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供熱調(diào)度中心備用電源電池安全防火制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《電力安全工作規(guī)程》等國家相關(guān)法律法規(guī),以及行業(yè)關(guān)于電力調(diào)度、消防安全管理的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合集團母公司關(guān)于風(fēng)險防控的統(tǒng)一要求,同時依據(jù)企業(yè)內(nèi)部加強供熱調(diào)度中心備用電源電池安全管理的實際需求,制定本制度。旨在明確備用電源電池安全防火工作的管理目標(biāo)、組織架構(gòu)、職責(zé)分工、操作規(guī)范、風(fēng)險防控及保障措施,有效防范火災(zāi)事故、電氣傷害等安全風(fēng)險,確保供熱調(diào)度中心備用電源系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行,保障生產(chǎn)安全和員工生命財產(chǎn)安全。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工在供熱調(diào)度中心備用電源電池的采購、儲存、安裝、使用、維護、報廢等全生命周期管理過程中的行為規(guī)范,涵蓋備電系統(tǒng)日常運行、應(yīng)急處置、安全檢查、培訓(xùn)考核等業(yè)務(wù)場景。第三條本制度涉及以下核心術(shù)語:(一)“XX專項管理”:指企業(yè)針對備用電源電池安全防火風(fēng)險實施的全流程、系統(tǒng)性管理活動,包括風(fēng)險識別、隱患排查、操作規(guī)范、應(yīng)急響應(yīng)、持續(xù)改進(jìn)等環(huán)節(jié)。(二)“XX風(fēng)險”:指因備用電源電池設(shè)計缺陷、使用不當(dāng)、維護缺失、環(huán)境因素等可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、觸電、環(huán)境污染等安全事件的可能性。(三)“XX合規(guī)”:指備用電源電池的管理活動、操作行為、設(shè)施設(shè)備等均符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部管理制度的強制性要求。第四條備用電源電池安全防火管理的核心原則包括:(一)“全面覆蓋”:管理范圍覆蓋備用電源電池的全生命周期及所有涉及環(huán)節(jié),確保無死角、無遺漏。(二)“責(zé)任到人”:明確各級管理人員、各部門、各崗位的安全防火職責(zé),實現(xiàn)責(zé)任閉環(huán)。(三)“風(fēng)險導(dǎo)向”:以風(fēng)險防控為核心,優(yōu)先治理高風(fēng)險環(huán)節(jié),實施差異化管控。(四)“持續(xù)改進(jìn)”:定期評估管理效果,優(yōu)化管理措施,提升安全防護能力。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對公司備用電源電池安全防火工作負(fù)總責(zé),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)、技術(shù)或運營的負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實施和監(jiān)督管理。第六條公司設(shè)立“XX專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,由公司主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員包括安全生產(chǎn)、技術(shù)、運營、采購、人力資源等部門負(fù)責(zé)人及下屬單位代表。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)為:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)備用電源電池安全防火工作,審批重大風(fēng)險防控方案,監(jiān)督考核各部門履職情況,組織重大事故應(yīng)急處置。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“XX專項管理辦公室”,掛靠在[牽頭部門名稱](如生產(chǎn)技術(shù)部),負(fù)責(zé)日常工作,主要職能包括:制定和完善專項管理制度,組織專項風(fēng)險評估和隱患排查,監(jiān)督執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作,開展培訓(xùn)宣貫。第八條[牽頭部門名稱]作為牽頭部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌專項管理制度建設(shè),組織開展風(fēng)險識別與評估,監(jiān)督考核各部門執(zhí)行情況,定期匯總分析管理數(shù)據(jù),提出優(yōu)化建議,并組織全員安全培訓(xùn)。第九條專責(zé)部門包括[具體部門名稱](如設(shè)備管理部、安全管理部),主要職責(zé)為:審核備用電源電池采購、安裝、維護等業(yè)務(wù)流程的合規(guī)性,優(yōu)化相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),參與風(fēng)險處置,組織專項應(yīng)急演練,提供技術(shù)支持。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位作為執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)落實本領(lǐng)域備用電源電池安全防火要求,具體職責(zé)包括:嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,開展日常巡檢和隱患排查,配合完成風(fēng)險評估,及時上報異常情況,落實整改措施。第十一條基層執(zhí)行崗(如運行人員、維護人員)為直接責(zé)任人,必須履行以下合規(guī)操作義務(wù):(一)嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行,嚴(yán)禁無證操作或違章作業(yè)。(二)發(fā)現(xiàn)電池異常(如發(fā)熱、漏液、異味)立即停用并上報。(三)參與應(yīng)急演練,掌握應(yīng)急處置流程。(四)簽署崗位合規(guī)承諾書,明確個人責(zé)任。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條備用電源電池采購管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):供應(yīng)商必須具備國家認(rèn)可的資質(zhì)認(rèn)證,產(chǎn)品符合《XX標(biāo)準(zhǔn)》(如GB/TXXXX)要求,提供完整出廠檢測報告。