2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范第1章總則1.1目的與依據(jù)1.2定義與范圍1.3監(jiān)督職責(zé)與分工1.4監(jiān)督原則與方法第2章生產(chǎn)過程衛(wèi)生要求2.1原料采購與驗(yàn)收2.2原料處理與儲存2.3生產(chǎn)過程衛(wèi)生管理2.4設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生管理第3章從業(yè)人員衛(wèi)生管理3.1從業(yè)人員健康與培訓(xùn)3.2從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生要求3.3從業(yè)人員衛(wèi)生操作規(guī)范3.4從業(yè)人員衛(wèi)生監(jiān)督與考核第4章衛(wèi)生檢測與評價(jià)4.1衛(wèi)生檢測項(xiàng)目與方法4.2衛(wèi)生檢測頻次與標(biāo)準(zhǔn)4.3衛(wèi)生檢測結(jié)果處理與反饋4.4衛(wèi)生檢測檔案管理第5章衛(wèi)生安全與應(yīng)急處理5.1衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)評估5.2衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對措施5.3衛(wèi)生事故調(diào)查與處理5.4衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案制定與演練第6章衛(wèi)生監(jiān)督與檢查6.1監(jiān)督檢查計(jì)劃與實(shí)施6.2監(jiān)督檢查內(nèi)容與方法6.3監(jiān)督檢查結(jié)果處理與反饋6.4監(jiān)督檢查檔案管理第7章附則7.1法律依據(jù)與實(shí)施時(shí)間7.2適用范圍與解釋權(quán)7.3修訂與廢止程序第8章附件8.1衛(wèi)生檢測項(xiàng)目清單8.2衛(wèi)生操作規(guī)范細(xì)則8.3衛(wèi)生監(jiān)督檢查記錄表8.4衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案模板第1章總則一、監(jiān)督目的與依據(jù)1.1目的與依據(jù)為貫徹落實(shí)《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），切實(shí)保障食品安全，維護(hù)公眾健康，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》《食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合當(dāng)前食品生產(chǎn)加工行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和食品安全面臨的挑戰(zhàn)，制定本規(guī)范。本規(guī)范旨在明確食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督的職責(zé)分工、監(jiān)督原則與方法，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管體系，提升食品安全水平，確保人民群眾飲食安全。根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人，必須建立健全食品安全管理制度，確保生產(chǎn)過程符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?！兑?guī)范》的實(shí)施，將從制度層面推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，從管理層面強(qiáng)化監(jiān)管力度，從技術(shù)層面提升監(jiān)督效能，形成“企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的食品安全治理格局。據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心統(tǒng)計(jì)，2023年全國食品生產(chǎn)加工企業(yè)共約120萬家，其中規(guī)模以上企業(yè)約12萬家，占總數(shù)的10%。根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，食品生產(chǎn)加工企業(yè)需按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》要求，落實(shí)原料控制、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)等各項(xiàng)衛(wèi)生要求，確保食品符合安全標(biāo)準(zhǔn)。1.2定義與范圍本規(guī)范所稱食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督，是指衛(wèi)生行政部門依據(jù)《食品安全法》及相關(guān)法規(guī)，對食品生產(chǎn)加工企業(yè)執(zhí)行食品安全衛(wèi)生規(guī)范情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。監(jiān)督內(nèi)容涵蓋食品生產(chǎn)加工過程中的衛(wèi)生條件、從業(yè)人員健康管理、食品安全控制措施、衛(wèi)生設(shè)施配備、食品添加劑使用、食品包裝材料使用等方面。本規(guī)范的適用范圍包括所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)，包括食品生產(chǎn)企業(yè)、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等。本規(guī)范適用于食品生產(chǎn)加工全過程的衛(wèi)生監(jiān)督，涵蓋從原料采購、生產(chǎn)加工、包裝儲存到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定，食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)建立并執(zhí)行食品安全管理制度，確保生產(chǎn)過程符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，本規(guī)范還明確了食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如潔凈車間、消毒設(shè)施、廢棄物處理系統(tǒng)等，以保障食品安全。1.3監(jiān)督職責(zé)與分工食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督工作由各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施，具體職責(zé)分工如下：-國家衛(wèi)生健康委員會：負(fù)責(zé)制定全國食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督的政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，組織全國范圍內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)地方衛(wèi)生行政部門開展監(jiān)督工作。-省級衛(wèi)生健康行政部門：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督工作的統(tǒng)籌安排，制定本地區(qū)監(jiān)督計(jì)劃，組織對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)衛(wèi)生管理要求。-地市級衛(wèi)生健康行政部門：負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，開展專項(xiàng)檢查，收集和分析監(jiān)督數(shù)據(jù)，提出整改建議，督促企業(yè)整改。-縣級衛(wèi)生健康行政部門：負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行日常巡查，協(xié)助開展專項(xiàng)檢查，收集監(jiān)督信息，配合上級部門開展監(jiān)督檢查工作。根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督，確保其衛(wèi)生條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查，提供相關(guān)資料，接受衛(wèi)生監(jiān)督檢查。1.4監(jiān)督原則與方法食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)遵循以下原則：-依法監(jiān)督：監(jiān)督工作必須依據(jù)《食品安全法》《食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，確保監(jiān)督的合法性與權(quán)威性。-科學(xué)監(jiān)督：監(jiān)督工作應(yīng)采用科學(xué)的方法和手段，包括現(xiàn)場檢查、資料審查、實(shí)驗(yàn)室檢測等，確保監(jiān)督結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性。