第一節(jié)國際金融組織概述一、國際金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生與發(fā)展（一）國際金融機(jī)構(gòu)的概念國際金融機(jī)構(gòu)指的是那些從事國際金融經(jīng)營和管理等業(yè)務(wù)活動(dòng)而又具有超國家性質(zhì)的金融組織。這類金融機(jī)構(gòu)大多以銀行的形式出現(xiàn)，也有的采用了基金組織、協(xié)會(huì)、公司等名稱。（二）國際金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和發(fā)展國際金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和發(fā)展是同客觀的世界經(jīng)濟(jì)狀況密切相連的。在第一次世界大戰(zhàn)前，主要資本主義國家的貨幣信用和國際結(jié)算制度尚未真正建立起來，它們的國際收支又大多呈現(xiàn)順差，加之外匯匯率一向比較穩(wěn)定，彼此在國際金融領(lǐng)域的矛盾并不尖銳，所以當(dāng)時(shí)尚不具備產(chǎn)生國際金融機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)和條件。下一頁返回第一節(jié)國際金融組織概述但是，第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)使得世界貨幣金融局面發(fā)生了重大變化，各主要資本主義國家之間的矛盾和斗爭開始尖銳，需要利用國際經(jīng)濟(jì)組織來控制或影響他國。伴隨戰(zhàn)爭而來的通貨膨脹和國際收支逆差的嚴(yán)重惡化，又導(dǎo)致不少資本主義國家面臨國際金融的困難境地，它們希望借助國際力量來解決問題。在這一形勢下，第一次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)勝國集團(tuán)為處理戰(zhàn)后德國賠款問題，由英國、法國、意大利、德國、比利時(shí)、日本六國的中央銀行和代表美國銀行界的美國摩根銀行，于１９３０年５月在瑞士巴塞爾成立了國際清算銀行，這是世界上建立的第一個(gè)國際金融機(jī)構(gòu)。２０世紀(jì)３０年代的世界性資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)和第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，激化了資本主義基本矛盾，使世界金融狀況陷于嚴(yán)重危機(jī)之中，信用混亂，國際收支惡化。上一頁下一頁返回第一節(jié)國際金融組織概述眾多國家迫切希望建立全球化的國際金融機(jī)構(gòu)，以擺脫金融困境。在這種情況下，根據(jù)布雷頓森林協(xié)定的精神，“國際復(fù)興開發(fā)銀行”，即世界銀行和“國際貨幣基金組織”于１９４５年１２月正式成立。世界銀行后來又設(shè)立了兩個(gè)附屬機(jī)構(gòu)，即國際開發(fā)協(xié)會(huì)和國際金融公司，這三個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱為世界銀行集團(tuán)。從１９５７年到７０年代，歐洲、亞洲、非洲、南美洲、中東等地區(qū)的國家，為抵制美國對國際金融事務(wù)的控制和操縱，通過互助合作方式，紛紛建立起區(qū)域性的國際金融機(jī)構(gòu)，以適應(yīng)本地區(qū)的實(shí)際需要，謀求本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。１９５７年西歐共同體創(chuàng)立了歐洲投資銀行。上一頁下一頁返回第一節(jié)國際金融組織概述１９６０年以后又先后成立了泛美開發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行，非洲開發(fā)銀行和阿拉伯貨幣基金組織。蘇聯(lián)、東歐國家于１９６３年成立了國際經(jīng)濟(jì)合作銀行，以后又成立了國際投資銀行。二、國際金融機(jī)構(gòu)的分類與作用（一）國際金融機(jī)構(gòu)的種類按地區(qū)劃分，可分為全球性的國際金融機(jī)構(gòu)和區(qū)域性的國際金融機(jī)構(gòu)。按資本來源，可分為由政府出資興辦的國際金融機(jī)構(gòu)（如國際經(jīng)濟(jì)合作銀行）、私人集資興辦的國際金融機(jī)構(gòu)（如西方國家的跨國銀行），由政府資本和私人資本合辦的國際金融機(jī)構(gòu)（如亞洲開發(fā)銀行）。上一頁下一頁返回第一節(jié)國際金融組織概述按職能劃分，可分為主要從事國際金融事務(wù)協(xié)調(diào)和監(jiān)督的國際金融機(jī)構(gòu)、主要從事各種期限信貸的國際金融機(jī)構(gòu)和主要從事國際結(jié)算的國際金融機(jī)構(gòu)。（二）國際金融機(jī)構(gòu)的作用國際金融機(jī)構(gòu)建立以來，在加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)、金融合作，發(fā)展世界經(jīng)濟(jì)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面起了積極的作用，具體表現(xiàn)在：①促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)，特別是金融事務(wù)的協(xié)調(diào)與合作。②向會(huì)員國提供短期資金，解決有些國家國際收支逆差，這在一定程度上緩和了國際支付危機(jī)。③提供長期發(fā)展建設(shè)資金，促進(jìn)許多國家，特別是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上一頁下一頁返回第一節(jié)國際金融組織概述④調(diào)節(jié)國際清償能力，特別是國際貨幣基金組織提供普通提款權(quán)和分配特別提款權(quán)，增強(qiáng)了會(huì)員國的償債能力，適應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。⑤穩(wěn)定匯率，促進(jìn)國際貿(mào)易和國際投資的增長。然而，又必須看到目前的國際金融機(jī)構(gòu)也存在一定的缺陷：國際金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)大都掌握在西方國家手里，發(fā)展中國家的意見和建議往往得不到充分的反映，很少付諸實(shí)施。國際金融機(jī)構(gòu)對發(fā)展中國家提供貸款的條件過分苛刻，有的要求支付負(fù)擔(dān)頗重的利率，有的還常常干涉貸款國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃乃至相關(guān)政策措施，更有甚者，這類貸款有時(shí)竟還成為發(fā)達(dá)國家打擊和脅迫一些經(jīng)濟(jì)落后的國家改變其政治立場的手段。現(xiàn)在發(fā)展中國家正通過各種形式，以取得在國際金融機(jī)構(gòu)內(nèi)的平等權(quán)利。

上一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織一、國際貨幣基金組織國際貨幣基金組織（ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＭｏｎｅｔａｒｙＦｕｎｄ，ＩＭＦ）于１９４５年１２月２７日正式成立，１９４７年３月１日開始工作，同年１１月１５日成為聯(lián)合國的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)?？偛吭O(shè)在華盛頓。國際貨幣基金組織是為協(xié)調(diào)國際貨幣政策，加強(qiáng)貨幣合作而建立的政府間的金融機(jī)構(gòu)。它是根據(jù)１９４４年７月，４４個(gè)國家在美國新罕布什爾州的布雷頓森林舉行的國際貨幣金融會(huì)議通過的《國際貨幣基金協(xié)定》而建立的。成立初期有３９個(gè)成員國，到目前為止增加到１８６個(gè)。我國曾是國際貨幣基金組織的創(chuàng)始國之一。我國在國際貨幣基金組織的合法席位于１９８０年４月得以恢復(fù)。下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織（一）組織機(jī)構(gòu)國際貨幣基金組織的管理機(jī)構(gòu)由理事會(huì)、執(zhí)行董事會(huì)、總裁、副總裁和業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)組成。理事會(huì)是國際貨幣基金組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由成員國各派一名理事和副理事組成。理事通常由各成員國政府的財(cái)政部長或中央銀行行長擔(dān)任。理事會(huì)每年召開一次年會(huì)。執(zhí)行董事會(huì)是國際貨幣基金組織負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)。初期由１２人組成，目前由２４名執(zhí)行董事組成?？偛檬菆?zhí)行董事會(huì)主席，是國際貨幣基金組織的最高行政領(lǐng)導(dǎo)人?？偛糜蓤?zhí)行董事會(huì)推選，負(fù)責(zé)基金組織的業(yè)務(wù)工作，任期５年，可連任，另外還有三名副總裁協(xié)助工作。