PAGE無人機飛行培訓報備制度一、總則（一）目的為加強無人機飛行培訓管理，規(guī)范培訓行為，確保培訓活動安全、有序進行，保障學員權益，依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，特制定本報備制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織開展的所有無人機飛行培訓活動，包括培訓課程設置、培訓場地安排、培訓設備使用、培訓師資配備等相關環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.合法性原則：培訓活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)及民航等相關行業(yè)標準，確保培訓行為合法合規(guī)。2.安全性原則：將安全放在首位，從培訓場地、設備、師資等方面采取有效措施，保障培訓過程中人員和財產(chǎn)安全，防止無人機飛行事故發(fā)生。3.規(guī)范性原則：規(guī)范培訓流程、內容、考核等各個環(huán)節(jié)，確保培訓質量，培養(yǎng)出具備專業(yè)技能和安全意識的無人機操作人員。4.誠信原則：培訓過程中保持誠信，如實報備培訓相關信息，不得隱瞞或虛報重要情況。二、培訓報備主體及職責（一）培訓部門1.負責制定無人機飛行培訓計劃，明確培訓目標、內容、時間安排、培訓對象等。2.按照本制度要求，及時向相關部門提交培訓報備申請，并配合完成報備審核工作。3.組織實施培訓活動，確保培訓過程符合報備內容及相關規(guī)定。4.對培訓效果進行跟蹤評估，收集學員反饋，不斷改進培訓工作。（二）安全管理部門1.審核培訓報備申請中的安全保障措施，確保培訓活動符合安全要求。2.對培訓場地、設備等進行安全檢查，提出安全整改意見，督促培訓部門落實安全措施。3.參與培訓過程中的安全監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，對違規(guī)行為進行糾正和處罰。（三）質量監(jiān)督部門1.審查培訓課程設置、教學內容、考核標準等是否符合行業(yè)規(guī)范和公司/組織要求。2.對培訓師資的資質和教學能力進行評估，確保培訓師資具備相應水平。3.定期對培訓質量進行抽檢，對培訓效果進行評估，提出改進建議，促進培訓質量提升。三、培訓報備內容及流程（一）培訓計劃報備1.培訓部門應在培訓活動開展前[X]個工作日，向相關部門提交培訓計劃報備申請。申請內容包括：培訓名稱、培訓性質（初級、中級、高級等）。培訓目標及預期效果。培訓課程安排，詳細列出各課程的名稱、內容、學時、授課教師等。培訓時間安排，包括培訓開始日期、結束日期、每天上課時間等。培訓對象，明確學員的基本條件、報名方式及人數(shù)限制。培訓場地情況，說明場地位置、面積、空域條件等，并提供場地使用證明（如租賃合同等）。2.安全管理部門收到培訓計劃報備申請后，應在[X]個工作日內完成審核。審核重點包括：培訓場地的安全性，是否符合無人機飛行安全要求，有無障礙物、禁飛區(qū)域等。培訓設備的配備情況，是否滿足培訓需求且設備完好、性能達標。安全保障措施是否完善，如應急預案、安全警示標識等。培訓時間是否合理，是否與其他活動或空域管制要求沖突。3.質量監(jiān)督部門在收到培訓計劃報備申請后，應在[X]個工作日內完成審核。審核重點包括：培訓課程設置是否符合行業(yè)標準和培訓目標，教學內容是否準確、完整。培訓師資的資質是否符合要求，教學經(jīng)驗和能力是否能夠勝任培訓工作。考核標準是否科學合理，能否有效評估學員的學習成果。4.若審核通過，相關部門應在報備申請上簽字蓋章確認；若審核不通過，應書面通知培訓部門并說明理由，培訓部門需根據(jù)意見進行修改后重新報備。（二）培訓師資報備1.培訓部門應在確定培訓師資后，及時向相關部門提交培訓師資報備申請。申請內容包括：教師姓名、性別、年齡、聯(lián)系方式。教師資質證書，如民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員執(zhí)照等相關證書復印件。教師教學經(jīng)歷，包括曾參與的無人機培訓項目、教學成果等。教師近期的教學能力評估材料（如教學評價、教學案例等）。2.質量監(jiān)督部門收到培訓師資報備申請后，應在[X]個工作日內完成審核。審核重點包括：教師資質證書的真實性和有效性，是否符合所授課程的要求。教學經(jīng)歷是否豐富且與培訓課程相關，教學成果是否顯著。教學能力評估材料是否能證明教師具備良好的教學水平和溝通能力。3.若審核通過，質量監(jiān)督部門應在報備申請上簽字蓋章確認；若審核不通過，應書面通知培訓部門更換師資或補充相關材料。（三）培訓設備報備1.培訓部門應在培訓活動開展前，對所使用的無人機設備及相關配套設備進行報備。