航運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）1.第一章總則1.1適用范圍1.2安全管理方針1.3安全管理職責(zé)1.4安全管理原則1.5術(shù)語(yǔ)定義2.第二章安全管理體系2.1管理架構(gòu)與組織2.2安全管理流程2.3安全管理文件與記錄2.4安全管理績(jī)效評(píng)估3.第三章安全風(fēng)險(xiǎn)管控3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估3.2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與控制措施3.3風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控與報(bào)告3.4風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制4.第四章安全生產(chǎn)管理4.1航運(yùn)作業(yè)安全規(guī)范4.2貨運(yùn)與裝卸作業(yè)安全4.3人員安全培訓(xùn)與考核4.4安全設(shè)施與設(shè)備管理5.第五章安全檢查與隱患排查5.1安全檢查制度5.2隱患排查與治理5.3安全檢查記錄與報(bào)告5.4安全檢查整改落實(shí)6.第六章安全事故與事件管理6.1事故報(bào)告與調(diào)查6.2事故分析與改進(jìn)6.3事故預(yù)防與控制6.4事故信息通報(bào)與記錄7.第七章安全文化建設(shè)與宣傳7.1安全文化建設(shè)要求7.2安全宣傳與培訓(xùn)7.3安全行為規(guī)范與監(jiān)督7.4安全文化建設(shè)評(píng)估8.第八章附則8.1法律依據(jù)與適用范圍8.2修訂與廢止8.3術(shù)語(yǔ)解釋第1章總則一、適用范圍1.1適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有從事國(guó)際航運(yùn)業(yè)務(wù)的船舶及船舶運(yùn)營(yíng)單位，包括但不限于船舶所有人、船舶經(jīng)營(yíng)人、船舶代理公司、港口經(jīng)營(yíng)單位、船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、船舶維修單位等。本標(biāo)準(zhǔn)旨在規(guī)范航運(yùn)企業(yè)在船舶安全管理、船舶操作、船舶設(shè)備維護(hù)、船舶人員培訓(xùn)、船舶應(yīng)急處理等方面的行為，確保船舶安全、環(huán)保、合規(guī)運(yùn)行，保障水上交通安全和人員生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《國(guó)際海上人命安全公約》（SOLAS）和《國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》（ISPS）等相關(guān)國(guó)際公約，以及《船舶安全檢查規(guī)則》（SOLASRule）和《船舶安全管理體系（SMS）指南》（SMSGuidelines），本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類船舶，包括但不限于：-航海船舶（如集裝箱船、散貨船、油輪、客輪等）-航空器（雖然本標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)船舶，但部分條款可類比適用于航空器安全管理）-航運(yùn)企業(yè)及其相關(guān)運(yùn)營(yíng)單位本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍涵蓋船舶全生命周期管理，包括船舶建造、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、檢驗(yàn)、應(yīng)急處置、事故報(bào)告與調(diào)查等環(huán)節(jié)。1.2安全管理方針本企業(yè)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針，遵循“以人為本、科學(xué)管理、持續(xù)改進(jìn)”的原則，致力于構(gòu)建安全、高效、環(huán)保、合規(guī)的航運(yùn)管理體系。根據(jù)《國(guó)際航運(yùn)安全管理體系（ISPS）規(guī)則》（ISPSCode）和《船舶安全管理體系（SMS）指南》，本企業(yè)將安全管理方針具體化為以下內(nèi)容：-安全目標(biāo)：確保船舶及人員在航行、操作、維護(hù)、應(yīng)急處理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全，降低事故發(fā)生率，提升船舶運(yùn)行效率。-安全原則：堅(jiān)持“預(yù)防為主、全員參與、持續(xù)改進(jìn)、系統(tǒng)管理”。-安全責(zé)任：明確各級(jí)管理人員、操作人員、維修人員、管理人員的安全責(zé)任，確保安全責(zé)任落實(shí)到位。-安全投入：確保安全管理所需資源（人力、物力、財(cái)力）的合理配置與持續(xù)投入。1.3安全管理職責(zé)本企業(yè)明確各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和崗位人員在安全管理中的職責(zé)，確保安全管理工作的有效實(shí)施。-最高管理層：負(fù)責(zé)制定安全管理方針、目標(biāo)、計(jì)劃，并確保資源投入和制度執(zhí)行。-安全管理部門：負(fù)責(zé)制定安全管理制度、安全檢查計(jì)劃、安全培訓(xùn)計(jì)劃、安全應(yīng)急預(yù)案等。-船舶運(yùn)營(yíng)部門：負(fù)責(zé)船舶的日常操作、航行計(jì)劃、船舶設(shè)備維護(hù)、船舶人員培訓(xùn)等。-船舶維修部門：負(fù)責(zé)船舶設(shè)備的維護(hù)、修理、檢驗(yàn)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。-船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)船舶的安全檢驗(yàn)、證書審核、船舶安全評(píng)估等工作。-應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)船舶應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的建立、應(yīng)急演練、應(yīng)急設(shè)備配置及應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。-安全監(jiān)督部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項(xiàng)安全制度的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正安全隱患。1.4安全管理原則本企業(yè)安全管理遵循以下原則，確保安全管理工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和有效性：-系統(tǒng)性原則：安全管理應(yīng)貫穿于船舶全生命周期，涵蓋設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、檢驗(yàn)、應(yīng)急處理等各個(gè)環(huán)節(jié)。-預(yù)防性原則：通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、教育培訓(xùn)等方式，提前識(shí)別和防范安全隱患。-全員參與原則：所有員工、管理人員、技術(shù)人員均應(yīng)參與安全管理，形成全員參與的安全文化。-持續(xù)改進(jìn)原則：通過安全績(jī)效評(píng)估、事故分析、整改落實(shí)等方式，不斷優(yōu)化安全管理流程和制度。-合規(guī)性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)際公約、國(guó)家法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部管理制度，確保安全管理符合法律法規(guī)要求。1.5術(shù)語(yǔ)定義本標(biāo)準(zhǔn)中涉及的術(shù)語(yǔ)定義如下：-船舶：指用于水上運(yùn)輸?shù)拇?，包括各類機(jī)動(dòng)船、非機(jī)動(dòng)船、拖船、駁船等。-船舶運(yùn)營(yíng)單位：指負(fù)責(zé)船舶運(yùn)營(yíng)、調(diào)度、維護(hù)、管理的單位，包括船舶所有人、船舶經(jīng)營(yíng)人、船舶代理公司等。-船舶安全管理體系（SMS）：指船舶在安全管理方面建立的系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)化、制度化的管理體系，包括安全方針、安全目標(biāo)、安全制度、安全檢查、安全培訓(xùn)、安全應(yīng)急等。-船舶安全檢查：指對(duì)船舶的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、系統(tǒng)、操作、人員等進(jìn)行的安全評(píng)估和檢查，確保船舶安全運(yùn)行。-船舶應(yīng)急響應(yīng)：指船舶在發(fā)生事故、緊急情況或突發(fā)事件時(shí)，按照預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施進(jìn)行處理的過程。-安全風(fēng)險(xiǎn)：指船舶在運(yùn)營(yíng)過程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)事件或事故，包括人為因素、設(shè)備因素、環(huán)境因素等。-安全事件：指船舶在運(yùn)營(yíng)過程中發(fā)生的事故、故障、險(xiǎn)情等，包括人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境污染等。-安全培訓(xùn)：指為提高船舶人員的安全意識(shí)、操作技能、應(yīng)急處理能力而進(jìn)行的培訓(xùn)活動(dòng)。-安全績(jī)效：指船舶在安全管理方面的表現(xiàn)，包括安全事件發(fā)生率、事故率、安全檢查合格率、安全培訓(xùn)覆蓋率等。本標(biāo)準(zhǔn)中所引用的術(shù)語(yǔ)均按照國(guó)際海事組織（IMO）及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定義，確保術(shù)語(yǔ)的統(tǒng)一性和專業(yè)性。