中國滑雪場所管理規(guī)范征求意見稿一、總則1.目的與依據(jù)：為加強中國滑雪場所的管理，保障滑雪者的人身安全和合法權益，促進滑雪運動的健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本規(guī)范。2.適用范圍：本規(guī)范適用于中國境內(nèi)所有面向社會公眾開放的滑雪場所，包括滑雪場、滑雪俱樂部、滑雪度假區(qū)等。3.管理原則：滑雪場所的管理應遵循安全第一、規(guī)范經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務、可持續(xù)發(fā)展的原則。二、場地設施1.選址與規(guī)劃滑雪場所的選址應符合國家土地利用、環(huán)境保護、旅游發(fā)展等相關規(guī)劃要求，遠離危險區(qū)域，如地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、高壓線路等。場地規(guī)劃應科學合理，充分考慮滑雪道的布局、游客流量、配套設施等因素，確保滑雪者的安全和舒適。2.滑雪道建設滑雪道的設計和建設應符合國家相關標準和規(guī)范，根據(jù)不同的難度等級分為初級道、中級道、高級道和專業(yè)道，并設置明顯的標識?；┑赖膶挾取⑵露?、長度等參數(shù)應根據(jù)其等級和使用功能進行合理設計，確?；┱哂凶銐虻幕锌臻g和安全保障?；┑赖谋砻鎽秸?、光滑，無障礙物和尖銳物體，定期進行維護和保養(yǎng)，保持良好的滑行性能。3.索道及運載設備索道及其他運載設備的選型、安裝和使用應符合國家相關安全標準和規(guī)定，由具有相應資質(zhì)的單位進行設計、制造、安裝和維護。定期對索道及運載設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，建立詳細的設備檔案和維護記錄，確保設備的安全運行。配備專業(yè)的操作人員，操作人員應經(jīng)過專業(yè)培訓，取得相應的資格證書，嚴格按照操作規(guī)程進行操作。4.安全防護設施在滑雪道兩側(cè)、危險區(qū)域和障礙物周圍應設置足夠的安全防護設施，如防護網(wǎng)、緩沖墊、警示標志等，防止滑雪者發(fā)生碰撞和墜落事故。索道及運載設備的上下站應設置安全防護欄、防滑設施和緊急停止裝置，確保乘客的安全。配備必要的急救設備和藥品，設置急救站或急救點，并有專人負責。5.配套設施滑雪場所應配備完善的配套設施，包括停車場、更衣室、衛(wèi)生間、餐廳、休息區(qū)等，為滑雪者提供便利的服務。配套設施的建設和管理應符合國家相關衛(wèi)生、環(huán)保、消防等標準和規(guī)定，保持整潔、衛(wèi)生、安全。三、安全管理1.安全制度與應急預案建立健全安全管理制度，包括安全責任制、安全檢查制度、安全培訓制度、應急救援制度等，明確各部門和人員的安全職責。制定完善的應急預案，包括火災、地震、雪災、設備故障、人員傷亡等突發(fā)事件的應急處置措施，定期組織演練，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進行應對。2.安全檢查與隱患排查定期對滑雪場所的場地設施、設備、安全防護設施等進行全面的安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應立即采取整改措施，確保整改到位。對重大安全隱患，應立即停止使用相關設施和設備，并及時報告有關部門。3.滑雪者安全管理在滑雪場所入口處、售票處、滑雪道起點等顯著位置設置安全提示牌，提醒滑雪者遵守安全規(guī)定，正確使用滑雪器材和設施。對初次滑雪者和兒童等特殊人群，應提供必要的指導和培訓，幫助他們掌握基本的滑雪技能和安全知識。加強對滑雪者的現(xiàn)場管理，及時制止滑雪者的危險行為和違規(guī)操作，確?；┱叩陌踩?.工作人員安全管理所有工作人員應經(jīng)過專業(yè)培訓，取得相應的資格證書，熟悉滑雪場所的安全管理制度和應急預案，掌握必要的安全知識和技能。工作人員應嚴格遵守安全操作規(guī)程，正確使用和維護設備和設施，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。定期組織工作人員進行安全培訓和演練，提高他們的安全意識和應急處置能力。四、運營管理1.運營資質(zhì)與證照滑雪場所應依法取得相關的運營資質(zhì)和證照，包括營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、消防許可證、特種設備使用登記證等，確保合法經(jīng)營。定期對運營資質(zhì)和證照進行審查和更新，確保其有效性和合法性。