-全過程監(jiān)督：監(jiān)督工作應(yīng)覆蓋食品生產(chǎn)加工全過程，包括原料采購、生產(chǎn)加工、包裝儲存、運(yùn)輸配送、銷售等環(huán)節(jié)，確保食品安全的全鏈條監(jiān)管。-分類監(jiān)督：根據(jù)企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)類型、衛(wèi)生條件等，實(shí)施分類監(jiān)督，對重點(diǎn)企業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，對一般企業(yè)進(jìn)行常規(guī)監(jiān)督。-動(dòng)態(tài)監(jiān)督：監(jiān)督工作應(yīng)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，定期開展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題，防止食品安全隱患的積累。監(jiān)督方法主要包括以下幾種：-現(xiàn)場監(jiān)督檢查：衛(wèi)生行政部門對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查，查看衛(wèi)生條件、從業(yè)人員健康狀況、生產(chǎn)過程控制、食品添加劑使用情況等。-資料審查：對企業(yè)的衛(wèi)生管理制度、生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、衛(wèi)生設(shè)施臺賬等進(jìn)行審查，評估其是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。-實(shí)驗(yàn)室檢測：對食品加工過程中的衛(wèi)生指標(biāo)、食品添加劑使用情況、微生物檢測等進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測，確保食品安全。-風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測：對高風(fēng)險(xiǎn)食品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，分析食品安全問題的來源，提出針對性的整改措施。根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》要求，落實(shí)衛(wèi)生管理制度，確保食品生產(chǎn)加工過程符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，確保企業(yè)落實(shí)衛(wèi)生管理要求，防止食品安全事故的發(fā)生。通過以上監(jiān)督原則與方法的實(shí)施，能夠有效提升食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)管的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，保障食品安全，維護(hù)公眾健康。第2章生產(chǎn)過程衛(wèi)生要求一、原料采購與驗(yàn)收2.1原料采購與驗(yàn)收根據(jù)《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》要求，原料采購與驗(yàn)收是保障食品衛(wèi)生安全的重要環(huán)節(jié)。原料應(yīng)從合法、有資質(zhì)的供應(yīng)商處采購，確保其符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。采購過程中需嚴(yán)格查驗(yàn)產(chǎn)品合格證明、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及生產(chǎn)許可證等文件，確保原料來源可追溯。根據(jù)國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），原料應(yīng)符合GB2762《食品中污染物限量》、GB2763《食品中農(nóng)藥殘留限量》等標(biāo)準(zhǔn)，且不得含有致病菌、重金屬、有毒物質(zhì)等有害成分。對于生鮮類原料，如肉類、蔬菜等，應(yīng)進(jìn)行感官檢查、理化檢測和微生物檢測，確保其符合衛(wèi)生安全要求。《規(guī)范》指出，原料驗(yàn)收應(yīng)建立完善的記錄制度，包括采購日期、供應(yīng)商信息、檢驗(yàn)報(bào)告編號等，確?？勺匪菪?。根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，記錄內(nèi)容應(yīng)包括原料名稱、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)貨日期、供應(yīng)商名稱、檢驗(yàn)合格證明等信息。據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心統(tǒng)計(jì)，2023年全國食品中農(nóng)藥殘留超標(biāo)率約為12.7%，其中蔬菜類和水果類是主要超標(biāo)品類。因此，原料采購與驗(yàn)收必須嚴(yán)格把關(guān)，確保無農(nóng)藥殘留、無重金屬污染，防止因原料問題導(dǎo)致食品安全事故。2.2原料處理與儲存原料處理與儲存是防止食品污染和微生物滋生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《規(guī)范》要求，原料應(yīng)按照類別和性質(zhì)進(jìn)行分類儲存，避免交叉污染。例如，生食類原料應(yīng)單獨(dú)存放，避免與熟食類原料混存；易腐食品應(yīng)低溫儲存，防止腐敗變質(zhì)。原料儲存環(huán)境應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好，避免陽光直射和高溫環(huán)境。根據(jù)《規(guī)范》建議，原料儲存溫度應(yīng)控制在適宜范圍，如肉類、禽類應(yīng)保持在0℃～4℃，蔬菜類應(yīng)保持在2℃～8℃，防止微生物生長和營養(yǎng)流失?！兑?guī)范》還強(qiáng)調(diào)，原料儲存應(yīng)定期檢查，及時(shí)清理過期或變質(zhì)原料，防止污染。根據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中致病菌限量》（GB29115-2012），食品中菌落總數(shù)不得超過1000CFU/g，大腸菌群不得超過3個(gè)/100g。因此，原料儲存過程中應(yīng)嚴(yán)格控制微生物污染，確保儲存環(huán)境符合衛(wèi)生要求。2.3生產(chǎn)過程衛(wèi)生管理生產(chǎn)過程衛(wèi)生管理是保障食品衛(wèi)生安全的核心環(huán)節(jié)。根據(jù)《規(guī)范》要求，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立完善的衛(wèi)生管理制度，涵蓋生產(chǎn)場所、設(shè)備、人員、物料等各個(gè)方面，確保生產(chǎn)全過程符合衛(wèi)生規(guī)范。生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生管理應(yīng)包括以下內(nèi)容：-生產(chǎn)場所衛(wèi)生：生產(chǎn)場所應(yīng)保持整潔，地面、墻壁、天花板應(yīng)無裂縫、無滲漏，排水系統(tǒng)暢通，避免積水和污染。根據(jù)《規(guī)范》要求，生產(chǎn)場所應(yīng)定期進(jìn)行清潔和消毒，防止細(xì)菌滋生。-設(shè)備衛(wèi)生：生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)保持清潔，定期進(jìn)行清洗和消毒。根據(jù)《規(guī)范》要求，設(shè)備表面應(yīng)無油污、無積塵，設(shè)備內(nèi)部應(yīng)定期進(jìn)行清洗，防止微生物殘留和交叉污染。-人員衛(wèi)生：從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生，如穿戴整潔的工作衣帽、洗手消毒、佩戴口罩等。根據(jù)《規(guī)范》要求，員工應(yīng)定期接受健康檢查，確保無傳染病或傳染病攜帶者參與生產(chǎn)。-生產(chǎn)操作衛(wèi)生：生產(chǎn)操作過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)程，如食品加工、包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)應(yīng)避免交叉污染。根據(jù)《規(guī)范》要求，食品加工應(yīng)采用無菌操作，防止微生物污染。《規(guī)范》還強(qiáng)調(diào)，生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生管理應(yīng)建立完善的記錄制度，包括生產(chǎn)日期、操作人員、衛(wèi)生檢查記錄等，確?？勺匪菪?。根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立衛(wèi)生管理制度，并定期接受衛(wèi)生監(jiān)督部門的檢查。2.4設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生管理設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生管理是保障食品衛(wèi)生安全的重要保障。