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PAGE村務(wù)監(jiān)督培訓(xùn)制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督工作,提高村務(wù)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督行為,保障村民的民主權(quán)利,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,特制定本培訓(xùn)制度。(二)適用范圍本制度適用于本村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員及參與村務(wù)監(jiān)督工作的相關(guān)人員。(三)基本原則1.按需施教原則:根據(jù)村務(wù)監(jiān)督工作的實(shí)際需求,有針對(duì)性地設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,確保培訓(xùn)效果。2.注重實(shí)效原則:注重培訓(xùn)的實(shí)用性和可操作性,通過(guò)案例分析、模擬演練等方式,提高村務(wù)監(jiān)督人員解決實(shí)際問(wèn)題的能力。3.分級(jí)分類原則:根據(jù)村務(wù)監(jiān)督人員的崗位特點(diǎn)和職責(zé)要求,進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和專業(yè)性。4.與時(shí)俱進(jìn)原則:及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容,適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和新要求,不斷提升村務(wù)監(jiān)督工作水平。二、培訓(xùn)組織與職責(zé)(一)培訓(xùn)組織架構(gòu)成立村務(wù)監(jiān)督培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨支部書記擔(dān)任組長(zhǎng),村委會(huì)主任擔(dān)任副組長(zhǎng),村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任及相關(guān)成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督培訓(xùn)工作。(二)職責(zé)分工1.村黨支部書記:負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督培訓(xùn)工作,協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)工作中的重大問(wèn)題。2.村委會(huì)主任:協(xié)助村黨支部書記開(kāi)展培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的具體組織實(shí)施和后勤保障。3.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任:負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃,組織編寫培訓(xùn)教材,確定培訓(xùn)師資,組織開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng),并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。4.其他成員:協(xié)助村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任開(kāi)展培訓(xùn)工作,參與培訓(xùn)教材編寫、師資選拔、培訓(xùn)活動(dòng)組織等工作。三、培訓(xùn)內(nèi)容(一)政策法規(guī)培訓(xùn)1.國(guó)家法律法規(guī):學(xué)習(xí)與農(nóng)村工作相關(guān)的法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等,了解法律法規(guī)對(duì)村務(wù)監(jiān)督工作的要求和規(guī)定。2.黨的方針政策:學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村工作方針政策,如鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的政策,把握農(nóng)村工作的方向和重點(diǎn)。3.村務(wù)監(jiān)督相關(guān)政策文件:學(xué)習(xí)各級(jí)政府和有關(guān)部門出臺(tái)的關(guān)于村務(wù)監(jiān)督工作的政策文件,如村務(wù)公開(kāi)制度、民主理財(cái)制度、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度等,明確村務(wù)監(jiān)督工作的具體要求和操作規(guī)范。(二)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)1.村務(wù)監(jiān)督工作流程:學(xué)習(xí)村務(wù)監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)和工作流程,包括村務(wù)決策監(jiān)督、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督、工程項(xiàng)目監(jiān)督、惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督等,掌握每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督要點(diǎn)和方法。2.村級(jí)財(cái)務(wù)管理:學(xué)習(xí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)核算方法、財(cái)務(wù)審批程序等知識(shí),了解村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督的重點(diǎn)和難點(diǎn),提高財(cái)務(wù)監(jiān)督能力。3.農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè):學(xué)習(xí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)知識(shí),如農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定、農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法典型案例分析等,增強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督人員的廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。4.農(nóng)村民主管理:學(xué)習(xí)農(nóng)村民主管理的基本原則、方法和程序,如村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、民主評(píng)議等制度,了解如何保障村民的民主權(quán)利,促進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。(三)職業(yè)道德與技能培訓(xùn)1.職業(yè)道德:學(xué)習(xí)村務(wù)監(jiān)督人員的職業(yè)道德規(guī)范,如誠(chéng)實(shí)守信、公正廉潔、依法監(jiān)督、服務(wù)群眾等,培養(yǎng)村務(wù)監(jiān)督人員的職業(yè)操守和敬業(yè)精神。2.溝通協(xié)調(diào)技能:學(xué)習(xí)與村民、村干部、上級(jí)部門等溝通協(xié)調(diào)的技巧和方法,提高村務(wù)監(jiān)督人員的溝通能力和協(xié)調(diào)能力,確保村務(wù)監(jiān)督工作的順利開(kāi)展。3.調(diào)查研究技能:學(xué)習(xí)調(diào)查研究的方法和技巧,如如何收集信息、分析問(wèn)題、撰寫調(diào)查報(bào)告等,提高村務(wù)監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。4.信息化應(yīng)用技能:學(xué)習(xí)使用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開(kāi)展村務(wù)監(jiān)督工作,如電子政務(wù)平臺(tái)、財(cái)務(wù)管理軟件、信息公開(kāi)網(wǎng)站等,提高村務(wù)監(jiān)督工作的效率和透明度。四、培訓(xùn)方式(一)集中培訓(xùn)1.定期舉辦培訓(xùn)班:根據(jù)村務(wù)監(jiān)督工作的需要,定期組織村務(wù)監(jiān)督人員參加集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間一般為[X]天,培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃確定。2.邀請(qǐng)專家授課:邀請(qǐng)法律專家、紀(jì)檢干部、財(cái)務(wù)管理專家等專業(yè)人士進(jìn)行授課,講解政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德等方面的內(nèi)容。3.開(kāi)展專題講座:針對(duì)村務(wù)監(jiān)督工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展專題講座,邀請(qǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行講解,提高村務(wù)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。(二)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)1.