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PAGE教育培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管制度一、總則(一)目的為了加強對教育培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范教育培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)行為,提高教育培訓(xùn)機構(gòu)的教育教學(xué)質(zhì)量,保障受教育者的合法權(quán)益,促進教育培訓(xùn)機構(gòu)健康、有序發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本監(jiān)管制度。(二)適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi),經(jīng)教育行政部門審批設(shè)立的各類教育培訓(xùn)機構(gòu),包括但不限于學(xué)科類、藝術(shù)體育類、職業(yè)技能類等培訓(xùn)機構(gòu)。(三)基本原則1.依法監(jiān)管原則:嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策對教育培訓(xùn)機構(gòu)進行監(jiān)管,確保監(jiān)管行為合法、合規(guī)。2.規(guī)范辦學(xué)原則:督促教育培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范辦學(xué)行為,遵守教育教學(xué)規(guī)律,提高教育教學(xué)質(zhì)量,保障培訓(xùn)效果。3.保障權(quán)益原則:切實維護受教育者、教師及其他從業(yè)人員的合法權(quán)益,營造安全、和諧、有序的教育培訓(xùn)環(huán)境。4.協(xié)同治理原則:加強教育行政部門與其他相關(guān)部門的協(xié)同配合,形成監(jiān)管合力,共同做好教育培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管工作。二、設(shè)立與審批監(jiān)管(一)設(shè)立條件1.舉辦者資格:舉辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的社會組織,應(yīng)當具有法人資格;舉辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的個人,應(yīng)當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。2.資金要求:有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費來源,開辦資金應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求,并能保證教育培訓(xùn)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。3.場地設(shè)施:具有與培訓(xùn)項目和規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)場所,教學(xué)及辦公用房建筑面積不少于規(guī)定標準,租賃場地辦學(xué)的,租賃期不少于規(guī)定年限。辦學(xué)場所應(yīng)符合消防安全要求,配備必要的教學(xué)設(shè)備、設(shè)施等。4.師資隊伍:有符合規(guī)定數(shù)量、具備相應(yīng)資格的專兼職教師隊伍,教師應(yīng)遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,具備相應(yīng)的教育教學(xué)能力。5.章程制度:制定完善的章程和各項管理制度,包括教學(xué)管理制度、教師管理制度、學(xué)員管理制度、財務(wù)管理制度、安全管理制度等。(二)審批程序1.申請受理:舉辦者向教育行政部門提交設(shè)立教育培訓(xùn)機構(gòu)的申請材料,包括申請書、章程、場地證明、師資情況、資金證明等。教育行政部門對申請材料進行初步審查,符合要求的予以受理。2.實地考察:教育行政部門組織相關(guān)人員對申請設(shè)立的教育培訓(xùn)機構(gòu)進行實地考察,核實辦學(xué)場地、師資隊伍、教學(xué)設(shè)備等情況是否符合設(shè)立條件。3.審批決定:教育行政部門根據(jù)實地考察情況和申請材料審核結(jié)果,作出是否批準設(shè)立的決定。批準設(shè)立的,頒發(fā)辦學(xué)許可證;不予批準的,書面說明理由。(三)登記備案教育培訓(xùn)機構(gòu)取得辦學(xué)許可證后,應(yīng)當依法到登記管理機關(guān)辦理登記注冊手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書。同時,將辦學(xué)許可證、營業(yè)執(zhí)照或登記證書等相關(guān)信息報教育行政部門備案。三、教學(xué)管理監(jiān)管(一)教學(xué)計劃與大綱1.教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)項目和培養(yǎng)目標,制定科學(xué)合理的教學(xué)計劃和大綱,并報教育行政部門備案。教學(xué)計劃和大綱應(yīng)明確教學(xué)目標、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)進度、考核方式等內(nèi)容。2.