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文檔簡介
2026年資源回收公司環(huán)保目標責任考核管理制度第一章總則第一條目的為規(guī)范公司環(huán)保目標責任考核管理工作,建立“目標明確、責任到人、考核公正、獎懲掛鉤”的環(huán)保考核體系,全面落實環(huán)保主體責任,有效管控生產(chǎn)、倉儲、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)保風險(廢氣、廢水、固廢、噪聲等),保障環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運行,確保各項環(huán)保指標符合《中華人民共和國環(huán)境保護法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)及資源回收行業(yè)環(huán)保規(guī)范,推動公司綠色低碳發(fā)展,結(jié)合公司實際,特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司所有部門及全體崗位人員的環(huán)保目標責任考核管理,涵蓋環(huán)保目標設(shè)定、責任劃分、考核實施、獎懲兌現(xiàn)、結(jié)果應用等全流程;涉及的考核內(nèi)容包括環(huán)保指標完成情況、環(huán)保制度執(zhí)行情況、環(huán)保設(shè)施運維情況、隱患整改情況、環(huán)保培訓與應急管理等;外來施工單位、合作單位在公司區(qū)域內(nèi)開展作業(yè)的,其環(huán)保行為納入考核管理范疇。第三條基本原則目標導向原則:以環(huán)保合規(guī)為核心,設(shè)定量化可考核的環(huán)保目標,確保考核聚焦重點、貼合實際,推動環(huán)保責任落實。權(quán)責對等原則:明確各部門、各崗位的環(huán)保責任,做到“誰主管、誰負責,誰作業(yè)、誰擔責”,確保責任與崗位匹配、考核與責任掛鉤。公正公開原則:考核標準、考核流程、考核結(jié)果全程公開透明,采用量化數(shù)據(jù)與現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式,避免主觀臆斷,確??己私Y(jié)果公正可信。獎懲掛鉤原則:考核結(jié)果與部門績效、個人薪酬、評優(yōu)評先直接關(guān)聯(lián),有獎有罰、獎懲分明,激發(fā)全員環(huán)保工作積極性。持續(xù)優(yōu)化原則:結(jié)合環(huán)保法規(guī)更新、行業(yè)標準調(diào)整、考核實施反饋,動態(tài)優(yōu)化環(huán)保目標與考核標準,提升考核管理實效。合規(guī)底線原則:堅守環(huán)保合規(guī)底線,對環(huán)保違法違規(guī)行為“零容忍”,確??己斯ぷ鞣?wù)于環(huán)保合規(guī)與風險防控。第四條管理職責安全環(huán)保部:作為牽頭部門,負責制度制定與修訂;牽頭設(shè)定年度環(huán)保目標,分解考核指標;組織開展日??己恕⒓径瓤己伺c年度考核;核查考核數(shù)據(jù),匯總考核結(jié)果;提出獎懲建議,跟蹤考核整改落實情況。生產(chǎn)部/倉儲部/運輸部:落實本部門環(huán)保目標責任,執(zhí)行環(huán)保管理制度與操作規(guī)程;負責本環(huán)節(jié)環(huán)保設(shè)施日常運維、環(huán)保隱患自查自糾;配合安全環(huán)保部開展考核工作,提供相關(guān)考核資料。財務(wù)部:負責考核獎懲資金的核算與撥付,將環(huán)??己私Y(jié)果與部門績效、個人薪酬核算掛鉤,監(jiān)督資金使用合規(guī)性。人力資源部:負責將環(huán)??