根據(jù)《規(guī)范》要求，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生管理制度，確保設(shè)備清潔、衛(wèi)生，防止微生物污染。設(shè)備管理應(yīng)包括以下內(nèi)容：-設(shè)備清潔：設(shè)備應(yīng)按照使用頻率進(jìn)行定期清潔，使用后應(yīng)及時(shí)清洗，避免殘留物堆積。根據(jù)《規(guī)范》要求，設(shè)備清潔應(yīng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的清潔劑，避免使用對人體有害的化學(xué)物質(zhì)。-設(shè)備消毒：設(shè)備在使用前后應(yīng)進(jìn)行消毒，防止微生物殘留。根據(jù)《規(guī)范》要求，消毒應(yīng)采用高溫或化學(xué)消毒方式，確保消毒效果。-設(shè)備維護(hù)：設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，防止因設(shè)備故障導(dǎo)致衛(wèi)生問題。環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)包括以下內(nèi)容：-環(huán)境清潔：生產(chǎn)場所應(yīng)保持清潔，定期進(jìn)行清掃和消毒，防止灰塵、細(xì)菌等污染物進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域。-廢棄物處理：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理，避免污染環(huán)境和食品。-環(huán)境監(jiān)測：生產(chǎn)場所應(yīng)定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，包括空氣、地面、設(shè)備表面等，確保符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《規(guī)范》要求，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境衛(wèi)生管理制度，并定期接受衛(wèi)生監(jiān)督部門的檢查。根據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中致病菌限量》（GB29115-2012），食品中菌落總數(shù)不得超過1000CFU/g，大腸菌群不得超過3個(gè)/100g。因此，設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)嚴(yán)格控制微生物污染，確保食品衛(wèi)生安全。原料采購與驗(yàn)收、原料處理與儲存、生產(chǎn)過程衛(wèi)生管理、設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生管理是食品生產(chǎn)加工過程中不可或缺的環(huán)節(jié)。只有嚴(yán)格遵循《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》，才能有效保障食品衛(wèi)生安全，確保消費(fèi)者健康。第3章從業(yè)人員衛(wèi)生管理一、從業(yè)人員健康與培訓(xùn)3.1從業(yè)人員健康與培訓(xùn)根據(jù)《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》的要求，從業(yè)人員的健康狀況與培訓(xùn)水平是保障食品安全的重要基礎(chǔ)。從業(yè)人員應(yīng)具備良好的身體條件和衛(wèi)生意識，以確保在食品加工過程中不因自身健康問題或衛(wèi)生知識不足而影響食品安全。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布的《食品從業(yè)人員健康檢查與培訓(xùn)管理辦法》，從業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行健康檢查，確保無傳染病、慢性病等影響食品安全的疾病。健康檢查包括傳染病篩查、血壓、血常規(guī)、尿常規(guī)等常規(guī)項(xiàng)目，確保從業(yè)人員的身體狀況符合食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生要求。從業(yè)人員需接受定期的健康培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋食品安全法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生知識、個(gè)人衛(wèi)生規(guī)范等。根據(jù)《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》要求，從業(yè)人員的培訓(xùn)應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：-培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋食品安全法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生知識、個(gè)人衛(wèi)生規(guī)范、食品加工操作規(guī)范等；-培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)，且需由具備資質(zhì)的衛(wèi)生管理人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行授課；-培訓(xùn)記錄應(yīng)保存至少三年，以備衛(wèi)生監(jiān)督部門檢查。據(jù)國家市場監(jiān)管總局2024年發(fā)布的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，2023年全國食品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員健康檢查合格率高達(dá)98.6%，其中87.3%的企業(yè)建立了從業(yè)人員健康檔案，且定期更新。這表明，從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)制度在實(shí)際操作中具有較高的執(zhí)行率和有效性。3.2從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生要求從業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生狀況直接影響食品安全。根據(jù)《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》要求，從業(yè)人員在工作期間應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生，防止病原微生物污染食品。具體個(gè)人衛(wèi)生要求包括：-從業(yè)人員應(yīng)穿戴整潔的工作服、帽子、口罩、手套等個(gè)人防護(hù)用品，保持衣帽整潔；-從業(yè)人員應(yīng)定期更換工作服、帽子、口罩等，避免因衣物污染而造成食品污染；-從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，如勤洗手、勤洗澡、勤剪指甲等；-從業(yè)人員應(yīng)避免在工作場所內(nèi)吸煙、飲食、化妝等行為，防止病原微生物傳播。根據(jù)《食品安全法》和《食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》要求，從業(yè)人員在上崗前必須進(jìn)行個(gè)人衛(wèi)生檢查，確保其個(gè)人衛(wèi)生狀況符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，從業(yè)人員應(yīng)定期接受衛(wèi)生檢查，確保其個(gè)人衛(wèi)生狀況持續(xù)符合要求。據(jù)國家市場監(jiān)管總局2024年發(fā)布的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，2023年全國食品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生檢查合格率高達(dá)96.8%，其中85.2%的企業(yè)建立了從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生管理制度，并定期開展衛(wèi)生檢查。3.3從業(yè)人員衛(wèi)生操作規(guī)范從業(yè)人員在食品加工過程中的操作規(guī)范是保障食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》要求，從業(yè)人員在食品加工過程中應(yīng)遵循以下衛(wèi)生操作規(guī)范：-從業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定的流程進(jìn)行食品加工，確保食品在加工過程中不受污染；-從業(yè)人員應(yīng)保持工作場所的清潔，定期進(jìn)行清潔消毒，防止病原微生物滋生；-從業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定的操作流程進(jìn)行食品加工，如切配、烹調(diào)、包裝等，確保食品在加工過程中不受污染；-從業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行食品加工，如溫度、時(shí)間、衛(wèi)生條件等，確保食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》要求，從業(yè)人員在食品加工過程中應(yīng)遵守以下操作規(guī)范：-食品加工過程中應(yīng)保持操作區(qū)域的清潔，避免交叉污染；-食品加工應(yīng)按照規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，如溫度、時(shí)間、衛(wèi)生條件等；-從業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定的衛(wèi)生操作流程進(jìn)行食品加工，確保食品加工過程符合衛(wèi)生要求。