PAGE學(xué)校反恐教育與培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為有效防范恐怖主義活動(dòng)對(duì)學(xué)校造成危害，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本反恐教育與培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本校全體師生員工以及進(jìn)入學(xué)校的其他人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化反恐意識(shí)，采取有效措施預(yù)防恐怖事件的發(fā)生。2.教育先行：通過開展全面、系統(tǒng)的反恐教育，提高師生員工的反恐意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。3.依法管理：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和本制度的規(guī)定，開展反恐教育與培訓(xùn)工作。4.全員參與：確保學(xué)校全體人員都能參與到反恐教育與培訓(xùn)中來，形成群防群治的良好局面。二、反恐教育（一）教育內(nèi)容1.恐怖主義基礎(chǔ)知識(shí)：介紹恐怖主義的定義、特征、表現(xiàn)形式以及常見的恐怖襲擊手段等。2.反恐法律法規(guī)：講解與反恐相關(guān)的法律法規(guī)，使師生員工了解在反恐工作中的權(quán)利和義務(wù)。3.安全防范知識(shí)：傳授如何識(shí)別恐怖襲擊的跡象，如異常人員、物品、行為等，以及如何采取有效的防范措施。4.應(yīng)急處置技能：教授師生員工在遭遇恐怖襲擊時(shí)的應(yīng)急處置方法，如如何疏散、如何自救互救等。5.心理健康教育：關(guān)注師生員工在反恐過程中的心理反應(yīng)，開展心理健康教育，幫助他們應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的心理壓力和創(chuàng)傷。（二）教育方式1.課堂教學(xué)：將反恐教育納入學(xué)校的課程體系，通過專門的課程或在相關(guān)學(xué)科中滲透反恐知識(shí)。2.專題講座：邀請(qǐng)公安、反恐等部門的專家或?qū)I(yè)人士舉辦專題講座，向師生員工傳授反恐知識(shí)和技能。3.宣傳資料：制作發(fā)放反恐宣傳手冊(cè)、海報(bào)、視頻等資料，供師生員工學(xué)習(xí)和了解。4.模擬演練：定期組織反恐模擬演練，讓師生員工在實(shí)踐中掌握應(yīng)急處置技能，提高應(yīng)對(duì)恐怖襲擊的能力。5.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：利用學(xué)校的網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布反恐知識(shí)和信息，開展線上反恐教育活動(dòng)。（三）教育計(jì)劃1.制定年度計(jì)劃：學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定年度反恐教育計(jì)劃，明確教育內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。2.分階段實(shí)施：將反恐教育分為不同階段，如基礎(chǔ)普及階段、深化提高階段等，逐步推進(jìn)教育工作的深入開展。3.針對(duì)不同對(duì)象：根據(jù)師生員工的不同年齡、身份特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的教育計(jì)劃，確保教育效果。三、培訓(xùn)管理（一）培訓(xùn)對(duì)象1.學(xué)校管理人員：包括校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部等，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)學(xué)校的反恐工作。2.教師：承擔(dān)反恐教育教學(xué)任務(wù)，向?qū)W生傳授反恐知識(shí)和技能。3.安保人員：負(fù)責(zé)學(xué)校的安全保衛(wèi)工作，是反恐應(yīng)急處置的重要力量。4.其他教職工：包括后勤人員、教輔人員等，了解反恐知識(shí)，掌握基本的應(yīng)急處置技能。5.學(xué)生：通過教育，提高反恐意識(shí)和自我保護(hù)能力（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.反恐形勢(shì)與政策：使培訓(xùn)對(duì)象了解當(dāng)前國內(nèi)外反恐形勢(shì)和國家反恐政策。2.反恐預(yù)案解讀：詳細(xì)講解學(xué)校制定的反恐應(yīng)急預(yù)案，明確各部門和人員的職責(zé)分工。3.應(yīng)急處置流程：培訓(xùn)反恐應(yīng)急處置的具體流程，如報(bào)警、疏散、救援等。4.反恐裝備使用：介紹學(xué)校配備的反恐裝備的種類、性能和使用方法。5.溝通協(xié)調(diào)技巧：提高培訓(xùn)對(duì)象在反恐工作中的溝通協(xié)調(diào)能力，確保各部門之間的協(xié)同配合。（三）培訓(xùn)方式及時(shí)間安排1.集中培訓(xùn)：定期組織全體培訓(xùn)對(duì)象參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)反恐知識(shí)和技能。2.崗位培訓(xùn)：結(jié)合各崗位的工作特點(diǎn)，開展針對(duì)性的崗位培訓(xùn)，使培訓(xùn)對(duì)象熟悉本崗位在反恐工作中的職責(zé)和任務(wù)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供反恐培訓(xùn)課程，方便培訓(xùn)對(duì)象隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.培訓(xùn)時(shí)間：學(xué)校管理人員每年參加反恐培訓(xùn)的時(shí)間不少于[X]小時(shí)；教師每學(xué)期參加反恐培訓(xùn)的時(shí)間不少于[X]小時(shí)；安保人員每季度參加反恐培訓(xùn)的時(shí)間不少于[X]小時(shí)；其他教職工每年參加反恐培訓(xùn)的時(shí)間不少于[X]小時(shí)；學(xué)生每學(xué)年接受反恐教育的時(shí)間不少于[X]課時(shí)。（四）培訓(xùn)考核1.考核方式：采用理論考試、實(shí)際操作、案例分析等多種方式對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行考核。2.考核標(biāo)準(zhǔn)：制定明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，考核成績分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。3.結(jié)果應(yīng)用：將考核結(jié)果與培訓(xùn)對(duì)象的績效、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，對(duì)考核不合格的人員進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。四、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.反恐應(yīng)急指揮中心：由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面指揮學(xué)校的反恐應(yīng)急處置工作。2.現(xiàn)場處置組：由安保人員、相關(guān)教師組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、疏散師生、制止恐怖襲擊等工作。