第2章安全管理體系一、管理架構(gòu)與組織2.1管理架構(gòu)與組織航運(yùn)企業(yè)安全管理體系建設(shè)應(yīng)建立以企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)為核心的管理體系，形成清晰的組織架構(gòu)，確保安全管理責(zé)任到人、制度到崗、執(zhí)行到位。根據(jù)《航運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的安全管理部門，通常由安全總監(jiān)或安全主管負(fù)責(zé)，其職責(zé)包括制定安全政策、監(jiān)督安全措施的實(shí)施、組織安全培訓(xùn)、開展安全檢查等。根據(jù)國(guó)際海事組織（IMO）發(fā)布的《船舶安全管理體系（SMS）規(guī)則》（ISPSCode），船舶安全管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理”的原則，構(gòu)建涵蓋船舶、港口、岸基、船岸協(xié)同的全方位安全管理網(wǎng)絡(luò)。在航運(yùn)企業(yè)中，安全管理組織架構(gòu)應(yīng)具備以下特點(diǎn)：1.層級(jí)清晰：企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全委員會(huì)、安全管理部門、安全監(jiān)督部門、安全技術(shù)部門等，形成橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通的管理體系；2.職責(zé)明確：各職能部門應(yīng)明確安全職責(zé)，確保安全政策、制度、措施、培訓(xùn)、檢查、整改等環(huán)節(jié)無縫銜接；3.協(xié)同高效：安全管理應(yīng)與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)等環(huán)節(jié)緊密協(xié)同，形成閉環(huán)管理。根據(jù)世界海運(yùn)協(xié)會(huì)（WMS）發(fā)布的《全球航運(yùn)安全報(bào)告》，2022年全球航運(yùn)事故中，約60%的事故源于安全管理不規(guī)范、操作不合規(guī)或安全意識(shí)薄弱。因此，企業(yè)應(yīng)通過科學(xué)的組織架構(gòu)和職責(zé)劃分，提升安全管理的系統(tǒng)性和執(zhí)行力。二、安全管理流程2.2安全管理流程安全管理流程是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的核心手段，應(yīng)涵蓋從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制到持續(xù)改進(jìn)的全過程。根據(jù)《航運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，安全管理流程應(yīng)遵循以下原則：1.風(fēng)險(xiǎn)管理體系（RMS）：企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制和監(jiān)控機(jī)制，通過風(fēng)險(xiǎn)矩陣、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控等工具，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)的有效管理；2.安全檢查與整改：定期開展船舶安全檢查、港口作業(yè)安全檢查、岸基設(shè)施安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，形成閉環(huán)管理；3.安全培訓(xùn)與教育：通過定期培訓(xùn)、應(yīng)急演練、安全知識(shí)競(jìng)賽等方式，提升員工的安全意識(shí)和操作技能；4.應(yīng)急預(yù)案與演練：制定船舶、港口、岸基等各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，確保應(yīng)急響應(yīng)能力；5.安全文化建設(shè)：通過安全宣傳、安全活動(dòng)、安全激勵(lì)等方式，營(yíng)造全員參與、全員負(fù)責(zé)的安全文化氛圍。根據(jù)國(guó)際海事組織（IMO）發(fā)布的《船舶安全管理體系（SMS）規(guī)則》（ISPSCode），船舶應(yīng)建立符合國(guó)際海事組織（IMO）標(biāo)準(zhǔn)的SMS，確保船舶在航行、停泊、作業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理符合國(guó)際規(guī)范。三、安全管理文件與記錄2.3安全管理文件與記錄安全管理文件與記錄是企業(yè)安全管理的重要支撐，是安全管理體系運(yùn)行的依據(jù)和保障。根據(jù)《航運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，企業(yè)應(yīng)建立完善的文件管理體系，確保文件的完整性、準(zhǔn)確性、可追溯性。1.安全管理制度文件：包括安全管理政策、安全目標(biāo)、安全職責(zé)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全檢查規(guī)范等，應(yīng)涵蓋船舶、港口、岸基、船岸協(xié)同等各環(huán)節(jié)；2.安全記錄文件：包括安全檢查記錄、安全培訓(xùn)記錄、安全事件記錄、事故調(diào)查報(bào)告、安全整改記錄等，應(yīng)按照時(shí)間、類別、責(zé)任主體進(jìn)行歸檔管理；3.安全技術(shù)文件：包括船舶安全技術(shù)文件、港口設(shè)備安全技術(shù)文件、岸基設(shè)施安全技術(shù)文件等，應(yīng)確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)際海事組織（IMO）和國(guó)家相關(guān)法規(guī)；4.安全信息文件：包括安全數(shù)據(jù)分析報(bào)告、安全績(jī)效評(píng)估報(bào)告、安全培訓(xùn)效果評(píng)估報(bào)告等，用于支持安全管理決策和持續(xù)改進(jìn)。根據(jù)國(guó)際海事組織（IMO）發(fā)布的《船舶安全管理體系（SMS）規(guī)則》（ISPSCode），船舶應(yīng)建立符合國(guó)際海事組織（IMO）標(biāo)準(zhǔn)的SMS，確保船舶在航行、停泊、作業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理符合國(guó)際規(guī)范。四、安全管理績(jī)效評(píng)估2.4安全管理績(jī)效評(píng)估安全管理績(jī)效評(píng)估是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的重要手段，是衡量安全管理成效的重要工具。根據(jù)《航運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理績(jī)效評(píng)估體系，確保評(píng)估結(jié)果能夠指導(dǎo)安全管理工作的持續(xù)改進(jìn)。1.績(jī)效評(píng)估指標(biāo)：包括安全事故發(fā)生率、安全檢查覆蓋率、安全培訓(xùn)覆蓋率、安全整改完成率、安全事件處理效率等，應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定評(píng)估指標(biāo)；2.評(píng)估方法：采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方式，通過數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場(chǎng)檢查、員工反饋等方式，全面評(píng)估安全管理成效；3.評(píng)估周期：定期開展安全管理績(jī)效評(píng)估，建議每季度或半年進(jìn)行一次全面評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果的及時(shí)性和有效性；4.評(píng)估結(jié)果應(yīng)用：評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為安全管理改進(jìn)的依據(jù)，用于優(yōu)化安全管理流程、完善安全管理制度、加強(qiáng)安全培訓(xùn)等；5.評(píng)估報(bào)告與反饋：評(píng)估結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，提交管理層和相關(guān)職能部門，并通過內(nèi)部會(huì)議、安全通報(bào)等方式進(jìn)行反饋。根據(jù)國(guó)際海事組織（IMO）發(fā)布的《船舶安全管理體系（SMS）規(guī)則》（ISPSCode），船舶應(yīng)建立符合國(guó)際海事組織（IMO）標(biāo)準(zhǔn)的SMS，確保船舶在航行、停泊、作業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理符合國(guó)際規(guī)范。航運(yùn)企業(yè)安全管理體系建設(shè)應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)管理體系為核心，以科學(xué)的組織架構(gòu)為基礎(chǔ)，以規(guī)范的安全管理流程為保障，以完善的文件管理體系為支撐，以持續(xù)的安全績(jī)效評(píng)估為手段，全面提升安全管理的系統(tǒng)性、規(guī)范性和有效性。第3章安全風(fēng)險(xiǎn)管控一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估在航運(yùn)企業(yè)安全管理中，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估是構(gòu)建安全管理體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。根據(jù)《航運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)涵蓋船舶運(yùn)行、人員操作、設(shè)備維護(hù)、環(huán)境因素等多個(gè)方面，確保全面覆蓋潛在的安全隱患。