公司廣告圖文制作流程制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)國家法律法規(guī)，參照行業(yè)廣告內(nèi)容制作通用準(zhǔn)則及集團(tuán)母公司關(guān)于內(nèi)部控制與合規(guī)管理的相關(guān)要求制定。同時，為有效防控廣告圖文制作過程中的合規(guī)風(fēng)險、內(nèi)容風(fēng)險及輿情風(fēng)險，規(guī)范公司內(nèi)部廣告制作行為，提升品牌傳播質(zhì)量，結(jié)合企業(yè)實際運營需求，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工在廣告圖文策劃、設(shè)計、制作、審核、發(fā)布等全流程環(huán)節(jié)的管理。具體覆蓋業(yè)務(wù)場景包括但不限于：線上推廣活動、線下宣傳物料、社交媒體內(nèi)容營銷、產(chǎn)品包裝設(shè)計、品牌形象維護(hù)等涉及廣告性質(zhì)的業(yè)務(wù)活動。第三條本制度下列術(shù)語含義：（一）“廣告圖文專項管理”是指公司為確保廣告圖文內(nèi)容合法合規(guī)、傳播安全、效果可控，在制作全流程中實施的系統(tǒng)性管理活動，涵蓋風(fēng)險識別、標(biāo)準(zhǔn)制定、流程控制、效果評估等環(huán)節(jié)。（二）“XX專項風(fēng)險”是指廣告圖文制作過程中可能引發(fā)的法律糾紛、內(nèi)容違規(guī)、品牌聲譽損害、消費者誤導(dǎo)等潛在風(fēng)險，包括但不限于版權(quán)侵權(quán)、虛假宣傳、意識形態(tài)問題、數(shù)據(jù)安全泄露等。（三）“XX合規(guī)”是指廣告圖文制作活動嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及企業(yè)內(nèi)部制度要求，確保內(nèi)容真實、形式合法、傳播得當(dāng)?shù)木C合性管理標(biāo)準(zhǔn)。第四條廣告圖文專項管理遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的核心原則。（一）“全面覆蓋”要求所有廣告圖文制作活動均納入本制度管理范圍，不留死角。（二）“責(zé)任到人”明確各層級、各部門在專項管理中的職責(zé)分工，確保管理責(zé)任可追溯。（三）“風(fēng)險導(dǎo)向”強調(diào)重點識別和防控重大、高危環(huán)節(jié)的風(fēng)險，實施差異化管控措施。（四）“持續(xù)改進(jìn)”要求定期評估管理有效性，根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化及時優(yōu)化制度流程。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對廣告圖文專項管理負(fù)總責(zé)，承擔(dān)首要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實專項管理工作。第六條設(shè)立廣告圖文專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)主持，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職能：（一）統(tǒng)籌公司廣告圖文專項管理制度體系建設(shè)，審議重大管理決策。（二）協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作，解決專項管理中的重大問題。（三）監(jiān)督評估專項管理實施效果，定期向決策層匯報。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在公司市場部（或品牌部），具體負(fù)責(zé)專項管理的日常事務(wù)，包括制度修訂、信息匯總、培訓(xùn)組織等。第八條明確三類主體職責(zé)分工：（一）牽頭部門（市場部/品牌部）：1.負(fù)責(zé)專項管理制度起草、修訂及解釋工作。2.組織開展廣告圖文風(fēng)險識別與評估，制定風(fēng)險防控預(yù)案。3.