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織國際貨幣基金組織的重大問題，都要由理事會(huì)或執(zhí)行董事會(huì)通過投票表決的方式作出決定。每一個(gè)成員國都有２５０票的基本投票權(quán)，在此基礎(chǔ)上，按各成員國在基金組織中認(rèn)繳的份額，以每１０萬美元增加一票。成員國投票權(quán)的多少，基本上取決于該國所認(rèn)繳份額的多少，美國占２０％的表決權(quán)。一些重大問題，在表決時(shí)要有８０％８５％以上的贊成票才能獲得通過。（二）宗旨第一，作為一個(gè)永久性的國際貨幣機(jī)構(gòu)，為國際貨幣問題的商討與協(xié)作提供便利，促進(jìn)國際貨幣合作。第二，促進(jìn)國際貿(mào)易的擴(kuò)大與平衡發(fā)展，借以提高和維持就業(yè)與實(shí)際國民收入水平，并開發(fā)各成員國的生產(chǎn)資源。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織第三，促進(jìn)匯率穩(wěn)定，維持成員國之間的正常匯兌關(guān)系，避免競爭性的貨幣貶值。第四，協(xié)助成員國建立經(jīng)常性交易的多邊支付制度，并消除阻礙國際貿(mào)易發(fā)展的外匯管制。第五，在適當(dāng)?shù)谋Ｕ舷拢饘Τ蓡T國提供資金，使其增強(qiáng)信心糾正國際收支失衡，從而避免采取有損于本國或國際繁榮的措施。第六，縮短成員國國際收支失衡的時(shí)間，并減輕其程度。從上述六條宗旨中可以看出，國際貨幣基金組織的基本職能，是向成員國提供中短期信用，調(diào)整其國際收支的不平衡，維持其貨幣匯率的穩(wěn)定，促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織（三）資金來源國際貨幣基金組織的資金主要來源于會(huì)員國繳納的基金份額、借款和信托基金。１.會(huì)員國的基金份額這是主要資金來源。每個(gè)成員國所繳納基金份額的多少，根據(jù)其外匯儲(chǔ)備、對外貿(mào)易量和國民收入的大小而定。成員國所繳納的份額，原規(guī)定其中的２５％必須以黃金支付。１９７８年以后改為成員國新增加的份額，可以全部由本國貨幣繳納，也可以用本國貨幣繳納７５％，其余２５％用特別提款權(quán)或該組織規(guī)定的貨幣繳納。份額的作用有：①?zèng)Q定會(huì)員國的借款或提款額度；②決定會(huì)員國投票權(quán)的多少；③決定會(huì)員國可以分得的特別提款權(quán)的多少。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織２.借款與會(huì)員國協(xié)商從會(huì)員國借入資金，也是對成員國提供資金融通的一個(gè)來源。３.信托基金基金組織于１９７６年１月決定將其所持有黃金的１／６，即２５００萬盎司分４年按市價(jià)出售，以獲得的利潤中的一部分，作為信托基金，用于向最貧困的發(fā)展中國家提供優(yōu)惠貸款。（四）主要業(yè)務(wù)活動(dòng)１.匯率監(jiān)督與政策協(xié)調(diào)為了使國際貨幣制度能夠順利運(yùn)行，國際貨幣基金組織對各成員國的匯率政策要進(jìn)行檢查，以保證它們與基金組織和其他成員國進(jìn)行合作，維持穩(wěn)定的匯率制度。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織在目前的浮動(dòng)匯率制條件下，成員國調(diào)整匯率不需再征求國際貨幣基金組織的同意。但是基金組織仍然要對成員國的匯率政策進(jìn)行全面估價(jià)，這種估價(jià)要考慮成員國內(nèi)外政策對調(diào)節(jié)國際收支、實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長的作用。這種匯率監(jiān)督不僅運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)較弱的國家，而且也運(yùn)用于那些經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的國家，因?yàn)樗鼈兊膰鴥?nèi)經(jīng)濟(jì)政策和國際收支狀況會(huì)對國際貨幣運(yùn)行產(chǎn)生重大的影響。基金組織要求其所有成員國，必須將其匯率安排的變化通知基金組織，從而使基金組織能夠及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào)。除了對匯率政策的監(jiān)督以外，基金組織在原則上還應(yīng)每年與各成員國進(jìn)行一次磋商，以便對成員國經(jīng)濟(jì)、金融形勢和經(jīng)濟(jì)政策作出評(píng)價(jià)。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織這種磋商的目的是使基金組織能夠履行監(jiān)督成員國匯率政策的責(zé)任，并且有助于使基金組織了解成員國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和采取的政策措施，從而能夠迅速滿足成員國申請貸款的要求。２.提供各種貸款提供各種貸款是國際貨幣基金組織最主要的業(yè)務(wù)活動(dòng)，其貸款的特點(diǎn)主要是：貸款的對象限于成員國政府的財(cái)政部或中央銀行；貸款的用途限于成員國彌補(bǔ)國際收支暫時(shí)不平衡；貸款的規(guī)模與成員國繳納的份額成正比關(guān)系；貸款的方式分別采用購買和購回的方式，前者是指借款國用相當(dāng)于借款額的本國貨幣向基金組織購買彌補(bǔ)國際收支逆差的外匯，后者則指借款國還款時(shí)，要用自己原來所借的外匯購回本國貨幣；貸款無論以什么貨幣提供，均以特別提款權(quán)作為貸款的計(jì)價(jià)單位。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織基金組織主要設(shè)有普通貸款、中期貸款、補(bǔ)充貸款、補(bǔ)償與應(yīng)急貸款、緩沖庫存貸款、信托基金貸款、結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款、補(bǔ)充儲(chǔ)備貸款和應(yīng)急信貸額度等貸款。此外，基金組織還可以根據(jù)需要設(shè)置特別的臨時(shí)性的貸款項(xiàng)目，其資金來源由基金組織臨時(shí)借入。３.提供培訓(xùn)咨詢服務(wù)國際貨幣基金組織除對成員國提供貸款外，還負(fù)責(zé)對成員國進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、咨詢等。為提高成員國專業(yè)人員素質(zhì)，定期對有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)；根據(jù)各國經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展情況，貨幣基金組織以派出代表團(tuán)的形式，對有關(guān)成員國提供有關(guān)國際收支、財(cái)政、貨幣、銀行、外匯、外貿(mào)和統(tǒng)計(jì)等各方面的業(yè)務(wù)咨詢及技術(shù)援助；另外還編輯、出版各種反映世界經(jīng)濟(jì)、國際金融的專題刊物，寄發(fā)各成員國，加強(qiáng)成員國間的交流。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織（五）國際貨幣基金組織存在的主要問題隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變化，半個(gè)多世紀(jì)以前成立的國際貨幣基金組織，客觀上面臨著越來越尖銳的急需解決的問題。１.資金供需矛盾突出，資金分配極不合理基金組織成立６０多年來，世界經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了重大變化，各成員國為發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易，急需大量資金，希望基金組織能及時(shí)提供，但是基金組織的資源不能適應(yīng)這一日益增長的需要。近年來，基金組織經(jīng)常出現(xiàn)資金緊張狀況，盡管經(jīng)過多次調(diào)整份額以增加資金，但仍然不能解決日益突出的資金供需矛盾，這一問題的存在直接影響了該組織職能的有效發(fā)揮。更重要的是，基金組織提供的貸款數(shù)額是與成員國上繳份額成正比的，因此出現(xiàn)了越需要更多貸款的經(jīng)濟(jì)落后的國家，得到的貸款額卻越少的不合理現(xiàn)象。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織２.監(jiān)督匯價(jià)政策無力基金組織雖然負(fù)有監(jiān)督國際貨幣體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各國匯價(jià)政策之責(zé)，但對不需要借貸的發(fā)達(dá)國家卻沒有太多的約束作用。因此當(dāng)某些主要貨幣國家只顧國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的需要，不考慮國際協(xié)調(diào)和對國際貨幣制度正常運(yùn)轉(zhuǎn)的影響時(shí)，基金組織的監(jiān)督就顯得無能為力。所以有人認(rèn)為基金組織的監(jiān)督只是對付要借錢的窮國，真正該管的卻管不住，這種不公正的局面應(yīng)當(dāng)糾正。３.