PAGE城管中隊(duì)培訓(xùn)考核制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)城管中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)，提高城管執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效能，確保城市管理工作的順利開(kāi)展，特制定本培訓(xùn)考核制度。（二）適用范圍本制度適用于城管中隊(duì)全體在職執(zhí)法人員。（三）基本原則1.按需施教原則：根據(jù)城市管理工作實(shí)際需求和執(zhí)法人員崗位特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)，確保培訓(xùn)內(nèi)容與工作緊密結(jié)合。2.注重實(shí)效原則：強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)的實(shí)際效果，注重培養(yǎng)執(zhí)法人員解決實(shí)際問(wèn)題的能力，通過(guò)培訓(xùn)切實(shí)提高執(zhí)法水平和工作質(zhì)量。3.客觀公正原則：考核過(guò)程嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，確?？己私Y(jié)果客觀、公正、公平，能夠真實(shí)反映執(zhí)法人員的工作表現(xiàn)和業(yè)務(wù)能力。4.激勵(lì)發(fā)展原則：將培訓(xùn)考核結(jié)果與執(zhí)法人員的薪酬待遇、職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，激勵(lì)執(zhí)法人員積極參加培訓(xùn)，不斷提升自身素質(zhì)，促進(jìn)個(gè)人與中隊(duì)共同發(fā)展。二、培訓(xùn)內(nèi)容（一）政治理論與職業(yè)道德1.政治理論學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)執(zhí)法人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，確保執(zhí)法工作始終保持正確的政治方向。2.職業(yè)道德教育開(kāi)展職業(yè)道德培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法人員的職業(yè)操守和服務(wù)意識(shí)，培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)、清正廉潔、文明執(zhí)法的良好風(fēng)尚，樹(shù)立城管隊(duì)伍的良好形象。（二）法律法規(guī)知識(shí)1.城市管理相關(guān)法律法規(guī)系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市綠化條例》《城市道路管理?xiàng)l例》等城市管理領(lǐng)域的法律法規(guī)，確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確掌握?qǐng)?zhí)法依據(jù)和程序。2.新法律法規(guī)解讀及時(shí)跟進(jìn)國(guó)家和地方新出臺(tái)的法律法規(guī)，組織專(zhuān)題培訓(xùn)和學(xué)習(xí)研討，使執(zhí)法人員能夠第一時(shí)間了解和掌握新規(guī)定，正確運(yùn)用到實(shí)際執(zhí)法工作中。（三）業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)1.執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)包括執(zhí)法文書(shū)制作、調(diào)查取證技巧、現(xiàn)場(chǎng)處置方法、案件辦理流程等內(nèi)容，通過(guò)案例分析、模擬執(zhí)法、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，提高執(zhí)法人員的實(shí)際操作能力和案件辦理水平。2.信息化應(yīng)用培訓(xùn)加強(qiáng)執(zhí)法人員對(duì)城市管理信息化系統(tǒng)的操作培訓(xùn)，如數(shù)字化城管平臺(tái)、執(zhí)法記錄儀、移動(dòng)辦公設(shè)備等，提升信息化手段在執(zhí)法工作中的應(yīng)用能力，提高工作效率和管理效能。3.應(yīng)急處置培訓(xùn)開(kāi)展城市管理突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn)，包括群體性事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等方面的應(yīng)對(duì)措施和協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保執(zhí)法人員在緊急情況下能夠迅速、有效地開(kāi)展工作，維護(hù)城市秩序和公共安全。（四）溝通協(xié)調(diào)與服務(wù)能力培訓(xùn)1.溝通技巧培訓(xùn)教授執(zhí)法人員與市民、商戶、其他部門(mén)等進(jìn)行有效溝通的技巧和方法，提高語(yǔ)言表達(dá)能力、傾聽(tīng)能力和協(xié)調(diào)能力，妥善處理各類(lèi)矛盾糾紛，構(gòu)建和諧的執(zhí)法環(huán)境。2.服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)強(qiáng)化執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)，引導(dǎo)其樹(shù)立以人民為中心的工作理念，在執(zhí)法過(guò)程中注重文明執(zhí)法、人性化管理，積極為市民和商戶提供幫助和服務(wù)，增強(qiáng)群眾對(duì)城管工作的理解和支持。