己私Y(jié)果納入員工崗位考核、評優(yōu)評先體系,落實考核結(jié)果對應的崗位調(diào)整、薪酬變動等事宜;配合開展環(huán)保培訓考核。各崗位人員:嚴格遵守環(huán)保管理制度,落實崗位環(huán)保責任;主動參與環(huán)保培訓與隱患排查,及時上報環(huán)保異常情況;接受環(huán)??己?,配合整改存在的問題。公司管理層:審批年度環(huán)保目標、考核方案與獎懲決定;監(jiān)督考核制度落實情況;協(xié)調(diào)解決考核過程中的重大問題,保障環(huán)保考核工作有序推進。第二章環(huán)保目標設(shè)定與責任劃分第五條目標設(shè)定標準與內(nèi)容設(shè)定依據(jù):以國家環(huán)保法律法規(guī)、行業(yè)環(huán)保標準、屬地環(huán)保部門要求為基礎(chǔ),結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、環(huán)保設(shè)施能力、歷史環(huán)保數(shù)據(jù)等,科學設(shè)定年度環(huán)保目標。核心目標內(nèi)容:(1)污染物排放目標:廢氣(顆粒物、VOCs等)排放濃度達標率100%,廢氣處理設(shè)施運行率100%;廢水(COD、氨氮等)排放達標率100%,廢水處理設(shè)施運行率100%;噪聲排放符合廠界環(huán)境噪聲標準;(2)固廢處置目標:可回收固廢合規(guī)處置率100%,危險廢物規(guī)范存儲、委托處置率100%,無隨意丟棄、傾倒行為;(3)設(shè)施運維目標:環(huán)保設(shè)施(廢氣處理設(shè)備、廢水處理設(shè)備、固廢存儲設(shè)施等)完好率100%,定期檢修保養(yǎng)率100%,運維記錄完整率100%;(4)隱患整改目標:環(huán)保隱患排查覆蓋率100%,一般隱患整改完成率100%,重大隱患整改完成率100%(整改時限內(nèi));(5)基礎(chǔ)管理目標:環(huán)保培訓覆蓋率100%,員工環(huán)保考核合格率100%;環(huán)保應急演練不少于2次/年;環(huán)保檔案歸檔完整率100%。第六條目標分解與責任劃分目標分解:安全環(huán)保部將年度環(huán)保總目標按部門職能分解為部門目標,明確各部門的考核指標、考核標準與完成時限;各部門再將目標分解至具體崗位,落實到個人,形成“公司-部門-崗位”三級環(huán)保目標責任體系。部門責任劃分:(1)安全環(huán)保部:負責環(huán)保目標統(tǒng)籌管理,牽頭開展環(huán)保監(jiān)測、隱患排查、培訓演練等;確保環(huán)保數(shù)據(jù)達標,環(huán)保檔案完整,重大環(huán)保問題及時上報與處置;(2)生產(chǎn)部:負責生產(chǎn)環(huán)節(jié)環(huán)保管控,規(guī)范作業(yè)流程,確保生產(chǎn)過程中污染物達標排放;落實環(huán)保設(shè)施日常運維,及時整改生產(chǎn)環(huán)節(jié)環(huán)保隱患;(3)倉儲部:負責固廢分類存儲、臺賬記錄,確保固廢處置合規(guī);管控倉儲環(huán)節(jié)粉塵、異味污染,落實存儲區(qū)域環(huán)保防護措施;(4)運輸部:負責運輸環(huán)節(jié)環(huán)保管控,運輸車輛尾氣達標,運輸固廢時做好防泄漏、防散落措施,避免造成沿途污染;(5)其他部門:按職能落實本部門環(huán)保責任,配合安全環(huán)保部開展環(huán)保考核與整改工作。崗位責任劃分:(1)管理崗位:負責本部門環(huán)保目標落實的監(jiān)督管理,組織開展本部門環(huán)保隱患排查與整改,帶頭遵守環(huán)保制度;(2)操作崗位:嚴格按環(huán)保操作規(guī)程作業(yè),正確使用環(huán)保設(shè)施,及時上報環(huán)保異常情況;參與環(huán)保培訓與演練,主動排查崗位環(huán)保隱患;(3)運維崗位:負責環(huán)保設(shè)施日常運行、檢修保養(yǎng),做好運維記錄,確保設(shè)施穩(wěn)定達標運行;發(fā)現(xiàn)設(shè)施故障及時處置與上報。