PAGE河南省校外培訓管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范河南省校外培訓機構的辦學行為，加強校外培訓市場管理，保障學生和家長的合法權益，促進校外培訓行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和教育政策，結合本省實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在河南省行政區(qū)域內(nèi)，面向中小學生及幼兒園兒童開展的各類校外培訓活動，包括學科類培訓、非學科類培訓以及藝術、體育、科技等特長培訓。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：校外培訓機構的設立、運營、管理等活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和教育行政部門的相關規(guī)定。2.規(guī)范有序原則：加強對校外培訓機構的準入、監(jiān)管和退出機制建設，確保培訓市場規(guī)范、有序運行。3.安全第一原則：高度重視校外培訓機構的安全管理，保障學生的人身安全和身心健康。4.公益導向原則：鼓勵校外培訓機構堅持教育公益屬性，不得以營利為目的過度商業(yè)化運作。二、機構設立與審批（一）設立條件1.場地設施：具有與培訓項目和規(guī)模相適應的固定培訓場所，場所應符合國家關于消防、環(huán)保、衛(wèi)生等安全標準，不得使用居民住宅、地下室等作為培訓場地。培訓場所應配備必要的教學設施設備，滿足教學和安全需要。2.師資隊伍：配備與培訓內(nèi)容和規(guī)模相適應的專兼職教師隊伍，教師應具備相應的教師資格證書或專業(yè)技能證書，不得聘用中小學在職教師。3.資金保障：具有穩(wěn)定的辦學資金來源，能夠保證培訓機構的正常運轉。開辦資金應符合相關規(guī)定要求，并提供資金證明。4.章程制度：制定完善的章程和各項管理制度，包括教學管理、教師管理、學生管理、安全管理、財務管理等制度。（二）審批程序1.申請受理：舉辦者向當?shù)亟逃姓块T提交設立校外培訓機構的申請材料，包括申請書、章程、場地證明、師資證明、資金證明等。教育行政部門對申請材料進行初審，符合要求的予以受理。2.實地核查：教育行政部門會同相關部門對申請設立的校外培訓機構進行實地核查，重點檢查場地設施、師資隊伍、安全管理等方面是否符合要求。3.審批決定：教育行政部門根據(jù)實地核查情況，作出是否批準設立的決定。批準設立的，頒發(fā)辦學許可證；不予批準的，書面說明理由。4.登記注冊：校外培訓機構取得辦學許可證后，依法到市場監(jiān)管部門辦理登記注冊手續(xù)，領取營業(yè)執(zhí)照。三、培訓內(nèi)容與教材管理（一）培訓內(nèi)容1.學科類培訓：嚴格按照國家課程標準和教學大綱進行教學，不得超綱教學、提前教學、強化應試。嚴禁以任何形式組織舉辦中小學生學科類等級考試、競賽及排名。2.非學科類培訓：培訓內(nèi)容應符合國家和地方有關規(guī)定，不得違反法律法規(guī)和社會公德。注重培養(yǎng)學生的興趣愛好、創(chuàng)新精神和實踐能力，不得進行與升學掛鉤的培訓。（二）教材管理1.選用原則：校外培訓機構選用的教材應符合國家和地方教育行政部門的相關要求，優(yōu)先選用國家和地方推薦的教材。2.審核備案：校外培訓機構選用的教材應報當?shù)亟逃姓块T審核備案，未經(jīng)審核備案的教材不得使用。3.教材更新：根據(jù)教育教學改革和學生發(fā)展需要，及時更新教材內(nèi)容，確保教材的科學性、適用性和時代性。四、師資管理（一）教師資質(zhì)1.校外培訓機構聘用的教師應具備相應的教師資格證書或專業(yè)技能證書，不得聘用無資質(zhì)教師。2.嚴禁中小學在職教師到校外培訓機構兼職兼課。（二）教師培訓1.校外培訓機構應定期組織教師參加業(yè)務培訓，提高教師的教學水平和專業(yè)素養(yǎng)。2.培訓內(nèi)容：包括教育教學理論、學科知識、教學方法、師德師風等方面的培訓。（三）教師考核1.校外培訓機構應建立教師考核制度，對教師的教學質(zhì)量、師德表現(xiàn)等進行定期考核。2.