提供援助的條件過于苛刻且不符合有關(guān)國情２０世紀(jì)八九十年代，國際金融危機(jī)屢屢爆發(fā)，給有關(guān)國家乃至世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重沖擊。基金組織也采取了相應(yīng)措施，其中包括向發(fā)生危機(jī)的國家提供巨資。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織但是，提供的援助都附有一系列較嚴(yán)苛的條件，而且這些條件通常未根據(jù)具體情況來確定。許多條件的實(shí)施，諸如緊縮財(cái)政支出和貨幣政策，將加速經(jīng)營不善的銀行、企業(yè)破產(chǎn)，提高稅收和物價(jià)，凍結(jié)工資水平，將降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度等，往往在一段時(shí)間內(nèi)造成受援國的極大困難，甚至社會(huì)動(dòng)蕩，而效果未必理想。４.濃厚的政治色彩使發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家利益沖突強(qiáng)烈基金組織是靠份額制運(yùn)行和支撐的，份額的大小決定了各成員國投票數(shù)的多少，而多數(shù)票則決定了基金組織的主要政策和業(yè)務(wù)。某些重大問題，諸如成員國份額的調(diào)整、特別提款權(quán)的分配等，都需要８５％以上的多數(shù)票通過；使用資金費(fèi)用的決定需要７０％以上的多數(shù)票通過。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織少數(shù)西方發(fā)達(dá)國家迄今為止仍在基金組織中占有６０％以上的份額和投票數(shù)，因此在重大問題上，西方發(fā)達(dá)國家，尤其是美國的意見，往往左右著基金組織。這種發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的利益沖突難免帶有濃厚的政治色彩，發(fā)展中國家的利益往往得不到重視。由于上述種種問題的存在牽涉各國的利益，因此對國際貨幣基金組織的改革成為各國十分關(guān)注的問題。二、世界銀行集團(tuán)世界銀行集團(tuán)（ＷｏｒｌｄＢａｎｋＧｒｏｕｐ，ＷＢＧ）由國際復(fù)興開發(fā)銀行、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和解決投資爭端國際中心等五個(gè)機(jī)構(gòu)組成。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織（一）國際復(fù)興開發(fā)銀行（世界銀行）世界銀行成立于１９４５年１２月２７日，１９４６年６月開始營業(yè)，從１９４７年起成為聯(lián)合國的專門金融機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在美國的華盛頓，是根據(jù)《國際復(fù)興開發(fā)銀行協(xié)定》建立的國際金融機(jī)構(gòu)。按照規(guī)定，凡參加世界銀行的國家必須是國際貨幣基金組織的成員國，但國際貨幣基金組織的成員國不一定都參加世界銀行。剛成立時(shí)，只有３９個(gè)會(huì)員國，現(xiàn)已發(fā)展到１８０多個(gè)會(huì)員國。中國是該行的創(chuàng)始國之一，１９８０年５月中國在該行的合法席位才得以恢復(fù)。１.組織機(jī)構(gòu)世界銀行的組織機(jī)構(gòu)由理事會(huì)、執(zhí)行董事會(huì)、行長和業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)組成。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織理事會(huì)是世界銀行的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由各成員國選派理事和副理事各一名組成，任期５年，可以連任。理事會(huì)每年召開一次會(huì)議，一般在９月。必要時(shí)可召開特別會(huì)議，副理事沒有投票權(quán)，如果理事缺席時(shí)，副理事才有投票權(quán)。理事會(huì)的主要職權(quán)是：批準(zhǔn)接納新成員國；決定股本的調(diào)整；決定銀行凈收入的分配；批準(zhǔn)修改銀行協(xié)定及其他重大問題等。執(zhí)行董事會(huì)是由理事會(huì)授權(quán)，負(fù)責(zé)主持世界銀行的日常業(yè)務(wù)。設(shè)執(zhí)行董事２４人，其中５人來自持有股份最多的５個(gè)國家，即美國、英國、法國、德國、日本。中國、俄羅斯、沙特阿拉伯各單獨(dú)選派１人，其余１６人由其他成員國按地區(qū)分組每２年選舉一次。執(zhí)行董事會(huì)選舉產(chǎn)生執(zhí)行董事會(huì)主席１人，并兼任世界銀行行長，主持日常事務(wù)。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織行長下設(shè)副行長若干人，協(xié)助行長工作。行長是世界銀行辦事機(jī)構(gòu)的首腦，可以任免銀行的高級(jí)職員和工作人員。根據(jù)銀行協(xié)定規(guī)定，理事、副理事、執(zhí)行董事、副執(zhí)行董事不得兼任行長，行長無投票權(quán)，只有在執(zhí)行董事會(huì)表決中雙方票數(shù)相等時(shí)，可以投起決定作用的一票。行長任期５年，可以連任，世界銀行自開業(yè)以來的歷任行長均為美國人。世界銀行會(huì)員國的投票權(quán)不是實(shí)行一國一票的原則，而是采取按股份額計(jì)算投票權(quán)的原則。與基金組織一樣，會(huì)員國均擁有基本投票權(quán)２５０票，另外每認(rèn)購１０萬美元（后改為１０萬特別提款權(quán)）股金即增加一票。但與基金組織不同的是，有關(guān)決定一般只需簡單多數(shù)表決通過。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織２.宗旨（１）對用于生產(chǎn)目的的投資提供便利，以協(xié)助成員國的復(fù)興與開發(fā)，并鼓勵(lì)不發(fā)達(dá)國家發(fā)展生產(chǎn)與開發(fā)資源。（２）通過保證或參與私人貸款和私人投資的方式，促進(jìn)私人對外投資。（３）用鼓勵(lì)國際投資以開發(fā)成員國生產(chǎn)資源的方法，促進(jìn)國際貿(mào)易的長期平衡發(fā)展，維持國際收支平衡。（４）在提供貸款保證的同時(shí)，要求應(yīng)與其他方面的國際貸款配合。３.資金來源（１）成員國實(shí)際繳納的股金。每個(gè)成員國加入世界銀行都必須認(rèn)購該行的股份。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織認(rèn)購數(shù)量根據(jù)該國經(jīng)濟(jì)實(shí)力并參照該國在國際貨幣基金組織的份額來確定。根據(jù)世界銀行規(guī)定，成員國認(rèn)繳股份分為兩部分，一是實(shí)繳股金，實(shí)繳股金占總股金的２０％，其中２％以黃金或美元繳納，１８％用成員國本國貨幣繳納；二是待繳股金。剩下的８０％通常是在世界銀行向成員國催繳時(shí)才繳納。（２）國際金融市場籌資。世界銀行主要從事中長期貸款，因此不能吸收短期存款，而銀行的自有資金又有限，所以世界銀行主要是通過在各國和國際金融市場上發(fā)行中長期債券籌措資金。發(fā)行債券的方式有兩種：一是通過投資銀行、商業(yè)銀行等向私人投資市場發(fā)行債券，這是主要的方式；二是直接向成員國的政府、中央銀行等機(jī)構(gòu)發(fā)行中、短期債券。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織（３）債權(quán)轉(zhuǎn)讓。世界銀行采取將其貸出款項(xiàng)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給私人投資者（主要是商業(yè)銀行）的辦法，收回一部分資金，以擴(kuò)大銀行貸款資金的周轉(zhuǎn)能力。（４）凈收益。世界銀行每年都有相當(dāng)可觀的營業(yè)利潤，主要包括投資收益和貸款收益（利息和承諾費(fèi)）兩部分，收益扣除支出即為業(yè)務(wù)凈收益，業(yè)務(wù)凈收益扣除一些贈(zèng)款，留下部分即為留存凈收益。留存凈收益也是世界銀行資金的重要來源。４.貸款的原則（１）世界銀行只向成員國政府，或經(jīng)成員國政府、中央銀行擔(dān)保的公私機(jī)構(gòu)提供貸款。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織（２）貸款一般用于世界銀行審定、批準(zhǔn)的特定項(xiàng)目，重點(diǎn)是交通、公用工程、農(nóng)業(yè)建設(shè)和教育建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。只有在特殊情況下，世界銀行才考慮發(fā)放非項(xiàng)目貸款。（３）成員國確實(shí)不能以合理的條件從其他方面取得資金來源時(shí)，世界銀行才考慮提供貸款。（４）貸款只發(fā)放給有償還能力，且能有效運(yùn)用資金的成員國。（５）貸款必須專款專用，并接受世界銀行的監(jiān)督。世界銀行不僅在使用款項(xiàng)方面，而且在工程的進(jìn)度、物資的保管、工程管理等方面都可進(jìn)行監(jiān)督。