PAGE輔導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)校財務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范輔導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)校（以下簡稱“學(xué)?！保┑呢攧?wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，保障學(xué)校的健康發(fā)展，確保學(xué)校財務(wù)工作符合國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準要求。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校內(nèi)各部門及全體教職員工，涵蓋學(xué)校所有涉及財務(wù)收支的活動。（三）基本原則1.合法性原則：學(xué)校財務(wù)活動必須遵守國家法律法規(guī)，依法進行會計核算，繳納各項稅費。2.規(guī)范性原則：嚴格按照財務(wù)管理制度和會計核算規(guī)范，規(guī)范財務(wù)操作流程，確保財務(wù)信息真實、準確、完整。3.效益性原則：合理配置學(xué)校資源，優(yōu)化資金使用，提高資金使用效益，實現(xiàn)學(xué)校經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。4.公開透明原則：財務(wù)信息應(yīng)定期公開，接受學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督及相關(guān)部門、社會公眾的監(jiān)督，確保財務(wù)活動公開透明運行。二、財務(wù)機構(gòu)與人員設(shè)置（一）財務(wù)機構(gòu)設(shè)置學(xué)校設(shè)立獨立的財務(wù)部門，負責(zé)學(xué)校的財務(wù)管理和會計核算工作。財務(wù)部門應(yīng)配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員，明確各崗位職責(zé)，確保財務(wù)工作的順利開展。（二）財務(wù)人員職責(zé)1.財務(wù)負責(zé)人職責(zé)全面負責(zé)學(xué)校財務(wù)工作，制定財務(wù)工作計劃和財務(wù)管理制度，并組織實施。組織編制學(xué)校年度預(yù)算、決算，審核各項財務(wù)收支，確保財務(wù)收支合規(guī)、合理。定期分析學(xué)校財務(wù)狀況，為學(xué)校決策提供財務(wù)依據(jù)，參與學(xué)校重大經(jīng)濟決策。負責(zé)與財政、稅務(wù)、審計等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，維護學(xué)校良好的財務(wù)外部環(huán)境。對學(xué)校財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)考核，提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.會計人員職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，登記會計賬簿，編制財務(wù)會計報告。審核原始憑證的真實性、合法性、完整性，對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予受理，并向單位負責(zé)人報告。負責(zé)學(xué)校財務(wù)收支的記賬、算賬、報賬工作，定期核對賬目，確保賬賬相符、賬實相符。負責(zé)財務(wù)檔案的整理、歸檔、保管工作，按照規(guī)定期限妥善保管會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告等財務(wù)資料。3.出納人員職責(zé)負責(zé)學(xué)?，F(xiàn)金收付、銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定辦理款項收付。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。保管庫存現(xiàn)金、有價證券、空白支票和有關(guān)印章，確保資金安全。定期與會計核對賬目，編制現(xiàn)金流量表等相關(guān)報表，及時反饋資金收支情況。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，按照“量入為出、收支平衡”的原則，編制年度財務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)充分考慮學(xué)校的收入來源和支出需求，包括人員經(jīng)費、教學(xué)業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置、房屋修繕等各項費用。3.各部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校預(yù)算編制要求，結(jié)合本部門工作實際，提出本部門年度預(yù)算建議數(shù)，報財務(wù)部門匯總審核。4.財務(wù)部門對各部門預(yù)算建議數(shù)進行審核、匯總，結(jié)合學(xué)校財力狀況，提出學(xué)校年度預(yù)算草案，報學(xué)校管理層審議通過后，報上級主管部門備案。（二）預(yù)算執(zhí)行1.學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準下達，即具有法律效力，各部門必須嚴格執(zhí)行。2.財務(wù)部門應(yīng)按照預(yù)算安排，及時、足額地組織各項收入，合理安排各項支出，確保預(yù)算的順利執(zhí)行。3.各部門應(yīng)嚴格控制預(yù)算支出，不得擅自擴大支出范圍、提高開支標(biāo)準。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準。（三）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃變化、不可抗力等因素影響，導(dǎo)致預(yù)算收支發(fā)生重大變化，需要對預(yù)算進行調(diào)整的，應(yīng)按照規(guī)定程序進行調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)先由各部門提出書面申請，詳細說明調(diào)整原因、調(diào)整金額及調(diào)整后的預(yù)算安排，報財務(wù)部門審核。3.財務(wù)部門對各部門預(yù)算調(diào)整申請進行審核后，提出學(xué)校預(yù)算調(diào)整方案，報學(xué)校管理層審議通過后，報上級主管部門備案。（四）預(yù)算分析與考核1.財務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析，及時掌握預(yù)算執(zhí)行進度，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以解決。2.學(xué)校應(yīng)建立預(yù)算考核制度，對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進行考核評價，將考核結(jié)果與部門績效掛鉤，激勵各部門嚴格執(zhí)行預(yù)算。四、收入管理（一）收入范圍學(xué)校收入主要包括學(xué)費收入、培訓(xùn)收入、教材銷售收入、其他業(yè)務(wù)收入等。（二）收費管理1.學(xué)校應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和物價部門核準的收費項目、收費標(biāo)準進行收費，不得擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準。2.收費前應(yīng)向?qū)W生及家長公示收費項目、收費標(biāo)準、收費依據(jù)等相關(guān)信息，確保收費公開透明。3.學(xué)校應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)，收費票據(jù)應(yīng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開、虛開收費票據(jù)。（三）收入核算1.學(xué)校各項收入應(yīng)及時足額入賬，不得截留、隱瞞、坐支收入。2.財務(wù)部門應(yīng)按照收入類別進行明細核算，準確反映各項收入的來源、金額、時間等信息，確保收入核算真實、準確、完整。