統(tǒng)籌全公司廣告圖文合規(guī)培訓(xùn)，建立合規(guī)知識庫。4.監(jiān)督各部門專項管理執(zhí)行情況，定期開展考核。（二）專責(zé)部門（法務(wù)部/合規(guī)部）：1.負(fù)責(zé)廣告圖文內(nèi)容、形式的合法性審核，提供合規(guī)咨詢。2.參與重大廣告項目的前期評估，審核合同條款。3.處理廣告圖文相關(guān)的合規(guī)投訴與糾紛。4.跟蹤監(jiān)管政策變化，及時更新合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位：1.負(fù)責(zé)本領(lǐng)域廣告圖文制作需求的合規(guī)性初審。2.嚴(yán)格執(zhí)行制作流程，落實風(fēng)險防控措施。3.建立內(nèi)部審核機制，確保內(nèi)容符合公司品牌規(guī)范。4.配合專項管理考核與檢查，及時整改問題。第九條基層執(zhí)行崗位（設(shè)計師、文案、項目經(jīng)理等）應(yīng)履行以下合規(guī)責(zé)任：（一）簽署崗位合規(guī)承諾書，明確知曉并遵守本制度要求。（二）在制作過程中主動識別并報告潛在風(fēng)險點。（三）拒絕執(zhí)行存在明顯合規(guī)問題的制作指令。（四）參與定期合規(guī)培訓(xùn)，持續(xù)提升風(fēng)險防范意識。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十條策劃階段：業(yè)務(wù)部門提交廣告圖文制作需求時，必須附具合規(guī)自查清單，明確目標(biāo)受眾、傳播渠道、預(yù)算規(guī)模等關(guān)鍵信息。專責(zé)部門對需求進(jìn)行合規(guī)性初審，重點關(guān)注是否存在虛假宣傳、敏感詞使用等高危要素。第十一條文案創(chuàng)作：廣告文案必須真實準(zhǔn)確，不得使用絕對化用語（如“最佳”“唯一”），禁止涉及疾病治療、金融投資等受管制領(lǐng)域。所有文案需經(jīng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及法務(wù)部復(fù)核簽字后方可進(jìn)入設(shè)計階段。第十二條圖文設(shè)計：（一）必須遵守《中華人民共和國著作權(quán)法》，不得抄襲、侵權(quán)他人設(shè)計成果。核心創(chuàng)意素材需提供原始來源證明。（二）禁止使用誤導(dǎo)性視覺元素，如夸大產(chǎn)品效果、暗示不良后果等。（三）企業(yè)LOGO、VI系統(tǒng)使用須嚴(yán)格遵循《公司視覺識別系統(tǒng)管理辦法》。第十三條審核流程：實行三級審核制：1.初審：設(shè)計師根據(jù)需求完成初稿，經(jīng)項目經(jīng)理復(fù)核。2.復(fù)審：牽頭部門組織業(yè)務(wù)、法務(wù)、合規(guī)等部門交叉審核。3.終審：領(lǐng)導(dǎo)小組或授權(quán)負(fù)責(zé)人對重大項目進(jìn)行最終把關(guān)。第十四條禁止性行為：（一）嚴(yán)禁在廣告圖文中使用國家領(lǐng)導(dǎo)人、英雄模范形象。（二）禁止發(fā)布含有暴力、色情、歧視等不良內(nèi)容的素材。（三）嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)使用他人肖像，涉及未成年人肖像需獲得監(jiān)護(hù)人同意。第十五條隱私保護(hù)：涉及消費者信息、數(shù)據(jù)采集的廣告圖文，必須明確告知使用目的、范圍及退出機制，符合《個人信息保護(hù)法》要求。第十六條版權(quán)管理：（一）委托外部設(shè)計時，必須簽訂知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議，明確權(quán)利歸屬。（二）自制素材需建立版權(quán)檔案，標(biāo)注素材類型、來源、使用期限。第十七條緊急調(diào)整：因突發(fā)事件需臨時調(diào)整廣告圖文內(nèi)容的，必須啟動應(yīng)急審核程序，由領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)后執(zhí)行，事后補辦審批手續(xù)。