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織５.貸款特點(diǎn)（１）貸款期限較長，短則數(shù)年，最長可達(dá)３０年，平均約１７年，寬限期４年左右。（２）貸款實(shí)行浮動(dòng)利率，隨國際金融市場利率的變化定期調(diào)整，但一般低于市場利率。（３）貸款一般必須與特定的工程項(xiàng)目相聯(lián)系。（４）貸款手續(xù)嚴(yán)密，程序復(fù)雜，審批時(shí)間長。（５）通常只向項(xiàng)目的貨物和服務(wù)提供所需的外匯資金，一般為項(xiàng)目總額的３０％４０％，個(gè)別項(xiàng)目也可達(dá)５０％。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織６.業(yè)務(wù)活動(dòng)世界銀行的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)有三個(gè)方面：向成員國提供中長期貸款、提供擔(dān)保和技術(shù)援助。（１）世界銀行的貸款主要有項(xiàng)目貸款、部門貸款、結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款、技術(shù)援助貸款、緊急復(fù)興貸款、聯(lián)合貸款等類型。（２）世界銀行的另一項(xiàng)業(yè)務(wù)是為促進(jìn)發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家進(jìn)行直接投資而提供的投資擔(dān)保。１９８１年世界銀行就提議創(chuàng)建一個(gè)它領(lǐng)導(dǎo)下的多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，并于１９８４年４月正式成立了該機(jī)構(gòu)，從而大大促進(jìn)了擔(dān)保業(yè)務(wù)的發(fā)展。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織（３）世界銀行除了貸款和擔(dān)保業(yè)務(wù)外，還開展了技術(shù)援助、研究培訓(xùn)等活動(dòng)。世界銀行的技術(shù)援助，主要用來支持投資貸款，即在提供項(xiàng)目貸款過程中，特別是在項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段提供技術(shù)援助。另一種技術(shù)援助是充當(dāng)聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署資助項(xiàng)目的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，向成員國提供技術(shù)援助。世界銀行還積極從事對社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題的調(diào)查研究，并幫助發(fā)展中國家成員國加強(qiáng)自己的研究能力。世界銀行把其研究工作提高到很重要地位，認(rèn)為它是項(xiàng)目貸款的支柱。世界銀行為成員國中的發(fā)展中國家培訓(xùn)負(fù)責(zé)計(jì)劃與發(fā)展工作的中高級(jí)官員，培訓(xùn)內(nèi)容最初主要是經(jīng)濟(jì)管理方面的政策問題和技術(shù)問題，后來又不斷擴(kuò)大到包括項(xiàng)目的選定、準(zhǔn)備、審定、執(zhí)行和管理等問題。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織（二）國際開發(fā)協(xié)會(huì)（ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＡｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ，ＩＤＡ）國際開發(fā)協(xié)會(huì)是世界銀行的一個(gè)附屬機(jī)構(gòu)，成立于１９６０年９月，同年１１月開始營業(yè)，會(huì)址設(shè)在美國首都華盛頓。根據(jù)規(guī)定，只有世界銀行的成員國才有資格參加國際開發(fā)協(xié)會(huì)。國際開發(fā)協(xié)會(huì)是專門向低收入發(fā)展中成員國發(fā)放優(yōu)惠長期貸款的國際金融組織，它的宗旨是幫助世界上欠發(fā)達(dá)地區(qū)的成員國促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力和生活水平。因此，作為世界銀行活動(dòng)的補(bǔ)充，國際開發(fā)協(xié)會(huì)只向欠發(fā)達(dá)地區(qū)的最貧窮成員國提供條件較寬、期限較長、負(fù)擔(dān)較輕并可用部分本國貨幣償還的貸款資金。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織國際開發(fā)協(xié)會(huì)的貸款比世界銀行的貸款更加優(yōu)惠，是世界銀行集團(tuán)的最優(yōu)惠貸款，所以世界銀行的貸款也稱硬貸款，而國際開發(fā)協(xié)會(huì)的貸款稱為軟貸款。軟貸款的優(yōu)惠條件主要體現(xiàn)在長期和無息兩個(gè)方面：貸款期限通常為３５４０年，最長可達(dá)５０年；在１０年寬限期里可不用還本，第二個(gè)１０年每年還本１％，其余各年每年還本３％；還款時(shí)可以全部或一部分使用本國貨幣；貸款不收利息，只收取０.７５％的手續(xù)費(fèi)。國際開發(fā)協(xié)會(huì)的資金來源于四個(gè)方面：成員國認(rèn)繳的資本；發(fā)達(dá)國家成員國提供的補(bǔ)充資金；世界銀行１９６４年起從凈收入中以贈(zèng)予形式資助的撥款；開發(fā)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)營的凈收入。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織（三）國際金融公司（ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＦｉｎａｎｃｅＣｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ，ＩＦＣ）１９５６年７月國際金融公司正式宣布成立，總部設(shè)在華盛頓。國際金融公司從法律地位和財(cái)務(wù)制度上看是獨(dú)立的經(jīng)營實(shí)體，但實(shí)際上它也是世界銀行的附屬機(jī)構(gòu)，與世界銀行兩塊牌子、一套班子，公司總裁由世界銀行行長兼任。公司的宗旨是對發(fā)展中國家成員國的私人企業(yè)提供貸款，促進(jìn)發(fā)展中國家私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，國際金融公司是專門向經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的成員國的私營企業(yè)提供貸款和投資的國際性金融組織。國際金融公司提供的貸款與世界銀行和國際開發(fā)協(xié)會(huì)相比，具有以下特點(diǎn)：第一，國際金融公司主要是對成員國的生產(chǎn)性私營企業(yè)，尤其中小企業(yè)進(jìn)行貸款，并且不要求成員國政府為貸款的償還提供擔(dān)保。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織第二，貸款數(shù)額一般在２００萬４００萬美元，最高也不會(huì)超過３０００萬美元。而世界銀行提供的一般都是大型項(xiàng)目投資。第三，貸款利率一般高于世界銀行的貸款利率，多使用固定利率。第四，國際金融公司在提供資金時(shí)，往往采取貸款與資本投資結(jié)合的方式，即購買借款方的公司股票，但股份投資不超過資本額２５％，且國際金融公司并不參與其投資企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)，第五，國際金融公司通常與私人投資者共同對成員國的私營生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合投資，從而起到促進(jìn)私人資本在國際范圍流動(dòng)的作用。除上述特點(diǎn)外，國際金融公司在進(jìn)行投資以前，對投資項(xiàng)目的可行性研究也十分嚴(yán)格；在進(jìn)行投資的同時(shí)，還向項(xiàng)目主辦企業(yè)提供必要的技術(shù)援助；并且還向成員國政府提供政策咨詢服務(wù)，以協(xié)助創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，從而達(dá)到促進(jìn)私人投資的目的。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織（四）多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（ＭｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌＩｎｖｅｓｔｍｅｎｔＧｕａｒａｎｔｅｅＡｇｅｎｃｙ，ＭＩＧＡ）多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)成立于１９８８年４月，是世界銀行集團(tuán)中最新的成員。其宗旨在于鼓勵(lì)生產(chǎn)性的外國私人直接投資向發(fā)展中國家流動(dòng)，促進(jìn)東道國的經(jīng)濟(jì)增長。