申請內容包括：設備名稱、型號、數(shù)量。設備購置時間、購置渠道及購置發(fā)票復印件。設備維護保養(yǎng)記錄，證明設備處于良好運行狀態(tài)。設備保險情況，是否購買相關保險及保險金額。2.安全管理部門收到培訓設備報備申請后，應在[X]個工作日內完成審核。審核重點包括：設備是否符合安全標準，有無安全隱患，如電池性能、飛行控制系統(tǒng)穩(wěn)定性等。設備數(shù)量是否滿足培訓需求，配套設備是否齊全。設備維護保養(yǎng)記錄是否完整，是否按照規(guī)定進行定期維護。3.若審核通過，安全管理部門應在報備申請上簽字蓋章確認；若審核不通過，應書面通知培訓部門對設備進行整改或更換設備。（四）培訓場地報備1.培訓部門應在培訓活動開展前，向相關部門提交培訓場地報備申請。申請內容包括：場地詳細地址、場地所有者信息。場地面積、地形地貌、周邊環(huán)境情況。場地空域使用情況，是否需要向相關部門申請空域，申請的空域范圍、使用時間等，并提供空域申請批復文件（如有）。場地安全設施配備情況，如消防設備、避雷設施、防護圍欄等。2.安全管理部門收到培訓場地報備申請后，應在[X]個工作日內完成審核。審核重點包括：場地是否符合無人機飛行安全要求，如果在機場凈空保護區(qū)、軍事管理區(qū)等附近，是否已取得相關部門的許可。場地周邊環(huán)境是否存在影響飛行安全的因素，如高壓線、建筑物密集區(qū)等。使用空域是否合法合規(guī)，是否存在與其他飛行活動沖突的情況。安全設施是否齊全且能正常使用，是否滿足應急處置要求。3.若審核通過，安全管理部門應在報備申請上簽字蓋章確認；若審核不通過，應書面通知培訓部門更換場地或完善場地安全條件。（五）培訓過程報備1.在培訓過程中，培訓部門應按照報備的培訓計劃、師資、設備、場地等內容組織實施培訓。如因特殊情況需要調整培訓內容、時間、場地、師資等，應提前[X]個工作日向相關部門提交變更報備申請。申請內容包括：變更事項說明，詳細說明變更的原因、具體變更內容。變更后的培訓計劃、師資、設備、場地等相關信息，格式同初始報備要求。變更后的安全保障措施及應急預案調整情況。2.相關部門收到變更報備申請后，按照培訓計劃報備、培訓師資報備、培訓設備報備、培訓場地報備的審核流程和標準進行審核。審核通過后方可實施變更，審核不通過的，培訓部門應恢復原計劃安排。（六）培訓考核報備1.培訓結束后，培訓部門應在考核前[X]個工作日向相關部門提交培訓考核報備申請。申請內容包括：考核時間、地點。考核方式（理論考試、實操考核等）及考核內容?？己嗽u分標準。監(jiān)考人員安排，包括監(jiān)考人員姓名、資質等。2.質量監(jiān)督部門收到培訓考核報備申請后，應在[X]個工作日內完成審核。審核重點包括：考核方式和內容是否符合培訓目標和行業(yè)標準?？己嗽u分標準是否合理、公平、公正。監(jiān)考人員資質是否符合要求，監(jiān)考安排是否能夠保證考核的嚴肅性和公正性。3.若審核通過，質量監(jiān)督部門應在報備申請上簽字蓋章確認；若審核不通過，應書面通知培訓部門修改考核方案或補充相關材料。四、培訓報備審核與監(jiān)督（一）審核機制1.成立由安全管理部門、質量監(jiān)督部門及相關專業(yè)技術人員組成的審核小組，負責對培訓報備申請進行審核。2.審核小組應按照本制度規(guī)定的審核內容和標準，對各項報備申請進行認真審查，確保培訓活動符合法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司/組織要求。3.審核過程中，如發(fā)現(xiàn)疑問或需要進一步核實的情況，審核小組有權要求培訓部門提供補充材料或進行現(xiàn)場核查。（二）監(jiān)督措施1.安全管理部門應定期對培訓場地、設備等進行安全檢查，確保培訓活動安全有序進行。檢查內容包括場地設施狀況、設備運行情況、安全制度執(zhí)行情況等。2.質量監(jiān)督部門應不定期對培訓教學過程進行抽查，檢查培訓師資教學質量、學員學習情況、考核情況等，及時發(fā)現(xiàn)和糾正培訓過程中存在的問題。3.培訓部門應建立培訓活動記錄檔案，如實記錄培訓計劃、師資、設備、場地、考核等相關信息及培訓過程中的各項情況，以備審核小組及相關部門查閱。4.設立舉報渠道，接受學員、社會公眾等對培訓活動違規(guī)行為的舉報。對于舉報內容，相關部門應及時進行調查核實，如情況屬實，依法依規(guī)進行處理。五、違規(guī)處理（一）違規(guī)情形1.未按照本制度要求進行培訓報備，擅自開展培訓活動。2.培訓報備內容虛假，故意隱瞞重要信息或提供不實材料。3.培訓過程中違反法律法規(guī)、行業(yè)標準及安全規(guī)定，導致安全事故或其他不良后果。4.不配合審核小組及相關部門的審核、監(jiān)督工作，拒絕提供相關材料或阻礙檢查。（二）處理措施1.對于首次違規(guī)且情節(jié)較輕的，由相關部門下達書面整