三、培訓(xùn)方式（一）內(nèi)部培訓(xùn)1.定期集中培訓(xùn)每周或每月安排固定時(shí)間進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德等方面。2.專(zhuān)題講座根據(jù)城市管理工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題或新政策法規(guī)，不定期舉辦專(zhuān)題講座，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威人士進(jìn)行深入解讀和分析，拓寬執(zhí)法人員的視野和思路。3.案例分析與研討選取典型執(zhí)法案例進(jìn)行剖析，組織執(zhí)法人員進(jìn)行討論和交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高執(zhí)法人員分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。（二）外部培訓(xùn)1.參加上級(jí)組織的培訓(xùn)積極選派執(zhí)法人員參加上級(jí)主管部門(mén)組織的各類(lèi)培訓(xùn)，及時(shí)了解行業(yè)最新動(dòng)態(tài)和前沿知識(shí)，帶回先進(jìn)的工作理念和方法，推動(dòng)中隊(duì)整體工作水平提升。2.委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)根據(jù)工作需要，委托專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如執(zhí)法技能提升培訓(xùn)、信息化應(yīng)用培訓(xùn)等，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。（三）在線學(xué)習(xí)1.網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，為執(zhí)法人員提供豐富的在線學(xué)習(xí)資源，包括法律法規(guī)解讀、業(yè)務(wù)知識(shí)講座、案例分析等課程，方便執(zhí)法人員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。2.移動(dòng)學(xué)習(xí)終端應(yīng)用推廣使用移動(dòng)學(xué)習(xí)終端，如手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等，定期推送城市管理工作相關(guān)的政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)資料等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)碎片化學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)的靈活性和時(shí)效性。四、培訓(xùn)計(jì)劃與組織實(shí)施（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.年度培訓(xùn)計(jì)劃每年年初，根據(jù)城市管理工作重點(diǎn)和執(zhí)法人員實(shí)際情況，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。2.季度培訓(xùn)計(jì)劃每季度末，根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃和本季度工作實(shí)際，制定下一季度的培訓(xùn)計(jì)劃，確保培訓(xùn)工作有序推進(jìn)。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性，充分考慮執(zhí)法人員的需求和工作實(shí)際。（二）培訓(xùn)組織實(shí)施1.培訓(xùn)通知與報(bào)名培訓(xùn)前，由中隊(duì)辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布培訓(xùn)通知，明確培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、要求等信息，并組織執(zhí)法人員報(bào)名。報(bào)名情況應(yīng)及時(shí)匯總，確保每位執(zhí)法人員都能按時(shí)參加培訓(xùn)。2.培訓(xùn)師資安排根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容，合理安排培訓(xùn)師資。內(nèi)部培訓(xùn)師資由中隊(duì)業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任，外部培訓(xùn)師資邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、行業(yè)精英或上級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。培訓(xùn)師資應(yīng)具備豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉培訓(xùn)內(nèi)容和方法，能夠保證培訓(xùn)質(zhì)量。3.培訓(xùn)教學(xué)管理培訓(xùn)過(guò)程中，嚴(yán)格遵守教學(xué)紀(jì)律，確保培訓(xùn)秩序。