PAGE教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紅黑榜制度一、總則（一）目的為了規(guī)范教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，保障學(xué)員的合法權(quán)益，促進(jìn)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行業(yè)健康、有序發(fā)展，特制定本紅黑榜制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)依法設(shè)立并開展教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)的各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包括但不限于學(xué)科類、藝術(shù)體育類、職業(yè)技能類等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，全面、準(zhǔn)確地收集和評(píng)價(jià)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息，確保紅黑榜評(píng)定結(jié)果客觀公正。2.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和更新，根據(jù)其實(shí)際表現(xiàn)及時(shí)調(diào)整紅黑榜名單。3.社會(huì)監(jiān)督原則：鼓勵(lì)社會(huì)各界參與對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，充分發(fā)揮公眾監(jiān)督的作用，提高監(jiān)督的透明度和公信力。二、紅榜評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及程序（一）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)1.教學(xué)質(zhì)量教學(xué)計(jì)劃科學(xué)合理，教學(xué)內(nèi)容豐富實(shí)用，符合教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)員身心發(fā)展特點(diǎn)。教師具備相應(yīng)的教師資格證書和專業(yè)資質(zhì)，教學(xué)方法得當(dāng)，教學(xué)效果良好，學(xué)員滿意度高。注重教學(xué)創(chuàng)新，積極采用先進(jìn)的教學(xué)技術(shù)和手段，提高教學(xué)質(zhì)量。2.師資力量教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，數(shù)量充足，能夠滿足教學(xué)需求。教師培訓(xùn)體系完善，定期組織教師參加培訓(xùn)和教研活動(dòng)，不斷提升教師業(yè)務(wù)水平。教師師德高尚，關(guān)愛學(xué)員，無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。3.機(jī)構(gòu)管理依法依規(guī)辦學(xué)，取得相關(guān)辦學(xué)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，證照齊全且在有效期內(nèi)。內(nèi)部管理制度健全，包括教學(xué)管理、學(xué)員管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等方面，各項(xiàng)制度執(zhí)行嚴(yán)格。注重機(jī)構(gòu)文化建設(shè)，營(yíng)造良好的教學(xué)和學(xué)習(xí)氛圍。4.安全保障教學(xué)場(chǎng)所符合安全標(biāo)準(zhǔn)，消防設(shè)施、疏散通道等安全設(shè)施完備且能正常使用。建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的安全教育，制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練，確保學(xué)員人身安全。食品衛(wèi)生符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)員提供安全、衛(wèi)生的餐飲服務(wù)（如有餐飲服務(wù)）。5.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)誠(chéng)實(shí)守信，無(wú)虛假宣傳、欺詐等不良行為，向?qū)W員和家長(zhǎng)如實(shí)告知培訓(xùn)內(nèi)容、師資情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等重要信息。積極履行社會(huì)責(zé)任，參與公益活動(dòng)，樹立良好的社會(huì)形象。與學(xué)員及家長(zhǎng)保持良好溝通，及時(shí)處理學(xué)員和家長(zhǎng)的投訴和建議，滿意度較高。（二）評(píng)定程序1.信息收集建立多渠道的信息收集機(jī)制，包括日常監(jiān)管檢查、學(xué)員及家長(zhǎng)投訴舉報(bào)、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)反饋、媒體報(bào)道等。設(shè)立專門的信息收集郵箱和電話，方便社會(huì)各界提供相關(guān)信息。定期收集教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的年度報(bào)告、教學(xué)成果、師資情況等資料。2.初評(píng)由教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門組織相關(guān)工作人員，對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步審核和分析。根據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐一打分，確定初評(píng)入圍名單。3.實(shí)地考察對(duì)初評(píng)入圍的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察，深入了解其教學(xué)場(chǎng)所、師資隊(duì)伍、教學(xué)管理、安全保障等實(shí)際情況。與機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、教師、學(xué)員及家長(zhǎng)進(jìn)行交流，獲取第一手資料。4.綜合評(píng)定召開綜合評(píng)定會(huì)議，由監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)專家、工作人員等組成評(píng)定小組，對(duì)實(shí)地考察情況和初評(píng)結(jié)果進(jìn)行綜合審議。根據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行量化評(píng)分，按照得分高低確定紅榜名單。5.公示將擬列入紅榜的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單在官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間接受社會(huì)監(jiān)督，如有異議，可向監(jiān)管部門提出申訴，監(jiān)管部門將進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。6.發(fā)布公示無(wú)異議后，正式發(fā)布教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紅榜名單，并通過(guò)多種渠道向社會(huì)廣泛宣傳。三、黑榜評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及程序（一）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)1.違法違規(guī)辦學(xué)未取得辦學(xué)許可證擅自開展教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)，或者超出辦學(xué)許可范圍經(jīng)營(yíng)。偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證。存在其他違反教育法律法規(guī)和政策規(guī)定的辦學(xué)行為。2.