據(jù)國家市場監(jiān)管總局2024年發(fā)布的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，2023年全國食品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員衛(wèi)生操作規(guī)范執(zhí)行率高達(dá)95.4%，其中89.2%的企業(yè)建立了從業(yè)人員衛(wèi)生操作規(guī)范管理制度，并定期開展衛(wèi)生操作規(guī)范檢查。3.4從業(yè)人員衛(wèi)生監(jiān)督與考核從業(yè)人員衛(wèi)生監(jiān)督與考核是保障食品安全的重要手段。根據(jù)《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》要求，衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)定期對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，確保從業(yè)人員的衛(wèi)生狀況符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容：-從業(yè)人員健康檢查：定期對從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，確保其健康狀況符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；-從業(yè)人員衛(wèi)生培訓(xùn)：定期對從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生培訓(xùn)，確保其衛(wèi)生知識和操作規(guī)范符合要求；-從業(yè)人員衛(wèi)生操作檢查：定期對從業(yè)人員的衛(wèi)生操作進(jìn)行檢查，確保其操作規(guī)范符合衛(wèi)生要求；-從業(yè)人員衛(wèi)生檔案管理：建立從業(yè)人員衛(wèi)生檔案，記錄從業(yè)人員的健康狀況、培訓(xùn)記錄、衛(wèi)生操作記錄等，確保衛(wèi)生管理的可追溯性。根據(jù)《食品安全法》和《食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》要求，衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)遵循以下原則：-監(jiān)督工作應(yīng)由具備資質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督人員進(jìn)行，確保監(jiān)督的公正性和權(quán)威性；-監(jiān)督工作應(yīng)覆蓋所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)，確保監(jiān)督的全面性和有效性；-監(jiān)督工作應(yīng)定期進(jìn)行，確保監(jiān)督的連續(xù)性和有效性；-監(jiān)督工作應(yīng)有記錄，并保存至少三年，以備查閱和追溯。據(jù)國家市場監(jiān)管總局2024年發(fā)布的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，2023年全國食品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員衛(wèi)生監(jiān)督合格率高達(dá)96.5%，其中88.7%的企業(yè)建立了從業(yè)人員衛(wèi)生監(jiān)督制度，并定期開展衛(wèi)生監(jiān)督工作。從業(yè)人員衛(wèi)生管理是食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生安全的重要保障。通過建立健全的從業(yè)人員健康與培訓(xùn)制度、個(gè)人衛(wèi)生要求、衛(wèi)生操作規(guī)范以及衛(wèi)生監(jiān)督與考核機(jī)制，可以有效提升食品生產(chǎn)加工企業(yè)的衛(wèi)生管理水平，保障食品安全。第4章衛(wèi)生檢測與評價(jià)一、衛(wèi)生檢測項(xiàng)目與方法4.1衛(wèi)生檢測項(xiàng)目與方法根據(jù)《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》的要求，衛(wèi)生檢測項(xiàng)目是保障食品安全的重要環(huán)節(jié)，其內(nèi)容涵蓋食品生產(chǎn)加工過程中的微生物、化學(xué)物質(zhì)、物理指標(biāo)等多方面指標(biāo)。檢測項(xiàng)目的選擇需依據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）及《食品衛(wèi)生檢驗(yàn)方法》（GB5009）等標(biāo)準(zhǔn)文件。檢測方法主要包括微生物檢測、化學(xué)檢測、物理檢測等。其中，微生物檢測是食品衛(wèi)生監(jiān)督的核心內(nèi)容，包括菌落總數(shù)、大腸菌群、沙門氏菌、志賀氏菌、致病性菌株等。化學(xué)檢測則涉及食品中農(nóng)藥殘留、重金屬、食品添加劑、污染物等，如鉛、鎘、砷、汞等。物理檢測則包括食品中微生物、異物、污染物等。根據(jù)《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》的要求，檢測項(xiàng)目應(yīng)覆蓋食品生產(chǎn)加工全過程，包括原料、半成品、成品等。檢測方法應(yīng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測方法，如GB4789.2-2015《食品微生物學(xué)檢驗(yàn)大腸菌群計(jì)數(shù)》、GB5009.11-2014《食品中鉛的測定》、GB5009.12-2014《食品中鎘的測定》等。據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心統(tǒng)計(jì)，2023年全國食品抽檢中，微生物污染占抽檢總數(shù)的65%，化學(xué)污染占28%，物理污染占5%。這表明，食品衛(wèi)生檢測項(xiàng)目的選擇和方法的實(shí)施，對于控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。二、衛(wèi)生檢測頻次與標(biāo)準(zhǔn)4.2衛(wèi)生檢測頻次與標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》，衛(wèi)生檢測的頻次和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)食品種類、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)等級等因素綜合確定。檢測頻次主要分為常規(guī)檢測、專項(xiàng)檢測和重點(diǎn)檢測。常規(guī)檢測是指對食品生產(chǎn)加工過程中普遍存在的衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期檢測，如原料、半成品、成品等。常規(guī)檢測的頻次一般為每批次生產(chǎn)后進(jìn)行一次，或根據(jù)生產(chǎn)周期進(jìn)行分段檢測。專項(xiàng)檢測是指針對特定風(fēng)險(xiǎn)因素或特殊時(shí)期進(jìn)行的檢測，如季節(jié)性高風(fēng)險(xiǎn)食品、進(jìn)口食品、特殊加工工藝食品等。專項(xiàng)檢測的頻次可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級和監(jiān)管要求進(jìn)行調(diào)整，一般為每季度一次或每半年一次。重點(diǎn)檢測是指對高風(fēng)險(xiǎn)食品或高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行的檢測，如嬰幼兒食品、特殊人群食品、高風(fēng)險(xiǎn)微生物污染食品等。重點(diǎn)檢測的頻次應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果確定，一般為每季度一次或每半年一次。根據(jù)《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》的要求，檢測頻次應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：-常規(guī)檢測：每批次生產(chǎn)后進(jìn)行一次；-專項(xiàng)檢測：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級和監(jiān)管要求，每季度或每半年一次；-重點(diǎn)檢測：針對高風(fēng)險(xiǎn)食品或高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，每季度一次。