道路路基施工安全技術保證措施一、總則（一）編制目的為全面落實本項目道路路基施工安全管控要求，防范化解施工過程中機械傷害、邊坡坍塌、觸電、排水不暢等安全風險，規(guī)范安全技術操作流程，保障作業(yè)人員生命安全、機械設備完好及施工順利推進，依據路基施工相關規(guī)范、設計文件及現場施工實際，特制定本措施。本措施作為路基施工安全技術管控的核心依據，適用于施工全流程，全體作業(yè)及管理人員必須嚴格遵照執(zhí)行。（二）編制依據《公路路基施工技術規(guī)范》（JTG/T3340-2018）、《城鎮(zhèn)道路工程施工與質量驗收規(guī)范》（CJJ1-2008）、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）、《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46-2005）、項目設計文件、地質勘察報告、《道路路基施工關鍵工序操作手冊》及現場安全管控要求。（三）核心原則堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、技術先行”原則，以安全技術交底為基礎，以工序安全管控為核心，以設備安全、應急防控為保障，明確各崗位安全職責，細化安全技術措施，實現安全風險全程可控，杜絕安全事故發(fā)生。二、組織保障及安全職責措施（一）建立安全管控體系成立以項目經理為安全第一責任人，安全負責人牽頭，施工員、質量員、測量員、試驗員、機械管理員分工協(xié)作的安全管控小組，構建“項目經理負總責、安全負責人抓落實、各崗位守防線”的三級安全管控體系，確保安全技術措施覆蓋施工全流程，無管控盲區(qū)。（二）明確崗位安全職責項目經理：全面負責項目安全管理工作，審批安全技術方案，組織安全檢查及隱患整改，協(xié)調各方資源保障安全投入，牽頭處置安全事故。安全負責人：負責安全技術方案編制、分級安全交底，開展現場安全巡查，督促隱患整改，組織安全培訓及應急演練，做好安全記錄歸檔，制止違規(guī)作業(yè)行為。施工員：負責現場施工組織，嚴格按照安全技術交底及操作流程施工，管控工序安全參數，排查現場安全隱患，配合安全負責人做好安全管控，確保施工與安全技術措施同步落實。機械管理員：負責機械設備進場驗收、日常檢修保養(yǎng)及安全管控，確保設備性能完好，監(jiān)督機械操作員持證上崗，杜絕設備帶病作業(yè)，規(guī)范設備作業(yè)流程。測量員：測量作業(yè)時做好安全防護，避開機械作業(yè)區(qū)域及危險邊坡，設置安全警示標識，確保測量過程安全。試驗員：檢測作業(yè)時遵守安全操作規(guī)程，妥善存放檢測器材及試劑，避開施工危險區(qū)域，確保自身作業(yè)安全。作業(yè)人員：嚴格遵守安全技術規(guī)程及崗位安全要求，正確佩戴勞動防護用品，拒絕違規(guī)指揮，發(fā)現安全隱患及時上報，參與安全培訓及應急演練。（三）強化安全考核與培訓建立安全與績效掛鉤的考核機制，將安全管控成效納入各崗位績效考核范圍，對嚴格執(zhí)行安全規(guī)定、管控成效顯著的予以表彰獎勵；對違規(guī)作業(yè)、造成安全隱患或事故的，嚴肅追責問責。定期組織安全培訓，內容涵蓋安全技術規(guī)程、崗位安全要點、應急處置方法等，培訓合格后方可上崗作業(yè)；特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗，嚴禁無證操作。