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PAGE培訓機構(gòu)危險作業(yè)安全管理制度一、總則(一)目的為加強培訓機構(gòu)危險作業(yè)安全管理,預防和減少危險作業(yè)事故的發(fā)生,保障人員生命安全和財產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本培訓機構(gòu)內(nèi)涉及危險化學品使用、電氣焊作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)活動的安全管理。(三)引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《危險化學品安全管理條例》3.《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》4.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》5.相關行業(yè)安全操作規(guī)程及標準規(guī)范(四)基本原則危險作業(yè)安全管理遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“誰作業(yè)、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,確保危險作業(yè)全過程安全。二、危險作業(yè)定義及范圍(一)危險作業(yè)定義本制度所稱危險作業(yè),是指在培訓機構(gòu)內(nèi)進行的,可能對作業(yè)人員、周圍環(huán)境和設施設備造成較大危害的作業(yè)活動。(二)危險作業(yè)范圍1.危險化學品作業(yè):包括危險化學品的儲存、搬運、使用、廢棄處置等。2.電氣焊作業(yè):包括氣焊、電焊、氬弧焊等各類焊接與切割作業(yè)。3.高處作業(yè):在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè)。4.有限空間作業(yè):封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間內(nèi)的作業(yè)。5.其他經(jīng)評估認定的危險作業(yè)。三、危險作業(yè)審批程序(一)作業(yè)申請1.作業(yè)負責人應根據(jù)危險作業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模和風險程度,填寫《危險作業(yè)審批表》,詳細說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等情況。2.將《危險作業(yè)審批表》提交至本培訓機構(gòu)安全管理部門。(二)安全評估1.安全管理部門接到作業(yè)申請后,應組織相關人員對作業(yè)進行安全評估。2.評估內(nèi)容包括作業(yè)環(huán)境、設備設施、安全防護措施、應急救援預案等方面,判斷作業(yè)風險是否可控。3.根據(jù)評估結(jié)果,在《危險作業(yè)審批表》上簽署評估意見。(三)審批1.《危險作業(yè)審批表》經(jīng)安全評估合格后,按照以下審批權(quán)限進行審批:一般危險作業(yè):由安全管理部門負責人審批。較大危險作業(yè):由培訓機構(gòu)分管安全負責人審批。重大危險作業(yè):由培訓機構(gòu)主要負責人審批。2.審批人應認真審查作業(yè)申請和安全評估意見,簽署審批意見。如不同意作業(yè),應說明理由。(四)備案1.經(jīng)審批同意的危險作業(yè),安全管理部門應進行備案登記,記錄作業(yè)的相關信息。2.備案信息應包括作業(yè)名稱、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、審批情況等,以便于跟蹤管理。四、危險作業(yè)安全措施(一)作業(yè)前準備1.作業(yè)負責人應組織作業(yè)人員進行安全教育培訓,使其熟悉作業(yè)內(nèi)容、安全操作規(guī)程、應急處置措施等。2.對作業(yè)現(xiàn)場進行清理和檢查,確保作業(yè)環(huán)境符合安全要求。3.配備必要的安全防護用品和應急救援器材,如安全帽、安全帶、防護手套、滅火器、急救箱等。(二)現(xiàn)場安全管理1.作業(yè)現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志,劃定作業(yè)區(qū)域,禁止無關人員進入。2.作業(yè)人員應嚴格按照安全操作規(guī)程進行作業(yè),不得擅自更改作業(yè)內(nèi)容和安全措施。3.安全管理人員應在作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為,消除安全隱患。(三)應急處置1.制定完善的應急救援預案,明確應急處置流程和各人員職責。2.定期組織應急演練,提高作業(yè)人員的應急處置能力。3.作業(yè)現(xiàn)場應配備必要的應急救援設備和物資,如消防器材、應急照明設備、通訊設備等。一旦發(fā)生事故,應立即啟動應急救援預案,迅速采取措施進行救援,最大限度地減少事故損失。五、危險作業(yè)人員管理(一)資格要求1.從事危險作業(yè)的人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓考核合格,取得相應的資格證書,方可上崗作業(yè)。2.特種作業(yè)人員應按照規(guī)定定期復審,確保資格證書的有效性。(二)培訓教育1.培訓機構(gòu)應定期組織危險作業(yè)人員進行安全培訓教育,使其不斷提高安全意識和操作技能。2.