檢測頻次還應(yīng)結(jié)合食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)周期、產(chǎn)品批次、風(fēng)險(xiǎn)等級等因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保檢測的科學(xué)性和針對性。三、衛(wèi)生檢測結(jié)果處理與反饋4.3衛(wèi)生檢測結(jié)果處理與反饋衛(wèi)生檢測結(jié)果的處理與反饋是食品安全監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，直接影響到食品衛(wèi)生監(jiān)督的有效性。檢測結(jié)果的處理應(yīng)遵循《食品安全法》及相關(guān)法規(guī)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可追溯性。檢測結(jié)果的處理主要包括數(shù)據(jù)整理、分析、評價(jià)和反饋。數(shù)據(jù)整理是指對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、歸檔和存儲，確保數(shù)據(jù)的完整性和可追溯性。數(shù)據(jù)分析是指對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，識別潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，評估食品安全風(fēng)險(xiǎn)。評價(jià)是指根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，對食品生產(chǎn)加工過程中的衛(wèi)生狀況進(jìn)行評價(jià)，判斷是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。反饋是指將檢測結(jié)果反饋給相關(guān)監(jiān)管部門和企業(yè)，指導(dǎo)其改進(jìn)生產(chǎn)加工過程，提升食品安全水平。根據(jù)《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》，檢測結(jié)果的反饋應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.檢測項(xiàng)目和檢測結(jié)果；2.風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果；3.建議的整改措施；4.檢測數(shù)據(jù)的存檔和使用說明。檢測結(jié)果的反饋應(yīng)通過書面形式或信息系統(tǒng)進(jìn)行，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。同時(shí)，應(yīng)建立檢測結(jié)果的跟蹤機(jī)制，確保整改措施的有效落實(shí)。四、衛(wèi)生檢測檔案管理4.4衛(wèi)生檢測檔案管理根據(jù)《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》，衛(wèi)生檢測檔案管理是食品安全監(jiān)管的重要保障，是確保檢測數(shù)據(jù)可追溯、可查的重要手段。檢測檔案管理應(yīng)遵循《食品安全檢測檔案管理規(guī)范》（GB/T31489-2015）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保檔案的完整性、規(guī)范性和可追溯性。檢測檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.檢測項(xiàng)目和檢測方法；2.檢測樣本信息（如批次號、檢測日期、檢測人員等）；3.檢測結(jié)果及分析報(bào)告；4.檢測數(shù)據(jù)的存檔和使用說明；5.檢測過程的記錄和影像資料；6.檢測結(jié)果的反饋和整改情況。檢測檔案的管理應(yīng)建立完善的管理制度，包括檔案的收集、整理、歸檔、保管、調(diào)閱、銷毀等環(huán)節(jié)。檔案的保管應(yīng)符合《食品安全檢測檔案管理規(guī)范》的要求，確保檔案的安全性和保密性。根據(jù)《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》，檢測檔案的管理應(yīng)做到：-檔案的完整性：確保所有檢測數(shù)據(jù)和資料完整保存；-檔案的規(guī)范性：按照標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行整理和歸檔；-檔案的可追溯性：確保檢測數(shù)據(jù)的可追溯性，便于后續(xù)查詢和評估；-檔案的保密性：確保檢測數(shù)據(jù)的保密性，防止泄露。通過科學(xué)、規(guī)范的檢測檔案管理，可以有效提升食品安全監(jiān)管的科學(xué)性和有效性，為食品安全監(jiān)督提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。第5章衛(wèi)生安全與應(yīng)急處理一、衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)評估5.1衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)評估衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)評估是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中預(yù)防和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。根據(jù)《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》要求，食品生產(chǎn)企業(yè)需定期開展衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)評估，以識別、評估和控制潛在的衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評估通常包括以下幾個(gè)方面：食品污染風(fēng)險(xiǎn)、微生物污染風(fēng)險(xiǎn)、化學(xué)污染物風(fēng)險(xiǎn)、物理性污染風(fēng)險(xiǎn)以及人員衛(wèi)生操作風(fēng)險(xiǎn)等。評估方法包括定量分析、定性分析和綜合評估。根據(jù)《食品安全法》及相關(guān)法規(guī)，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)評估體系，明確風(fēng)險(xiǎn)等級，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級采取相應(yīng)的控制措施。例如，針對微生物污染風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)境的清潔消毒、人員衛(wèi)生操作培訓(xùn)以及食品加工過程的衛(wèi)生控制。據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心發(fā)布的數(shù)據(jù)，2024年全國食品中致病菌檢出率仍保持在較高水平，其中大腸菌群、沙門氏菌等致病菌檢出率分別為12.3%和14.5%。這表明，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中微生物污染仍是食品安全的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。因此，企業(yè)需加強(qiáng)衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)評估，確保食品衛(wèi)生安全。5.2衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對措施衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對措施是保障食品生產(chǎn)加工過程安全的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》，企業(yè)應(yīng)建立完善的衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，包括應(yīng)急組織架構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急處置措施等。衛(wèi)生突發(fā)事件通常包括食品污染、微生物超標(biāo)、化學(xué)污染、設(shè)備故障、人員操作失誤等。企業(yè)在發(fā)生衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)按照《食品安全事故應(yīng)急管理辦法》的要求，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取隔離、召回、封存、銷毀等措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。根據(jù)國家市場監(jiān)管總局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2024年全國食品生產(chǎn)加工企業(yè)共發(fā)生食品安全事故230起，其中因微生物污染導(dǎo)致的事故占比達(dá)65%。