第三章考核實施流程第七條考核周期日??己耍喊踩h(huán)保部每日對各部門環(huán)保制度執(zhí)行情況、環(huán)保設(shè)施運行情況、現(xiàn)場環(huán)保狀況進行抽查,做好考核記錄,作為月度考核、年度考核的基礎(chǔ)依據(jù)。月度考核:每月末,安全環(huán)保部組織開展月度考核,結(jié)合日常抽查結(jié)果、月度環(huán)保數(shù)據(jù)、隱患整改情況等,對各部門環(huán)保目標完成情況進行評分,形成月度考核報告。年度考核:每年12月末至次年1月初,安全環(huán)保部牽頭開展年度考核,全面核查各部門年度環(huán)保目標完成情況、責任落實情況、環(huán)保管理成效等,形成年度考核報告,報公司管理層審批。第八條考核內(nèi)容與標準考核評分標準:考核實行百分制,其中污染物排放達標情況占30分,環(huán)保設(shè)施運維情況占25分,隱患排查整改情況占20分,環(huán)保基礎(chǔ)管理(培訓、檔案等)占15分,應急管理情況占10分;考核得分90分及以上為優(yōu)秀,70-89分為合格,70分以下為不合格。具體考核內(nèi)容:(1)污染物排放:未達標一次扣10分,排放數(shù)據(jù)造假一次扣30分,情節(jié)嚴重的直接判定為不合格;(2)設(shè)施運維:環(huán)保設(shè)施未按規(guī)定運維一次扣5分,設(shè)施故障未及時處置扣8分,運維記錄缺失一處扣2分;(3)隱患整改:一般隱患未按期整改一處扣3分,重大隱患未按期整改一處扣15分,隱患排查漏項一處扣2分;(4)基礎(chǔ)管理:環(huán)保培訓未達標一人次扣1分,環(huán)保檔案缺失一處扣2分,未按要求開展環(huán)保自查一次扣5分;(5)應急管理:未按計劃開展應急演練扣10分,應急物資缺失或過期一處扣3分,環(huán)保突發(fā)情況未及時上報扣15分。第九條考核方式與流程考核方式:采用“數(shù)據(jù)監(jiān)測+現(xiàn)場核查+資料審核”相結(jié)合的方式,數(shù)據(jù)監(jiān)測以環(huán)保在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、第三方檢測報告為準;現(xiàn)場核查重點檢查環(huán)保設(shè)施運行、污染物排放、固廢處置等情況;資料審核核查環(huán)保臺賬、運維記錄、培訓檔案等資料??己肆鞒蹋海?)考核發(fā)起:考核周期結(jié)束后,安全環(huán)保部發(fā)起考核工作,通知各部門提交相關(guān)考核資料;(2)數(shù)據(jù)收集與核查:安全環(huán)保部收集環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)、現(xiàn)場抽查記錄、隱患整改資料等,組織考核人員開展現(xiàn)場核查與資料審核,逐項評分;(3)初步考核結(jié)果公示:安全環(huán)保部匯總考核得分,形成初步考核結(jié)果,在公司內(nèi)部辦公系統(tǒng)公示3個工作日,接受各部門異議反饋;(4)異議處理:對考核結(jié)果有異議的部門,可在公示期內(nèi)提交書面異議申請,安全環(huán)保部在2個工作日內(nèi)復核,復核結(jié)果作為最終考核結(jié)果;(5)考核結(jié)果審批:最終考核結(jié)果經(jīng)安全環(huán)保部負責人簽字后,報公司管理層審批生效。第四章考核結(jié)果應用與獎懲第十條考核結(jié)果應用部門績效掛鉤:年度考核優(yōu)秀的部門,其年度績效獎金上浮10%-15%;考核合格的部門,按正常標準發(fā)放績效獎金;考核不合格的部門,績效獎金下調(diào)20%-30%,且部門負責人年度評優(yōu)評先一票否決。