2.3資源枯竭型地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展

—以德國(guó)魯爾區(qū)為例課程標(biāo)準(zhǔn)以某資源枯竭型城市為例，分析該類城市發(fā)展的方向。學(xué)習(xí)目標(biāo)1.通過(guò)魯爾區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的成功案例，了解資源枯竭型城市的前期發(fā)展模式和存在的問題。2.通過(guò)魯爾區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的成功案例，了解資源枯竭型城市面對(duì)困境時(shí)可以采取的可持續(xù)發(fā)展的途徑。3.學(xué)會(huì)搭建資源枯竭型城市地區(qū)可持續(xù)發(fā)展措施和途徑的思維框架，能解決現(xiàn)實(shí)中其他同類問題。談一談這些城市的共同特點(diǎn)新課導(dǎo)入資源枯竭型地區(qū)是指原來(lái)依靠本地自然資源作為發(fā)展根基，后來(lái)因?yàn)橘Y源消耗殆盡或資源價(jià)值下降而衰落的地區(qū)。德國(guó)魯爾區(qū)的成功轉(zhuǎn)型，為資源枯竭型地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供了很好的借鑒。興衰變繁榮區(qū)位優(yōu)勢(shì)衰落原因整治措施本節(jié)課探究主線01

魯爾區(qū)的繁榮與興衰一、魯爾區(qū)的繁榮魯爾區(qū)位于德國(guó)西部，是德國(guó)最重要的工業(yè)區(qū)，形成于19世紀(jì)中葉，被稱為“德國(guó)工業(yè)的心臟”。魯爾區(qū)土地面積4593平方千米，占全國(guó)總面積的1.3%；人口達(dá)580萬(wàn)(2018年)，占全國(guó)總?cè)丝诘?%。是世界最大的工業(yè)區(qū)之一，是德國(guó)的一個(gè)有著百年歷史，靠煤炭工業(yè)起家的老工業(yè)區(qū)。1.魯爾區(qū)概況歐洲—中部“十字路口”德國(guó)—中西部①地理位置優(yōu)越2.魯爾區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)儲(chǔ)量為2190億噸，占全國(guó)總儲(chǔ)量的3/4，其中經(jīng)濟(jì)可開采量約220億噸，占全國(guó)的90%。北南露天煤田地下煤田利珀河魯爾河巖層煤層②煤炭資源豐富煤質(zhì)好，煤種全，品位高。為優(yōu)質(zhì)硬煤田，露天煤礦豐富。2.魯爾區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)①通過(guò)陸上交通就近從法國(guó)洛林鐵礦區(qū)進(jìn)口。②從海外進(jìn)口瑞典、俄羅斯等國(guó)的鐵礦石到荷蘭鹿特丹，再經(jīng)過(guò)萊茵河運(yùn)到魯爾區(qū)。魯爾區(qū)本身沒有鐵礦，但！③離鐵礦區(qū)較近2.魯爾區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)區(qū)內(nèi)有萊茵河、魯爾河、利珀河及4條運(yùn)河，提供了充沛的水源。利珀河魯爾河萊茵河④水源充沛2.魯爾區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)內(nèi)河交織成網(wǎng)，且與海洋相通，水運(yùn)便利；有德國(guó)最稠密的鐵路網(wǎng)，高速公路四通八達(dá)。⑤水陸交通便捷2.魯爾區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)德國(guó)以及西歐發(fā)達(dá)的工業(yè)，為魯爾區(qū)提供了廣闊的市場(chǎng)。⑥市場(chǎng)廣闊2.魯爾區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)豐富的煤炭資源區(qū)位條件自然條件社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越的地理位置離鐵礦區(qū)近充沛的水源廣闊的市場(chǎng)便捷的水陸交通那么魯爾區(qū)適合發(fā)展哪些工業(yè)部門呢？