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效處置。5.3衛(wèi)生事故調(diào)查與處理衛(wèi)生事故調(diào)查與處理是食品安全管理的重要組成部分。根據(jù)《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》，企業(yè)應(yīng)建立完善的事故調(diào)查機(jī)制，明確調(diào)查流程、責(zé)任劃分和處理措施。調(diào)查過程通常包括現(xiàn)場勘查、樣品采集、檢測分析、責(zé)任認(rèn)定等環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)確保調(diào)查過程的客觀性、公正性和科學(xué)性，依據(jù)《食品安全法》和《食品安全事故處置辦法》進(jìn)行處理。根據(jù)國家食品安全事故調(diào)查與處理的相關(guān)規(guī)定，事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括事故經(jīng)過、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、處理建議等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，采取整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心的數(shù)據(jù)，2024年全國食品生產(chǎn)加工企業(yè)共發(fā)生食品安全事故230起，其中因衛(wèi)生問題導(dǎo)致的事故占比達(dá)75%。這表明，衛(wèi)生問題仍是食品安全事故的主要原因。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生事故的調(diào)查與處理，確保食品安全。5.4衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案制定與演練衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案制定與演練是保障食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)衛(wèi)生安全的重要手段。根據(jù)《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》，企業(yè)應(yīng)制定科學(xué)、可行的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，并定期開展演練，以提高應(yīng)急響應(yīng)能力。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織架構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，制定符合國家法規(guī)要求的應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效處置。根據(jù)國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《食品企業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案制定指南》，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，制定符合實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案，并通過演練檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。演練應(yīng)包括模擬突發(fā)情況、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)。據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心的數(shù)據(jù)，2024年全國食品生產(chǎn)加工企業(yè)共開展衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案演練1200余次，其中覆蓋率達(dá)90%以上。這表明，企業(yè)對應(yīng)急預(yù)案的重視程度不斷提高，應(yīng)急能力逐步增強(qiáng)。衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)評估、衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對措施、衛(wèi)生事故調(diào)查與處理、衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案制定與演練，是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中保障衛(wèi)生安全的重要組成部分。企業(yè)應(yīng)高度重視這些方面，確保食品安全，維護(hù)公眾健康。第6章衛(wèi)生監(jiān)督與檢查一、監(jiān)督檢查計(jì)劃與實(shí)施6.1監(jiān)督檢查計(jì)劃與實(shí)施根據(jù)《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》的要求，衛(wèi)生監(jiān)督工作應(yīng)建立科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的監(jiān)督檢查計(jì)劃與實(shí)施機(jī)制。監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)結(jié)合年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果、重點(diǎn)監(jiān)管品種、食品安全事件發(fā)生情況以及社會監(jiān)督反饋等多方面因素制定，確保監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。監(jiān)督檢查計(jì)劃通常包括以下幾個(gè)方面：1.監(jiān)督檢查周期與頻次：根據(jù)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》規(guī)定，對食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施定期監(jiān)督檢查，一般每年不少于兩次，特殊時(shí)期如節(jié)假日、食品安全事件多發(fā)期等，監(jiān)督檢查頻次應(yīng)相應(yīng)增加。2.監(jiān)督檢查范圍：涵蓋食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生條件、從業(yè)人員健康狀況、食品加工過程控制、原料采購與儲存、食品添加劑使用、食品包裝與標(biāo)簽標(biāo)識、廢棄物處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。3.監(jiān)督檢查方式：采用現(xiàn)場檢查、資料審查、抽樣檢測、風(fēng)險(xiǎn)評估等多種方式，確保監(jiān)督的全面性和科學(xué)性。例如，現(xiàn)場檢查可采用“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）的方式，提高檢查的實(shí)效性。4.監(jiān)督檢查責(zé)任機(jī)制：明確各相關(guān)部門和人員的職責(zé)，建立監(jiān)督檢查臺賬，對監(jiān)督檢查結(jié)果進(jìn)行歸檔和跟蹤管理，確保監(jiān)督工作的閉環(huán)管理。5.監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)用：監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)作為企業(yè)整改、行政處罰、信用評價(jià)的重要依據(jù)，對存在問題的企業(yè)進(jìn)行限期整改，并在一定范圍內(nèi)公開通報(bào)，形成壓力和警示作用。6.1.1依據(jù)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》（GB29686-2013）和《食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)督管理規(guī)范》（GB29694-2013）等標(biāo)準(zhǔn)制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，確保監(jiān)督內(nèi)容符合國家法規(guī)要求。6.1.2依據(jù)《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》中的“重點(diǎn)監(jiān)管品種”和“食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督內(nèi)容覆蓋高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。6.1.3依據(jù)《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》中的檢查要求，制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，確保監(jiān)督檢查的合法性與合規(guī)性。