培訓教育內(nèi)容應包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應急處置等方面。(三)健康管理1.為危險作業(yè)人員提供必要的勞動保護用品,并監(jiān)督其正確佩戴和使用。2.定期組織危險作業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問題。六、危險作業(yè)設備設施管理(一)設備設施采購1.采購危險作業(yè)設備設施時,應選擇具有資質(zhì)的供應商,確保設備設施的質(zhì)量和安全性。2.設備設施應具有合格證書、產(chǎn)品說明書等相關資料,并符合國家和行業(yè)標準要求。(二)安裝調(diào)試1.設備設施安裝調(diào)試應按照說明書和操作規(guī)程進行,確保安裝牢固、運行正常。2.安裝調(diào)試完成后,應進行驗收,驗收合格后方可投入使用。(三)維護保養(yǎng)1.建立設備設施維護保養(yǎng)制度,定期對危險作業(yè)設備設施進行維護保養(yǎng),確保其性能良好、安全可靠。2.維護保養(yǎng)內(nèi)容包括設備設施的清潔、潤滑、緊固、檢查、調(diào)試等方面。3.對設備設施的維護保養(yǎng)情況應做好記錄,并存檔備查。(四)報廢更新1.對達到報廢條件的危險作業(yè)設備設施,應及時進行報廢處理。2.報廢設備設施應按照規(guī)定進行處置,不得隨意丟棄或轉(zhuǎn)讓。3.根據(jù)實際需要,及時更新危險作業(yè)設備設施,提高安全保障水平。七、危險作業(yè)環(huán)境管理(一)作業(yè)場所布局1.合理規(guī)劃危險作業(yè)場所的布局,確保作業(yè)區(qū)域與其他區(qū)域有效隔離,避免相互干擾。危險化學品儲存區(qū)域應設置在遠離火源、熱源和人員密集場所的獨立區(qū)域,并按照規(guī)定進行分類、分區(qū)儲存。電氣焊作業(yè)區(qū)域應設置通風良好、防火防爆的專用場所,并配備必要的滅火設備。高處作業(yè)區(qū)域應設置防護欄桿、安全網(wǎng)等防護設施,防止人員墜落。有限空間作業(yè)場所應設置明顯的警示標志,配備必要的通風、檢測、照明等設備。2.作業(yè)場所應保持整潔、通道暢通,不得堆放雜物,確保人員和設備設施的通行安全。(二)環(huán)境條件要求1.危險作業(yè)場所的溫度、濕度、通風等環(huán)境條件應符合相關標準和安全要求。危險化學品儲存場所應保持適宜的溫度和濕度,防止化學品變質(zhì)、泄漏。電氣焊作業(yè)場所應保持良好的通風,排除有害氣體和煙塵。高處作業(yè)場所應避免在惡劣天氣條件下作業(yè),如遇大風、暴雨、雷電等天氣,應停止作業(yè),并采取相應的防護措施。有限空間作業(yè)場所應確保氧含量、有毒有害氣體濃度等符合安全標準,必要時應進行通風換氣和檢測。2.定期對作業(yè)場所的環(huán)境條件進行監(jiān)測和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(三)環(huán)境衛(wèi)生管理1.加強危險作業(yè)場所的環(huán)境衛(wèi)生管理,定期進行清掃和消毒,防止滋生細菌、病毒等有害物質(zhì)。2.對作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢棄物、污染物等應按照規(guī)定進行分類收集、存放和處置,不得隨意排放或丟棄,避免對環(huán)境造成污染。八、危險作業(yè)事故應急預案(一)應急預案制定1.培訓機構(gòu)應根據(jù)本單位危險作業(yè)的特點和實際情況,制定完善的危險作業(yè)事故應急預案。2.應急預案應包括應急組織機構(gòu)及職責、應急響應程序、應急處置措施、應急救援物資和設備、應急演練等內(nèi)容。(二)應急演練1.定期組織危險作業(yè)事故應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高作業(yè)人員的應急處置能力。2.應急演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式,演練內(nèi)容應涵蓋事故報警、應急響應、救援處置、后期恢復等環(huán)節(jié)。3.對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,應及時對應急預案進行修訂和完善。(三)事故報告與處理1.發(fā)生危險作業(yè)事故后,作業(yè)人員應立即報告現(xiàn)場負責人和安全管理部門。2.現(xiàn)場負責人應立即組織采取應急處置措施,防止事故擴大,并及時向上級主管部門報告。3.安全管理部門應配合有關部門進行事故調(diào)查,查明事故原因,分清事故責任,提出處理意見和防范措施。4.對事故責任單位和責任人,應按照有關規(guī)定進行嚴肅處理,同時總結(jié)經(jīng)驗教訓,舉一反三,防止類似事故再次發(fā)生。九、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門應定期對危險作業(yè)安全管理情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括危險作業(yè)審批程序執(zhí)行情況、安全措施落實情況、作業(yè)人員資格情況、設備設施管理情況、應急處置情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應下達整改通知書,責令相關責任單位和責任人限期整改。(二)考核1.建立危險作業(yè)安全管理考核制度,對危險作業(yè)相關
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