個人薪酬與評優(yōu)掛鉤:員工個人環(huán)??己私Y(jié)果納入崗位績效考核,考核優(yōu)秀的個人,優(yōu)先參與年度評優(yōu)評先,給予薪酬上浮5%-10%(為期1年);考核不合格的個人,扣除當期績效獎金30%,且不得參與年度評優(yōu),連續(xù)2次考核不合格的,予以崗位調(diào)整或降職處理。整改督辦:考核不合格的部門及個人,需在3個工作日內(nèi)制定整改計劃,明確整改措施、責任人與完成時限,安全環(huán)保部跟蹤督辦整改落實情況,整改完成后組織復核,復核仍不合格的,加重處罰。第十一條獎勵措施年度環(huán)保優(yōu)秀部門:授予“環(huán)保先進部門”稱號,給予一次性獎金獎勵,部門負責人優(yōu)先獲得晉升推薦。年度環(huán)保先進個人:授予“環(huán)保先進個人”稱號,給予一次性獎金獎勵,納入公司核心人才培養(yǎng)計劃。環(huán)保工作突出貢獻獎勵:員工及時發(fā)現(xiàn)重大環(huán)保隱患、避免環(huán)保事故發(fā)生的,給予一次性獎金500-5000元;提出環(huán)保優(yōu)化建議并被采納,顯著提升環(huán)保效益或降低環(huán)保成本的,給予獎金獎勵或榮譽表彰。環(huán)保培訓考核優(yōu)秀獎勵:環(huán)保培訓考核連續(xù)3次優(yōu)秀的員工,給予薪酬上浮3%或發(fā)放紀念品獎勵。第十二條處罰措施輕微違規(guī):未遵守環(huán)保操作規(guī)程、未按要求記錄環(huán)保臺賬等輕微違規(guī)行為,每次扣除個人績效獎金50-200元,給予口頭警告。一般違規(guī):環(huán)保設(shè)施未正常運行、一般環(huán)保隱患未按期整改、污染物輕微超標等一般違規(guī)行為,扣除部門績效獎金500-2000元,扣除相關(guān)責任人績效獎金200-500元,給予書面警告。嚴重違規(guī):污染物嚴重超標排放、重大環(huán)保隱患未按期整改、環(huán)保數(shù)據(jù)造假、隨意丟棄危險廢物等嚴重違規(guī)行為,扣除部門績效獎金2000-5000元,扣除相關(guān)責任人績效獎金500-2000元,給予降職或撤職處分;情節(jié)嚴重引發(fā)環(huán)保事故或被監(jiān)管部門處罰的,追究相關(guān)責任人責任,涉嫌違法的,移交司法機關(guān)處理。連帶責任:部門發(fā)生環(huán)保違規(guī)行為的,除處罰直接責任人外,部門負責人承擔連帶責任,扣除當期績效獎金30%-50%。第五章環(huán)保目標動態(tài)調(diào)整與考核優(yōu)化第十三條目標動態(tài)調(diào)整調(diào)整情形:當國家環(huán)保法規(guī)、行業(yè)標準、屬地環(huán)保要求發(fā)生變化,或公司生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝調(diào)整,導致原有環(huán)保目標不適配時,可啟動目標調(diào)整流程。調(diào)整流程:由安全環(huán)保部結(jié)合實際情況,擬定環(huán)保目標調(diào)整方案,征求相關(guān)部門意見后,報公司管理層審批;審批通過后,重新分解目標并公示,調(diào)整后的目標自公示之日起生效。第十四條考核優(yōu)化定期復盤:安全環(huán)保部每年度考核結(jié)束后,組織開展考核工作復盤,分析考核標準、考核流程存在的問題,收集各部門意見建議,形成復盤報告。制度修訂:結(jié)合復盤結(jié)果與環(huán)保管理實際需求,安全環(huán)保部每1-2年對本制度進行一次修訂,優(yōu)化考核內(nèi)容、評分標準與流程,報公司管理層
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