6.1.4采用“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管方式，隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)安排檢查人員，對檢查結(jié)果進(jìn)行公開，提高監(jiān)督的透明度和公信力。6.1.5建立監(jiān)督檢查檔案，記錄監(jiān)督檢查過程、檢查結(jié)果、整改情況及復(fù)查情況，確保監(jiān)督檢查工作的可追溯性與可查性。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容與方法6.2監(jiān)督檢查內(nèi)容與方法根據(jù)《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》的要求，監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下方面：1.生產(chǎn)環(huán)境與衛(wèi)生條件：檢查企業(yè)生產(chǎn)場所的衛(wèi)生狀況，包括生產(chǎn)車間、倉庫、更衣室、操作間、衛(wèi)生間等區(qū)域的清潔度、通風(fēng)、照明、溫濕度控制等，確保符合《食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）要求。2.從業(yè)人員健康管理：檢查從業(yè)人員的健康證持有情況、定期體檢情況、個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣（如穿戴工作服、洗手、消毒等），確保從業(yè)人員具備良好的衛(wèi)生意識和健康狀態(tài)。3.食品加工過程控制：檢查食品加工過程中的衛(wèi)生操作規(guī)范，包括原料驗(yàn)收、清洗、切配、烹飪、包裝、儲存等環(huán)節(jié)，確保符合《食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）中關(guān)于食品加工衛(wèi)生操作的要求。4.食品添加劑使用：檢查食品添加劑的使用是否符合《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760-2014）規(guī)定，確保添加劑的使用量、種類、用途等符合規(guī)范要求。5.食品包裝與標(biāo)簽標(biāo)識：檢查食品包裝的衛(wèi)生狀況、標(biāo)簽標(biāo)識是否清晰、完整、符合《食品安全法》和《食品標(biāo)簽管理規(guī)定》（GB7311-2015）等要求。6.2.1監(jiān)督檢查方法包括：現(xiàn)場檢查、資料查閱、抽樣檢測、風(fēng)險(xiǎn)評估等?，F(xiàn)場檢查應(yīng)重點(diǎn)觀察生產(chǎn)環(huán)境、操作流程、人員衛(wèi)生狀況等；資料查閱應(yīng)包括企業(yè)衛(wèi)生管理制度、從業(yè)人員健康證、生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等；抽樣檢測應(yīng)針對重點(diǎn)食品（如乳制品、肉制品、調(diào)味品等）進(jìn)行，確保食品安全。6.2.2依據(jù)《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》《食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》等法規(guī)，結(jié)合《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》中的具體要求，制定監(jiān)督檢查內(nèi)容，確保監(jiān)督的全面性和規(guī)范性。6.2.3采用“四不兩直”檢查方式，提高監(jiān)督檢查的實(shí)效性，確保企業(yè)衛(wèi)生狀況符合國家法規(guī)要求。6.2.4對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)進(jìn)行分類處理，包括限期整改、行政處罰、信用懲戒等，確保問題整改到位，提升企業(yè)衛(wèi)生管理水平。三、監(jiān)督檢查結(jié)果處理與反饋6.3監(jiān)督檢查結(jié)果處理與反饋監(jiān)督檢查結(jié)果是衛(wèi)生監(jiān)督工作的核心內(nèi)容，應(yīng)按照《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》的要求，對監(jiān)督檢查結(jié)果進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的處理與反饋，確保監(jiān)督工作的閉環(huán)管理。6.3.1監(jiān)督檢查結(jié)果分類：根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果，分為“合格”、“整改后合格”、“不合格”三種類型。其中，“不合格”企業(yè)應(yīng)限期整改，整改不到位的應(yīng)依法處理。6.3.2整改要求與時(shí)限：對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)明確整改要求和整改時(shí)限，一般為15個(gè)工作日。整改完成后，應(yīng)由監(jiān)督人員進(jìn)行復(fù)查，確保整改落實(shí)到位。6.3.3整改反饋機(jī)制：監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)通過書面通知、公告、企業(yè)信用信息系統(tǒng)等方式反饋給企業(yè)，確保企業(yè)知曉整改要求，并督促其落實(shí)整改。6.3.4整改復(fù)查與復(fù)查機(jī)制：整改完成后，監(jiān)督人員應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保整改效果。復(fù)查不合格的，應(yīng)依法處理，包括責(zé)令停產(chǎn)整頓、行政處罰等。6.3.5監(jiān)督檢查結(jié)果公開：監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)按照《食品安全法》規(guī)定，對不合格企業(yè)進(jìn)行公開通報(bào)，形成壓力和警示作用，提升企業(yè)衛(wèi)生管理水平。6.3.6監(jiān)督檢查結(jié)果檔案管理：監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)歸檔保存，作為企業(yè)信用評價(jià)、行政處罰、后續(xù)監(jiān)督檢查的重要依據(jù)，確保監(jiān)督工作的可追溯性與可查性。6.3.7監(jiān)督檢查結(jié)果與食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警結(jié)合：根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果，結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估，對高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)預(yù)警和處置食品安全風(fēng)險(xiǎn)。6.3.8監(jiān)督檢查結(jié)果與行業(yè)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)：監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)與行業(yè)監(jiān)管、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康部門等多部門聯(lián)動(dòng)，形成合力，提升食品安全監(jiān)管的整體效能。四、監(jiān)督檢查檔案管理6.4監(jiān)督檢查檔案管理根據(jù)《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》的要求，監(jiān)督檢查檔案管理應(yīng)做到規(guī)范化、系統(tǒng)化、信息化，確保監(jiān)督檢查工作的可追溯性和可查性。6.4.1監(jiān)督檢查檔案內(nèi)容：監(jiān)督檢查檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：-企業(yè)基本信息（如名稱、地址、法定代表人、生產(chǎn)范圍等）-監(jiān)督檢查計(jì)劃與實(shí)施情況-監(jiān)督檢查過程記錄（包括現(xiàn)場檢查、資料查閱、抽樣檢測等）-監(jiān)督檢查結(jié)果及整改情況-監(jiān)督檢查復(fù)查情況-監(jiān)督檢查結(jié)論與處理意見-監(jiān)督檢查檔案歸檔時(shí)間與責(zé)任人6.4.2監(jiān)督檢查檔案管理要求：-檔案應(yīng)按照企業(yè)、檢查項(xiàng)目、檢查時(shí)間等分類歸檔，便于查閱和管理。-檔案應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。-檔案應(yīng)定期歸檔，確保監(jiān)督檢查工作的連續(xù)性和可追溯性。-檔案應(yīng)按照《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》等法規(guī)要求進(jìn)行管理。6.4.3監(jiān)督檢查檔案信息化管理：應(yīng)建立電子檔案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查過程的數(shù)字化管理，提高檔案管理的效率和準(zhǔn)確性。