培訓(xùn)教師應(yīng)認(rèn)真?zhèn)湔n、授課，采用多樣化的教學(xué)方法和手段，提高教學(xué)效果。中隊(duì)辦公室負(fù)責(zé)培訓(xùn)教學(xué)的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作，及時(shí)收集執(zhí)法人員的意見(jiàn)和建議，對(duì)培訓(xùn)教學(xué)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。4.培訓(xùn)考核與反饋每次培訓(xùn)結(jié)束后，組織執(zhí)法人員進(jìn)行考核，考核方式可以采用考試、撰寫(xiě)心得體會(huì)、實(shí)際操作等形式，考核結(jié)果作為培訓(xùn)效果評(píng)估的重要依據(jù)。同時(shí)，收集執(zhí)法人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)方法、師資水平等方面的反饋意見(jiàn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的培訓(xùn)工作提供參考。五、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）考核內(nèi)容1.政治素質(zhì)考核主要考核執(zhí)法人員的政治立場(chǎng)、政治覺(jué)悟、政治紀(jì)律等方面的表現(xiàn)，包括對(duì)黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行情況、政治理論學(xué)習(xí)成果等。2.業(yè)務(wù)能力考核考核執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識(shí)掌握程度、執(zhí)法業(yè)務(wù)技能水平、信息化應(yīng)用能力、應(yīng)急處置能力等方面的情況，重點(diǎn)考察其在實(shí)際工作中運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決問(wèn)題的能力。3.工作業(yè)績(jī)考核根據(jù)執(zhí)法人員的日常工作表現(xiàn)，考核其完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率以及工作創(chuàng)新等方面的情況，包括執(zhí)法案件辦理數(shù)量、質(zhì)量，城市管理工作成效，群眾滿意度等。4.職業(yè)道德考核考核執(zhí)法人員的職業(yè)道德修養(yǎng)，包括廉潔自律、文明執(zhí)法、服務(wù)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面的表現(xiàn)，考察其是否遵守職業(yè)道德規(guī)范，維護(hù)城管隊(duì)伍良好形象。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.政治素質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn)政治立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，積極參加政治理論學(xué)習(xí)，政治覺(jué)悟高，政治紀(jì)律性強(qiáng)，無(wú)違反政治紀(jì)律的行為，得90100分；政治立場(chǎng)基本堅(jiān)定，能較好地貫徹黨的路線方針政策，按時(shí)參加政治理論學(xué)習(xí)，政治紀(jì)律性較好，無(wú)明顯違反政治紀(jì)律的行為，得7589分；政治立場(chǎng)不夠堅(jiān)定，對(duì)黨的路線方針政策理解不夠深入，政治理論學(xué)習(xí)不積極，政治紀(jì)律性一般，存在輕微違反政治紀(jì)律的行為，得6074分；政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，不能貫徹黨的路線方針政策，不參加政治理論學(xué)習(xí)，政治紀(jì)律性差，存在嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的行為，得60分以下。2.業(yè)務(wù)能力考核標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)知識(shí)扎實(shí)，執(zhí)法業(yè)務(wù)技能熟練，信息化應(yīng)用能力強(qiáng)，應(yīng)急處置能力突出，在實(shí)際工作中能夠準(zhǔn)確運(yùn)用法律法規(guī)解決問(wèn)題，工作成效顯著，得90100分；法律法規(guī)知識(shí)較扎實(shí)，執(zhí)法業(yè)務(wù)技能較熟練，信息化應(yīng)用能力較好，應(yīng)急處置能力較強(qiáng)，能較好地完成工作任務(wù)，得7589分；法律法規(guī)知識(shí)掌握一般，執(zhí)法業(yè)務(wù)技能有待提高，信息化應(yīng)用能力一般，應(yīng)急處置能力一般，基本能完成工作任務(wù)，得6074分；法律法規(guī)知識(shí)欠缺，執(zhí)法業(yè)務(wù)技能不熟練，信息化應(yīng)用能力差，應(yīng)急處置能力弱，不能勝任工作崗位，得60分以下。3.工作業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)工作任務(wù)完成出色，工作質(zhì)量高，效率快，有創(chuàng)新舉措，城市管理工作成效顯著，群眾滿意度高，得90100分；工作任務(wù)完成較好，工作質(zhì)量較高，效率較快，有一定的創(chuàng)新意識(shí)，城市管理工作有一定成效，群眾滿意度較高，得7589分；工作任務(wù)基本完成，工作質(zhì)量一般，效率一般，創(chuàng)新意識(shí)不足，城市管理工作成效不明顯，群眾滿意度一般，得6074分；工作任務(wù)完成較差，工作質(zhì)量低，效率慢，無(wú)創(chuàng)新舉措，城市管理工作問(wèn)題較多，群眾滿意度低，得60分以下。