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文檔簡介

公司?;诽幜P制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學品安全管理條例》《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》等法律法規(guī),結(jié)合行業(yè)安全監(jiān)管要求及集團母公司關(guān)于安全生產(chǎn)風險管控的統(tǒng)一部署,同時為有效防范?;穼m楋L險、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部采購、使用、儲存、廢棄等全流程管理,特制定本制度。制度的實施旨在構(gòu)建系統(tǒng)化、標準化、常態(tài)化的?;凤L險防控體系,確保企業(yè)運營符合國家強制性標準,滿足社會責任要求,并提升整體安全管理水平。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,覆蓋公司主營業(yè)務(wù)及所有涉及?;凡少?、生產(chǎn)、運輸、儲存、使用、廢棄等環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)場景。具體適用范圍包括但不限于:(1)采購環(huán)節(jié)的供應(yīng)商準入與資質(zhì)審核;(2)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的操作規(guī)程與應(yīng)急處置;(3)儲存環(huán)節(jié)的場所條件與標識管理;(4)運輸環(huán)節(jié)的包裝規(guī)范與合規(guī)運輸;(5)使用環(huán)節(jié)的領(lǐng)用登記與現(xiàn)場管控;(6)廢棄環(huán)節(jié)的合規(guī)處置與記錄歸檔。第三條本制度涉及以下核心術(shù)語,其內(nèi)涵與外延界定如下:(1)“?;穼m椆芾怼敝钙髽I(yè)為防范?;饭逃酗L險而建立的全流程管控體系,包括風險識別、評估、控制、監(jiān)督、改進等閉環(huán)管理活動。(2)“?;穼m楋L險”指因危化品本身特性(如毒性、易燃性、腐蝕性等)或管理缺陷可能引發(fā)的事故、污染、健康損害等潛在危害。(3)“XX合規(guī)”指企業(yè)?;饭芾砘顒尤娣蠂曳煞ㄒ?guī)、行業(yè)規(guī)范及企業(yè)內(nèi)部制度要求的狀態(tài),包括但不限于資質(zhì)合規(guī)、流程合規(guī)、操作合規(guī)、記錄合規(guī)。第四條危化品專項管理遵循以下核心原則:(1)全面覆蓋:確保所有?;饭芾憝h(huán)節(jié)納入制度管控范圍,不留盲區(qū);(2)責任到人:明確各層級、各崗位的?;饭芾砺氊?,實現(xiàn)責任可追溯;(3)風險導向:以風險預控為核心,優(yōu)先治理高風險環(huán)節(jié),動態(tài)調(diào)整管控策略;(4)持續(xù)改進:通過定期評估與優(yōu)化,不斷完善?;饭芾眢w系。第二章管理組織機構(gòu)與職責第五條公司主要負責人為公司?;穼m椆芾淼牡谝回熑稳耍瑢ξ;钒踩芾淼恼w有效性負最終責任;分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導為直接責任人,負責具體管理決策與資源調(diào)配,確保制度落實。第六條設(shè)立危化品專項管理領(lǐng)導小組,成員由公司主要負責人牽頭,分管領(lǐng)導主持,相關(guān)部門負責人(如生產(chǎn)、采購、安全、人力資源等)組成,履行以下職能:(1)統(tǒng)籌協(xié)調(diào):制定危化品專項管理制度,協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作;(2)決策審批:審議重大風險管控措施、應(yīng)急方案及處罰決定;(3)監(jiān)督評價:定期檢查制度執(zhí)行情況,推動管理改進。第七條明確三類主體職責分工:(1)牽頭部門(安全管理部門):負責統(tǒng)籌?;穼m椆芾碇贫冉ㄔO(shè)、組織風險識別與評估、監(jiān)督考核、培訓宣貫,并建立管理臺賬;(2)專責部門(生產(chǎn)、采購、技術(shù)等部門):分別負責業(yè)務(wù)領(lǐng)域的?;泛弦?guī)審核、操作流程優(yōu)化、技術(shù)標準落地,并配合處置風險事件;(3)業(yè)務(wù)部門/下屬單位:落實本領(lǐng)域?;饭芾硪螅_展日常風險排查、現(xiàn)場管控,及時上報異常情況。第八條基層執(zhí)行崗(如操作工、倉庫管理員等)必須履行以下合規(guī)操作責任:(1)嚴格遵守操作規(guī)程,禁止無證上崗或違規(guī)操作;(2)按規(guī)定記錄?;肥褂谩Υ?、轉(zhuǎn)移等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保信息準確完整;(3)發(fā)現(xiàn)危化品泄漏、火災(zāi)等緊急情況,立即上報并參與初期處置。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第九條采購環(huán)節(jié):(1)合規(guī)標準:供應(yīng)商需具備?;方?jīng)營資質(zhì),提交產(chǎn)品安全技術(shù)說明書(MSDS),并通過第三方資質(zhì)審核;采購合同需明確風險管控條款。