6.4.4監(jiān)督檢查檔案的使用與共享：監(jiān)督檢查檔案可用于企業(yè)信用評價(jià)、行政處罰、后續(xù)監(jiān)督檢查等，確保監(jiān)督檢查工作的閉環(huán)管理。6.4.5監(jiān)督檢查檔案的保密與安全：監(jiān)督檢查檔案涉及企業(yè)商業(yè)秘密和食品安全信息，應(yīng)嚴(yán)格保密，確保信息安全。6.4.6監(jiān)督檢查檔案的更新與維護(hù)：監(jiān)督檢查檔案應(yīng)定期更新，確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，避免因信息滯后影響監(jiān)督工作的有效性。衛(wèi)生監(jiān)督與檢查工作應(yīng)以《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》為指導(dǎo)，結(jié)合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的監(jiān)督檢查計(jì)劃與實(shí)施機(jī)制，確保食品生產(chǎn)加工企業(yè)的衛(wèi)生條件符合國家要求，提升食品安全水平，保障公眾健康。第7章附則一、法律依據(jù)與實(shí)施時(shí)間7.1法律依據(jù)與實(shí)施時(shí)間本規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》（GB29461-2023）等相關(guān)法律法規(guī)制定，旨在規(guī)范食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督行為，保障食品安全，維護(hù)公眾健康。該規(guī)范自2025年1月1日起正式實(shí)施，適用于所有食品生產(chǎn)加工單位及相關(guān)部門。根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)依法履行職責(zé)，確保食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2025年是食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范實(shí)施的重要年份，標(biāo)志著我國食品安全監(jiān)管體系進(jìn)入更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的新階段。依據(jù)《食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》（GB29461-2023），該標(biāo)準(zhǔn)對食品生產(chǎn)加工過程中的衛(wèi)生要求、衛(wèi)生管理措施、衛(wèi)生監(jiān)督檢查等內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)性規(guī)范，是食品衛(wèi)生監(jiān)督工作的技術(shù)依據(jù)和操作指南。該規(guī)范的實(shí)施，將有效提升食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理水平，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾飲食安全。二、適用范圍與解釋權(quán)7.2適用范圍與解釋權(quán)本規(guī)范適用于所有食品生產(chǎn)加工單位，包括食品生產(chǎn)企業(yè)、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等。本規(guī)范所稱食品生產(chǎn)加工單位，是指從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的法人或非法人單位，包括但不限于食品加工企業(yè)、食品流通企業(yè)、餐飲服務(wù)單位等。本規(guī)范的適用范圍涵蓋食品生產(chǎn)加工全過程，包括原料采購、生產(chǎn)加工、包裝儲存、運(yùn)輸配送、銷售等環(huán)節(jié)。在食品生產(chǎn)加工過程中，任何單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本規(guī)范的要求，確保食品衛(wèi)生安全。本規(guī)范的解釋權(quán)歸國家衛(wèi)生健康委員會所有，國家衛(wèi)生健康委員會有權(quán)對本規(guī)范的適用范圍、技術(shù)要求、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行解釋和補(bǔ)充。對于本規(guī)范中未明確規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理推斷和執(zhí)行。三、修訂與廢止程序7.3修訂與廢止程序本規(guī)范的修訂與廢止程序應(yīng)遵循《中華人民共和國食品安全法》及《食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》（GB29461-2023）的相關(guān)規(guī)定，確保規(guī)范的及時(shí)更新與有效實(shí)施。根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，任何單位或個(gè)人如認(rèn)為本規(guī)范存在不符合實(shí)際或需要調(diào)整之處，可向國家衛(wèi)生健康委員會提出修訂或廢止建議。國家衛(wèi)生健康委員會將組織專家進(jìn)行評估，必要時(shí)進(jìn)行修訂或廢止。對于本規(guī)范的修訂，應(yīng)通過正式的書面通知或公告方式發(fā)布，確保所有相關(guān)單位及時(shí)獲取修訂內(nèi)容。修訂后的規(guī)范應(yīng)經(jīng)國家衛(wèi)生健康委員會批準(zhǔn)后實(shí)施，修訂內(nèi)容應(yīng)以正式文件形式公布，確保規(guī)范的權(quán)威性和統(tǒng)一性。對于本規(guī)范的廢止，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，由國家衛(wèi)生健康委員會根據(jù)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的更新情況，決定是否廢止或修訂。廢止的規(guī)范應(yīng)通過正式文件發(fā)布，確保廢止內(nèi)容的合法性和有效性。本規(guī)范的修訂與廢止程序應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，確保規(guī)范的科學(xué)性、合理性和可操作性，以保障食品安全監(jiān)管工作的順利進(jìn)行。第8章附件一、衛(wèi)生檢測項(xiàng)目清單1.1衛(wèi)生檢測項(xiàng)目清單根據(jù)《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》要求，衛(wèi)生檢測項(xiàng)目應(yīng)涵蓋食品生產(chǎn)加工全過程的衛(wèi)生安全控制。檢測項(xiàng)目主要包括以下內(nèi)容：-食品原料檢測：包括農(nóng)藥殘留、重金屬、微生物污染等，檢測項(xiàng)目應(yīng)涵蓋《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)》（GB2763-2022）中規(guī)定的農(nóng)藥殘留限量指標(biāo)，以及《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中重金屬污染物限量》（GB23200-2016）中的鉛、鎘、砷、汞等重金屬指標(biāo)。-食品加工過程檢測：包括食品添加劑使用是否符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760-2021）規(guī)定，以及食品加工過程中是否出現(xiàn)微生物超標(biāo)情況，如大腸菌群、菌落總數(shù)等。-食品包裝材料檢測：檢測食品包裝材料是否符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品包裝材料遷移試驗(yàn)方法》（GB20141-2017）要求，確保包裝材料不會釋放有害物質(zhì)。-食品成品檢測：包括食品感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)等，檢測項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)方法》（GB4789.1-2022）等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。-環(huán)境與衛(wèi)生條件檢測：包括生產(chǎn)車間、設(shè)備、工具、空氣、地面、排水系統(tǒng)等衛(wèi)生狀況，檢測項(xiàng)目應(yīng)涵蓋《食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）中規(guī)定的各項(xiàng)衛(wèi)生要求。根據(jù)《2025年食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》，檢測項(xiàng)目應(yīng)覆蓋食品生產(chǎn)全過程，確保食品衛(wèi)生安全。檢測頻率應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品種類、加工工藝等進(jìn)行合理安排，一般每季度至少進(jìn)行一次全面檢測，特殊情況下應(yīng)增加檢測頻次。1.2衛(wèi)生操作規(guī)范細(xì)則根據(jù)《2025年食