公共衛(wèi)生部門臨時用工制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國傳染病防治法》等國家法律法規(guī)，參照行業(yè)先進的人力資源管理標準及集團母公司關于人力資源風險防控的指導性意見，結合企業(yè)應對公共衛(wèi)生事件的實際需求，旨在規(guī)范臨時用工管理流程，防范用工風險，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序穩(wěn)定，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋公司臨時用工的招聘、管理、使用、退出等全流程，以及涉及臨時用工的業(yè)務場景，包括但不限于疫情防控、緊急項目建設、季節(jié)性業(yè)務拓展等特殊情況。第三條本制度中下列術語的含義：（一）“XX專項管理”指公司針對公共衛(wèi)生領域臨時用工的管理活動，涵蓋組織架構、職責分工、風險防控、績效考核等環(huán)節(jié)，確保臨時用工行為符合法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部制度要求；（二）“XX風險”指臨時用工過程中可能出現(xiàn)的法律合規(guī)風險、操作安全風險、勞動爭議風險等，需通過制度設計予以識別、評估和控制；（三）“XX合規(guī)”指臨時用工活動必須符合國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及企業(yè)內(nèi)部管理要求，確保用工行為的合法性、合理性及可持續(xù)性。第四條XX專項管理遵循“全面覆蓋、責任到人、風險導向、持續(xù)改進”的核心原則。（一）“全面覆蓋”要求臨時用工管理覆蓋所有臨時用工場景及人員，不留管理空白；（二）“責任到人”明確各級管理主體的職責分工，確保每項管理任務均有專人負責；（三）“風險導向”強調(diào)以風險防控為核心，通過流程設計、技術手段等降低用工風險；（四）“持續(xù)改進”要求定期評估管理效果，根據(jù)實際情況優(yōu)化制度流程，提升管理效能。第二章管理組織機構與職責第五條公司主要負責人對XX專項管理負總責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)臨時用工管理工作，確保制度有效落地；分管人力資源、安全生產(chǎn)等工作的領導為直接責任人，具體負責專項管理制度的組織實施及監(jiān)督考核。第六條設立XX專項管理領導小組（以下簡稱“領導小組”），由公司主要負責人任組長，分管領導任副組長，人力資源部、安全生產(chǎn)部、法務部等相關部門負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)臨時用工管理工作，審定重大決策事項，監(jiān)督制度執(zhí)行情況，定期評估管理效果，確保臨時用工活動合法合規(guī)。第七條領導小組主要履行以下職能：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門臨時用工管理工作，解決跨部門協(xié)作問題；（二）審定XX專項管理制度及重大臨時用工方案，確保制度科學合理；（三）監(jiān)督各部門臨時用工管理制度的執(zhí)行情況，糾正違規(guī)行為；（四）定期評估臨時用工管理效果，提出優(yōu)化建議。第八條牽頭部門為人力資源部，負責XX專項管理制度建設、風險識別、監(jiān)督考核、培訓宣貫等工作。人力資源部主要職責包括：（一）制定和完善XX專項管理制度，確保制度符合法律法規(guī)及企業(yè)實際需求；（二）組織臨時用工需求論證，確保用工的必要性和合理性；（三）監(jiān)督臨時用工合同的簽訂、履行及解除，防范勞動爭議風險；（四）定期開展臨時用工風險排查，及時發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調(diào)解決；（五）組織臨時用工管理培訓，提升各部門用工管理能力。第九條專責部門為法務部、安全生產(chǎn)部，分別負責臨時用工的合規(guī)審核、流程優(yōu)化及安全風險防控。主要職責包括：（一）法務部：審核臨時用工合同的合法性，提供法律支持，處理勞動爭議；（二）安全生產(chǎn)部：評估臨時用工過程中的安全風險，制定安全防控措施，監(jiān)督落實情況。第十條業(yè)務部門及下屬單位負責落實本領域臨時用工管理要求，開展日常風險防控。主要職責包括：（一）根據(jù)業(yè)務需求提出臨時用工申請，明確用工崗位、人數(shù)及期限；（二）參與臨時用工人員的選拔、培訓及考核，確保人員能力符合崗位要求；（三）監(jiān)督臨時用工人員的日常工作表現(xiàn)，及時糾正違規(guī)行為；（四）配合人力資源部、法務部等部門的監(jiān)督檢查，提供相關資料及說明。第十一條基層執(zhí)行崗員工負有以下合規(guī)操作責任：（一）嚴格遵守臨時用工管理制度，按規(guī)定流程執(zhí)行用工；（二）簽署崗位合規(guī)承諾書，明確自身權利義務及違規(guī)后果；（三）及時上報用工過程中發(fā)現(xiàn)的風險隱患，配合問題整改；（四）拒絕執(zhí)行違法違規(guī)的用工指令，維護自身合法權益。