采購流程需經(jīng)技術(shù)部門審核,禁止采購未經(jīng)驗證的“三無”產(chǎn)品。(二)禁止行為:嚴(yán)禁向無資質(zhì)供應(yīng)商采購,嚴(yán)禁采購過期或儲存條件不達(dá)標(biāo)的電池。(三)風(fēng)險防控:重點核查電池防火性能(如防火等級、防爆設(shè)計),落實供應(yīng)商盡職調(diào)查。第十三條備用電源電池儲存管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):儲存區(qū)域必須滿足防火、通風(fēng)、溫濕度控制要求,與人員密集場所保持安全距離,設(shè)置明顯警示標(biāo)識。不同類型電池分區(qū)存放,嚴(yán)禁與易燃物混存。(二)禁止行為:嚴(yán)禁在儲存區(qū)使用明火,嚴(yán)禁堆放超過安全載重的電池,嚴(yán)禁未絕緣處理的電池直接接觸地面。(三)風(fēng)險防控:定期檢測儲存環(huán)境(如溫度、濕度),監(jiān)控消防設(shè)施狀態(tài),落實雙人雙鎖管理。第十四條備用電源電池安裝與接線:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):安裝前核對電池型號、規(guī)格,使用合格工具和絕緣材料,接線牢固可靠,做好接地保護。高風(fēng)險環(huán)節(jié)需編制專項作業(yè)票。(二)禁止行為:嚴(yán)禁野蠻施工,嚴(yán)禁混接不同電壓等級的電池,嚴(yán)禁未驗電直接操作。(三)風(fēng)險防控:實施安裝前檢查、安裝中監(jiān)督、安裝后測試的全流程管理,確保電氣連接安全。第十五條備用電源電池運行維護:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):制定年度維保計劃,定期巡檢電池外觀、連接狀態(tài)、溫度等,異常電池及時隔離處理。維保人員需持證上崗,佩戴絕緣防護用品。(二)禁止行為:嚴(yán)禁在電池運行時進(jìn)行拆卸或改裝,嚴(yán)禁使用不合格的維修配件,嚴(yán)禁未斷電接觸電池正負(fù)極。(三)風(fēng)險防控:建立電池健康檔案,實施“以檢代修”原則,避免過度維護或維護不足。第十六條備用電源電池報廢處置:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):報廢電池需進(jìn)行放電處理,拆除接線,分類包裝(如防火桶),委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無害化處理,全過程記錄并存檔。(二)禁止行為:嚴(yán)禁隨意丟棄或非法買賣報廢電池,嚴(yán)禁未冷卻即搬運。(三)風(fēng)險防控:落實報廢電池清點、交接、處置的閉環(huán)管理,防止二次污染或安全事件。第四章專項管理運行機制第十七條制度動態(tài)更新機制:(一)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變更,或企業(yè)業(yè)務(wù)調(diào)整,牽頭部門應(yīng)在X個月內(nèi)組織評估并修訂制度。(二)每年X月開展制度執(zhí)行情況檢查,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時調(diào)整完善。第十八條風(fēng)險識別預(yù)警機制:(一)每年X季度由領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展專項風(fēng)險評估,識別重點環(huán)節(jié)(如儲存、維保),采用風(fēng)險矩陣法進(jìn)行分級(高風(fēng)險、中風(fēng)險、低風(fēng)險)。(二)高風(fēng)險項需制定專項管控措施,并每月開展預(yù)警通報,發(fā)布風(fēng)險提示。第十九條合規(guī)審查機制:(一)將備用電源電池管理嵌入業(yè)務(wù)流程,如采購合同簽訂前需技術(shù)部門審核,維保方案需安全管理部備案。(二)明確“未經(jīng)合規(guī)審查不得實施”原則,對違規(guī)行為啟動問責(zé)程序。第二十條風(fēng)險應(yīng)對機制:(一)一般風(fēng)險由業(yè)務(wù)部門自行處置,重大風(fēng)險需領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急響應(yīng),明確指揮體系、處置流程、協(xié)同要求。(二)制定《XX專項應(yīng)急預(yù)案》,每半年至少演練一次,檢驗聯(lián)動效果。第二十一條責(zé)任追究機制:(一)明確違規(guī)情形及處罰標(biāo)準(zhǔn),如采購不合格電池處X萬元罰款,導(dǎo)致事故的追究刑事責(zé)任。(二)處罰結(jié)果與績效考核、評優(yōu)評先掛鉤,實行“一案雙罰”。第二十二條評估改進(jìn)機制:(一)每年X月開展專項管理有效性評估,通過數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場檢查、員工訪談等方式,形成評估報告。(二)針對評估發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改計劃并跟蹤落實,形成管理閉環(huán)。第五章專項管理保障措施第二十三條組織保障:(一)各級領(lǐng)導(dǎo)需簽署“安全生產(chǎn)承諾書”,明確任期內(nèi)的管理目標(biāo)。(二)設(shè)立專項管理經(jīng)費,保障風(fēng)險評估、設(shè)備更新、培訓(xùn)演練等需求。第二十四條考核激勵機制:(一)將專項合規(guī)情況納入部門年度考核,占比不低于X%。(二)對表現(xiàn)突出的集體或個人,給予X萬元至X萬元獎勵;發(fā)生責(zé)任事故的,取消評優(yōu)資格。第二十五條培訓(xùn)宣傳機制:(一)管理層需接受合規(guī)履職培訓(xùn),每半年考核一次。(二)一線員工需掌握操作規(guī)范和應(yīng)急處置知識,新員工上崗前必須考核合格。(三)利用宣傳欄、內(nèi)網(wǎng)等平臺發(fā)布安全知識,營造“人人講安全”氛圍。第二十六條信息化支撐:(一)開發(fā)XX系統(tǒng),實現(xiàn)電池臺賬電子化管理,自動預(yù)警異常數(shù)據(jù)(如溫度超標(biāo))。(二)接入消防監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)電池區(qū)域火情自動報警。第二十七條文化建設(shè):(一)編制《XX專項合規(guī)手冊》,涵蓋制度、流程、案例等,人手一冊。(二)組織全員簽署“合規(guī)承諾書”,強化責(zé)任意識。第二十八條報告制度:(一)風(fēng)險事件需在X小時內(nèi)上報領(lǐng)導(dǎo)小組,內(nèi)容包括事件經(jīng)過、處置措施、責(zé)任認(rèn)定。(二)每年X日前提交年
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