教學(xué)質(zhì)量問題教學(xué)內(nèi)容存在嚴(yán)重錯(cuò)誤或誤導(dǎo)性信息，影響學(xué)員正常學(xué)習(xí)和發(fā)展。教學(xué)方法不當(dāng)，教學(xué)效果差，學(xué)員成績(jī)明顯下滑，家長(zhǎng)和學(xué)員投訴較多。不按照教學(xué)計(jì)劃授課，隨意增減課程內(nèi)容或縮短教學(xué)時(shí)長(zhǎng)。3.師資問題教師無(wú)相應(yīng)教師資格證書或?qū)I(yè)資質(zhì)，存在無(wú)證上崗情況。教師師德敗壞，存在體罰、變相體罰學(xué)員或其他嚴(yán)重違反師德規(guī)范的行為。教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，頻繁更換教師，影響教學(xué)秩序。4.安全隱患教學(xué)場(chǎng)所存在重大安全隱患，如消防設(shè)施損壞、房屋結(jié)構(gòu)安全問題等，未及時(shí)整改。發(fā)生安全事故，造成學(xué)員人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失，且未妥善處理。食品安全不符合標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致學(xué)員出現(xiàn)食物中毒等食品安全事故。5.誠(chéng)信問題存在虛假宣傳行為，夸大培訓(xùn)效果、虛構(gòu)師資力量、隱瞞收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等重要信息，誤導(dǎo)學(xué)員和家長(zhǎng)。惡意拖欠教師工資、學(xué)員退費(fèi)難等問題，引發(fā)社會(huì)關(guān)注和群體投訴。拒絕接受監(jiān)管部門檢查或提供虛假材料，逃避監(jiān)管。（二）評(píng)定程序1.線索收集同紅榜評(píng)定程序中的信息收集方式，廣泛收集教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)、教學(xué)質(zhì)量差、師資問題、安全隱患、誠(chéng)信缺失等方面的線索。重點(diǎn)關(guān)注學(xué)員及家長(zhǎng)的投訴舉報(bào)、媒體曝光的負(fù)面信息等。2.立案調(diào)查對(duì)收集到的線索進(jìn)行分析研判，對(duì)于涉嫌違法違規(guī)行為的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)立案調(diào)查。成立專門的調(diào)查組，按照法定程序開展調(diào)查工作，收集相關(guān)證據(jù)材料。3.事實(shí)認(rèn)定調(diào)查組通過(guò)查閱資料、實(shí)地檢查、詢問相關(guān)人員等方式，對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行全面、深入的調(diào)查核實(shí)。形成詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告，明確違法違規(guī)事實(shí)、證據(jù)及相關(guān)責(zé)任人員。4.評(píng)定審議召開評(píng)定審議會(huì)議，由監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、法律專家、相關(guān)工作人員等組成評(píng)定小組，對(duì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行審議。根據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否列入黑榜進(jìn)行表決。5.公示將擬列入黑榜的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單在官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間接受教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的陳述和申辯，監(jiān)管部門將對(duì)其提出的意見進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)。6.發(fā)布公示無(wú)異議后，正式發(fā)布教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑榜名單，并向社會(huì)公開曝光其違法違規(guī)行為。四、紅黑榜名單管理（一）名單更新1.紅黑榜名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期更新。原則上每[X]個(gè)月更新一次，特殊情況可根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)調(diào)整。2.對(duì)于新發(fā)現(xiàn)符合紅榜或黑榜評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)納入相應(yīng)名單。3.對(duì)于已列入紅黑榜的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如在后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)其不符合原評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整其名單狀態(tài)。（二）激勵(lì)與懲戒措施1.紅榜機(jī)構(gòu)在官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)對(duì)紅榜機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳推廣，提高其社會(huì)知名度和美譽(yù)度。在各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)選表彰活動(dòng)中，同等條件下優(yōu)先考慮紅榜機(jī)構(gòu)。對(duì)紅榜機(jī)構(gòu)在政策扶持、資金支持等方面給予一定傾斜，鼓勵(lì)其持續(xù)提升辦學(xué)質(zhì)量。2.黑榜機(jī)構(gòu)對(duì)列入黑榜的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理，責(zé)令其限期整改。整改期間暫停招生，整改不到位的吊銷辦學(xué)許可證。將黑榜機(jī)構(gòu)信息推送至信用信息共享平臺(tái)，實(shí)施聯(lián)合懲戒，限制其在融資貸款、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等方面的活動(dòng)。定期向社會(huì)公布黑榜機(jī)構(gòu)整改情況，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）信用修復(fù)1.黑榜機(jī)構(gòu)完成整改且經(jīng)監(jiān)管部門驗(yàn)收合格后，可向監(jiān)管部門提出信用修復(fù)申請(qǐng)。2.監(jiān)管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，將其從黑榜名單中移除，并在相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行公示。3.信用修復(fù)后，黑榜機(jī)構(gòu)在后續(xù)經(jīng)營(yíng)中如再次出現(xiàn)違法違規(guī)行為，將加重處罰。五、監(jiān)督與申訴（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紅黑榜制度監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)評(píng)定過(guò)程、名單管理、激勵(lì)懲戒措施執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.設(shè)立專門監(jiān)督電話和郵箱，接受社會(huì)各界對(duì)紅黑榜評(píng)定工作的監(jiān)督舉報(bào)。3.定期對(duì)紅黑榜評(píng)定工作進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和評(píng)估，確保評(píng)定結(jié)果公正公平、程序合法合規(guī)。（二）申訴渠道1.教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)紅黑榜評(píng)定結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向監(jiān)管部門提出