發(fā)展成為一個(gè)什么樣的工業(yè)區(qū)？2.魯爾區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)魯爾區(qū)以采煤業(yè)起家，加強(qiáng)煤炭的綜合利用，煉焦、電力、煤化工等部門相繼崛起，進(jìn)而促進(jìn)了鋼鐵、化學(xué)工業(yè)的發(fā)展。3.主要工業(yè)部門及特點(diǎn)在此基礎(chǔ)上建立了機(jī)械、化肥、建材等工業(yè)，形成內(nèi)部聯(lián)系密切、布局高度集中的工業(yè)地域綜合體。與此同時(shí)，紡織、服裝、啤酒等工業(yè)也迅速發(fā)展起來(lái)。活動(dòng)魯爾區(qū)有萊茵河、魯爾河、利珀河及４條運(yùn)河，又有縱橫交織的鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成了高效率的綜合交通系統(tǒng)。便利的水陸運(yùn)輸，為本區(qū)發(fā)展“移鐵就煤型”工業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。發(fā)展鋼鐵工業(yè)所需要的鐵礦，可從法國(guó)、瑞典、荷蘭、俄羅斯等國(guó)獲得。萊茵河縱貫魯爾區(qū)，可通行7000噸級(jí)海輪和8000噸級(jí)頂推船隊(duì)，并與歐洲最大港口鹿特丹保持緊密聯(lián)系。魯爾區(qū)鐵路營(yíng)運(yùn)里程9850千米，占全國(guó)近1/5，哈根是德國(guó)最大的貨運(yùn)編組站。1.魯爾區(qū)被稱為“德國(guó)工業(yè)的心臟”，分析魯爾區(qū)發(fā)展工業(yè)的地理優(yōu)勢(shì)條件。2.分析魯爾區(qū)的工業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及可能面臨的主要問題。豐富的煤炭資源優(yōu)越的地理位置離鐵礦區(qū)近充沛的水源廣闊的市場(chǎng)便捷的水陸交通活動(dòng)魯爾區(qū)有萊茵河、魯爾河、利珀河及４條運(yùn)河，又有縱橫交織的鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成了高效率的綜合交通系統(tǒng)。便利的水陸運(yùn)輸，為本區(qū)發(fā)展“移鐵就煤型”工業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。發(fā)展鋼鐵工業(yè)所需要的鐵礦，可從法國(guó)、瑞典、荷蘭、俄羅斯等國(guó)獲得。萊茵河縱貫魯爾區(qū)，可通行7000噸級(jí)海輪和8000噸級(jí)頂推船隊(duì)，并與歐洲最大港口鹿特丹保持緊密聯(lián)系。魯爾區(qū)鐵路營(yíng)運(yùn)里程9850千米，占全國(guó)近1/5，哈根是德國(guó)最大的貨運(yùn)編組站。1.魯爾區(qū)被稱為“德國(guó)工業(yè)的心臟”，分析魯爾區(qū)發(fā)展工業(yè)的地理優(yōu)勢(shì)條件。2.分析魯爾區(qū)的工業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及可能面臨的主要問題。結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：以重化工工業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一；主要問題：環(huán)境污染嚴(yán)重，嚴(yán)重依賴煤炭資源二、魯爾區(qū)的衰落1.煤炭的能源地位下降20世紀(jì)50年代以來(lái)，隨著海外廉價(jià)石油和低成本煤炭的大量輸入，魯爾區(qū)開始出現(xiàn)”煤炭危機(jī)”。開采量和就業(yè)人數(shù)持續(xù)下滑，大量礦井關(guān)閉。煤炭在世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比減小新技術(shù)煉鋼的耗煤量逐漸降低煤炭開采深度加大，使得開采成本不斷增加2.世界性鋼鐵過(guò)剩美國(guó)、日本等主要產(chǎn)鋼國(guó)興起鋁合金鋼鐵替代品的廣泛使用圖123.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一豐富的煤炭

煤炭工業(yè)

