè)人士等組成，確保審核決定的科學(xué)性和公正性。四、黑名單的公示與發(fā)布（一）公示平臺(tái)1.設(shè)立專門的體育培訓(xùn)黑名單公示網(wǎng)站，在網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置公示黑名單信息。2.同時(shí)在當(dāng)?shù)卣块T官方網(wǎng)站、體育行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站、主流媒體網(wǎng)站等相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行轉(zhuǎn)載公示，擴(kuò)大公示范圍，提高信息透明度。（二）公示內(nèi)容1.體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人姓名、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等基本信息。2.違規(guī)行為詳情，包括違法違規(guī)事實(shí)、行政處罰決定等。3.納入黑名單的日期及有效期。（三）發(fā)布方式1.通過(guò)公示平臺(tái)定期發(fā)布黑名單信息，原則上每月發(fā)布一次，確保公眾能夠及時(shí)了解最新的黑名單情況。2.在發(fā)布黑名單信息時(shí)，應(yīng)同時(shí)發(fā)布相關(guān)說(shuō)明，解釋黑名單制度的目的、納入標(biāo)準(zhǔn)及公示期限等內(nèi)容，便于公眾理解。五、黑名單的管理與處置（一）管理措施1.建立黑名單檔案對(duì)進(jìn)入黑名單的體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立專門檔案，詳細(xì)記錄其違規(guī)行為、整改情況等信息，以便跟蹤管理。2.定期跟蹤檢查對(duì)黑名單中的體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期跟蹤檢查，了解其整改情況，確保其按照要求進(jìn)行整改。3.信息更新維護(hù)根據(jù)跟蹤檢查結(jié)果及新發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，及時(shí)更新黑名單信息，確保黑名單信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。（二）處置方式1.整改要求要求進(jìn)入黑名單的體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，明確整改措施、整改期限和整改責(zé)任人，并將整改計(jì)劃報(bào)相關(guān)部門備案。2.限制經(jīng)營(yíng)在黑名單有效期內(nèi)，限制體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的部分經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如限制其參與政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目、限制其在一定范圍內(nèi)開展廣告宣傳等。3.吊銷資質(zhì)對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、拒不整改或整改后仍不符合要求的體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依法吊銷其相關(guān)資質(zhì)證書，禁止其繼續(xù)從事體育培訓(xùn)業(yè)務(wù)。六、黑名單的退出機(jī)制（一）主動(dòng)整改退出1.體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在被納入黑名單后，積極采取有效措施進(jìn)行整改，經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格，且在規(guī)定期限內(nèi)未再出現(xiàn)違規(guī)行為的，可以申請(qǐng)退出黑名單。2.申請(qǐng)退出時(shí)，應(yīng)提交書面申請(qǐng)及整改報(bào)告，說(shuō)明整改情況及承諾不再違規(guī)的保證書。（二）異議申訴退出1.體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)被納入黑名單有異議的，可以在公示期內(nèi)向相關(guān)部門提出申訴。2.相關(guān)部門應(yīng)在收到申訴后進(jìn)行復(fù)查，如經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)原納入黑名單的決定有誤，應(yīng)及時(shí)將其從黑名單中移除。（三）期滿自動(dòng)退出黑名單有效期屆滿后，體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未再出現(xiàn)新的違規(guī)行為，自動(dòng)退出黑名單。七、監(jiān)督與保障（一）監(jiān)督檢查1.相關(guān)政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)體育培訓(xùn)黑名單制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度的有效實(shí)施。2.定期對(duì)黑名單公示平臺(tái)進(jìn)行檢查，確保公示信息的準(zhǔn)確性和完整性。（二）投訴舉報(bào)處理1.完善投訴舉報(bào)處理機(jī)制，對(duì)消費(fèi)者的投訴舉報(bào)及時(shí)受理、調(diào)查和處理。2.對(duì)投訴舉報(bào)處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤反饋，確保消費(fèi)者的合法權(quán)益得到有效保障。（三）責(zé)任追究1.對(duì)于在黑名單制度實(shí)施過(guò)程中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私