PAGE教師培訓(xùn)招投標(biāo)制度總則目的為規(guī)范教師培訓(xùn)招投標(biāo)活動，保證教師培訓(xùn)質(zhì)量，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。適用范圍本制度適用于本公司/組織開展的各類教師培訓(xùn)招投標(biāo)項目，包括但不限于新教師入職培訓(xùn)、在職教師專業(yè)技能提升培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)等?；驹瓌t1.公開公平公正原則：招投標(biāo)活動應(yīng)公開透明，對所有潛在投標(biāo)人一視同仁，確保公平競爭，公正評標(biāo)。2.誠實守信原則：參與招投標(biāo)活動的各方應(yīng)誠實守信，履行各自的義務(wù)，不得隱瞞或虛報信息。3.擇優(yōu)選擇原則：通過綜合評審，選擇具有良好信譽(yù)、豐富經(jīng)驗、專業(yè)能力強(qiáng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)的教師培訓(xùn)服務(wù)。招標(biāo)招標(biāo)范圍根據(jù)教育發(fā)展需求和公司/組織培訓(xùn)計劃，確定需要通過招投標(biāo)方式選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師培訓(xùn)項目。招標(biāo)方式1.公開招標(biāo)：適用于金額較大、技術(shù)復(fù)雜、潛在投標(biāo)人較多的項目。通過發(fā)布招標(biāo)公告，邀請不特定的法人或其他組織投標(biāo)。2.邀請招標(biāo)：適用于具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的項目，或采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項目總價值的比例過大的項目。向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力、資信良好的特定法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。招標(biāo)程序1.編制招標(biāo)文件明確招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)規(guī)格、培訓(xùn)要求、服務(wù)期限等主要內(nèi)容。規(guī)定投標(biāo)報價要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法以及合同主要條款等。招標(biāo)文件應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保清晰、準(zhǔn)確、完整。2.發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書公開招標(biāo)項目應(yīng)在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，公告內(nèi)容包括招標(biāo)人名稱和地址、招標(biāo)項目性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等。邀請招標(biāo)項目應(yīng)向特定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。3.資格預(yù)審（如有）對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，審查其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績情況、師資力量、培訓(xùn)方案等，確定其是否具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力。向通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。4.答疑與澄清潛在投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問的，可在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式提出，招標(biāo)人應(yīng)及時給予書面解答，并以答疑紀(jì)要的形式通知所有潛在投標(biāo)人。招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或修改的，應(yīng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)投標(biāo)人資格要求1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照。2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度。3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，擁有與教師培訓(xùn)相關(guān)的專業(yè)師資隊伍。4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。5.參加招投標(biāo)活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。投標(biāo)文件編制1.投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、投標(biāo)報價表（包括培訓(xùn)費(fèi)用明細(xì)、師資費(fèi)用、教材費(fèi)用等）、培訓(xùn)方案（包括培訓(xùn)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)方法、考核方式等）、師資情況介紹（包括教師資質(zhì)證書、教學(xué)經(jīng)驗等）、業(yè)績證明材料（近三年類似教師培訓(xùn)項目業(yè)績）、售后服務(wù)承諾等內(nèi)容。2.投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求編制，內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得弄虛作假。投標(biāo)文件提交1.投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點。2.投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)拒收。開標(biāo)開標(biāo)時間和地點開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點應(yīng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。開標(biāo)程序1.招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持開標(biāo)會議，邀請所有投標(biāo)人參加。2.開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。3.開標(biāo)過程應(yīng)記錄，并存檔備查。評標(biāo)評標(biāo)委員會組建評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)從省級以上人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定，并采取隨機(jī)抽取的方式。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法1.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括培訓(xùn)方案的合理性、師資力量的專業(yè)性、投標(biāo)報價的合理性、業(yè)績情況、售后服務(wù)承諾等方面。2.評標(biāo)方法可采用綜合評分法、最低價評標(biāo)法等，具體方法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。評標(biāo)程序1.評標(biāo)委員會成員應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，了解評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法以及合同主要條款，熟悉項目情況和要求。2.評標(biāo)委員會成員對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行打分或排序。3.評標(biāo)委員會成員應(yīng)根據(jù)評審情況，編寫評標(biāo)報告，推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人。評標(biāo)報告應(yīng)包括評標(biāo)基本情況和數(shù)據(jù)表、評標(biāo)委員會成員名單、開標(biāo)記錄、符合要求的投標(biāo)一覽表、否決投標(biāo)情況說明、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表、經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表、經(jīng)評審的投標(biāo)人排序、推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜、澄清、說明、補(bǔ)正事項紀(jì)要等內(nèi)容。中標(biāo)中標(biāo)通知1.招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告，確定中標(biāo)人，并在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起15日內(nèi)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。2.中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力，中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。合同簽訂1.招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。2.招標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂后7個工作日內(nèi)，將合同副本報有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。監(jiān)督與管理監(jiān)督部門職責(zé)公司/組織內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)對教師培訓(xùn)招投標(biāo)活動進(jìn)行全程監(jiān)督，確保招投標(biāo)活動符合法律法規(guī)和本制度的規(guī)定。監(jiān)督部門有權(quán)查閱、復(fù)制與招投標(biāo)活動有關(guān)的文件、資料，調(diào)查了解招投標(biāo)活動情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。投訴處理1.投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為招投標(biāo)活動不符合法律法規(guī)和本制度規(guī)定的，可在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害之日起10日內(nèi)向招標(biāo)人提出異議，招標(biāo)人應(yīng)在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)暫停招投標(biāo)活動。2.投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對招標(biāo)人的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)有明確的請求和必