鋼鐵工業(yè)電力工業(yè)化學(xué)工業(yè)機(jī)械工業(yè)鐵礦運(yùn)入豐富水源魯爾區(qū)的工業(yè)部門主要是采煤、鋼鐵、化學(xué)和機(jī)械制造工業(yè)，其中以煤炭工業(yè)為基礎(chǔ)，鋼鐵工業(yè)為主導(dǎo)。4.環(huán)境污染嚴(yán)重地面下沉：全區(qū)地面沉降達(dá)4—12米，埃森市下沉達(dá)19—20米河水污染：礦區(qū)的河水經(jīng)埃姆舍河匯入萊茵河，每年的污水排放量達(dá)6億噸，萊茵河成為歐洲的下水道空氣污染：工業(yè)煙塵排放量較大森林植被：19世紀(jì)末到20世紀(jì)初，魯爾區(qū)的森林面積50年內(nèi)減少了15%煤炭開發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工業(yè)“三廢”等污染環(huán)境惡化比比皆是的焦炭工廠不斷冒著黑煙，鑄造廠也不停排出紅褐色的污水，還有飄浮在空氣中的懸浮粒子，使得戶外一切東西都蒙上一層黑灰。潔白的衣物穿出門去，不一會(huì)兒便成為灰色。紅瓦白墻，綠草如茵的家園，更是遙不可及的夢(mèng)想。而沿岸化學(xué)工廠林立的萊茵河，更有如一道被六萬(wàn)多種不同化學(xué)藥品調(diào)成的雞尾酒。——德國(guó)作家海因里?！げ疇?958年形容魯爾區(qū)5.新技術(shù)革命的沖擊新技術(shù)的沖擊（根本原因）：20世紀(jì)五六十年代以來(lái)，在新技術(shù)革命的推動(dòng)下出現(xiàn)了一大批新興工業(yè)部門，美國(guó)經(jīng)濟(jì)空前持續(xù)高漲。而魯爾區(qū)和世界其他傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)一樣，優(yōu)勢(shì)下降、劣勢(shì)出現(xiàn)，使其在德國(guó)經(jīng)濟(jì)中心的地位下降，工業(yè)產(chǎn)值一度下降到不足全國(guó)1/6。煤炭和鋼鐵工業(yè)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化環(huán)境污染嚴(yán)重新興產(chǎn)業(yè)不愿來(lái)此安家落戶石油、天然氣的廣泛使用新技術(shù)煉鋼使耗煤量逐漸降低本區(qū)煤炭工業(yè)成本上升產(chǎn)鋼、出口鋼的國(guó)家越來(lái)越多經(jīng)濟(jì)危機(jī)、鋼替代品的廣泛使用產(chǎn)生了一大批新興工業(yè)部門煤炭的能源地位下降世界性鋼鐵過(guò)剩新技術(shù)革命的沖擊內(nèi)因外因?qū)鹘y(tǒng)工業(yè)的生產(chǎn)和組織方式產(chǎn)生沖擊主要原因根本原因魯爾區(qū)衰落的原因魯爾區(qū)采取了哪些整治措施？02