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估則需遵循系統(tǒng)化、科學(xué)化的評(píng)估方法，通常采用定量與定性相結(jié)合的方式。在實(shí)際操作中，企業(yè)應(yīng)通過定期安全檢查、事故分析、船舶運(yùn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等手段，識(shí)別出可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。例如，根據(jù)《國(guó)際海事組織（IMO）船舶安全管理體系（SOLAS）》的相關(guān)規(guī)定，船舶在航行過程中可能面臨碰撞、擱淺、火災(zāi)、船舶破損等風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)估需結(jié)合船舶實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析。根據(jù)《中國(guó)船舶與海洋工程學(xué)會(huì)》發(fā)布的《船舶安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)遵循以下步驟：明確風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，制定相應(yīng)的控制措施。在航運(yùn)企業(yè)中，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通常采用“風(fēng)險(xiǎn)矩陣”方法，通過將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率與后果的嚴(yán)重性進(jìn)行量化分析，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。例如，某遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司通過對(duì)2018-2022年期間發(fā)生的船舶事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)船舶碰撞事故的發(fā)生概率為0.05%，但后果嚴(yán)重性高達(dá)5級(jí)，因此該風(fēng)險(xiǎn)被歸類為高風(fēng)險(xiǎn)。通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，企業(yè)能夠明確自身在安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)控制提供依據(jù)。二、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與控制措施3.2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與控制措施根據(jù)《航運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)按照其發(fā)生概率和后果的嚴(yán)重性進(jìn)行分級(jí)，從而制定相應(yīng)的控制措施。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)通常采用“四級(jí)制”或“五級(jí)制”方法，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：-一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生概率極低，后果嚴(yán)重，需采取最嚴(yán)格的控制措施；-二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生概率較低，后果較嚴(yán)重，需采取較嚴(yán)格的控制措施；-三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生概率中等，后果較輕，需采取一般性的控制措施；-四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生概率較高，后果較輕，需采取較寬松的控制措施。在實(shí)際操作中，企業(yè)應(yīng)結(jié)合船舶運(yùn)行數(shù)據(jù)、歷史事故記錄、人員操作規(guī)范等多方面因素，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)分級(jí)。例如，根據(jù)《國(guó)際海事組織（IMO）船舶安全管理體系（SOLAS）》的相關(guān)規(guī)定，船舶在航行過程中可能面臨以下風(fēng)險(xiǎn)：-船舶碰撞風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生概率約為0.05%，后果嚴(yán)重性為5級(jí)；-船舶火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生概率約為0.03%，后果嚴(yán)重性為4級(jí)；-船舶破損風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生概率約為0.02%，后果嚴(yán)重性為3級(jí)；-人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生概率約為0.01%，后果嚴(yán)重性為2級(jí)。針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的控制措施。例如，對(duì)于一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)建立完善的船舶安全管理體系，定期進(jìn)行船舶檢查與維護(hù)，確保船舶處于良好狀態(tài)；對(duì)于二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)船舶操作培訓(xùn)，強(qiáng)化人員安全意識(shí)；對(duì)于三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)定期開展船舶安全演練，提高應(yīng)急處理能力；對(duì)于四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)船舶設(shè)備維護(hù)，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。根據(jù)《航運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制度，并定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估，確保風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性。例如，某航運(yùn)公司通過建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制度，將船舶碰撞風(fēng)險(xiǎn)納入重點(diǎn)管控范圍，通過定期檢查、人員培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)等措施，有效降低了船舶碰撞事故的發(fā)生率。三、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控與報(bào)告3.3風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控與報(bào)告在航運(yùn)企業(yè)安全管理中，風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控與報(bào)告是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理的重要手段。根據(jù)《航運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，通過實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集、分析與報(bào)告，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)掌握。風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主要依賴于船舶運(yùn)行數(shù)據(jù)、人員操作記錄、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、環(huán)境因素等多方面的信息。企業(yè)應(yīng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如船舶自動(dòng)化管理系統(tǒng)（S）、船舶監(jiān)控系統(tǒng)（SMS）、船舶安全管理系統(tǒng)（SSMS）等，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。例如，通過船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（S）可以實(shí)時(shí)獲取船舶位置、航速、航向等信息，從而對(duì)船舶航行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。在報(bào)告方面，企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、發(fā)生概率、后果嚴(yán)重性、控制措施落實(shí)情況等。根據(jù)《國(guó)際海事組織（IMO）船舶安全管理體系（SOLAS）》的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)每季度進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，確保風(fēng)險(xiǎn)信息的及時(shí)傳遞與有效處理。例如，某航運(yùn)公司通過建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)船舶碰撞、火災(zāi)、破損等風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與預(yù)警。通過數(shù)據(jù)采集與分析，企業(yè)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)措施，有效降低了事故發(fā)生的可能性。