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條臨時用工需求論證。業(yè)務部門提出臨時用工申請時，需提供詳細的需求說明，包括用工崗位、人數(shù)、期限、工作內(nèi)容等，并說明常規(guī)用工無法滿足業(yè)務需求的理由。人力資源部審核需求合理性，必要時組織跨部門論證，確保用工的必要性。第十三條臨時用工人員選拔。臨時用工人員選拔需遵循公平、公正、公開原則，通過發(fā)布招聘公告、資格審查、能力測試等環(huán)節(jié)，確保選聘人員符合崗位要求。人力資源部制定選拔標準，業(yè)務部門參與考核，法務部監(jiān)督選拔過程，確保合規(guī)性。第十四條臨時用工合同簽訂。臨時用工合同應包含以下內(nèi)容：合同期限、工作內(nèi)容、勞動報酬、社會保險、勞動保護、違約責任等。人力資源部統(tǒng)一制作合同模板，法務部審核合同合法性，業(yè)務部門組織簽訂，確保合同要素齊全、條款合規(guī)。第十五條勞動報酬及社會保險。臨時用工人員享受與正式員工同等的勞動報酬待遇，按國家規(guī)定繳納社會保險，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險及生育保險。人力資源部負責社保繳納，財務部負責工資發(fā)放，確保資金及時足額到位。第十六條工作時間及休息休假。臨時用工人員的工作時間符合國家《勞動法》規(guī)定，加班需經(jīng)部門負責人審批，并依法支付加班費。臨時用工人員享有國家法定節(jié)假日及帶薪休假，具體安排由業(yè)務部門根據(jù)工作實際統(tǒng)籌安排。第十七條勞動保護及安全培訓。臨時用工人員享有與正式員工同等的勞動保護待遇，業(yè)務部門需提供必要的勞動防護用品，安全生產(chǎn)部組織安全培訓，確保人員掌握崗位安全操作規(guī)程。第十八條用工期限管理。臨時用工合同期限不得超過六個月，如確需延長，需重新簽訂合同，并說明延長理由。人力資源部定期審核合同期限，業(yè)務部門及時提出續(xù)簽申請，確保用工合法合規(guī)。第十九條用工退出管理。臨時用工合同到期后，如不再需要，應依法解除合同，并支付經(jīng)濟補償。人力資源部負責解除合同的審批，業(yè)務部門組織工作交接，財務部負責支付補償金，確保退出流程規(guī)范有序。第四章專項管理運行機制第二十條制度動態(tài)更新機制。人力資源部根據(jù)國家法律法規(guī)變化、行業(yè)政策調(diào)整及企業(yè)實際需求，每年對XX專項管理制度進行評估，必要時組織修訂，確保制度與時俱進。第二十一條風險識別預警機制。人力資源部、法務部、安全生產(chǎn)部等部門定期開展臨時用工風險排查，通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)分析等方式，識別潛在風險，并分級評估風險等級，及時發(fā)布預警通知。第二十二條合規(guī)審查機制。臨時用工管理嵌入業(yè)務決策、合同簽訂、項目啟動等關鍵節(jié)點，實行“未經(jīng)審查不得實施”原則。人力資源部負責合規(guī)審查，法務部提供法律支持，確保每項臨時用工活動均符合制度要求。第二十三條風險應對機制。臨時用工風險分為一般風險和重大風險，一般風險由業(yè)務部門負責處置，重大風險由領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。風險應對需遵循應急流程，明確責任協(xié)同、上報要求及處置措施，確保風險得到有效控制。第二十四條責任追究機制。臨時用工管理中存在違規(guī)行為的，按以下標準追究責任：（一）違反合同約定，造成損失的，依法承擔賠償責任；（二）違反勞動法規(guī)，侵害員工權益的，依法承擔法律責任；（三）因管理失職導致重大風險的，對相關責任人進行績效考核扣減、紀律處分等處理。第二十五條評估改進機制。每年對XX專項管理制度有效性進行評估，通過問卷調(diào)查、訪談、數(shù)據(jù)分析等方式，收集各部門及員工反饋，識別制度漏洞，優(yōu)化流程設計，提升管理效能。第五章專項管理保障措施第二十六條組織保障。公司主要負責人、分管領導及各部門負責人需明確臨時用工管理職責，定期召開專題會議，研究解決管理問題，確保制度有效執(zhí)行。第二十七條考核激勵機制。將臨時用工合規(guī)情況納入部門及個人年度考核，考核結果與績效、評優(yōu)掛鉤。對臨時用工管理優(yōu)秀的部門和個人予以表彰獎勵，對存在問題的部門進行約談整改。第二十八條培訓宣傳機制。人力資源部分層級開展臨時用工管理培訓，包括管理層合規(guī)履職培訓、業(yè)務部門負責人操作規(guī)范培訓、基層員工崗位合規(guī)培訓，提升全員管理意識。第二十九條信息化支撐。通過信息化系統(tǒng)實現(xiàn)臨時用工管理流程自動化，包括需求申請、人員選拔、合同簽訂、社保繳納等環(huán)節(jié)，實時監(jiān)控用工狀態(tài)，提高管理效率。第三十條文化建設。發(fā)布XX專項合規(guī)手冊，明確臨時用工管理要求及違規(guī)后果，組織員工簽訂合規(guī)承諾書，營造全員合規(guī)氛圍，提升制度執(zhí)行力。第三十一條報告制度。各部門每月向人力資源部報送臨時用工管理情況，包括用工數(shù)量、合同簽訂情況、風險事件等，人力資源部匯總后向領導