魯爾區(qū)的可持續(xù)發(fā)展20世紀(jì)60年代改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改善基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展汽車、石油、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)20世紀(jì)70年代20世紀(jì)80年代至今第三階段第一階段第二階段對(duì)鋼鐵、煤炭、化學(xué)等重工業(yè)企業(yè)進(jìn)行改造，積極發(fā)展汽車、石化、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)制定方案，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行清理改造，對(duì)落后企業(yè)進(jìn)行歸并整合，抓緊改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)引進(jìn)和發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)和服務(wù)業(yè)，使區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于多元化一、魯爾區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的三個(gè)階段二、魯爾區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的整治措施合并煤炭、鋼鐵工業(yè)，減少企業(yè)數(shù)量，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多樣化：發(fā)展新興工業(yè)(汽車、電子、石油加工)和第三產(chǎn)業(yè)。①調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)②調(diào)整工業(yè)布局，保證各行業(yè)平衡發(fā)展近原料地原則采取平衡策略新企業(yè)傳統(tǒng)企業(yè)核心地區(qū)的邊緣地帶“移鐵就煤”模式沿萊茵河港口經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)多樣化傳統(tǒng)工業(yè)：向西部集中、沿河沿海轉(zhuǎn)移新興企業(yè)：核心地區(qū)的邊緣地帶。③消除污染、美化環(huán)境整治前的發(fā)電廠—黑色魯爾同時(shí)，開展大規(guī)模的植樹造林，使區(qū)內(nèi)人均綠地面積超過(guò)130平方米。嚴(yán)格控制工廠廢氣、廢水等的排放，并建立完善的廢棄物回收裝置和污染處理。整治后的發(fā)電廠—綠色魯爾高速公路四通八達(dá)，區(qū)內(nèi)任何地點(diǎn)距離高速公路都不超過(guò)6千米。構(gòu)成了高效率的綜合交通系統(tǒng)。從魯爾區(qū)出發(fā)，經(jīng)高速公路48小時(shí)內(nèi)可通達(dá)歐盟境內(nèi)的很多城市。④交通網(wǎng)絡(luò)：建立發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)杜伊斯堡大學(xué)多特蒙德大學(xué)⑤發(fā)展科技，繁榮經(jīng)濟(jì)改革傳統(tǒng)教育，創(chuàng)立新興學(xué)科，并把高等院校的教育和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，將魯爾區(qū)建成“歐洲高等院校區(qū)”?，F(xiàn)魯爾區(qū)擁有15所高等院校,14萬(wàn)多大學(xué)生，其中對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)有重要影響的理工科和經(jīng)濟(jì)專業(yè)學(xué)生占總數(shù)的63.5%，比全國(guó)高12%。(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化：改造傳統(tǒng)工業(yè)，對(duì)煤炭和鋼鐵等傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行企業(yè)合并和技術(shù)改造；發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)小結(jié)：魯爾區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的整治措施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、科技、交通、生態(tài)、政策、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)等(5)生態(tài)環(huán)境：大力開展環(huán)境保護(hù)，整治河流；控制污染排放；加強(qiáng)環(huán)境管理；美化環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量。(4)科技創(chuàng)新：依托科研機(jī)構(gòu)和高校，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型(3)交通網(wǎng)絡(luò)：建立發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)（高速公路、航空發(fā)展）(2)工業(yè)布局：調(diào)整工業(yè)布局，保證各行業(yè)平發(fā)展魯爾區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的成果魯爾區(qū)已成長(zhǎng)為以高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)為引領(lǐng)、多行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)。如今，魯爾區(qū)已看不到昔日的污染面貌，清澈的流水、蔥綠的樹木、如茵的草地、蔚藍(lán)的天空，展現(xiàn)出魯爾區(qū)新的魅力。一般來(lái)說(shuō)，資源型地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，可分為開發(fā)期、成長(zhǎng)期、穩(wěn)定期、衰退期（或再生期）。結(jié)合自己所學(xué)知識(shí)，分析每個(gè)階段所面臨的資源環(huán)境問題，以及如何實(shí)現(xiàn)資源枯竭型地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。階段面臨的資源環(huán)境問題開發(fā)期資源開發(fā)程度低，生態(tài)環(huán)境良好成長(zhǎng)期資源開發(fā)規(guī)模擴(kuò)大，生態(tài)環(huán)境遭到較大破壞穩(wěn)定期資源開發(fā)規(guī)模最大，生態(tài)環(huán)境惡化衰退期(再生期)資源趨于枯竭，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失衡(或美化環(huán)境，生態(tài)環(huán)境得到改善)一般來(lái)說(shuō)，資源型地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，可分為開發(fā)期、成長(zhǎng)期、穩(wěn)定期、衰退期（或再生期）。結(jié)合自己所學(xué)知識(shí)，分析每個(gè)階段所面臨的資源環(huán)境問題，以及如何實(shí)現(xiàn)資源枯竭型地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)資源枯竭型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的措施：①在資源型城市發(fā)展的穩(wěn)定期，利用資源開發(fā)積累下來(lái)的資源、技術(shù)、人才等選擇替代性產(chǎn)業(yè)，培育非資源支柱產(chǎn)業(yè)，減少對(duì)資源產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴；②對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行清理改造，對(duì)落后企業(yè)進(jìn)行歸并整合；③積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)區(qū)城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化：④治理環(huán)境污染、美化環(huán)境等