教學(xué)計劃和大綱應(yīng)符合國家教育方針和有關(guān)法律法規(guī)要求,體現(xiàn)教育教學(xué)規(guī)律,注重培養(yǎng)受教育者的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。(二)教材選用1.教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)選用經(jīng)國家或地方審定通過的教材,或選用符合教育教學(xué)規(guī)律、質(zhì)量較高的自編教材。禁止使用未經(jīng)審定或質(zhì)量低劣的教材。2.教材選用情況應(yīng)報教育行政部門備案,接受教育行政部門的監(jiān)督檢查。(三)教學(xué)過程管理1.教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照教學(xué)計劃和大綱組織教學(xué)活動,保證教學(xué)質(zhì)量。教師應(yīng)認真?zhèn)湔n、授課,注重教學(xué)方法的多樣性和靈活性,激發(fā)受教育者的學(xué)習(xí)興趣。2.建立健全教學(xué)管理制度,加強對教學(xué)過程的監(jiān)控和管理。定期開展教學(xué)檢查、評估活動,及時發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中存在的問題。3.合理安排教學(xué)時間,不得隨意增加或減少教學(xué)課時。嚴禁以任何形式組織學(xué)生參加與培訓(xùn)無關(guān)的活動。(四)教學(xué)質(zhì)量評估1.教育行政部門建立教育培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)質(zhì)量評估制度,定期對教育培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量進行評估。評估內(nèi)容包括教學(xué)計劃執(zhí)行情況、教學(xué)方法運用、教學(xué)效果、教師教學(xué)水平等方面。2.教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)積極配合教學(xué)質(zhì)量評估工作,如實提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。根據(jù)評估結(jié)果進行整改,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。四、師資隊伍監(jiān)管(一)教師資質(zhì)1.教育培訓(xùn)機構(gòu)聘用的教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書,符合國家規(guī)定的教師任職條件。2.嚴禁聘用未取得相應(yīng)資質(zhì)證書的人員從事教育教學(xué)工作。(二)教師培訓(xùn)與考核1.教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)定期組織教師參加培訓(xùn),提高教師的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括教育教學(xué)理論、專業(yè)知識、教學(xué)方法等方面。2.建立教師考核制度,對教師的教學(xué)工作進行定期考核。考核內(nèi)容包括教學(xué)工作量、教學(xué)質(zhì)量、師德表現(xiàn)等方面。考核結(jié)果作為教師續(xù)聘、解聘、晉升、獎勵等的依據(jù)。(三)教師權(quán)益保障1.教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)依法保障教師的合法權(quán)益,按時足額支付教師工資報酬,按照國家規(guī)定為教師繳納社會保險等費用。2.尊重教師的專業(yè)自主權(quán),支持教師開展教育教學(xué)改革和創(chuàng)新活動。五、學(xué)員管理監(jiān)管(一)招生宣傳1.教育培訓(xùn)機構(gòu)的招生宣傳應(yīng)真實、準確、合法,不得進行虛假宣傳或夸大培訓(xùn)效果。宣傳內(nèi)容應(yīng)包括培訓(xùn)項目、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)收費、培訓(xùn)地點等信息。2.嚴禁以任何形式欺騙、誤導(dǎo)學(xué)員及其家長,不得在招生宣傳中承諾保證升學(xué)、就業(yè)等。(二)入學(xué)與退學(xué)1.教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定程序辦理學(xué)員入學(xué)手續(xù),與學(xué)員或其家長簽訂培訓(xùn)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。培訓(xùn)合同應(yīng)符合法律法規(guī)要求,內(nèi)容應(yīng)詳細、具體、明確。2.學(xué)員因特殊原因要求退學(xué)的,教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照培訓(xùn)合同的約定辦理退學(xué)手續(xù),退還相應(yīng)的培訓(xùn)費用。退學(xué)手續(xù)應(yīng)規(guī)范、及時,不得故意拖延或拒絕辦理。(三)學(xué)員權(quán)益保護1.教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)保障學(xué)員在培訓(xùn)期間的人身安全和財產(chǎn)安全,提供必要的安全保障措施。加強對學(xué)員的安全教育,提高學(xué)員的安全意識和自我保護能力。2.尊重學(xué)員的人格尊嚴,不得歧視、體罰或變相體罰學(xué)員。保護學(xué)員的隱私,不得泄露學(xué)員的個人信息。六、財務(wù)管理監(jiān)管(一)收費管理1.