第四章專項管理運行機制第十八條動態(tài)更新機制：（一）牽頭部門每半年開展一次制度復(fù)盤，根據(jù)監(jiān)管政策變化、行業(yè)案例等進(jìn)行修訂。（二）法務(wù)部每月推送最新監(jiān)管動態(tài)，供各部門參考。（三）重大調(diào)整需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，并組織全員培訓(xùn)。第十九條風(fēng)險識別預(yù)警：（一）每年第一季度編制《廣告圖文風(fēng)險目錄》，明確高風(fēng)險環(huán)節(jié)（如醫(yī)療廣告、金融產(chǎn)品宣傳）。（二）業(yè)務(wù)部門每月填報《風(fēng)險自查表》，專責(zé)部門匯總分析后發(fā)布預(yù)警。（三）涉及敏感內(nèi)容的素材需提前三天提交專項審核。第二十條合規(guī)審查嵌入機制：（一）制作合同簽訂前必須附具合規(guī)審查意見。（二）重大廣告項目啟動會需邀請法務(wù)部列席，講解合規(guī)要點。（三）未經(jīng)合規(guī)審核的廣告圖文不得進(jìn)入制作流程，“一票否決”。第二十一條風(fēng)險處置流程：（一）一般風(fēng)險：由業(yè)務(wù)部門限期整改，專責(zé)部門跟蹤驗證。（二）重大風(fēng)險：啟動應(yīng)急預(yù)案，暫停發(fā)布，必要時公開致歉。（三）風(fēng)險事件需形成書面報告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后存檔備查。第二十二條責(zé)任追究：（一）違反本制度造成損失的，按《公司違規(guī)行為處理辦法》追究相關(guān)責(zé)任：1.初次違規(guī)：通報批評，取消評優(yōu)資格。2.重復(fù)違規(guī)：降級處理，涉及金額超過X萬元的啟動紀(jì)律處分。（二）連帶責(zé)任：項目經(jīng)理、審核人需承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任。第二十三條評估改進(jìn)機制：（一）每年12月開展專項管理效果評估，指標(biāo)包括合規(guī)差錯率、風(fēng)險處置時效等。（二）評估結(jié)果作為次年預(yù)算配置的重要參考。（三）針對薄弱環(huán)節(jié)，制定專項優(yōu)化方案，如加強特定類型廣告的培訓(xùn)。第五章專項管理保障措施第二十四條組織保障：（一）公司主要負(fù)責(zé)人每年聽取一次專項管理工作報告。（二）分管領(lǐng)導(dǎo)每月召集一次跨部門協(xié)調(diào)會，解決疑難問題。（三）設(shè)立專項管理基金，保障合規(guī)審查、培訓(xùn)等必要支出。第二十五條考核激勵機制：（一）將合規(guī)情況納入部門年度考核指標(biāo)（權(quán)重不低于X%）。（二）對專項管理表現(xiàn)突出的團(tuán)隊/個人，在績效獎金中給予傾斜。（三）建立“紅黑榜”制度，公示典型案例，強化警示教育。第二十六條培訓(xùn)宣傳機制：（一）新員工入職培訓(xùn)必須包含《廣告圖文合規(guī)手冊》。（二）每年4月、10月開展全員輪訓(xùn)，重點講解新法規(guī)、典型案例。（三）制作“合規(guī)微課堂”視頻，通過企業(yè)內(nèi)網(wǎng)定期推送。第二十七條信息化支撐：（一）開發(fā)“廣告制作管理系統(tǒng)”，實現(xiàn)需求提報、審核流轉(zhuǎn)、風(fēng)險預(yù)警的線上化。（二）建立素材版權(quán)數(shù)據(jù)庫，接入圖片、音視頻的合規(guī)檢索功能。（三）系統(tǒng)自動生成管理臺賬，減少人工記錄錯誤。第二十八條文化建設(shè)：（一）發(fā)布《廣告圖文合規(guī)倡議書》，組織全員簽署承諾。（二）設(shè)立“合規(guī)標(biāo)兵”評選，樹立正面典型。（三）在辦公區(qū)設(shè)置合規(guī)宣傳欄，展示制度要點及警示案例。第二十九條報告制度：（一）風(fēng)險事件報告：重大事件需在X小時內(nèi)上報領(lǐng)導(dǎo)小組，次日提交書面報告。（二）年度報告：每年3月31日前提交《廣告圖文專項管理年度報告》，內(nèi)容涵蓋：1.本年度合