因此，它的主要功能是為跨國投資在東道國可能遇到的非商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)提供擔(dān)保，主要承保的險(xiǎn)別有：貨幣匯兌風(fēng)險(xiǎn)、征用風(fēng)險(xiǎn)、違約風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)爭和內(nèi)亂風(fēng)險(xiǎn)等。多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對投資項(xiàng)目提供擔(dān)保前需要對項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，而評(píng)估的重要標(biāo)準(zhǔn)是該投資項(xiàng)目對東道國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度，其中包括對社會(huì)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然與生態(tài)環(huán)境、自然資源的影響。因此對其評(píng)估體系的認(rèn)識(shí)和研究，關(guān)系到發(fā)展中國家能否順利引進(jìn)外資、利用外資戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織（五）解決投資爭端國際中心（ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＣｅｎｔｅｒｆｏｒｔｈｅＳｅｔｔｌｅｍｅｎｔｏｆＩｎｖｅｓｔｍｅｎｔＤｉｓｐｕｔｅｓ，ＩＣＳＩＤ）解決投資爭端國際中心成立于１９６６年，它的宗旨是：為解決會(huì)員國和外國投資者之間的爭端提供便利，促進(jìn)投資者與東道國之間的互相信任，從而促進(jìn)國際私人資本向發(fā)展中國家流動(dòng)。三、國際清算銀行國際清算銀行（ＢａｎｋｆｏｒＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＳｅｔｔｌｅｍｅｎｔ，ＢＩＳ）是根據(jù)１９３０年１月２０日簽訂的海牙國際協(xié)定，于同年５月成立的。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織由英國、法國、意大利、德國、比利時(shí)、日本六國的中央銀行以及代表美國銀行界利益的三家大商業(yè)銀行（摩根銀行、紐約花旗銀行和芝加哥花旗銀行）組成的銀行集團(tuán)聯(lián)合組成，行址設(shè)在瑞士的巴塞爾，這是世界上第一家國際金融機(jī)構(gòu)。（一）組織機(jī)構(gòu)國際清算銀行由股東大會(huì)、董事會(huì)和辦事機(jī)構(gòu)組成。其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是股東大會(huì)。股東大會(huì)每年舉行一次，由認(rèn)購該行股票的各國中央銀行派代表參加。股東大會(huì)下設(shè)董事會(huì)，董事會(huì)是國際清算銀行的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，董事一般由各成員國中央銀行行長擔(dān)任。每年舉行的董事會(huì)會(huì)議不得少于１０次，董事會(huì)選舉董事會(huì)主席，并任命國際清算銀行行長。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織自１９４８年以來，董事會(huì)主席和行長職務(wù)一直由同一人擔(dān)任。董事會(huì)下設(shè)經(jīng)理部，有總經(jīng)理和副總經(jīng)理及正、副經(jīng)理十余人，下設(shè)四個(gè)機(jī)構(gòu)：銀行部，主管具體銀行業(yè)務(wù)；貨幣經(jīng)濟(jì)部，負(fù)責(zé)研究和調(diào)查工作；秘書處；法律處。（二）宗旨該行最初的任務(wù)是擔(dān)負(fù)第一次世界大戰(zhàn)后德國賠款和協(xié)約國之間債務(wù)的清算和清償工作。現(xiàn)在國際清算銀行的主要任務(wù)是促進(jìn)各國中央銀行之間的合作并為國際金融業(yè)務(wù)提供新的便利；根據(jù)有關(guān)當(dāng)事各方簽訂的協(xié)定，在金融清算方面充當(dāng)受托人和代理人。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織（三）資金來源１.成員國繳納的股金該行建立時(shí)，法定資本為５億金法郎，１９６９年增至１５億金法郎，分為６０萬股，每股名義價(jià)值２５００金法郎，以后幾度增資。截止到１９９８年３月３１日，已發(fā)行了５１７１６５股，根據(jù)國際清算銀行章程第７款的規(guī)定，實(shí)收資本是名義股金價(jià)值的２５％，即每股６２５金法郎。到２００１年，國際清算銀行的資產(chǎn)總額是６２５億金法郎，自有資本（實(shí)收資本和儲(chǔ)備）是２６億金法郎。按黃金的市場價(jià)折算成美元相當(dāng)于１２４８億美元和５６億美元?？傮w上，大約８６％已發(fā)行的股本是以中央銀行名義登記的，其余１４％則為私人股東持有。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織（四）業(yè)務(wù)活動(dòng)１.國際清算銀行是“中央銀行的銀行”國際清算銀行為各國中央銀行提供廣泛的金融服務(wù)，尤其是幫助中央銀行管理外匯和黃金儲(chǔ)備，同時(shí)它也為金融機(jī)構(gòu)管理資金。第二次世界大戰(zhàn)后，國際清算銀行業(yè)務(wù)不斷拓展，目前可從事的業(yè)務(wù)主要有：接受成員國中央銀行的黃金或貨幣存款，買賣黃金和貨幣，買賣可供上市的證券，向成員國中央銀行貸款或存款，也可與商業(yè)銀行和國際機(jī)構(gòu)進(jìn)行類似業(yè)務(wù)，但不得向政府提供貸款或以其名義開設(shè)往來賬戶。目前，世界上很多中央銀行在國際清算銀行存有黃金和硬通貨，并獲取相應(yīng)的利息。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織２.國際清算銀行是商討國際貨幣和金融合作的場所國際清算銀行定期舉行各類會(huì)議，包括董事會(huì)、十國集團(tuán)中央銀行行長會(huì)議和國際清算銀行年會(huì)，討論世界經(jīng)濟(jì)和金融形勢，協(xié)調(diào)有關(guān)國家的金融政策，促進(jìn)各國中央銀行的合作。３.國際清算銀行是貨幣和經(jīng)濟(jì)研究中心國際清算銀行的貨幣和經(jīng)濟(jì)部門主要從事貨幣和金融問題的研究，組織專家調(diào)研金融市場，還經(jīng)常全面系統(tǒng)地搜集并及時(shí)公布有關(guān)的經(jīng)濟(jì)金融統(tǒng)計(jì)資料，這對各國來講起到了很好的數(shù)據(jù)庫作用；其分析思想在國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融界都具有一定的權(quán)威性。上一頁下一頁返回第二節(jié)全球性國際金融組織４.國際清算銀行是協(xié)助執(zhí)行各種國際金融協(xié)議的受托人和代理人第二次世界大戰(zhàn)后，它先后成為歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織即經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的前身、歐洲支付同盟、歐洲煤鐵聯(lián)營、黃金總庫的收付代理人，辦理歐洲貨幣體系的賬戶清算工作，充當(dāng)萬國郵政聯(lián)盟、國際紅十字會(huì)等國際機(jī)構(gòu)的金融代理機(jī)構(gòu)。上一頁返回第三節(jié)區(qū)域性國際金融組織一、亞洲開發(fā)銀行亞洲開發(fā)銀行（ＡｓｉａｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＢａｎｋ，ＡＤＢ）是亞洲和太平洋地區(qū)的區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)。它不是聯(lián)合國下屬機(jī)構(gòu)，但它是聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)（聯(lián)合國亞太經(jīng)社會(huì)）贊助建立的機(jī)構(gòu)，同聯(lián)合國及其區(qū)域和專門機(jī)構(gòu)有密切的聯(lián)系。亞洲開發(fā)銀行（以下簡稱亞行）于１９６６年１１月建立，同年１２月開始營業(yè)，總部設(shè)在菲律賓的首都馬尼拉。該行是亞洲、太平洋國家（地區(qū)）以及西方發(fā)達(dá)國家政府出資開辦的多邊官方金融機(jī)構(gòu)。凡是聯(lián)合國亞太經(jīng)社委員會(huì)的成員和準(zhǔn)成員及聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)的亞太地區(qū)其他國家和非亞太地區(qū)的發(fā)達(dá)國家均可參加。下一頁返回第三節(jié)區(qū)域性國際金融組織亞行有來自亞洲、太平洋地區(qū)的區(qū)域成員和來自歐洲、北美洲的非區(qū)域成員。亞行在成立之初只有３３個(gè)成員，截至２００９年７月，成員數(shù)量已增至６７個(gè)，其中亞太地區(qū)有４８個(gè)，非亞太地區(qū)有１９個(gè)。我國于１９８６年３月１０日正式加入亞行。