三、通用安全技術措施（一）現場安全防護施工區(qū)域設置標準化圍擋，高度不低于1.8m，圍擋穩(wěn)固、整潔，在出入口及關鍵位置設置安全警示標識（如限速、禁入、注意機械、注意邊坡等），夜間懸掛警示燈。作業(yè)現場劃分機械作業(yè)區(qū)、人員作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)，設置明顯分區(qū)標識，嚴禁人員進入機械作業(yè)盲區(qū)，機械作業(yè)時設專人指揮，避免交叉作業(yè)沖突。施工現場臨時道路平整、通暢，設置排水設施，路面采用碎石或水泥穩(wěn)定層硬化，彎道、坡道設置警示標識及防護設施，確保機械車輛通行安全。作業(yè)人員必須佩戴安全帽、防滑鞋、反光背心等勞動防護用品，高空作業(yè)（如邊坡修整、擋墻施工）需系安全帶，搭設安全防護腳手架，下方設置安全防護網。（二）臨時用電安全技術施工現場臨時用電嚴格執(zhí)行“三級配電、兩級保護”制度，配電箱、開關箱設置規(guī)范，防雨、防塵、防砸，距離地面高度不低于1.5m，嚴禁亂拉亂接電線。電氣設備及線路絕緣良好，接地、接零保護系統(tǒng)可靠，配電箱配備漏電保護器（動作電流≤30mA，動作時間≤0.1s），定期檢測電氣設備及線路性能，發(fā)現問題及時整改。雨天嚴禁露天用電作業(yè)，電氣設備及線路采取防雨措施，作業(yè)人員操作電氣設備時佩戴絕緣手套、穿絕緣鞋，避免觸電事故。（三）消防安全技術施工現場按規(guī)定配備足夠的消防器材（滅火器、消防沙、消防水桶等），消防器材放置在明顯、易取用位置，定期檢查有效性，嚴禁挪用消防器材。易燃、易爆物品（如柴油、油漆等）單獨存放，設置專用庫房，遠離火源、電氣設備及作業(yè)區(qū)域，配備防火警示標識及防護設施，由專人負責管理。施工現場嚴禁違規(guī)動火作業(yè)，確需動火時需辦理動火審批手續(xù)，配備消防器材及監(jiān)護人員，動火完成后檢查現場，杜絕火災隱患。四、各工序安全技術管控措施（一）路基填筑安全技術管控填料運輸車輛嚴禁超載、超速行駛，卸料時設專人指揮，車輛與作業(yè)人員保持安全距離，卸料后及時平整場地，避免物料堆積引發(fā)坍塌。碾壓作業(yè)時，壓路機啟動前檢查制動、轉向、振動系統(tǒng)性能，作業(yè)中避免碾壓邊緣空擋區(qū)域，與邊坡保持1m以上安全距離，防止車輛側翻；多臺壓路機協(xié)同作業(yè)時，間距保持5m以上，避免碰撞。高填方路基施工時，按要求設置沉降板、位移樁，定期監(jiān)測沉降及位移量，若位移超標立即停止填筑，采取加固措施，待穩(wěn)定后方可繼續(xù)施工；填方邊坡及時修整，設置防護設施，防止邊坡溜塌。強夯作業(yè)時，作業(yè)區(qū)域設置警戒圍擋及警示標識，嚴禁無關人員進入，夯機就位后檢查機身穩(wěn)定性，夯錘提升過程中嚴禁人員在夯錘下方停留或穿行，監(jiān)測地表隆起量，避免影響周邊構筑物安全。（二）路塹開挖安全技術管控嚴格遵循“自上而下、分層開挖、分級防護”原則，嚴禁掏底開挖、順坡開挖，避免邊坡擾動失穩(wěn)；開挖前完善截排水系統(tǒng)，坡頂外5m設置截水溝，坡腳設置臨時邊溝，及時引流雨水，防止雨水沖刷邊坡引發(fā)坍塌。邊坡開挖預留30cm人工刷坡量，避免機械超挖擾動邊坡，開挖一級防護一級，危大工程路塹邊坡增設防護兜網，邊坡修整作業(yè)時，作業(yè)人員站在穩(wěn)定區(qū)域，佩戴安全防護用品，下方設置警戒區(qū)域，嚴禁人員停留。路塹開挖深度超過3m時，分層開挖厚度控制在3～4m，分級高度不超過10m，每隔10m設置2.0m寬平臺，平臺邊緣設置防護欄桿，防止人員墜落。