2.票務管理制定合理的票務價格體系，明碼標價，不得隨意提高票價或變相收費。采用先進的票務管理系統(tǒng)，提高票務銷售和管理的效率，確保票務信息的準確和安全。對優(yōu)惠票、團體票等特殊票務應制定明確的管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行。3.服務質(zhì)量建立健全服務質(zhì)量管理體系，制定服務標準和規(guī)范，提高服務人員的服務意識和服務水平。加強對服務人員的培訓和考核，提高他們的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，為滑雪者提供熱情、周到、高效的服務。定期收集滑雪者的意見和建議，不斷改進服務質(zhì)量，提高滑雪者的滿意度。4.環(huán)境保護滑雪場所應重視環(huán)境保護，采取有效的措施減少對環(huán)境的影響。合理規(guī)劃和利用土地資源，避免過度開發(fā)和破壞生態(tài)環(huán)境。加強對廢棄物的管理，分類收集和處理垃圾，減少污染。保護水資源，合理利用雪水資源，避免浪費和污染。五、人員管理1.人員配備根據(jù)滑雪場所的規(guī)模和運營需求，合理配備管理人員、技術人員、服務人員等各類人員。管理人員應具備豐富的管理經(jīng)驗和專業(yè)知識，能夠有效地組織和管理滑雪場所的運營。技術人員應具備相應的專業(yè)技能和資格證書，能夠熟練操作和維護設備和設施。服務人員應具備良好的服務態(tài)度和溝通能力，能夠為滑雪者提供優(yōu)質(zhì)的服務。2.人員培訓建立完善的人員培訓體系，定期組織各類人員進行業(yè)務培訓和技能培訓，提高他們的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力。培訓內(nèi)容應包括安全知識、服務技能、設備操作、應急處置等方面，確保人員能夠勝任本職工作。對新入職的人員應進行崗前培訓，經(jīng)考核合格后方可上崗。3.人員考核與激勵建立科學合理的人員考核制度，對各類人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務能力、服務質(zhì)量等進行定期考核。根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予表彰和獎勵，對不稱職的人員進行批評教育和崗位調(diào)整。建立激勵機制，鼓勵人員積極進取，提高工作效率和服務質(zhì)量。六、設備管理1.設備采購與驗收在采購設備時，應選擇具有良好信譽和質(zhì)量保證的供應商，確保設備的質(zhì)量和性能符合國家相關標準和規(guī)定。設備到貨后，應組織專業(yè)人員進行驗收，檢查設備的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量等是否符合合同要求，并進行調(diào)試和試運行。建立設備檔案，記錄設備的采購時間、供應商、規(guī)格型號、維修保養(yǎng)等信息。2.設備維護與保養(yǎng)制定詳細的設備維護保養(yǎng)計劃，定期對設備進行維護、保養(yǎng)和檢修，確保設備的正常運行。按照設備的使用說明書和維護保養(yǎng)手冊的要求，進行設備的日常維護和保養(yǎng)，及時更換磨損的零部件。對設備的維護保養(yǎng)情況進行記錄，建立設備維護檔案。3.設備更新與改造根據(jù)設備的使用年限、技術狀況和運營需求，及時對設備進行更新和改造。在進行設備更新和改造時，應進行充分的論證和評估，確保更新改造后的設備能夠提高運營效率和服務質(zhì)量。對淘汰的設備應進行妥善處理，避免造成環(huán)境污染和資源浪費。七、信息管理1.信息系統(tǒng)建設建立完善的信息管理系統(tǒng)，包括票務管理系統(tǒng)、設備管理系統(tǒng)、安全管理系統(tǒng)、客戶關系管理系統(tǒng)等，提高管理效率和服務質(zhì)量。信息系統(tǒng)應具備數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、處理等功能，能夠為管理決策提供準確、及時的信息支持。加強信息系統(tǒng)的安全管理，采取有效的安全防護措施，確保信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。2.信息公開與發(fā)布及時、準確地向社會公開滑雪場所的相關信息，包括開放時間、票價、場地設施、安全提示等，方便滑雪者了解和選擇。通過網(wǎng)站、微信公眾號、手機APP等多種渠道發(fā)布信息，提高信息的傳播效率和覆蓋面。定期對信息進行更新和維護，確保信息