（一）組織機(jī)構(gòu)亞行的組織機(jī)構(gòu)由理事會(huì)、董事會(huì)、行長和總部組成。理事會(huì)是該行的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由每個(gè)成員國（地區(qū)）選派一名理事和副理事組成。理事會(huì)每年舉行一次全體會(huì)議。理事會(huì)決定接收新成員、確定銀行股本額、修改銀行章程等。上一頁下一頁返回第三節(jié)區(qū)域性國際金融組織董事會(huì)是銀行的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，主持銀行的日常工作，有執(zhí)行董事１２人，其中８人從本地區(qū)成員中推選，其余４人從非本地區(qū)成員中推選。董事會(huì)的最高領(lǐng)導(dǎo)是董事會(huì)主席，由亞行行長擔(dān)任，行長由理事會(huì)選出。執(zhí)行董事任期２年，行長任期５年，均可連選連任。行長是亞行的合法代表和最高行政長官，在董事會(huì)的指導(dǎo)下處理日常業(yè)務(wù)并負(fù)責(zé)亞行官員和工作人員的任命和辭退。行長必須是本地區(qū)成員國的公民，自建行以來一直由日本人擔(dān)任。亞行總部是亞行的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)亞行的業(yè)務(wù)經(jīng)營，總部下設(shè)的主要職能部門有：農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展部、基本建設(shè)部、工業(yè)和開發(fā)銀行部、預(yù)算部、人事管理部。上一頁下一頁返回第三節(jié)區(qū)域性國際金融組織成員國的投票權(quán)由基本投票權(quán)和比例投票權(quán)兩部分構(gòu)成?；就镀睓?quán)以投票權(quán)總數(shù)的２０％平均分配給每個(gè)成員國；比例投票權(quán)按各成員國認(rèn)繳股份多少計(jì)算，每認(rèn)繳１股（１萬美元）增加１票，目前擁有最多投票權(quán)的國家依次是日本、美國和中國。（二）宗旨亞行的宗旨是向本地區(qū)發(fā)展中成員國發(fā)放開發(fā)性貸款、投資和技術(shù)援助，并同聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，協(xié)調(diào)成員國在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和發(fā)展方面的政策，促進(jìn)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮。（三）資金來源亞行的資金分為普通資金和特別基金兩部分。普通資金是亞行從事貸款業(yè)務(wù)的最主要資金，源于成員國認(rèn)繳的股金、國際金融市場籌資和銀行業(yè)務(wù)凈收益。上一頁下一頁返回第三節(jié)區(qū)域性國際金融組織特別基金源于實(shí)際認(rèn)繳股金的１０％和捐款，捐款最多的國家是日、美、德、英等。特別基金又分三種：一是亞洲開發(fā)基金，用于向亞太地區(qū)不發(fā)達(dá)國家提供優(yōu)惠貸款；二是技術(shù)援助特別基金，用于人力資源開發(fā)和針對發(fā)展項(xiàng)目的咨詢和技術(shù)服務(wù)；三是日本特別基金，以贈(zèng)款或股份投資方式進(jìn)行技術(shù)援助或資助開發(fā)項(xiàng)目。（四）業(yè)務(wù)活動(dòng)該行的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)是向成員國提供項(xiàng)目貸款和技術(shù)援助，參與股票投資和共同投資。１.貸款亞行所發(fā)放的貸款按條件劃分，有硬貸款、軟貸款和贈(zèng)款三類。硬貸款的貸款利率為浮動(dòng)利率，每半年調(diào)整一次，貸款期限為１０３０年（含２７年寬限期）。上一頁下一頁返回第三節(jié)區(qū)域性國際金融組織軟貸款也就是優(yōu)惠貸款，只提供給人均國民收入低于６７０美元（１９８３年價(jià)格）且還款能力有限的成員國或地區(qū)成員，貸款期限為４０年（含１０年寬限期），沒有利息，僅有１％的手續(xù)費(fèi)。贈(zèng)款用于技術(shù)援助，資金由技術(shù)援助特別基金提供，贈(zèng)款額沒有限制。亞行貸款按方式劃分有項(xiàng)目貸款、規(guī)劃貸款、部門貸款、開發(fā)金融機(jī)構(gòu)貸款、綜合項(xiàng)目貸款、特別項(xiàng)目執(zhí)行援助貸款和私營部門貸款等。２.技術(shù)援助亞行技術(shù)援助主要用于與項(xiàng)目有關(guān)的準(zhǔn)備、執(zhí)行和咨詢等。技術(shù)援助可分為項(xiàng)目準(zhǔn)備技術(shù)援助，項(xiàng)目執(zhí)行技術(shù)援助，咨詢性技術(shù)援助和區(qū)域性活動(dòng)技術(shù)援助。前三種技術(shù)援助一般分為聘請專家提供咨詢、采購設(shè)備、人員培訓(xùn)和出國考察三個(gè)組成部分。上一頁下一頁返回第三節(jié)區(qū)域性國際金融組織區(qū)域性活動(dòng)技術(shù)援助主要是資助區(qū)域性的研究計(jì)劃、多邊專題研討會(huì)或多邊高級(jí)圓桌會(huì)議等。３.股本投資亞行從１９８３年開辦了股本投資新業(yè)務(wù)，它通過購買私人企業(yè)的股票或私人開發(fā)金融機(jī)構(gòu)股票等形式，對發(fā)展中國家的私人企業(yè)融資。二、歐洲投資銀行歐洲投資銀行（ＥｕｒｏｐｅａｎＩｎｖｅｓｔｍｅｎｔＢａｎｋ，ＥＩＢ）是歐洲經(jīng)濟(jì)共同體各國政府間的一個(gè)金融機(jī)構(gòu)，成立于１９５８年１月，總行設(shè)在盧森堡。上一頁下一頁返回第三節(jié)區(qū)域性國際金融組織（一）組織機(jī)構(gòu)歐洲投資銀行是股份制的企業(yè)性質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)。董事會(huì)是其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由成員國財(cái)政部長組成的董事會(huì)，負(fù)責(zé)制定銀行總的方針政策，董事長由各成員國輪流擔(dān)任；理事會(huì)負(fù)責(zé)主要業(yè)務(wù)的決策工作，如批準(zhǔn)貸款、確定利率等，管理委員會(huì)負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)的管理；此外，還有審計(jì)委員會(huì)。（二）宗旨利用國際資本市場和歐盟內(nèi)部資金，促進(jìn)歐盟的平衡與穩(wěn)定發(fā)展。為此，該行的主要貸款對象是成員國不發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目。從１９６４年起，貸款對象擴(kuò)大到與歐盟有較密切聯(lián)系或有合作協(xié)定的歐盟以外的國家。上一頁下一頁返回第三節(jié)區(qū)域性國際金融組織（三）資金來源（１）成員國認(rèn)繳的股本金。初創(chuàng)時(shí)法定資本金為１０億歐洲記賬單位。（２）借款。通過發(fā)行債券在國際金融市場上籌資，是該行主要的資金來源。（四）業(yè)務(wù)活動(dòng)歐洲投資銀行的業(yè)務(wù)活動(dòng)包括：對工業(yè)、能源和基礎(chǔ)設(shè)施等方面促進(jìn)地區(qū)平衡發(fā)展的投資項(xiàng)目，提供貸款或貸款擔(dān)保；促進(jìn)成員國或歐盟感興趣的事業(yè)的發(fā)展；促進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化。其中，提供貸款是該行的主要業(yè)務(wù)，它包括兩種形式：一是普通貸款，即運(yùn)用法定資本和借入資金辦理的貸款，主要向共同體成員國政府和私人企業(yè)發(fā)放，貸款期限可達(dá)２０年；上一頁下一頁返回第三節(jié)區(qū)域性國際金融組織二是特別貸款，即向共同體以外的國家和地區(qū)提供的優(yōu)惠貸款，主要根據(jù)共同體的援助計(jì)劃，向同歐洲保持較密切聯(lián)系的非洲國家及其他發(fā)展中國家提供，貸款收取較低利息或不計(jì)利息。三、非洲開發(fā)銀行非洲開發(fā)銀行是１９６３年８月在喀土穆舉行的非洲國家財(cái)政部長會(huì)議上決定成立的一個(gè)面向非洲的區(qū)域性政府間國際金融組織。１９６４年９月，該行宣告正式成立，總部設(shè)在科特迪瓦首都阿比讓，１９６６年７月正式開業(yè)。最初，只有除南非以外的非洲國家才能加入非洲開發(fā)銀行。為了廣泛吸收資金和擴(kuò)大貸款能力，１９８０年５月非洲開發(fā)銀行通過決議歡迎非洲以外的國家入股。目前該行的成員除５３個(gè)非洲國家外，還有２４個(gè)區(qū)外國家。上一頁下一頁返回第三節(jié)區(qū)域性國際金融組織中國于１９８５年５月正式加入非洲開發(fā)銀行，１９９６年３月中國派出了董事助理開始參加有關(guān)職務(wù)的輪任。至２０００年６月底，我國累計(jì)向非洲開發(fā)基金認(rèn)捐資金和向非洲開發(fā)銀行實(shí)繳股本總金額近２.２億美元。雖然我國不能使用非洲開發(fā)銀行的貸款，但參加該行為我國在非洲開展工程承包，擴(kuò)大商品勞務(wù)出口創(chuàng)匯奠定了基礎(chǔ)，也增進(jìn)了我國與非洲各國的友好往來。