(2)禁止行為:嚴禁向無資質(zhì)供應(yīng)商采購,禁止采購假冒偽劣或未標注安全信息的?;?。(3)重點防控:核查供應(yīng)商生產(chǎn)、運輸資質(zhì),確保危化品來源合法,避免假冒產(chǎn)品流入。第十條生產(chǎn)環(huán)節(jié):(1)合規(guī)標準:?;飞a(chǎn)場所需符合防爆、通風、消防等標準,操作人員需持證上崗,并落實雙人復核制度。(2)禁止行為:嚴禁在密閉空間內(nèi)違規(guī)操作,禁止擅自改變?;酚猛净騼Υ鏃l件。(3)重點防控:定期檢測車間空氣中有害物質(zhì)濃度,強化設(shè)備維護,防止泄漏事故。第十一條儲存環(huán)節(jié):(1)合規(guī)標準:?;穫}庫需分類分區(qū)儲存,設(shè)置醒目標識,溫濕度符合要求;建立出入庫臺賬,實行雙人收發(fā)制度。(2)禁止行為:嚴禁將不相容?;坊旆?,禁止超量儲存或超期保管。(3)重點防控:定期檢查儲存設(shè)施(如貨架、通風設(shè)備),防范自燃、泄漏等風險。第十二條運輸環(huán)節(jié):(1)合規(guī)標準:危化品運輸需使用合規(guī)車輛,配備專業(yè)駕駛員和押運員,按規(guī)定路線行駛,并粘貼警示標識。(2)禁止行為:嚴禁超載運輸,禁止未經(jīng)許可的自運或委托非合規(guī)第三方運輸。(3)重點防控:運輸前檢查包裝完整性,途中避免碰撞、曝曬等危險情況。第十三條使用環(huán)節(jié):(1)合規(guī)標準:?;奉I(lǐng)用需經(jīng)審批,作業(yè)前進行風險告知,佩戴個人防護裝備(PPE),并保持作業(yè)區(qū)域通風。(2)禁止行為:嚴禁無審批領(lǐng)用,禁止在非指定區(qū)域使用?;?。(3)重點防控:監(jiān)督操作人員規(guī)范使用,防止接觸性中毒或灼傷。第十四條廢棄環(huán)節(jié):(1)合規(guī)標準:危化品廢棄物需分類收集,委托有資質(zhì)單位處理,并全程記錄轉(zhuǎn)移過程。(2)禁止行為:嚴禁隨意傾倒或混入普通垃圾,禁止使用非合規(guī)處理途徑。(3)重點防控:加強廢棄物暫存區(qū)管理,防止泄漏污染環(huán)境。第四章專項管理運行機制第十五條制度動態(tài)更新機制:安全管理部門每年聯(lián)合法律顧問、技術(shù)專家評估制度有效性,根據(jù)國家法規(guī)變化、行業(yè)技術(shù)進步或事故案例,每兩年至少修訂一次。第十六條風險識別預警機制:每月開展?;穼m楋L險排查,對發(fā)現(xiàn)的問題按風險等級(低、中、高)分類,高風險項需制定整改計劃并上報領(lǐng)導小組。第十七條合規(guī)審查機制:將?;饭芾韺彶榍度胍韵玛P(guān)鍵節(jié)點:(1)新項目啟動前,需提交?;肥褂迷u估報告;(2)采購合同簽訂前,需確認供應(yīng)商資質(zhì)符合要求;(3)年度安全生產(chǎn)檢查時,需專項抽查危化品管理落實情況。第十八條風險應(yīng)對機制:(1)一般風險:由業(yè)務(wù)部門制定整改措施,牽頭部門監(jiān)督完成;(2)重大風險:啟動應(yīng)急預案,成立現(xiàn)場處置組,及時上報至領(lǐng)導小組決策;(3)責任協(xié)同:明確風險處置中的部門分工,確保信息暢通、協(xié)同高效。第十九條責任追究機制:(1)違規(guī)情形:未落實制度要求、隱瞞風險隱患、處罰執(zhí)行不力等;(2)處罰標準:根據(jù)違規(guī)后果,分為警告、罰款、降級、解除勞動合同等;(3)聯(lián)動措施:處罰結(jié)果與績效考核掛鉤,情節(jié)嚴重者移交紀律委員會處理。第二十條評估改進機制:每季度對?;饭芾眢w系運行效果進行評估,通過事故發(fā)生率、整改完成率等指標衡量有效性,對發(fā)現(xiàn)的流程漏洞及時修訂制度。第五章專項管理保障措施第二十一條組織保障:各級領(lǐng)導干部需定期研究?;饭芾碜h題,確保資源投入(如培訓預算、設(shè)備采購)與風險等級匹配。第二十二條考核激勵機制:將危化品管理納入部門年度考核的20%權(quán)重,優(yōu)秀單位可獲專項獎勵,連續(xù)不合格的部門負責人需承擔管理責任。第二十三條培訓宣傳機制:(1)管理層培訓:每半年組織一次合規(guī)履職培訓,內(nèi)容涵蓋政策法規(guī)、決策責任;(2)一線員工培訓:每月開展操作規(guī)范、應(yīng)急處置培訓,考核合格后方可上崗;(3)宣傳載體:制作?;钒踩謨浴堎N警示海報,定期推送典型案例。第二十四條信息化支撐:建立?;饭芾硇畔⑾到y(tǒng),實現(xiàn)以下功能:(1)供應(yīng)商資質(zhì)電子存檔;(2)風險預警自動推送;(3)操作記錄實時上傳,便于追溯。第二十五條文化建設(shè):(1)發(fā)布《?;泛弦?guī)行為手冊》,要求全員簽訂承諾書;(2)設(shè)立“安全生產(chǎn)月”活動,表彰先進典型,營造“我要安全”的氛圍。第二十六條報告制度:(1)風險事件報告:發(fā)生泄漏、火災(zāi)等事件后,2小時內(nèi)上報至牽頭部門,24小時內(nèi)提交初步調(diào)查報告;(2)年度管理報告:每年12月31日前完成年度管理情況匯總,包

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