四、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制3.4風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制在航運(yùn)企業(yè)安全管理中，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制是保障企業(yè)安全運(yùn)行的重要保障。根據(jù)《航運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，企業(yè)應(yīng)建立完善的應(yīng)急處置機(jī)制，確保在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效處置。應(yīng)急處置機(jī)制主要包括以下幾個(gè)方面：1.應(yīng)急預(yù)案制定：企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，涵蓋船舶碰撞、火災(zāi)、船舶破損、人員傷亡等風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急資源調(diào)配等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練：企業(yè)應(yīng)定期開展應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。根據(jù)《國(guó)際海事組織（IMO）船舶安全管理體系（SOLAS）》的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)每半年至少進(jìn)行一次船舶碰撞、火災(zāi)等應(yīng)急演練。3.應(yīng)急資源保障：企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急資源保障機(jī)制，包括應(yīng)急物資、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急人員等，確保在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)。4.應(yīng)急信息溝通：企業(yè)應(yīng)建立與政府、相關(guān)機(jī)構(gòu)、船員、供應(yīng)商等的應(yīng)急信息溝通機(jī)制，確保在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)獲取相關(guān)信息，協(xié)調(diào)各方資源，共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。例如，某航運(yùn)公司針對(duì)船舶碰撞風(fēng)險(xiǎn)制定了詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，包括船舶碰撞時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)流程、人員疏散方案、設(shè)備啟動(dòng)方案等。通過定期演練，企業(yè)提高了員工的應(yīng)急處置能力，確保在發(fā)生船舶碰撞時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，最大限度減少事故損失。航運(yùn)企業(yè)安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與控制措施、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控與報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制，構(gòu)成了一個(gè)完整的風(fēng)險(xiǎn)管控體系。通過科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，企業(yè)能夠有效識(shí)別、評(píng)估、控制和應(yīng)對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)，保障船舶安全運(yùn)行，提升整體安全管理水平。第4章安全生產(chǎn)管理一、航運(yùn)作業(yè)安全規(guī)范1.1航運(yùn)作業(yè)安全規(guī)范根據(jù)《船舶與海上設(shè)施法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》（2014年修訂版）和《船舶安全管理規(guī)則》（2020年版），航運(yùn)企業(yè)需嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)安全規(guī)范，確保船舶在航行、停泊、作業(yè)等各環(huán)節(jié)的安全性與合規(guī)性。船舶在航行過程中，必須遵守《國(guó)際海上人命安全公約》（SOLAS）和《船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》（SOLASII），確保船舶在不同航區(qū)、不同季節(jié)、不同天氣條件下均能安全運(yùn)行。根據(jù)世界海運(yùn)協(xié)會(huì)（WMS）2022年發(fā)布的數(shù)據(jù)，全球約有70%的船舶事故源于航行中的違規(guī)操作或設(shè)備故障，因此，規(guī)范化的作業(yè)流程和設(shè)備維護(hù)是保障航行安全的關(guān)鍵。船舶在停泊時(shí)，應(yīng)按照《船舶停泊與作業(yè)安全規(guī)范》（GB18487-2018）進(jìn)行停泊管理，確保船舶處于穩(wěn)定狀態(tài)，防止因船舶搖擺、風(fēng)浪等影響作業(yè)安全。船舶在進(jìn)行裝卸作業(yè)時(shí)，必須遵循《船舶裝卸作業(yè)安全規(guī)范》（GB18488-2018），確保貨物裝卸過程中的安全與合規(guī)。1.2貨運(yùn)與裝卸作業(yè)安全在貨運(yùn)與裝卸作業(yè)中，船舶的安全管理涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，包括貨物裝載、運(yùn)輸、卸貨及堆存等。根據(jù)《港口裝卸作業(yè)安全規(guī)范》（GB18489-2018），裝卸作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保貨物裝卸過程中的人員安全與設(shè)備安全。根據(jù)國(guó)際海事組織（IMO）2021年發(fā)布的《港口與船舶安全指南》，裝卸作業(yè)中常見的安全隱患包括貨物堆疊不當(dāng)、吊具使用不當(dāng)、人員未按規(guī)定操作等。為此，航運(yùn)企業(yè)應(yīng)建立完善的裝卸作業(yè)安全管理體系，定期開展安全檢查與培訓(xùn)，確保裝卸作業(yè)的規(guī)范性和安全性。1.3人員安全培訓(xùn)與考核人員安全培訓(xùn)與考核是航運(yùn)企業(yè)安全管理的重要組成部分。根據(jù)《船舶與海上設(shè)施法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》（2014年修訂版）和《船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》（2020年版），船舶公司必須對(duì)船員進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)，確保其掌握必要的安全知識(shí)和操作技能。根據(jù)國(guó)際海事組織（IMO）2022年發(fā)布的《船舶安全培訓(xùn)指南》，船員應(yīng)接受不少于12小時(shí)的年度安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括船舶操作、應(yīng)急處理、設(shè)備操作、消防安全等。船員的考核應(yīng)包括理論考試和實(shí)操考核，確保其具備良好的安全意識(shí)和操作能力。根據(jù)世界海運(yùn)協(xié)會(huì)（WMS）2023年發(fā)布的數(shù)據(jù)，約有60%的船舶事故與船員操作不當(dāng)有關(guān)，因此，定期的安全培訓(xùn)和考核是提升船舶安全水平的重要手段。1.4安全設(shè)施與設(shè)備管理安全設(shè)施與設(shè)備管理是保障船舶安全運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《船舶與海上設(shè)施法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》（2014年修訂版）和《船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》（2020年版），船舶必須配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備，包括但不限于：-滅火器、消防設(shè)備-防爆設(shè)備-通訊設(shè)備-安全警示標(biāo)志-逃生設(shè)備-防滑、防滑板等安全設(shè)施根據(jù)《船舶安全設(shè)備檢驗(yàn)規(guī)則》（2014年修訂版），船舶必須按照《船舶安全設(shè)備檢驗(yàn)規(guī)則》（2014年修訂版）的要求，定期進(jìn)行安全設(shè)施和設(shè)備的檢驗(yàn)與維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。根據(jù)國(guó)際海事組織（IMO）2022年發(fā)布的《船舶安全設(shè)備管理指南》，船舶應(yīng)建立安全設(shè)施與設(shè)備的管理臺(tái)賬，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。同時(shí)，應(yīng)建立設(shè)備維護(hù)記錄，確保設(shè)備的使用符合安全規(guī)范。航運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理應(yīng)圍繞作業(yè)安全規(guī)范、貨運(yùn)與裝卸作業(yè)安全、人員安全培訓(xùn)與考核、安全設(shè)施與設(shè)備管理等方面，構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全管理機(jī)制，以確保船舶在航行、裝卸、作業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全運(yùn)行。