PAGE人社培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集體約談制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)人社培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范培訓(xùn)行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保障培訓(xùn)學(xué)員合法權(quán)益，促進(jìn)人社培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本集體約談制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)依法設(shè)立并開(kāi)展人力資源和社會(huì)保障相關(guān)培訓(xùn)業(yè)務(wù)的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、人力資源和社會(huì)保障部門規(guī)章以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施集體約談，確保約談工作合法合規(guī)。2.問(wèn)題導(dǎo)向原則：聚焦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行約談，督促其整改落實(shí)。3.教育引導(dǎo)原則：通過(guò)集體約談，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育引導(dǎo)，增強(qiáng)其依法辦學(xué)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)其自我規(guī)范、自我提升。4.公開(kāi)公正原則：集體約談過(guò)程和結(jié)果應(yīng)保持公開(kāi)透明，確保公平公正，接受社會(huì)監(jiān)督。二、約談主體與對(duì)象（一）約談主體由本地區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門作為集體約談主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的集體約談工作。（二）約談對(duì)象根據(jù)工作需要，確定被約談的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單。被約談對(duì)象為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。三、約談情形（一）培訓(xùn)質(zhì)量問(wèn)題1.培訓(xùn)課程設(shè)置不合理，與培訓(xùn)目標(biāo)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié)，不能有效提升學(xué)員職業(yè)技能和就業(yè)能力。2.培訓(xùn)師資不符合要求，存在師資資質(zhì)造假、教學(xué)能力不足等問(wèn)題，影響培訓(xùn)效果。3.培訓(xùn)教材選用不規(guī)范，使用未經(jīng)審定或質(zhì)量低劣的教材，誤導(dǎo)學(xué)員學(xué)習(xí)。（二）培訓(xùn)管理問(wèn)題1.教學(xué)管理制度不健全，教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行不嚴(yán)格,存在隨意調(diào)整課程、減少課時(shí)等現(xiàn)象。2.學(xué)員管理混亂，考勤制度執(zhí)行不力，對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)過(guò)程缺乏有效監(jiān)督和考核。3.培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范，檔案資料缺失、不完整，不能真實(shí)反映培訓(xùn)情況。（三）收費(fèi)與退費(fèi)問(wèn)題1.違反收費(fèi)規(guī)定，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提前預(yù)收培訓(xùn)費(fèi)用。2.退費(fèi)政策不明確、不合理，存在拒絕或拖延為符合條件學(xué)員辦理退費(fèi)手續(xù)等問(wèn)題，引發(fā)學(xué)員投訴。（四）廣告宣傳問(wèn)題1.發(fā)布虛假培訓(xùn)廣告，夸大培訓(xùn)效果、就業(yè)保障等，誤導(dǎo)消費(fèi)。2.在廣告宣傳中使用不規(guī)范、不準(zhǔn)確的語(yǔ)言，對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行虛假承諾。（五）其他問(wèn)題1.受到學(xué)員集中投訴或舉報(bào)，反映問(wèn)題較為突出，影響惡劣。2.在培訓(xùn)過(guò)程中出現(xiàn)安全事故或其他重大突發(fā)事件，造成不良社會(huì)影響。3.存在違反人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的其他行為。四、約談程序（一）約談準(zhǔn)備1.收集信息：通過(guò)日常監(jiān)管、投訴舉報(bào)、專項(xiàng)檢查等渠道，收集培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在問(wèn)題的相關(guān)信息，進(jìn)行整理分析，確定需要約談的對(duì)象和主要問(wèn)題。2.制定方案：根據(jù)收集的信息，制定集體約談工作方案，明確約談時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、約談內(nèi)容、程序等。3.通知約談：提前[X]個(gè)工作日向被約談對(duì)象送達(dá)《集體約談通知書》，告知其約談的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和要求，要求其準(zhǔn)備相關(guān)材料，如培訓(xùn)情況匯報(bào)、問(wèn)題整改計(jì)劃等。（二）約談實(shí)施1.會(huì)議開(kāi)場(chǎng)：約談會(huì)議由人力資源和社會(huì)保障部門相關(guān)負(fù)責(zé)人主持，介紹參會(huì)人員和約談目的、程序。2.情況通報(bào)：由監(jiān)管人員詳細(xì)通報(bào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題及相關(guān)事實(shí)依據(jù)，可通過(guò)播放視頻、展示圖片、列舉數(shù)據(jù)等方式進(jìn)行直觀說(shuō)明。3.機(jī)構(gòu)陳述：被約談對(duì)象就存在的問(wèn)題進(jìn)行陳述，說(shuō)明原因、整改措施及下一步工作計(jì)劃。4.溝通交流：約談人員與被約談對(duì)象就問(wèn)題進(jìn)行深入溝通交流，聽(tīng)取其意見(jiàn)和建議，并對(duì)其提出的疑問(wèn)進(jìn)行解答。對(duì)被約談對(duì)象提出的合理訴求和困難，約談人員應(yīng)做好記錄，并在后續(xù)工作中予以關(guān)注。5.提出要求：根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題，約談人員向被約談對(duì)象提出明確的整改要求，包括整改內(nèi)容、整改期限、整改標(biāo)準(zhǔn)等，并要求其提交書面整改報(bào)告。整改期限一般不超過(guò)[X]個(gè)工作日，特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不超過(guò)[X]個(gè)工作日。（三）約談?dòng)涗?.安排專人負(fù)責(zé)約談?dòng)涗?，記錄?nèi)容應(yīng)包括約談時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、約談內(nèi)容、被約談對(duì)象陳述及表態(tài)發(fā)言等。2.約談?dòng)涗洃?yīng)客觀、準(zhǔn)確、完整，經(jīng)被約談對(duì)象確認(rèn)無(wú)誤后，由被約談對(duì)象簽字或蓋章。（四）約談結(jié)果處理1.整改跟蹤：人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)被約談對(duì)象的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，可通過(guò)實(shí)地走訪、查閱資料、電話回訪等方式，了解整改措施落實(shí)情況。2.結(jié)果公示：對(duì)按時(shí)完成整改且整改效果良好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在本地區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門官方網(wǎng)站或相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，予以表?yè)P(yáng)；對(duì)未按時(shí)完成整改或整改不到位的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，再次進(jìn)行約談，并視情節(jié)輕重采取以下措施：責(zé)令限期整改：要求其繼續(xù)整改，直至達(dá)到規(guī)定要求。暫停招生：在整改期間暫停其新的培訓(xùn)招生活動(dòng)，限制其業(yè)務(wù)規(guī)模。降低資質(zhì)等級(jí)：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行下調(diào)，限制其辦學(xué)范圍和條件。吊銷辦學(xué)許可證：對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、拒不整改或整改后仍不符合要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依法吊銷其辦學(xué)許可證，并向社會(huì)公告。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)人力資源和社會(huì)保障部門成立集體約談工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集體約談工作，研究解決工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其政策水平、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，確保能夠準(zhǔn)確把握法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，熟練掌握約談技巧和方法，公正、公平地開(kāi)展集體約談工作。（三）完善信息共享建立健全與其他相關(guān)部門的信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安等方面的信息，為集體約談工作提供全面、準(zhǔn)確的依據(jù)。同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部各業(yè)務(wù)科室之間的信息溝通與協(xié)作，形成工作合力。（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)通過(guò)多種渠道廣泛宣傳人社培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集體約談制度，提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的知曉度和重視程度，引導(dǎo)其自覺(jué)遵守法律法規(guī)和行