3.醫(yī)療救護(hù)組：由學(xué)校醫(yī)務(wù)室人員和附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。4.后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資、設(shè)備，保障通訊暢通等后勤支持工作。5.信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、公安等相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)報(bào)告事件情況。6.善后處理組：負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員進(jìn)行善后處理，安撫家屬情緒，恢復(fù)學(xué)校正常秩序。（二）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)1.信息收集與報(bào)告：學(xué)校任何人員發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊跡象或事件發(fā)生后，應(yīng)立即向?qū)W校安保部門報(bào)告。安保部門接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，并向反恐應(yīng)急指揮中心報(bào)告。2.指揮中心決策：反恐應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織各應(yīng)急處置組開展工作。3.通知相關(guān)部門：及時(shí)通知上級(jí)主管部門、公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)部門，請(qǐng)求支援。（三）應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場警戒：現(xiàn)場處置組迅速到達(dá)現(xiàn)場，設(shè)置警戒區(qū)域，阻止無關(guān)人員進(jìn)入，維護(hù)現(xiàn)場秩序。2.人員疏散：按照預(yù)定的疏散方案，組織師生員工迅速、有序地疏散到安全區(qū)域，確保人員生命安全。3.制止襲擊：在確保安全的前提下，現(xiàn)場處置組采取必要措施，制止恐怖襲擊行為，保護(hù)師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。4.醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，并及時(shí)送往附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。5.信息發(fā)布：信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)收集、整理事件信息，按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地向師生員工、家長和社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息，避免不實(shí)信息傳播造成恐慌。（四）應(yīng)急演練1.演練計(jì)劃：學(xué)校應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。2.演練組織：按照演練計(jì)劃，定期組織開展反恐應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和各應(yīng)急處置組的協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.演練評(píng)估：演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。五、資源保障（一）人員保障1.組建專業(yè)隊(duì)伍：成立學(xué)校反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員的職責(zé)分工；組建反恐應(yīng)急處置隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。2.加強(qiáng)人員培訓(xùn)：按照培訓(xùn)計(jì)劃，組織全體師生員工參加反恐教育與培訓(xùn)，提高人員的反恐意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（二）物資保障1.配備反恐裝備：學(xué)校應(yīng)配備必要的反恐裝備，如防暴盾牌、頭盔、警棍、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行維護(hù)和更新。2.儲(chǔ)備應(yīng)急物資：儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資，如食品、飲用水、藥品、防護(hù)用品等，確保在應(yīng)急情況下能夠滿足師生員工的基本生活需求。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.預(yù)算安排：學(xué)校應(yīng)將反恐教育與培訓(xùn)、應(yīng)急處置等工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)足額保障。2.經(jīng)費(fèi)使用：嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度，合理使用反恐工作經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。六、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)構(gòu)學(xué)校成立反恐工作監(jiān)督小組，由學(xué)校紀(jì)檢部門、工會(huì)等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校反恐教育與培訓(xùn)、應(yīng)急處置等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.教育與培訓(xùn)落實(shí)情況：檢查學(xué)校反恐教育計(jì)劃的執(zhí)行情況，培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時(shí)間是否符合要求，培訓(xùn)考核是否嚴(yán)格等。2.應(yīng)急處置工作情況：檢查應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂情況，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是否健全，應(yīng)急處置措施是否落實(shí)到位，應(yīng)急演練是否定期開展等。3.資源保障情況：檢查人員保障、物資保障、經(jīng)費(fèi)保障等方面的工作是否落實(shí)，反恐裝備和應(yīng)急物資是否配備齊全、完好有效等。（三）檢查方式1.定期檢查：監(jiān)督小組定期對(duì)學(xué)校反恐工作進(jìn)行全面檢查，每年不少于[X]次。2.不定期抽查：不定期對(duì)學(xué)校反恐工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)反恐工作中的突出問題或重要任務(wù)，開展專項(xiàng)檢查，確保工作取得實(shí)效。（四）問題整改1.建立臺(tái)賬：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立問題臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人和整改期限。2.