參觀學(xué)習(xí):組織村務(wù)監(jiān)督人員到村務(wù)監(jiān)督工作先進(jìn)村或其他地區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,拓寬工作思路。2.實(shí)地調(diào)研:針對(duì)村務(wù)監(jiān)督工作中的具體問(wèn)題,組織村務(wù)監(jiān)督人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,深入了解情況,分析問(wèn)題原因,提出解決方案。3.案例分析:選取典型的村務(wù)監(jiān)督案例進(jìn)行分析講解,通過(guò)案例剖析,讓村務(wù)監(jiān)督人員了解村務(wù)監(jiān)督工作的方法和技巧,提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和實(shí)際操作能力。(三)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)1.建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái):利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立村務(wù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái),上傳培訓(xùn)課件、視頻資料、政策法規(guī)文件等學(xué)習(xí)資源,方便村務(wù)監(jiān)督人員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。2.開(kāi)展在線學(xué)習(xí):村務(wù)監(jiān)督人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)進(jìn)行在線學(xué)習(xí),完成規(guī)定的學(xué)習(xí)課程和學(xué)時(shí),并參加在線考試,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。3.組織網(wǎng)絡(luò)交流:在網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)上建立交流論壇,村務(wù)監(jiān)督人員可以在論壇上交流工作經(jīng)驗(yàn)、分享學(xué)習(xí)心得、討論問(wèn)題解決方案,促進(jìn)相互學(xué)習(xí)和共同提高。五、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定1.年度培訓(xùn)計(jì)劃:每年年初,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)根據(jù)村務(wù)監(jiān)督工作的實(shí)際需求和上級(jí)部門的要求,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資等內(nèi)容。2.季度培訓(xùn)安排:根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃,制定季度培訓(xùn)安排,將培訓(xùn)內(nèi)容分解到每個(gè)季度,確保培訓(xùn)工作有序進(jìn)行。3.培訓(xùn)計(jì)劃調(diào)整:如遇特殊情況或工作需要,可對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。調(diào)整后的培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)及時(shí)報(bào)村務(wù)監(jiān)督培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。(二)培訓(xùn)實(shí)施1.培訓(xùn)通知:在培訓(xùn)前[X]天,將培訓(xùn)通知發(fā)放給村務(wù)監(jiān)督人員,通知應(yīng)明確培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、培訓(xùn)方式等信息。2.培訓(xùn)簽到:培訓(xùn)開(kāi)始前,組織村務(wù)監(jiān)督人員進(jìn)行簽到,確保培訓(xùn)人員按時(shí)參加培訓(xùn)。3.培訓(xùn)記錄:安排專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)記錄,記錄培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員等信息,并存檔備查。4.培訓(xùn)考核:培訓(xùn)結(jié)束后,組織村務(wù)監(jiān)督人員進(jìn)行考核,考核方式可采用考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際操作等方式。考核結(jié)果作為村務(wù)監(jiān)督人員年度考核的重要依據(jù)。六、培訓(xùn)師資(一)師資選拔1.內(nèi)部選拔:從本村具有豐富村務(wù)監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的人員中選拔培訓(xùn)師資。2.外部聘請(qǐng):根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容的需要,邀請(qǐng)法律專家、紀(jì)檢干部、財(cái)務(wù)管理專家、農(nóng)業(yè)技術(shù)專家等外部專業(yè)人士作為培訓(xùn)師資。3.師資培訓(xùn):定期組織培訓(xùn)師資參加培訓(xùn),提高培訓(xùn)師資的教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力。(二)師資管理1.建立師資檔案:建立培訓(xùn)師資檔案,記錄師資的基本信息、教學(xué)經(jīng)歷、培訓(xùn)效果等內(nèi)容,為師資管理提供依據(jù)。2.考核評(píng)價(jià):定期對(duì)培訓(xùn)師資的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià),考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為師資續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。3.激勵(lì)機(jī)制:建立培訓(xùn)師資激勵(lì)機(jī)制,對(duì)教學(xué)質(zhì)量高、深受學(xué)員好評(píng)的培訓(xùn)師資給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)培訓(xùn)師資的工作積極性和主動(dòng)性。七、培訓(xùn)效果評(píng)估與反饋(一)評(píng)估方式1.考試評(píng)估:通過(guò)考試的方式,檢驗(yàn)村務(wù)監(jiān)督人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度,了解培訓(xùn)效果。2.問(wèn)卷調(diào)查評(píng)估:在培訓(xùn)結(jié)束后,發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表,征求村務(wù)監(jiān)督人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等方面的意見(jiàn)和建議,了解培訓(xùn)的滿意度。3.實(shí)際操作評(píng)估:通過(guò)實(shí)際操作、案例分析等方式,評(píng)估村務(wù)監(jiān)督人員運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力,檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。(二)評(píng)估結(jié)果反饋1.及時(shí)反饋:將培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果及時(shí)反饋給村務(wù)監(jiān)督人員,讓他們了解自己的學(xué)習(xí)情況和存在的不足。2.總結(jié)改進(jìn):根據(jù)培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果,總結(jié)培訓(xùn)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式和方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量。3.跟蹤回訪:對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤回訪,了解村務(wù)監(jiān)督人員在實(shí)際工作中運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的情況,及時(shí)給予指導(dǎo)和幫助,確保培訓(xùn)效果得到有效鞏固和提升。八、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障(一)經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.財(cái)政撥款:爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門對(duì)村務(wù)監(jiān)督培訓(xùn)工作的經(jīng)費(fèi)支持,將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。2.村集體資金:從村集體資金中安排一定比例的資金,用于村務(wù)監(jiān)督培訓(xùn)工作。3.社會(huì)捐贈(zèng):積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)村務(wù)監(jiān)督培訓(xùn)工作的支持和捐贈(zèng),拓寬培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。(二)經(jīng)費(fèi)管理1.單獨(dú)核算:對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行單
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