（一）組織結(jié)構(gòu)非洲開發(fā)銀行的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì)，由各成員國指派１名理事組成，理事一般由各國財(cái)政部長或中央銀行行長擔(dān)任。每個(gè)理事的投票表決權(quán)數(shù)是根據(jù)成員國繳付股本的多少來計(jì)算的。理事會(huì)經(jīng)選舉組成董事會(huì)，董事會(huì)是負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。上一頁下一頁返回第三節(jié)區(qū)域性國際金融組織（二）宗旨非洲開發(fā)銀行的宗旨是通過提供投資、貸款和利用非洲大陸的人才和資源，促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步；優(yōu)先向有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和擴(kuò)大成員國間貿(mào)易的項(xiàng)目提供資金和技術(shù)援助；幫助研究、制定、協(xié)調(diào)和執(zhí)行非洲各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，以便達(dá)成非洲經(jīng)濟(jì)一體化。（三）資金來源非洲開發(fā)銀行的資金來源分為普通資金來源和特別資金來源。（１）普通資金來源為：核定資本認(rèn)繳額，最初為２.５億非洲開發(fā)銀行記賬單位，每記賬單位價(jià)值０.８８８６７１克純金，核定資本分為２.５萬股，每股１萬記賬單位；自行籌措資金；上一頁下一頁返回第三節(jié)區(qū)域性國際金融組織用實(shí)收資本或籌措資金發(fā)放貸款所獲的還款資金；依據(jù)該行待繳資本發(fā)放貸款或提供擔(dān)保所獲的收入；不構(gòu)成該行特別資金來源的其他資金和收入。（２）特別資金來源有：捐贈(zèng)的特別資金和受托管理的資金；為特別資金籌措的?？睿蝗我獬蓡T國籌措的該國貨幣貸款，用途是從貸款國購買商品與勞務(wù)，以完成另一成員國境內(nèi)的工程項(xiàng)目；用特別基金發(fā)放貸款或提供擔(dān)保所獲償還資金；用上述任何一項(xiàng)特別基金或資金從事營業(yè)活動(dòng)獲得的收入；可用做特別基金的其他資金來源。資金主要來自成員國的認(rèn)繳，截止到２００６年年底，非洲開發(fā)銀行核定資本相當(dāng)于３２９億美元，實(shí)收資本相當(dāng)于３２５.６億美元。上一頁下一頁返回第三節(jié)區(qū)域性國際金融組織其中非洲國家的資本額占２／３，這是使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在非洲國家中所做的必要限制。（四）業(yè)務(wù)活動(dòng)非洲開發(fā)銀行的貸款分為普通貸款和特別貸款。普通貸款是該行用普通股本提供的貸款。普通貸款主要投向農(nóng)業(yè)、運(yùn)輸、公用事業(yè)和工業(yè)等部門，貸款期限一般為１２２０年。特別貸款的條件較寬，專門用于“特別基金”開展的貸款業(yè)務(wù)?！疤貏e基金”包括“非洲開發(fā)基金”和“尼日利亞信托基金”等，“非洲開發(fā)基金”主要用于援助非洲最窮的國家，為它們的工程項(xiàng)目提供期限長達(dá)５０年的無息貸款。“尼日利亞信托基金”是尼日利亞政府提供的，用于援助最貧困的或遭到嚴(yán)重自然災(zāi)害或因國際經(jīng)濟(jì)衰退而受到嚴(yán)重影響的非洲國家，貸款期限為２５年。上一頁下一頁返回第三節(jié)區(qū)域性國際金融組織為廣泛動(dòng)員和利用資金，非洲開發(fā)銀行又建立了以下四個(gè)機(jī)構(gòu)：１.非洲開發(fā)基金２.非洲投資開發(fā)國際金融公司３.尼日利亞信托基金４.非洲保險(xiǎn)公司四、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（ＡｓｉａｎＩｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅＩｎｖｅｓｔｍｅｎｔＢａｎｋ，簡稱亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，ＡＩＩＢ）是中國倡議設(shè)立的一個(gè)政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在北京。上一頁下一頁返回第三節(jié)區(qū)域性國際金融組織２０１３年１０月２日，中國國家主席習(xí)近平同志提出籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的倡議，２０１４年１０月２４日，包括中國、印度、新加坡等在內(nèi)２１個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國的財(cái)政部長和授權(quán)代表在北京正式簽署《籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行備忘錄》，共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。２０１５年３月１２日，英國正式申請加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，成為首個(gè)申請加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的主要西方國家。截止２０１５年４月１５日，法國、德國、意大利、韓國、俄羅斯、澳大利亞、挪威、南非、波蘭等國先后已同意加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，已有５７個(gè)國家正式成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行意向創(chuàng)始成員國，涵蓋了除美國之外的主要西方國家，以及除日本之外的主要東方國家。上一頁下一頁返回第三節(jié)區(qū)域性國際金融組織２０１５年６月２９日，５７個(gè)意向創(chuàng)始成員國代表，在北京共同簽署了《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》，按照工作計(jì)劃，２０１５年年底前完成該章程生效程序，正式成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建立，將彌補(bǔ)亞洲發(fā)展中國家在基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域存在的巨大缺口，減少亞洲區(qū)內(nèi)資金外流，保持亞洲的經(jīng)濟(jì)活力與增長。中國倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，一方面能繼續(xù)推動(dòng)國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）和世界銀行（ＷＢ）的進(jìn)一步改革，另一方面也可補(bǔ)充當(dāng)前亞洲開發(fā)銀行（ＡＤＢ）在亞太地區(qū)的投融資與國際援助職能。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行是互補(bǔ)和合作的關(guān)系。上一頁下一頁返回第三節(jié)區(qū)域性國際金融組織世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)側(cè)重于發(fā)展和減貧工作，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（一）組織機(jī)構(gòu)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行按照多邊開發(fā)銀行的模式和原則運(yùn)營。其治理結(jié)構(gòu)包括三層：理事會(huì)、董事會(huì)和管理層。理事會(huì)為銀行的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，并可根據(jù)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行章程授權(quán)董事會(huì)和管理層一定的權(quán)力。在運(yùn)行初期，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行設(shè)非常駐董事會(huì)，每年定期召開會(huì)議就重大政策進(jìn)行決策。意向創(chuàng)始成員國代表共同簽署的《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立及運(yùn)作的法律基礎(chǔ)。曾擔(dān)任中國財(cái)政部副部長的金立群成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的第一任行長。上一頁下一頁返回第三節(jié)區(qū)域性國際金融組織（二）宗旨作為由中國提出創(chuàng)建的區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行行成立的宗旨是為亞洲的基礎(chǔ)建設(shè)服務(wù)，促進(jìn)亞洲地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，促進(jìn)亞洲的和平與發(fā)展，為亞洲人民謀福利并保證投資國有相應(yīng)的收益。