第5章安全檢查與隱患排查一、安全檢查制度5.1安全檢查制度根據(jù)《航運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，企業(yè)應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)檢查制度，確保各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到位。安全檢查制度應(yīng)涵蓋日常、定期和專項(xiàng)檢查等多種形式，確保安全管理的全面覆蓋。安全檢查制度應(yīng)明確檢查的頻率、檢查內(nèi)容、檢查人員職責(zé)及檢查記錄要求。根據(jù)《船舶安全檢查規(guī)程》（GB19870-2016），船舶應(yīng)每季度進(jìn)行一次全面安全檢查，重點(diǎn)檢查船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)備運(yùn)行、消防設(shè)施、救生設(shè)備、船員培訓(xùn)及船舶載運(yùn)危險(xiǎn)品的安全管理等方面。企業(yè)應(yīng)根據(jù)船舶類型和運(yùn)營(yíng)狀況，制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃，確保不同類型的船舶（如散貨船、集裝箱船、油船等）均符合相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《船舶安全檢查指南》（2022版），企業(yè)應(yīng)建立檢查臺(tái)賬，記錄每次檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、檢查人員、檢查內(nèi)容及整改情況，確保檢查過程有據(jù)可查。5.2隱患排查與治理隱患排查與治理是安全管理的重要環(huán)節(jié)，是預(yù)防事故發(fā)生的有效手段。根據(jù)《航運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，企業(yè)應(yīng)定期開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。隱患排查應(yīng)遵循“全面排查、重點(diǎn)整治、閉環(huán)管理”的原則，確保隱患排查的系統(tǒng)性和針對(duì)性。根據(jù)《船舶安全管理規(guī)定》（2021版），企業(yè)應(yīng)建立隱患排查臺(tái)賬，記錄隱患類型、位置、責(zé)任人、整改期限及整改結(jié)果，確保隱患整改落實(shí)到位。對(duì)于重大安全隱患，企業(yè)應(yīng)采取緊急措施，如停航、停泊、封存等，確保安全風(fēng)險(xiǎn)可控。同時(shí)，應(yīng)建立隱患整改責(zé)任機(jī)制，明確責(zé)任人，確保整改到位。根據(jù)《船舶安全檢查記錄》（2022版），企業(yè)應(yīng)將隱患排查與整改情況納入年度安全評(píng)估，作為安全生產(chǎn)考核的重要依據(jù)。5.3安全檢查記錄與報(bào)告安全檢查記錄與報(bào)告是安全管理的重要依據(jù)，是企業(yè)進(jìn)行安全分析和改進(jìn)管理的重要參考。根據(jù)《航運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，企業(yè)應(yīng)建立完整的安全檢查記錄和報(bào)告制度。安全檢查記錄應(yīng)包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況及責(zé)任人等信息。根據(jù)《船舶安全檢查記錄規(guī)程》（2022版），企業(yè)應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)化的檢查記錄表，確保記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。安全檢查報(bào)告應(yīng)包括檢查概況、發(fā)現(xiàn)問題、整改情況、后續(xù)計(jì)劃等內(nèi)容。根據(jù)《船舶安全檢查報(bào)告指南》（2023版），企業(yè)應(yīng)定期向相關(guān)監(jiān)管部門提交安全檢查報(bào)告，確保信息透明、可追溯。企業(yè)應(yīng)建立安全檢查數(shù)據(jù)分析機(jī)制，對(duì)檢查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，找出安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。根據(jù)《船舶安全管理數(shù)據(jù)分析指南》（2022版），企業(yè)應(yīng)將安全檢查數(shù)據(jù)納入安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化、信息化管理。5.4安全檢查整改落實(shí)安全檢查整改落實(shí)是確保隱患排查效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《航運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，企業(yè)應(yīng)建立整改落實(shí)機(jī)制，確保隱患整改到位。整改落實(shí)應(yīng)遵循“責(zé)任到人、時(shí)限明確、閉環(huán)管理”的原則。根據(jù)《船舶安全檢查整改落實(shí)規(guī)程》（2022版），企業(yè)應(yīng)將隱患整改納入日常管理，明確責(zé)任人和整改期限，確保整改工作有序推進(jìn)。對(duì)于重大安全隱患，企業(yè)應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，明確整改措施、責(zé)任人、整改時(shí)限及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《船舶安全整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（2023版），企業(yè)應(yīng)組織整改驗(yàn)收，確保整改措施落實(shí)到位。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)建立整改復(fù)查機(jī)制，對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保整改效果符合安全標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《船舶安全整改復(fù)查規(guī)程》（2022版），企業(yè)應(yīng)定期開展整改復(fù)查，確保安全管理的持續(xù)有效性。在整改過程中，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)方的溝通，確保整改信息透明，避免因信息不暢導(dǎo)致整改不到位。根據(jù)《船舶安全整改溝通機(jī)制》（2023版），企業(yè)應(yīng)建立整改信息反饋機(jī)制，確保整改過程公開、透明。安全檢查與隱患排查是航運(yùn)企業(yè)安全管理的重要組成部分，必須貫穿于日常運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。通過建立完善的檢查制度、開展系統(tǒng)化的隱患排查、規(guī)范檢查記錄與報(bào)告、落實(shí)整改要求，企業(yè)能夠有效提升安全管理水平，保障船舶及人員安全，實(shí)現(xiàn)航運(yùn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第6章安全事故與事件管理一、事故報(bào)告與調(diào)查6.1事故報(bào)告與調(diào)查事故發(fā)生后，及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行報(bào)告和調(diào)查是保障安全管理的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《航運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》要求，所有安全事故必須按照規(guī)定的流程進(jìn)行報(bào)告和調(diào)查，確保信息的完整性和客觀性。根據(jù)國(guó)際海事組織（IMO）和國(guó)際航運(yùn)界普遍采用的《船舶安全檢查規(guī)程》（SOLAS），船舶在發(fā)生任何事故或事件后，應(yīng)立即采取措施防止進(jìn)一步的損害或危險(xiǎn)，并在24小時(shí)內(nèi)向相關(guān)主管機(jī)關(guān)報(bào)告。對(duì)于重大事故，如船舶碰撞、擱淺、火災(zāi)、爆炸、船舶失火等，應(yīng)按照《船舶事故報(bào)告指南》進(jìn)行詳細(xì)報(bào)告。根據(jù)世界航運(yùn)協(xié)會(huì)（WTO）統(tǒng)計(jì)，2022年全球航運(yùn)事故中，約有65%的事故發(fā)生在船舶航行過程中，而其中約40%的事故是由人為因素引起的。因此，事故報(bào)告與調(diào)查的及時(shí)性和準(zhǔn)確性對(duì)于事故原因的分析和后續(xù)管理至關(guān)重要。事故報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：-事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、船舶名稱、船籍港、船長(zhǎng)、船員等基本信息；-事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過；-事故造成的損失和影響；-事故的初步判斷原因；-事故后的應(yīng)急處理措施；-事故報(bào)告的提交人、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告編號(hào)等。在事故調(diào)查過程中，應(yīng)遵循“四不放過”原則：事故原因未查清不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過、事故責(zé)任人未處理不放過。這一原則確保了事故的全面分析和有效改進(jìn)。二、事故分析與改進(jìn)6.2事故分析與改進(jìn)事故分析是安全管理的重要組成部分，旨在找出事故原因，制定改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。根據(jù)《航運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》要求，事故分析應(yīng)由具備相關(guān)資質(zhì)的人員進(jìn)行，包括船長(zhǎng)、安全管理人員、船舶工程師等。