教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照物價部門核定的收費標準收費,不得擅自提高或降低收費標準。收費項目和收費標準應(yīng)在辦學(xué)場所顯著位置公示,接受社會監(jiān)督。2.嚴格執(zhí)行收費公示制度,不得收取公示范圍以外的其他費用。嚴禁以任何名義向?qū)W員或家長收取與培訓(xùn)無關(guān)的費用。(二)財務(wù)制度1.教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)核算,確保財務(wù)信息真實、準確、完整。2.配備專業(yè)的財務(wù)人員,按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計賬簿,進行會計核算。財務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的會計從業(yè)資格證書,遵守財務(wù)法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范。(三)資金使用1.教育培訓(xùn)機構(gòu)的資金應(yīng)主要用于教育教學(xué)活動、師資隊伍建設(shè)、教學(xué)設(shè)施設(shè)備購置等方面,不得挪作他用。2.建立資金使用審批制度,嚴格控制資金支出。重大資金支出應(yīng)經(jīng)過集體研究決定,并報教育行政部門備案。(四)財務(wù)審計1.教育行政部門定期對教育培訓(xùn)機構(gòu)的財務(wù)狀況進行審計,檢查財務(wù)制度執(zhí)行情況、收費情況、資金使用情況等。2.教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)積極配合財務(wù)審計工作,如實提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時進行整改。七、安全管理監(jiān)管(一)安全制度1.教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度,明確安全責(zé)任,制定安全應(yīng)急預(yù)案,確保培訓(xùn)場所和學(xué)員的安全。2.安全管理制度應(yīng)包括消防安全制度、食品安全制度、設(shè)施設(shè)備安全管理制度、人員安全管理制度等內(nèi)容。(二)安全設(shè)施設(shè)備1.教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等,并確保設(shè)施設(shè)備完好有效。2.定期對安全設(shè)施設(shè)備進行檢查、維護和更新,及時消除安全隱患。(三)安全教育與演練1.加強對學(xué)員和教職工的安全教育,提高安全意識和應(yīng)急處置能力。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括消防安全、食品安全、交通安全、防溺水安全等方面。2.定期組織安全演練,如火災(zāi)逃生演練、地震應(yīng)急演練等,檢驗和完善安全應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。(四)安全檢查與隱患排查治理1.教育行政部門定期對教育培訓(xùn)機構(gòu)的安全狀況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時下達整改通知書,責(zé)令限期整改。2.教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立安全檢查和隱患排查治理臺賬,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行登記,并采取有效措施進行治理,確保安全隱患得到及時消除。八、監(jiān)督檢查與處罰機制(一)監(jiān)督檢查方式1.日常巡查:教育行政部門定期對教育培訓(xùn)機構(gòu)進行日常巡查,檢查辦學(xué)行為、教學(xué)管理、師資隊伍、學(xué)員管理、財務(wù)管理、安全管理等方面的情況。2.專項檢查:根據(jù)工作需要,針對教育培訓(xùn)機構(gòu)存在的突出問題或社會關(guān)注的熱點問題,開展專項檢查。3.年度檢查:每年對教育培訓(xùn)機構(gòu)進行年度檢查,全面評估教育培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)情況,檢查結(jié)果向社會公布。(二)信息公開1.教育行政部門建立教育培訓(xùn)機構(gòu)信息公開制度,定期向社會公布教育培訓(xùn)機構(gòu)的審批登記、辦學(xué)情況、監(jiān)督檢查結(jié)果等信息,接受社會監(jiān)督。2.教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在辦學(xué)場所顯著位置公示辦學(xué)許可證、營業(yè)執(zhí)照或登記證書、收費標準、教師資質(zhì)等信息,方便學(xué)員和家長查詢。(三)投訴舉報處理1.設(shè)立教育培訓(xùn)機構(gòu)投訴舉報電話和郵箱,接受學(xué)員、家長及社會公眾的投訴舉報。對投訴舉報事項及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。2.對投訴舉報反映的問題,經(jīng)查實后依法依規(guī)進行處理。對存在違法違規(guī)行為的教育培訓(xùn)機構(gòu),責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴重的,依法吊銷辦學(xué)許可證。(四)處罰措施1.對
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