（三）資金來源亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行法定股本１０００億美元，域內(nèi)成員和域外成員的出資比例為７５∶２５，域內(nèi)外成員認(rèn)繳股本參照ＧＤＰ比重進(jìn)行分配，并尊重各國的認(rèn)繳意愿。按照協(xié)定規(guī)定的原則計(jì)算，中國以２９７.８０４億美元的認(rèn)繳股本和２６.０６％的投票權(quán)，居現(xiàn)階段亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行第一大股東和投票權(quán)占比最高的國家。印度、俄羅斯分列第二、三大股東。上一頁下一頁返回第三節(jié)區(qū)域性國際金融組織（四）業(yè)務(wù)活動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行主要業(yè)務(wù)是援助亞太地區(qū)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在全面投入運(yùn)營后，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將運(yùn)用一系列支持方式為亞洲各國的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供融資支持，包括貸款、股權(quán)投資以及提供擔(dān)保等，以振興包括交通、能源、電信、農(nóng)業(yè)和城市發(fā)展在內(nèi)的各個(gè)行業(yè)投資。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成立后的第一個(gè)目標(biāo)就是投入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)，其中包括從北京到巴格達(dá)的鐵路建設(shè)。上一頁下一頁返回第三節(jié)區(qū)域性國際金融組織五、金磚國家開發(fā)銀行金磚國家開發(fā)銀行（ＮｅｗＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＢａｎｋ，即金磚國家“新開發(fā)銀行”，簡稱金磚銀行）是金磚國家集團(tuán)（ＢＲＩＣＳ）包括的巴西、俄羅斯、印度、中國和南非等五國共同出資設(shè)立的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)。隨著世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，總量迅速擴(kuò)張，特別是新興市場國家的快速進(jìn)步導(dǎo)致的世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域性結(jié)構(gòu)的變化，世界銀行和國際貨幣基金組織已很難滿足發(fā)展中國家、新興市場國家對國際金融資源和服務(wù)的訴求，而亞洲開發(fā)銀行以及其他一些區(qū)域性銀行，都很難滿足金磚國家這種跨區(qū)域性、跨發(fā)展階段的成員國對金融資源和服務(wù)的差異化需求。２０１２年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第四次會(huì)晤，提出了建立金磚國家開發(fā)銀行的想法，２０１３年第五次會(huì)晤達(dá)成《德班宣言》，決定建立金磚國家開發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排。上一頁下一頁返回第三節(jié)區(qū)域性國際金融組織２０１４年７月１５日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人在巴西福塔萊薩第六次會(huì)晤期間，簽署了《成立新開發(fā)銀行的協(xié)議》，成立金磚國家新開發(fā)銀行和建立金磚國家應(yīng)急儲(chǔ)備安排，總部設(shè)在中國上海。２０１５年７月２１日，金磚銀行在中國上海正式開業(yè)，隨即設(shè)計(jì)組織架構(gòu)、制定業(yè)務(wù)政策、開展項(xiàng)目準(zhǔn)備等，預(yù)計(jì)將于２０１５年底或２０１６年初啟動(dòng)運(yùn)營。金磚銀行是金磚五國在金磚國家平臺(tái)金融領(lǐng)域合作的突破性進(jìn)展，也是金磚國家深化經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)新的起點(diǎn)。金磚銀行的成立意味著南南合作水平將提高到新的層次，成為真正維護(hù)發(fā)展中國家利益的金融平臺(tái)。上一頁下一頁返回第三節(jié)區(qū)域性國際金融組織（一）組織機(jī)構(gòu)金磚國家開發(fā)銀行的創(chuàng)始成員為金磚五國，金磚銀行行長采取輪值制，五年輪值一次，在創(chuàng)始成員國中按印度、巴西、俄羅斯、南非、中國的順序輪流產(chǎn)生。印度是首任輪值主席國。印度提名的昆普爾·瓦曼·卡馬特當(dāng)選為金磚銀行候任行長。金磚銀行的代表董事會(huì)將由五個(gè)國家派出財(cái)政部長或者央行行長擔(dān)任，俄羅斯是首任代表董事會(huì)主席。（二）宗旨金磚國家新開發(fā)銀行旨在為金磚國家及其他新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目動(dòng)員資源。上一頁下一頁返回第三節(jié)區(qū)域性國際金融組織通過制度性安排，幫助金磚國家以及更廣泛意義上的發(fā)展中國家，充分調(diào)動(dòng)可用資金，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)蓄向?qū)嶓w投資轉(zhuǎn)化，從而增進(jìn)資源的有效配置，提高資金的運(yùn)用效率和收益率。。基于開發(fā)銀行的職能特點(diǎn)，金磚銀行重點(diǎn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目提供融資便利。從中長期看，這將促進(jìn)這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)共同繁榮。為了避免在下一輪金融危機(jī)中受到貨幣不穩(wěn)定的影響，金磚銀行成立的同時(shí)建立“金磚應(yīng)急儲(chǔ)備安排”基金，旨在向陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)的金磚國家提供援助，應(yīng)對金融突發(fā)事件，保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。（三）資金來源金磚銀行法定資本１０００億美元，初始認(rèn)繳資本５００億美元，在五個(gè)創(chuàng)始成員間平均分配，實(shí)繳比例為２０％。上一頁下一頁返回第三節(jié)區(qū)域性國際金融組織在金磚國家應(yīng)急儲(chǔ)備安排中，也將建立１０００億美元儲(chǔ)備基金，其中中國提供４１０億美元，俄羅斯、巴西和印度分別提供１８０億美元，南非提供其余的５０億美元。（四）業(yè)務(wù)活動(dòng)金磚銀行將被建設(shè)為比世界銀行（ＷｏｒｌｄＢａｎｋ）等機(jī)構(gòu)更加敏捷和反應(yīng)迅速的重要多邊開發(fā)銀行。其任務(wù)一是發(fā)揮類似世界銀行“救窮”作用：致力于金磚國家間和世界各國之間脫貧致富事業(yè)，支持金磚國家基礎(chǔ)設(shè)施等民生工程建設(shè)，幫助金磚國家人民脫離貧困，走向富裕；二是發(fā)揮類似國際貨幣基金組織的“救急”作用：金磚國家國際結(jié)算資金一時(shí)不足時(shí)，金磚銀行給予緊急資金融通；上一頁下一頁返回第三節(jié)區(qū)域性國際金融組織三是發(fā)揮一般性商業(yè)銀行作用，給金磚國家跨國企業(yè)提供貸款業(yè)務(wù)支持等，有效保障成員國間的資金流通和貿(mào)易往來。更重要的是，金磚銀行肩負(fù)起金磚國家之間國際貿(mào)易結(jié)算和清算工作，簡化結(jié)算與貸款業(yè)務(wù)，從而減少對美元和歐元的依賴。上一頁返回第四節(jié)我國與主要國際金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系一、我國與國際貨幣基金組織的聯(lián)系中國是ＩＭＦ的創(chuàng)始國之一。１９７１年我國恢復(fù)了在聯(lián)合國的合法席位，在聯(lián)合國各專門機(jī)構(gòu)的合法席位也相繼得到恢復(fù)。經(jīng)積極交涉，１９８０年４月１７日，ＩＭＦ執(zhí)行董事會(huì)通過決議，恢復(fù)了中國的合法席位，２００６年９月１９日，國際貨幣基金組織理事會(huì)批準(zhǔn)中國繳納的份額從原來的６３.６９２億特別提款權(quán)（約合９４.６５５億美元）上升為８０.９０１億特別提款權(quán)（約合１２０.２３億美元），相應(yīng)的，中國在ＩＭＦ中所占的份額從２.９８％提升至３.７２％，投票權(quán)則從２.９４％提升至３.６５％；是第８位份額最大的成員國。下一頁返回第四節(jié)我國與主要國際金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系自１９８０年以來，我國與ＩＭＦ建立了良好的合作關(guān)系，我國與ＩＭＦ的各種業(yè)務(wù)往來也在不斷增加。雙方的合作主要有以下四個(gè)方面：（１）ＩＭＦ通過提供貸款支持我國國際收支的改善。如１９８０年，我國宏觀經(jīng)濟(jì)失衡，通貨膨脹加劇，國際收支逆差擴(kuò)大，為此，ＩＭＦ向我國提供了４.５億特別提款權(quán)的第一檔信貸和３.０５億特別提款權(quán)的信托基金貸款。我國分別