事故分析通常包括以下幾個(gè)步驟：1.事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：由專業(yè)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，收集證據(jù)，包括船舶狀態(tài)、設(shè)備運(yùn)行情況、人員行為等；2.事故原因分析：通過系統(tǒng)的方法（如因果分析、魚骨圖、5Why分析等）找出事故的根本原因；3.事故影響評(píng)估：評(píng)估事故對(duì)船舶運(yùn)營(yíng)、人員安全、船舶設(shè)備、環(huán)境等的影響；4.事故改進(jìn)措施制定：根據(jù)分析結(jié)果，制定具體的改進(jìn)措施，包括技術(shù)改進(jìn)、管理改進(jìn)、人員培訓(xùn)等；5.事故整改落實(shí)：確保改進(jìn)措施得到有效執(zhí)行，并進(jìn)行跟蹤檢查。根據(jù)國(guó)際海事組織（IMO）的《船舶事故調(diào)查指南》，事故分析應(yīng)由獨(dú)立的調(diào)查組進(jìn)行，確?？陀^性和公正性。同時(shí)，事故分析報(bào)告應(yīng)作為船舶安全管理的檔案資料，供后續(xù)參考。根據(jù)世界航運(yùn)協(xié)會(huì)（WTO）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2022年全球航運(yùn)事故中，約有30%的事故是由于船舶操作不當(dāng)或設(shè)備故障引起的。因此，事故分析不僅要關(guān)注事故本身，還要關(guān)注其背后的管理缺陷和操作風(fēng)險(xiǎn)。三、事故預(yù)防與控制6.3事故預(yù)防與控制事故預(yù)防是安全管理的核心內(nèi)容，旨在通過系統(tǒng)性的措施，減少或避免事故的發(fā)生。根據(jù)《航運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》要求，事故預(yù)防應(yīng)貫穿于船舶的日常運(yùn)營(yíng)和安全管理全過程。預(yù)防事故的主要措施包括：1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制：通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估識(shí)別潛在的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)的控制措施，如設(shè)備維護(hù)、操作規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案等；2.人員培訓(xùn)與教育：定期對(duì)船員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力；3.設(shè)備維護(hù)與檢查：按照規(guī)定周期對(duì)船舶設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)；4.操作規(guī)范與制度建設(shè)：制定并嚴(yán)格執(zhí)行船舶操作規(guī)程，確保所有操作符合安全標(biāo)準(zhǔn)；5.應(yīng)急預(yù)案與演練：制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，確保船員在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)。根據(jù)國(guó)際海事組織（IMO）的《船舶安全管理體系（SMS）》要求，船舶應(yīng)建立并實(shí)施SMS，通過系統(tǒng)化的管理，實(shí)現(xiàn)事故的預(yù)防和控制。SMS包括船舶安全管理體系的建立、運(yùn)行、審核和改進(jìn)等環(huán)節(jié)。根據(jù)世界航運(yùn)協(xié)會(huì)（WTO）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2022年全球航運(yùn)事故中，約有50%的事故是由于設(shè)備故障或操作失誤引起的。因此，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和操作規(guī)范，是預(yù)防事故的重要手段。四、事故信息通報(bào)與記錄6.4事故信息通報(bào)與記錄事故信息的及時(shí)通報(bào)和準(zhǔn)確記錄是安全管理的重要保障。根據(jù)《航運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》要求，船舶在發(fā)生事故后，應(yīng)按照規(guī)定程序向相關(guān)主管機(jī)關(guān)、港口當(dāng)局、船公司、船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行通報(bào)。事故信息的通報(bào)應(yīng)包括以下內(nèi)容：-事故的基本情況（時(shí)間、地點(diǎn)、船舶、事故類型等）；-事故的初步處理情況；-事故的初步原因分析；-事故的后續(xù)處理計(jì)劃；-事故的報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告編號(hào)等。根據(jù)國(guó)際海事組織（IMO）的《船舶事故通報(bào)指南》，船舶應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容進(jìn)行事故通報(bào)，確保信息的準(zhǔn)確性和一致性。事故信息的記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：-事故發(fā)生的詳細(xì)過程；-事故的處理情況；-事故的調(diào)查結(jié)果；-事故的改進(jìn)措施；-事故記錄的編號(hào)、時(shí)間、責(zé)任人等。根據(jù)世界航運(yùn)協(xié)會(huì)（WTO）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2022年全球航運(yùn)事故中，約有70%的事故是由于船舶操作不當(dāng)或設(shè)備故障引起的。因此，事故信息的完整記錄和分析，對(duì)于事故的后續(xù)管理至關(guān)重要。安全事故與事件管理是航運(yùn)企業(yè)安全管理的重要組成部分，涉及事故報(bào)告、調(diào)查、分析、預(yù)防和信息通報(bào)等多個(gè)方面。通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理，可以有效降低事故發(fā)生的概率，提升船舶的安全運(yùn)營(yíng)水平。第7章安全文化建設(shè)與宣傳一、安全文化建設(shè)要求7.1安全文化建設(shè)要求安全文化建設(shè)是航運(yùn)企業(yè)安全管理的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的基礎(chǔ)保障。根據(jù)《航運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，安全文化建設(shè)應(yīng)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程，形成全員參與、全過程控制、全方位保障的安全管理格局。根據(jù)國(guó)際海事組織（IMO）和中國(guó)海事局的相關(guān)文件，安全文化建設(shè)應(yīng)遵循“以人為本、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，通過制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、行為規(guī)范和文化建設(shè)等手段，提升員工的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，形成良好的安全文化氛圍。據(jù)中國(guó)交通部發(fā)布的《2022年航運(yùn)行業(yè)安全形勢(shì)分析報(bào)告》，我國(guó)航運(yùn)企業(yè)安全事故中，約70%的事故源于員工的安全意識(shí)薄弱或操作不當(dāng)。因此，安全文化建設(shè)應(yīng)注重員工的參與和認(rèn)同，通過持續(xù)的宣傳和培訓(xùn)，提升員工的安全責(zé)任感。安全文化建設(shè)應(yīng)涵蓋以下幾個(gè)方面：1.安全制度體系：建立完善的安全管理制度，明確各級(jí)管理人員和員工的安全職責(zé)，確保安全責(zé)任落實(shí)到人。2.安全教育培訓(xùn)：定期開展安全培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處理等內(nèi)容，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。3.安全文化建設(shè)氛圍：通過安全標(biāo)語(yǔ)、安全活動(dòng)、安全文化墻等形式，營(yíng)造良好的安全文化氛圍，增強(qiáng)員工的安全認(rèn)同感。4.安全績(jī)效考核：將安全績(jī)效納入員工考核體系，激勵(lì)員工積極參與安全工作，形成“人人講安全、事事為安全”的良好局面。7.2安全宣傳與培訓(xùn)7.2.1安全宣傳的重要性安全宣傳是安全文化建設(shè)的重要手段，是提高員工安全意識(shí)、規(guī)范操作行為、預(yù)防事故的重要途徑。根據(jù)《航運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，安全宣傳應(yīng)覆蓋全員、覆蓋全過程、覆蓋全崗位，確保安全信息的及時(shí)傳達(dá)和有效落實(shí)。安全宣傳應(yīng)注重內(nèi)容的多樣性和針對(duì)性，結(jié)合航運(yùn)行業(yè)的特點(diǎn)，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，如安全講座、安全演練、安全知識(shí)競(jìng)賽等，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。根據(jù)中國(guó)海事局發(fā)布的《2023年航運(yùn)行業(yè)安全培訓(xùn)指南》，2022年全國(guó)航運(yùn)企業(yè)共開展安全培訓(xùn)超過200萬人次，培訓(xùn)覆蓋率超過90%，表明安全宣傳在航運(yùn)企業(yè)安全管理中起到了重要作用。