河南焦作是一個(gè)因煤而興的城市。與大多數(shù)資源型城市一樣，隨著煤炭資源的逐漸枯竭，該市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、環(huán)境污染嚴(yán)重。2008年，焦作被國(guó)務(wù)院列為國(guó)家首批資源枯竭型城市，由此開始了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型之路。焦作明確提出創(chuàng)建新型工業(yè)城市、山水旅游城市和生態(tài)宜居城市的目標(biāo)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，焦作逐漸形成了以節(jié)能環(huán)保、電子信息、汽車及零部件、新能源、新材料等為支柱產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)體系；另外，焦作以旅游業(yè)為突破口，著力打造“太極圣地·山水焦作”城市品牌，實(shí)施由“黑色印象”向“綠色主題”的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)已成為我國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家園林城市。（1）查閱資料，分析焦作因煤而興的資源條件，并指出其主要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。資源條件：①礦產(chǎn)資源種類多，儲(chǔ)量大；②煤田面積廣，儲(chǔ)量大，品位高（單一優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤）；③耐火黏土、石灰石、鐵礦石等資源豐富。主要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：煤炭開采、金屬和非金屬礦采選、金屬冶煉加工、化學(xué)工業(yè)、機(jī)械工業(yè)、電力工業(yè)。①焦作周邊山水自然景觀壯美，人文底蘊(yùn)深厚，旅游資源豐富；②旅游客源市場(chǎng)廣闊；③旅游基礎(chǔ)設(shè)施完善，交通通達(dá)度高；④政府主導(dǎo)，樹立城市旅游品牌等。

（2）焦作打造山水旅游城市有哪些優(yōu)勢(shì)條件？

河南焦作是一個(gè)因煤而興的城市。與大多數(shù)資源型城市一樣，隨著煤炭資源的逐漸枯竭，該市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、環(huán)境污染嚴(yán)重。2008年，焦作被國(guó)務(wù)院列為國(guó)家首批資源枯竭型城市，由此開始了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型之路。焦作明確提出創(chuàng)建新型工業(yè)城市、山水旅游城市和生態(tài)宜居城市的目標(biāo)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，焦作逐漸形成了以節(jié)能環(huán)保、電子信息、汽車及零部件、新能源、新材料等為支柱產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)體系；另外，焦作以旅游業(yè)為突破口，著力打造“太極圣地·山水焦作”城市品牌，實(shí)施由“黑色印象”向“綠色主題”的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)已成為我國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家園林城市。（3）焦作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型所采取的主要措施有哪些？轉(zhuǎn)型所采取的主要措施：①把科技創(chuàng)新作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力，大力發(fā)展電子信息、新材料、新能源等支柱產(chǎn)業(yè)，培育新的產(chǎn)業(yè)集群；②以旅游開發(fā)為龍頭，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；③加強(qiáng)政府主導(dǎo)力度，加大政策支持力度等。小結(jié)讀世界某地區(qū)圖(圖1)和該區(qū)產(chǎn)值構(gòu)成圖(圖2，①表示1958年，②表示1995年)。

圖1圖21．下列屬于該工業(yè)區(qū)發(fā)展的區(qū)位條件的有(

)①煤炭資源儲(chǔ)量豐富②海岸線曲折，多優(yōu)良港口