考核結果：作為教師續(xù)聘、解聘、晉升、獎勵等的依據(jù)。五、學生管理（一）招生管理1.校外培訓機構應嚴格按照教育行政部門的規(guī)定進行招生，不得進行虛假宣傳、夸大培訓效果等違規(guī)招生行為。2.招生簡章：招生簡章應報當?shù)亟逃姓块T備案，內(nèi)容應真實、準確、完整，包括培訓項目、培訓內(nèi)容、培訓時間、收費標準、教師資質(zhì)等信息。（二）班級規(guī)模校外培訓機構應根據(jù)培訓項目和學生年齡合理控制班級規(guī)模，確保教學質(zhì)量和學生安全。一般情況下，每班學生人數(shù)不得超過規(guī)定標準。（三）學生檔案管理校外培訓機構應為學生建立檔案，記錄學生的基本信息、學習情況、考核成績等，檔案應妥善保管，以備查閱。六、安全管理（一）安全制度1.校外培訓機構應建立健全安全管理制度，明確安全責任，加強安全管理措施。2.安全制度內(nèi)容：包括消防安全制度、食品安全制度、設施設備安全管理制度、人員安全管理制度等。（二）安全設施1.校外培訓機構應按照國家有關規(guī)定配備必要的安全設施設備，如消防設施、監(jiān)控設備、應急照明設備等，并定期進行檢查和維護，確保設施設備完好有效。2.安全通道：保持安全通道暢通，不得堆放雜物。（三）安全教育1.校外培訓機構應定期組織學生進行安全教育，提高學生的安全意識和自我保護能力。2.安全教育內(nèi)容：包括消防安全、交通安全、食品安全、防溺水安全等方面的教育。（四）應急管理1.校外培訓機構應制定應急預案，定期組織應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。2.應急處置：發(fā)生突發(fā)事件時，應立即啟動應急預案，采取有效措施進行處置，并及時報告當?shù)亟逃姓块T和相關部門。七、財務管理（一）收費管理1.校外培訓機構應嚴格按照物價部門核定的收費標準收費，不得擅自提高收費標準或變相提高收費標準。2.收費公示：在培訓場所顯著位置公示收費項目、收費標準、收費方式等信息，接受學生和家長的監(jiān)督。（二）財務管理1.校外培訓機構應建立健全財務管理制度，規(guī)范財務核算，確保財務工作合法、合規(guī)、真實、準確。2.財務審計：定期接受教育行政部門和相關部門的財務審計，及時整改審計中發(fā)現(xiàn)的問題。（三）資金使用1.校外培訓機構的資金應主要用于教學設施設備購置、教師培訓、教學研究、學生活動等方面，不得挪作他用。2.資金監(jiān)管：加強對資金使用的監(jiān)管，確保資金使用安全、合理、有效。八、監(jiān)督檢查（一）日常巡查1.教育行政部門會同相關部門定期對校外培訓機構進行日常巡查，重點檢查培訓機構的辦學資質(zhì)、培訓內(nèi)容、師資隊伍、安全管理、財務管理等方面的情況。2.巡查記錄：對巡查情況進行詳細記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知書，責令培訓機構限期整改。（二）專項檢查1.根據(jù)校外培訓市場的實際情況，適時組織開展專項檢查，對重點領域、重點問題進行集中整治。2.專項檢查內(nèi)容：包括學科類培訓違規(guī)行為、非學科類培訓超范圍經(jīng)營、安全隱患排查、收費亂象整治等。（三）投訴舉報處理1.設立投訴舉報電話和郵箱，接受學生、家長和社會各界對校外培訓機構違規(guī)行為的投訴舉報。2.投訴舉報處理流程：對投訴舉報內(nèi)容進行及時受理、調(diào)查核實，依法依規(guī)處理，并將處理結果及時反饋給投訴舉報人。九、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.校外培訓機構存在下列情形之一的，屬于違規(guī)行為：未取得辦學許可證擅自開展培訓活動；超出辦學許可范圍開展培訓活動；違反培訓內(nèi)容管理規(guī)定，進行超綱教學、提前教學、強化應試等；聘用無資質(zhì)教師或中小學在職教師兼職兼課；進行虛假宣傳、夸大培訓效果等違規(guī)招生行為；違反安全管理規(guī)定，存在安全隱患；違反收費管理規(guī)定，擅自提高收費標準或變相提高收費標準；其他違反法律法規(guī)和教育行政部門規(guī)定的行為。（二）處理措施1.對違規(guī)校外培訓機構，教育行政部門視情節(jié)輕重，依法給予