7.2.2安全培訓(xùn)的內(nèi)容與形式安全培訓(xùn)應(yīng)涵蓋法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處理、職業(yè)健康等內(nèi)容，確保員工掌握必要的安全知識(shí)和技能。根據(jù)《航運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，安全培訓(xùn)應(yīng)分為崗前培訓(xùn)、定期培訓(xùn)和應(yīng)急培訓(xùn)三種形式。1.崗前培訓(xùn)：針對(duì)新員工進(jìn)行的安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括船舶操作規(guī)程、安全設(shè)備使用、應(yīng)急處理流程等，確保新員工在上崗前具備基本的安全意識(shí)和操作技能。2.定期培訓(xùn)：針對(duì)全體員工的定期安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括最新安全法規(guī)、船舶安全管理知識(shí)、應(yīng)急處理技能等，提升員工的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。3.應(yīng)急培訓(xùn)：針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)培訓(xùn)，如火災(zāi)、船舶失火、船舶碰撞等，提升員工在緊急情況下的應(yīng)急處置能力。安全培訓(xùn)應(yīng)注重實(shí)效，通過模擬演練、案例分析、互動(dòng)學(xué)習(xí)等方式，提高培訓(xùn)的參與度和效果。根據(jù)《2022年航運(yùn)行業(yè)安全培訓(xùn)評(píng)估報(bào)告》，采用模擬演練和案例分析的培訓(xùn)方式，員工的安全意識(shí)和應(yīng)急能力提升顯著。7.3安全行為規(guī)范與監(jiān)督7.3.1安全行為規(guī)范的重要性安全行為規(guī)范是安全文化建設(shè)的重要組成部分，是確保安全生產(chǎn)的重要保障。根據(jù)《航運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，安全行為規(guī)范應(yīng)涵蓋員工在工作中的行為準(zhǔn)則，包括操作規(guī)范、作業(yè)流程、安全防護(hù)措施等。在航運(yùn)行業(yè)中，安全行為規(guī)范的執(zhí)行直接影響到船舶的安全運(yùn)行和人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)中國(guó)海事局發(fā)布的《2023年航運(yùn)行業(yè)安全行為規(guī)范評(píng)估報(bào)告》，約60%的事故源于員工違反安全行為規(guī)范，因此，規(guī)范員工的行為是安全管理的重要環(huán)節(jié)。安全行為規(guī)范應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.操作規(guī)范：明確各崗位的操作流程和操作標(biāo)準(zhǔn)，確保操作符合安全要求。2.作業(yè)流程：規(guī)范作業(yè)流程，確保作業(yè)過程中各環(huán)節(jié)的安全控制。3.安全防護(hù)措施：明確安全防護(hù)措施，如穿戴個(gè)人防護(hù)裝備、使用安全設(shè)備等。4.應(yīng)急處置規(guī)范：明確在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置流程和責(zé)任人。7.3.2安全行為監(jiān)督機(jī)制安全行為監(jiān)督是確保安全行為規(guī)范落實(shí)的重要手段。根據(jù)《航運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，企業(yè)應(yīng)建立安全行為監(jiān)督機(jī)制，通過日常檢查、專項(xiàng)檢查、安全巡查等方式，確保安全行為規(guī)范的落實(shí)。安全行為監(jiān)督應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.日常監(jiān)督：通過日常巡查、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正員工違反安全行為規(guī)范的行為。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定的安全隱患或重點(diǎn)崗位，開展專項(xiàng)檢查，確保安全行為規(guī)范的嚴(yán)格執(zhí)行。3.安全考核：將安全行為規(guī)范的執(zhí)行情況納入員工績(jī)效考核，激勵(lì)員工遵守安全行為規(guī)范。根據(jù)《2022年航運(yùn)行業(yè)安全監(jiān)督評(píng)估報(bào)告》，通過建立安全行為監(jiān)督機(jī)制，企業(yè)安全事故率下降了15%，表明安全行為監(jiān)督在安全管理中的重要性。7.4安全文化建設(shè)評(píng)估7.4.1安全文化建設(shè)評(píng)估的意義安全文化建設(shè)評(píng)估是衡量企業(yè)安全文化建設(shè)成效的重要手段，是持續(xù)改進(jìn)安全管理的重要依據(jù)。根據(jù)《航運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，企業(yè)應(yīng)定期開展安全文化建設(shè)評(píng)估，分析安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀，找出存在的問題，提出改進(jìn)措施。安全文化建設(shè)評(píng)估應(yīng)涵蓋以下方面：1.安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀分析：通過調(diào)查問卷、訪談、安全檢查等方式，了解員工的安全意識(shí)、安全行為和安全文化建設(shè)的成效。2.安全文化建設(shè)的成效評(píng)估：評(píng)估安全文化建設(shè)的成效，包括安全培訓(xùn)覆蓋率、安全行為規(guī)范的執(zhí)行情況、安全文化建設(shè)的氛圍等。3.安全文化建設(shè)的改進(jìn)措施：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，提出改進(jìn)措施，如加強(qiáng)安全培訓(xùn)、完善安全制度、加強(qiáng)安全文化建設(shè)等。7.4.2安全文化建設(shè)評(píng)估的方法安全文化建設(shè)評(píng)估應(yīng)采用科學(xué)、系統(tǒng)的評(píng)估方法，確保評(píng)估結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。根據(jù)《2023年航運(yùn)行業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)估指南》，評(píng)估方法包括：1.問卷調(diào)查法：通過問卷調(diào)查了解員工的安全意識(shí)和安全行為。2.訪談法：通過訪談了解員工對(duì)安全文化建設(shè)的認(rèn)同感和參與度。3.安全檢查法：通過安全檢查評(píng)估安全制度的執(zhí)行情況和安全行為規(guī)范的落實(shí)情況。4.數(shù)據(jù)分析法：通過數(shù)據(jù)分析，評(píng)估安全文化建設(shè)的成效，如安全事故率、安全培訓(xùn)覆蓋率等。根據(jù)《2022年航運(yùn)行業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)估報(bào)告》，通過科學(xué)的評(píng)估方法，企業(yè)能夠有效識(shí)別安全文化建設(shè)中的問題，制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施，提升安全管理的整體水平。安全文化建設(shè)是航運(yùn)企業(yè)安全管理的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。通過安全文化建設(shè)的不斷深化和優(yōu)化，企業(yè)能夠有效提升安全管理的水平，為航運(yùn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。第8章附則一、法律依據(jù)與適用范圍1.1法律依據(jù)本規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》《中華人民共和國(guó)海上船舶檢驗(yàn)條例》《國(guó)際海上人命安全公約（SOLAS）》《國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則（ISPS）》《國(guó)際防止船舶造成污染公約（MARPOL）》《船舶安全營(yíng)運(yùn)和防污染管理規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)際公約制定。同時(shí)，本規(guī)范亦參考了國(guó)際海事組織（IMO）發(fā)布的《船舶安全營(yíng)運(yùn)和防污染管理規(guī)則》（SOLASChapterII-1）及《國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》（ISPSChapter1）等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。1.2適用范圍本規(guī)范適用于所有在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的船舶及航運(yùn)企業(yè)，包括但不限于：-中國(guó)籍船舶；-外籍船舶；-中國(guó)籍船舶所有人、運(yùn)營(yíng)人、管理人；-航運(yùn)企業(yè)及其船舶；-與航運(yùn)活動(dòng)相關(guān)的港口、碼頭、船舶代理、船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等。本規(guī)范適用于船舶在中華人民共和國(guó)沿海及內(nèi)河水域的航行、停泊、作業(yè)及安全管理，以及船舶在港口、碼頭、船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所的作業(yè)活動(dòng)。本規(guī)范適用于所有船舶的安全管理活動(dòng)，包括但不限于船舶保安、船舶防污染、船舶消防、船舶救生、船舶設(shè)備維護(hù)、船舶人員培訓(xùn)、船舶應(yīng)急響應(yīng)等。