開挖過程中安排專人監(jiān)測邊坡穩(wěn)定性，若發(fā)現邊坡開裂、沉降、溜塌等跡象，立即停止作業(yè)，組織人員撤離至安全區(qū)域，分析原因并采取加固措施（如錨桿支護、掛網噴漿等），待邊坡穩(wěn)定后方可復工。（三）填挖交界處理安全技術管控臺階開挖時，機械作業(yè)需預留10cm人工修正量，避免機械開挖擾動邊坡，臺階暴露時間控制在3～4天內，及時進行后續(xù)施工，防止雨水沖刷導致臺階坍塌。土工格柵鋪設作業(yè)時，作業(yè)人員協(xié)調配合，避免格柵拉扯斷裂，鋪設區(qū)域設置安全警示，禁止機械碾壓未覆蓋填料的格柵，第一層填料采用輕型機械壓實，防止機械碾壓損壞格柵及作業(yè)人員。過渡區(qū)沖擊補壓作業(yè)時，沖擊壓路機與邊坡、結構物保持安全距離，設專人指揮，監(jiān)測地表沉降及周邊構筑物變形，避免沖擊振動對結構物造成損壞。（四）特殊路基（清淤換填）安全技術管控清淤作業(yè)前，開挖臨時排水溝，將換填區(qū)積水排凈，設置安全警示標識，作業(yè)區(qū)域周邊搭設防護圍擋，防止人員墜入淤泥坑。采用挖掘機清淤時，挖掘機停放于穩(wěn)定區(qū)域，避免在淤泥層上作業(yè)，防止機械下陷；多臺挖掘機協(xié)同作業(yè)時，間距保持10m以上，避免碰撞，人工清理邊角淤泥時，與挖掘機保持安全距離，防止機械傷害。淤泥運輸車輛密閉運輸，避免沿途遺撒，運輸路線避開人員密集區(qū)域，卸料場地設置安全警示，專人指揮卸料，防止車輛側翻或物料坍塌傷人。（五）過渡段（臺背回填）安全技術管控回填作業(yè)前，檢查結構物強度是否達到設計強度75%以上，確認結構物穩(wěn)定后方可啟動回填，嚴禁提前回填導致結構物變形損壞。機械回填作業(yè)時，機械與結構物保持50cm以上安全距離，嚴禁碰撞結構物，臺后2m內采用小型振動夯夯實，避免重型機械碾壓損壞結構物及邊坡。回填過程中兩側對稱填筑，避免單側施壓導致結構物偏移，作業(yè)人員遠離機械作業(yè)區(qū)域，夯實作業(yè)時佩戴防護用品，防止機械誤傷。五、機械設備安全技術管控措施（一）設備進場安全管控機械設備進場前需進行驗收，核對設備型號、性能、合格證及檢修記錄，確保設備符合施工要求及安全標準，不合格設備嚴禁進場；特種作業(yè)設備（如挖掘機、壓路機、強夯機）需經檢測檢驗合格，方可投入使用。（二）設備日常安全管控機械管理員每日對機械設備進行檢查、保養(yǎng)，重點檢查制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)及安全防護裝置，發(fā)現故障及時維修，做好檢修保養(yǎng)記錄，嚴禁設備帶病作業(yè)。機械操作員嚴格遵守操作規(guī)程，持證上崗，熟悉設備性能及安全操作要點，作業(yè)前檢查設備狀態(tài)，作業(yè)中集中注意力，嚴禁違規(guī)操作、疲勞作業(yè)。機械設備停放于平整、穩(wěn)定區(qū)域，遠離邊坡、溝槽及易燃易爆物品，拉好手剎，設置防滑、防溜措施，夜間停放時做好防護，懸掛警示標識。強夯機、沖擊壓路機等大型設備作業(yè)時，檢查機身錨固、支腿支撐情況，確保設備穩(wěn)固，作業(yè)中監(jiān)測設備運行狀態(tài)，發(fā)現異常立即停機檢查。（三）設備作業(yè)安全管控機械設備作業(yè)時，設專人指揮，指揮人員與操作員保持良好溝通，手勢、信號規(guī)范統(tǒng)一，避免誤操作；機械作業(yè)區(qū)域設置警戒圍擋，嚴禁無關人員進入，作業(yè)半徑內禁止人員停留或穿行。雨天、霧天等惡劣天氣，能見度不足時，暫停室外機械作業(yè)，防止事故發(fā)生。