PAGE人社局培訓(xùn)費(fèi)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)人社局培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理，提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用效益，規(guī)范培訓(xùn)行為，確保培訓(xùn)工作高質(zhì)量開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于人社局使用財(cái)政資金、自有資金等開展的各類培訓(xùn)活動(dòng)，包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、綜合素質(zhì)培訓(xùn)等。（三）基本原則1.預(yù)算管理原則：培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入年度預(yù)算，實(shí)行預(yù)算控制，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t：培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用，確保資金用于規(guī)定的培訓(xùn)項(xiàng)目。3.效益優(yōu)先原則：注重培訓(xùn)效果，提高資金使用效益，以培訓(xùn)質(zhì)量和效果為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。4.規(guī)范透明原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行經(jīng)費(fèi)管理，做到公開、公平、公正，接受監(jiān)督。二、培訓(xùn)計(jì)劃與預(yù)算管理（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.各科室、單位根據(jù)工作需要和人員業(yè)務(wù)能力提升需求，每年年初制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）預(yù)算編制1.財(cái)務(wù)部門根據(jù)批準(zhǔn)的培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)師資等因素，編制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括培訓(xùn)師資費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、培訓(xùn)設(shè)備費(fèi)、教材費(fèi)、交通費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。3.預(yù)算編制應(yīng)科學(xué)合理，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行，確保經(jīng)費(fèi)足額保障培訓(xùn)工作開展。（三）預(yù)算執(zhí)行1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。如因特殊情況確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。2.各科室、單位應(yīng)按照預(yù)算安排組織實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，確保經(jīng)費(fèi)使用不超預(yù)算。三、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開支范圍（一）師資費(fèi)1.授課老師講課費(fèi)（稅后）執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：副高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過500元，正高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過1000元；院士、全國知名專家每學(xué)時(shí)一般不超過1500元。2.授課老師外地授課的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)按照本單位差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行。3.培訓(xùn)工作確需邀請(qǐng)授課老師開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的，可參照當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)安排租車費(fèi)、城市間交通費(fèi)、講課費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。（二）住宿費(fèi)培訓(xùn)期間發(fā)生的住宿費(fèi)，參照本單位差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（三）伙食費(fèi)1.培訓(xùn)期間發(fā)生的伙食費(fèi)，參照本單位差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.因培訓(xùn)需要，統(tǒng)一安排學(xué)員就餐的，可按照不高于當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)安排伙食補(bǔ)助費(fèi)。（四）培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)因培訓(xùn)需要租賃場(chǎng)地的，租賃費(fèi)用應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)規(guī)模、場(chǎng)地類型等合理確定，確保費(fèi)用支出合理。（五）培訓(xùn)設(shè)備費(fèi)培訓(xùn)所需的設(shè)備購置、租賃等費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際需求，按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行采購和租賃。（六）教材費(fèi)培訓(xùn)所需的教材、資料等費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)員數(shù)量合理確定，確保費(fèi)用支出必要。（七）交通費(fèi)培訓(xùn)期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用，可根據(jù)實(shí)際情況合理安排；因培訓(xùn)需要組織學(xué)員外出考察、調(diào)研等發(fā)生的城市間交通費(fèi)用，按照本單位差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行。四、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)審批與支付（一）審批流程1.培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施前，承辦科室、單位應(yīng)填寫培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷申請(qǐng)表，詳細(xì)說明培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)人數(shù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等情況，并附培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)合同等相關(guān)資料。2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷申請(qǐng)表經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。3.財(cái)務(wù)部門根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃、預(yù)算安排、經(jīng)費(fèi)開支范圍等進(jìn)行審核，審核無誤后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）支付方式1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支付應(yīng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的規(guī)定執(zhí)行。2.對(duì)屬于政府采購范圍的培訓(xùn)設(shè)備、教材等采購項(xiàng)目，應(yīng)按照政府采購程序進(jìn)行采購和支付。3.對(duì)培訓(xùn)師資費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況，按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行支付。五、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)核算與監(jiān)督（一）核算管理1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法，對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算，確保經(jīng)費(fèi)收支清晰、準(zhǔn)確。2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)核算應(yīng)設(shè)置專門的會(huì)計(jì)科目，詳細(xì)記錄培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的收入、支出、結(jié)余等情況。（二）監(jiān)督檢查1.成立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查小組，定期對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、合理。2.監(jiān)督檢查小組應(yīng)重點(diǎn)檢查培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)審批和支付程序執(zhí)行情況等。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)督促整改，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為，應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（三）績效評(píng)價(jià)1.建立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)制度，對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施效果、經(jīng)費(fèi)使用效益等進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。2.績效評(píng)價(jià)應(yīng)制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法，確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、公正。3.績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為培訓(xùn)項(xiàng)目調(diào)整、經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排等的重要依據(jù)。六、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理（一）報(bào)銷憑證要求1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的報(bào)銷憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、合同等。2.發(fā)票應(yīng)符合國家稅收法律法規(guī)規(guī)定，內(nèi)容完整、字跡清晰、印章齊全。3.報(bào)銷憑證應(yīng)注明培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人數(shù)等相關(guān)信息。（二）報(bào)銷期限培訓(xùn)結(jié)束后，承辦科室、單位應(yīng)及時(shí)辦理培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù)，并在規(guī)定的報(bào)銷期限內(nèi)完成報(bào)銷。一般情況下，報(bào)銷期限不得超過培訓(xùn)結(jié)束后[X]個(gè)工作日。（三）報(bào)銷手續(xù)1.報(bào)銷人員應(yīng)填寫培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷單，將報(bào)銷憑證粘貼在報(bào)銷單后面，并按照審批流程簽字審批。2.財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷憑證和報(bào)銷單進(jìn)行審核，審核無誤后辦理報(bào)銷支付手續(xù)。七、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.擅自擴(kuò)大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開支范圍的；2.虛列培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出的；3.截留、挪用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的；4.違反規(guī)定擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；5.其他違反培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的行為。（二）處理措施1.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，責(zé)令限期整改，追回違規(guī)資金