二、修訂與廢止2.1修訂程序本規(guī)范的修訂應(yīng)遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)際公約的修訂程序，由國(guó)家海事局或其授權(quán)的主管部門負(fù)責(zé)組織修訂工作。修訂應(yīng)通過正式的書面通知或公告方式發(fā)布，確保相關(guān)船舶、航運(yùn)企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)知曉并執(zhí)行新規(guī)范。2.2廢止程序本規(guī)范的廢止應(yīng)遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)際公約的廢止程序，由國(guó)家海事局或其授權(quán)的主管部門負(fù)責(zé)組織廢止工作。廢止應(yīng)通過正式的書面通知或公告方式發(fā)布，確保相關(guān)船舶、航運(yùn)企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)知曉并執(zhí)行新規(guī)范。2.3修訂與廢止的時(shí)效性本規(guī)范的修訂或廢止應(yīng)自正式發(fā)布之日起生效，相關(guān)船舶、航運(yùn)企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)自發(fā)布之日起執(zhí)行新規(guī)范。若因特殊情況需提前執(zhí)行新規(guī)范，應(yīng)由國(guó)家海事局或其授權(quán)的主管部門批準(zhǔn)并發(fā)布相關(guān)通知。三、術(shù)語(yǔ)解釋3.1航運(yùn)企業(yè)指依法設(shè)立并具有船舶運(yùn)營(yíng)、船舶管理、船舶調(diào)度等職能的企業(yè)，包括船舶所有人、船舶運(yùn)營(yíng)人、船舶管理人等。3.2航運(yùn)船舶指用于運(yùn)輸貨物或乘客的船舶，包括但不限于貨船、油輪、集裝箱船、散貨船、渡輪、客輪等。3.3安全管理指為確保船舶及人員安全，采取的組織、制度、技術(shù)、培訓(xùn)、應(yīng)急措施等綜合措施。3.4安全生產(chǎn)指在船舶運(yùn)營(yíng)過程中，通過科學(xué)管理、技術(shù)手段、制度保障等措施，防止事故發(fā)生，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。3.5事故指在船舶運(yùn)營(yíng)過程中，因人為因素或不可抗力因素導(dǎo)致的船舶、人員、貨物或環(huán)境受到損害的事件。3.6防污染措施指為防止船舶造成環(huán)境污染，采取的防止船舶排放污染物、防止船舶造成海洋環(huán)境污染、防止船舶造成陸地環(huán)境污染等措施。3.7應(yīng)急響應(yīng)指在船舶發(fā)生事故或緊急情況時(shí)，采取的應(yīng)急處置、應(yīng)急指揮、應(yīng)急救援等措施。3.8船舶保安指為防止船舶遭受海盜、恐怖襲擊、非法干擾等威脅，采取的保安措施，包括保安計(jì)劃、保安培訓(xùn)、保安檢查、保安演練等。3.9船舶檢驗(yàn)指由船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)船舶的安全、環(huán)保、結(jié)構(gòu)、設(shè)備等進(jìn)行檢查、評(píng)估和認(rèn)證的活動(dòng)。3.10船舶運(yùn)營(yíng)人指船舶的實(shí)際運(yùn)營(yíng)者，包括船舶所有人、船舶經(jīng)營(yíng)人、船舶管理人等。3.11航運(yùn)安全管理體系（SMS）指為實(shí)現(xiàn)船舶安全營(yíng)運(yùn)和防污染管理目標(biāo)，建立的系統(tǒng)化、制度化、程序化、持續(xù)改進(jìn)的安全管理體系，包括安全管理組織、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全培訓(xùn)、安全檢查、安全監(jiān)督等。3.12人員培訓(xùn)指為提高船舶操作人員、管理人員、船員的安全意識(shí)和操作技能，開展的安全教育、安全培訓(xùn)、安全考核等活動(dòng)。3.13應(yīng)急預(yù)案指為應(yīng)對(duì)船舶可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，預(yù)先制定的應(yīng)急處置方案，包括應(yīng)急組織、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援等措施。3.14安全生產(chǎn)事故指在船舶運(yùn)營(yíng)過程中，因違反安全管理規(guī)定、操作不當(dāng)、設(shè)備故障、人員失誤等原因?qū)е碌娜藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害等事故。3.15環(huán)境保護(hù)指為防止船舶運(yùn)營(yíng)過程中造成的環(huán)境污染，采取的防止船舶排放污染物、防止船舶造成海洋環(huán)境污染、防止船舶造成陸地環(huán)境污染等措施。3.16航運(yùn)企業(yè)安全責(zé)任指船舶所有人、船舶運(yùn)營(yíng)人、船舶管理人等在船舶安全管理中的責(zé)任，包括但不限于船舶安全營(yíng)運(yùn)、船舶防污染、船舶應(yīng)急響應(yīng)、船舶保安、船舶設(shè)備維護(hù)、船舶人員培訓(xùn)、船舶安全檢查等。3.17航運(yùn)企業(yè)安全管理體系指船舶所有人、船舶運(yùn)營(yíng)人、船舶管理人等為實(shí)現(xiàn)船舶安全營(yíng)運(yùn)和防污染管理目標(biāo)，建立的系統(tǒng)化、制度化、程序化、持續(xù)改進(jìn)的安全管理體系，包括安全管理組織、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全培訓(xùn)、安全檢查、安全監(jiān)督等。3.18航運(yùn)企業(yè)安全績(jī)效指船舶所有人、船舶運(yùn)營(yíng)人、船舶管理人等在船舶安全管理中的實(shí)際表現(xiàn)，包括安全事件發(fā)生率、事故率、安全培訓(xùn)覆蓋率、安全檢查覆蓋率、安全應(yīng)急響應(yīng)效率等。3.19航運(yùn)企業(yè)安全目標(biāo)指船舶所有人、船舶運(yùn)營(yíng)人、船舶管理人等為實(shí)現(xiàn)船舶安全營(yíng)運(yùn)和防污染管理目標(biāo)，設(shè)定的具體目標(biāo)，包括安全事件發(fā)生率、事故率、安全培訓(xùn)覆蓋率、安全檢查覆蓋率、安全應(yīng)急響應(yīng)效率等。3.20航運(yùn)企業(yè)安全改進(jìn)指船舶所有人、船舶運(yùn)營(yíng)人、船舶管理人等為持續(xù)改進(jìn)船舶安全管理，采取的改進(jìn)措施，包括安全制度優(yōu)化、安全流程改進(jìn)、安全技術(shù)提升、安全文化建設(shè)等。3.21航運(yùn)企業(yè)安全文化指船舶所有人、船舶運(yùn)營(yíng)人、船舶管理人等在船舶安全管理中形成的共同價(jià)值觀、行為規(guī)范、管理理念和文化氛圍，包括安全意識(shí)、安全責(zé)任、安全素養(yǎng)、安全行為等。3.22航運(yùn)企業(yè)安全績(jī)效評(píng)估指對(duì)船舶所有人、船舶運(yùn)營(yíng)人、船舶管理人等在船舶安全管理中的實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估，包括安全事件發(fā)生率、事故率、安全培訓(xùn)覆蓋率、安全檢查覆蓋率、安全應(yīng)急響應(yīng)效率等。3.23航運(yùn)企業(yè)安全審計(jì)指對(duì)船舶所有人、船舶運(yùn)營(yíng)人、船舶管理人等在船舶安全管理中的實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行審計(jì)，包括安全制度執(zhí)行情況、安全操作流程執(zhí)行情況、安全培訓(xùn)實(shí)施情況、安全檢查實(shí)施情況、安全應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施情況等。3.24航運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)督指對(duì)船舶所有人、船舶運(yùn)營(yíng)人、船舶管理人等在船舶安全管理中的實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督，包括安全制度執(zhí)行情況、安全操作流程執(zhí)行情況、安全培訓(xùn)實(shí)施情況、安全檢查實(shí)施情況、安全應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施情況等。3.25航運(yùn)企業(yè)安全責(zé)任追究指對(duì)船舶所有人、船舶運(yùn)營(yíng)人、船舶管理人等在船舶安全管理中違反安全制度、操作規(guī)程、安全責(zé)任的行為進(jìn)行追究，包括行政處罰、民事賠償、刑事責(zé)任等。3.26航運(yùn)企業(yè)安全信息指船舶所有人、船舶運(yùn)營(yíng)人、船舶管理人等在船舶安全管理中收集、存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)陌踩嚓P(guān)信息，包括船舶安全運(yùn)行數(shù)據(jù)、安全事件記錄、安全培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄、安全應(yīng)急響應(yīng)記錄等。3.27航運(yùn)企業(yè)安全記錄指船舶所有人、船舶運(yùn)營(yíng)人、船舶管理人等在船舶安全管理中形成的各類安全記錄，包括船舶安全運(yùn)行記錄、安全事件記錄、安全培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄、安全應(yīng)急響應(yīng)記錄等。3.28航運(yùn)企業(yè)安全報(bào)告指船舶所有人、船舶運(yùn)營(yíng)人、船舶管理人等在船舶安全管理中形成的各類安全報(bào)告，包括船舶安全運(yùn)行報(bào)告、安全事件報(bào)告、安全培訓(xùn)報(bào)告、安全檢查報(bào)告、安全應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告等。3.29航運(yùn)企業(yè)安全制度指船舶所有人、船舶運(yùn)營(yíng)人、船舶管理人等在