五、支出管理（一）支出分類學(xué)校支出分為人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出、項目支出等。（二）支出審批1.學(xué)校應(yīng)建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。一般支出由部門負責(zé)人審核，財務(wù)負責(zé)人審批。重大支出（如大額設(shè)備購置、基本建設(shè)項目等）應(yīng)經(jīng)學(xué)校管理層集體研究決定，并按照規(guī)定程序報上級主管部門審批。2.支出審批應(yīng)嚴格審核原始憑證的真實性、合法性、完整性，確保支出合理合規(guī)。（三）支出控制1.學(xué)校應(yīng)嚴格控制各項支出，堅持勤儉節(jié)約原則，杜絕鋪張浪費。2.加強對公用經(jīng)費支出的管理，嚴格控制辦公費、差旅費、會議費等一般性支出標(biāo)準，提高資金使用效益。3.項目支出應(yīng)按照項目預(yù)算和合同約定進行支付，確保專款專用，不得挪作他用。（四）支出核算1.財務(wù)部門應(yīng)按照支出類別進行明細核算，準確反映各項支出的用途、金額、時間等信息，確保支出核算真實、準確、完整。2.對于跨年度支出項目，應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進行核算，合理分攤各年度支出。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.貨幣資金學(xué)校應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)貨幣資金管理規(guī)定，加強現(xiàn)金、銀行存款的管理。現(xiàn)金庫存限額應(yīng)根據(jù)學(xué)校實際情況合理確定，不得超限額存放現(xiàn)金。銀行存款應(yīng)定期與銀行對賬，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，確保銀行存款賬實相符。2.應(yīng)收及預(yù)付款項學(xué)校應(yīng)加強對應(yīng)收及預(yù)付款項的管理，建立健全應(yīng)收及預(yù)付款項管理制度。定期對應(yīng)收及預(yù)付款項進行清理核對，及時催收款項，對確實無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項，應(yīng)按照規(guī)定程序進行核銷。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)定義與分類學(xué)校固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標(biāo)準以上（一般設(shè)備單位價值在1000元以上、專用設(shè)備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等六大類。2.固定資產(chǎn)購置學(xué)校購置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定程序進行審批，納入學(xué)校年度預(yù)算安排。購置固定資產(chǎn)應(yīng)遵循公開、公平、公正原則，通過政府采購、招投標(biāo)等方式進行采購，確保資產(chǎn)質(zhì)量和價格合理。3.固定資產(chǎn)核算與折舊財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度對固定資產(chǎn)進行核算，設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細賬和卡片賬，詳細記錄固定資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況。學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定對固定資產(chǎn)計提折舊，折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。4.固定資產(chǎn)清查與處置學(xué)校應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，每年至少進行一次全面清查，確保固定資產(chǎn)賬實相符。對盤盈、盤虧、毀損的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定程序進行處理。固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進行審批，處置收入應(yīng)及時足額上繳學(xué)校財務(wù)，不得截留、挪用。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)定義與分類學(xué)校無形資產(chǎn)是指學(xué)校擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。2.無形資產(chǎn)核算財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度對無形資產(chǎn)進行核算，設(shè)置無形資產(chǎn)總賬、明細賬，詳細記錄無形資產(chǎn)的取得、攤銷、處置等情況。3.無形資產(chǎn)攤銷學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定對無形資產(chǎn)進行攤銷，攤銷方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。七、成本費用管理（一）成本費用核算原則學(xué)校應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和配比原則，對各項成本費用進行核算，準確計算學(xué)校辦學(xué)成本。（二）成本費用分類與核算1.人員成本包括教職工工資、獎金、福利、社會保險等費用，按照實際發(fā)生額計入人員成本。2.教學(xué)業(yè)務(wù)成本包括教材費、教學(xué)設(shè)備購置及折舊費、教學(xué)場地租賃費、教師課酬等與教學(xué)業(yè)務(wù)直接相關(guān)的費用，按照受益對象進行歸集和分配。3.管理成本包括學(xué)校行政管理部門的辦公費、差旅費、會議費、管理人員工資等費用，按照規(guī)定的分攤方法計入相關(guān)成本費用。（三）成本費用控制1.學(xué)校應(yīng)加強成本費用管理，建立成本費用控制制度，制定成本費用控制目標(biāo)，定期對成本費用進行分析和考核。2.優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益，降低辦學(xué)成本，提高學(xué)校經(jīng)濟效益。八、財務(wù)報告與財務(wù)分析（一）財務(wù)報告1.學(xué)校應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度和財務(wù)管理制度的要求，定期編制財務(wù)報告。2.財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、財政補助收入支出表等主表及相關(guān)附表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書。3.財務(wù)報告應(yīng)做到數(shù)字真實、內(nèi)容完整、報送及時，為學(xué)校管理層、上級主管部門及其他相關(guān)部門提供準確的財務(wù)信息。（二）財務(wù)分析1.財務(wù)部門應(yīng)定期對學(xué)校財務(wù)狀況進行分析，撰寫財務(wù)分析報告。2.財務(wù)分析內(nèi)容包括學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況、收入支出情況、資產(chǎn)負債情況、資金使用效益等方面，通過分析發(fā)現(xiàn)問題，提出改進建議，為學(xué)校決策提供參考依據(jù)。九、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)活動的日常監(jiān)督。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對學(xué)校財務(wù)收支、資產(chǎn)管理等情況進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.學(xué)校審計部門應(yīng)定期對學(xué)校