六、季節(jié)性及特殊工況安全技術措施（一）雨季施工安全技術雨季施工前完善排水系統(tǒng)，檢查加固邊坡、溝槽，在坡頂、坡腳設置排水設施，確保雨水及時引流，防止雨水浸泡路基、邊坡引發(fā)坍塌。雨前停止室外作業(yè)，將機械設備停放于高處穩(wěn)定區(qū)域，覆蓋防雨設施，已鋪填料及時碾壓密實，形成壓實面，防止雨水滲透。雨后復工前，檢查路基、邊坡穩(wěn)定性，清理積水、淤泥，檢測填料含水量，確認安全后方可復工；雨天避免邊坡開挖、清淤等作業(yè)，防止邊坡溜塌。（二）高溫施工安全技術高溫天氣合理安排作業(yè)時間，避開中午高溫時段（11:00-15:00），實行“做兩頭、歇中間”制度，縮短單次作業(yè)時長，避免作業(yè)人員中暑。施工現場配備防暑降溫用品（如飲用水、藿香正氣水等），搭建臨時遮陽棚，為作業(yè)人員提供休息場所，定期對作業(yè)人員進行健康檢查，發(fā)現中暑癥狀及時救治。高溫天氣對機械設備加強檢修保養(yǎng)，檢查冷卻系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)，及時補充冷卻液、潤滑油，避免設備因高溫過熱故障。（三）夜間施工安全技術夜間施工配備充足的照明設施，照亮作業(yè)區(qū)域、臨時道路、出入口及危險部位，照明設備采用防水、防爆型，定期檢查亮度及穩(wěn)定性，避免照明盲區(qū)。夜間作業(yè)安排專人值班，加強現場巡查，機械作業(yè)時設專人指揮，指揮信號清晰、準確，避免誤操作；作業(yè)人員佩戴反光背心，確保自身可視性。夜間施工避免進行邊坡開挖、清淤等危險性較高的作業(yè)，確需作業(yè)時，增加安全防護措施及監(jiān)護人員，確保作業(yè)安全。七、應急安全技術措施（一）應急組織體系成立應急救援小組，由項目經理擔任組長，安全負責人、技術負責人擔任副組長，配備應急救援人員及器材（如擔架、急救箱、挖掘機、裝載機、水泵等），明確應急分工及處置流程，定期組織應急演練，提升應急處置能力。（二）常見事故應急處置邊坡坍塌事故：發(fā)現邊坡坍塌跡象，立即停止作業(yè)，組織人員撤離至安全區(qū)域，設置警戒圍擋，禁止人員進入危險區(qū)域；坍塌后若有人員被困，采用挖掘機、裝載機等設備小心清理坍塌物，避免二次傷害，同時撥打急救電話，對受傷人員進行初步救治。機械傷害事故：立即停止機械設備運行，搶救受傷人員，對傷口進行止血、包扎、固定等初步處理，撥打急救電話送醫(yī)治療；保護事故現場，分析事故原因，落實整改措施。觸電事故：立即切斷電源或采用絕緣工具使傷者脫離電源，嚴禁徒手施救；對觸電者進行心肺復蘇等初步救治，撥打急救電話送醫(yī)治療；檢查電氣設備及線路，排除安全隱患。暴雨積水事故：立即停止室外作業(yè)，組織人員、機械設備撤離至高處安全區(qū)域，啟動排水設備排除積水，檢查路基、邊坡穩(wěn)定性，雨后清理淤泥、雜物，加固受損部位，確認安全后方可復工。（三）應急物資保障施工現場儲備充足的應急物資，包括急救藥品、擔架、滅火器、消防沙、水泵、挖掘機、裝載機、防護欄桿、警示標識等，應急物資定期檢查、更新，確保完好可用；建立應急物資臺賬，明確存放位置及管理人員，便于應急調用。八、安全隱患排查及整改措施（一）隱患排查機制建立常態(tài)化安全隱患排查機制，安全管控小組每日開展現場安全巡查，每周組織一次全面安全排查，每月開展一次安全專項檢查（重點排查邊坡穩(wěn)定性、機械設備、臨時用電、消防安全等），節(jié)假日、惡劣天氣前增加排查頻次，及時發(fā)現安全隱患。（二）隱患整改管控對排查發(fā)現的安全隱患，建立問題臺賬，明確整改責任人、整改措施及整改期限，嚴格按