4.職業(yè)道德考核標(biāo)準(zhǔn)廉潔自律，文明執(zhí)法，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神好，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，在群眾中口碑好，得90100分；廉潔自律，文明執(zhí)法，服務(wù)意識(shí)較好，團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神較好，能遵守職業(yè)道德規(guī)范，但有個(gè)別輕微違反職業(yè)道德的行為，得7589分；廉潔自律意識(shí)一般，文明執(zhí)法存在一定問(wèn)題，服務(wù)意識(shí)有待提高，團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神一般，偶爾違反職業(yè)道德規(guī)范，得6074分；廉潔自律意識(shí)差，不文明執(zhí)法，服務(wù)意識(shí)淡薄，團(tuán)隊(duì)協(xié)作差，經(jīng)常違反職業(yè)道德規(guī)范，得60分以下。六、考核方式與周期（一）考核方式1.日?？己酥嘘?duì)領(lǐng)導(dǎo)和中隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法人員的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行觀察和記錄，包括出勤情況、工作態(tài)度、工作任務(wù)完成情況、執(zhí)法行為規(guī)范等方面，作為日?？己说闹匾罁?jù)。2.定期考核每季度末組織一次定期考核，采用個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、業(yè)務(wù)知識(shí)考試、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估等方式，對(duì)執(zhí)法人員本季度的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德等方面進(jìn)行全面考核。3.年度考核每年年底進(jìn)行年度考核，年度考核以定期考核結(jié)果為基礎(chǔ)，結(jié)合執(zhí)法人員全年的綜合表現(xiàn)，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)等次。（二）考核周期日?？己穗S時(shí)進(jìn)行，定期考核每季度一次，年度考核每年一次。七、考核結(jié)果運(yùn)用（一）與薪酬待遇掛鉤1.績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放根據(jù)考核結(jié)果，確定執(zhí)法人員的績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放額度?？己私Y(jié)果為優(yōu)秀的，績(jī)效獎(jiǎng)金全額發(fā)放，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；考核結(jié)果為稱(chēng)職的，績(jī)效獎(jiǎng)金按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；考核結(jié)果為基本稱(chēng)職的，適當(dāng)扣減績(jī)效獎(jiǎng)金；考核結(jié)果為不稱(chēng)職的，扣發(fā)大部分績(jī)效獎(jiǎng)金。2.薪酬調(diào)整連續(xù)多年考核結(jié)果優(yōu)秀的執(zhí)法人員，在薪酬調(diào)整時(shí)給予優(yōu)先考慮；考核結(jié)果為不稱(chēng)職的執(zhí)法人員，根據(jù)情況降低薪酬待遇或調(diào)整崗位。（二）與職務(wù)晉升掛鉤1.職務(wù)晉升條件將考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)晉升的重要依據(jù)之一。在同等條件下，優(yōu)先晉升考核結(jié)果優(yōu)秀的執(zhí)法人員；考核結(jié)果為基本稱(chēng)職或不稱(chēng)職的執(zhí)法人員，原則上不予以晉升職務(wù)。2.試用期考核新錄用的執(zhí)法人員試用期內(nèi)，考核結(jié)果為不稱(chēng)職的，取消錄用資格；考核結(jié)果為基本稱(chēng)職的，延長(zhǎng)試用期；考核結(jié)果為稱(chēng)職及以上的，按期轉(zhuǎn)正。（三）與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤1.評(píng)先評(píng)優(yōu)資格考核結(jié)果為優(yōu)秀的執(zhí)法人員，在各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中具有優(yōu)先資格；考核結(jié)果為不稱(chēng)職的執(zhí)法人員，不得參與當(dāng)年度的評(píng)先評(píng)優(yōu)。2.榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)授予對(duì)年度考核結(jié)果連續(xù)多年優(yōu)秀的執(zhí)法人員，授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)執(zhí)法人員積極進(jìn)取，不斷提高工作水平。八、申訴與處理