人民陪審員崗前培訓(xùn)課件第一章人民陪審員制度概述歷史沿革從革命時期到現(xiàn)代法治建設(shè)的演進歷程制度特色中國特色社會主義司法民主的重要體現(xiàn)法律依據(jù)《人民陪審員法》及相關(guān)司法解釋人民陪審員制度的歷史沿革1新民主主義革命時期陪審員制度在革命根據(jù)地初步建立,體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的司法理念,為新中國司法制度奠定了基礎(chǔ)2新中國成立后1954年憲法正式確立人民陪審員制度,歷經(jīng)多次改革與完善,逐步形成具有中國特色的司法民主形式32018年里程碑《中華人民共和國人民陪審員法》正式頒布實施,標(biāo)志著陪審員制度進入法治化、規(guī)范化的新階段陪審團制度與參審制度的區(qū)別英美法系陪審團完全由公民組成僅認定事實不參與法律適用判決具有終局性大陸法系參審制公民與法官共同組成參與事實認定參與法律適用與法官平等表決中國人民陪審員吸收兩大法系優(yōu)點事實審為主必要時參與法律審體現(xiàn)中國特色司法民主的基石人民陪審員第二章人民陪審員的權(quán)利與義務(wù)依法履職充分行使審判權(quán)利,獨立發(fā)表意見忠實履責(zé)恪守職業(yè)道德,維護司法公正保守秘密嚴格遵守保密義務(wù),樹立良好形象權(quán)利篇1參與審判活動依法參加合議庭審理案件,對案件事實認定獨立發(fā)表意見,不受任何機關(guān)、組織和個人的干涉。這是人民陪審員最核心、最重要的權(quán)利。2獲得履職保障在履行審判職責(zé)期間,享有與法官同等的權(quán)利,包括閱卷權(quán)、參與庭審權(quán)、發(fā)問權(quán)等。同時獲得必要的工作條件和交通、誤工等補助。3參與合議評議在合議庭評議案件時,有權(quán)充分表達自己的觀點和意見。在事實認定上,陪審員與法官享有同等表決權(quán),實行少數(shù)服從多數(shù)原則。4接受培訓(xùn)教育義務(wù)篇忠實履職認真履行審判職責(zé),秉持客觀公正立場,依據(jù)事實和法律獨立發(fā)表意見,不偏袒任何一方當(dāng)事人保守秘密嚴格遵守審判保密紀律,不得向外界透露案件審理情況、合議庭評議內(nèi)容及其他依法應(yīng)當(dāng)保密的信息維護形象遵守司法禮儀和職業(yè)規(guī)范,著裝得體,舉止文明,維護人民法院和人民陪審員的良好形象按時參審接到參審?fù)ㄖ髴?yīng)按時到庭,不得無故缺席或遲到。如有特殊情況不能參加,應(yīng)提前向法院說明理由典型案例分享某地陪審員因泄密被追責(zé)的警示案例背景:某市人民陪審員張某在參與審理一起社會關(guān)注度較高的民事糾紛案件后,在微信朋友圈發(fā)布了案件審理過程的相關(guān)信息,并對當(dāng)事人進行了評論,導(dǎo)致案件信息在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播。違規(guī)行為擅自向外界透露案件審理情況和評議內(nèi)容嚴重后果造成不良社會影響,損害司法公信力處理結(jié)果被免除陪審員職務(wù),五年內(nèi)不得擔(dān)任陪審員第三章人民陪審員的選任條件與程序01明確選任條件了解擔(dān)任人民陪審員的基本資格要求02掌握選任程序熟悉從推薦提名到正式任命的完整流程03理解制度設(shè)計把握選任工作中的重點難點問題選任條件積極條件年齡要求年滿28周歲的中華人民共和國公民政治素質(zhì)擁護中華人民共和國憲法,具有良好的政治素質(zhì)品行要求品行良好,公道正派,誠實守信文化程度具有高中以上文化程度,身體健康消極條件以下人員不得擔(dān)任人民陪審員:受過刑事處罰的人員被開除公職的人員被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的人員被納入失信被執(zhí)行人名單的人員因受懲戒被免除陪審員職務(wù)的人員人民代表大會常務(wù)委員會組成人員法官、檢察官、公安民警等司法工作人員選任程序隨機抽選基層人民法院會同司法行政機關(guān),從符合條件的當(dāng)?shù)爻Ｗ【用衩麊沃须S機抽選擬任人民陪審員數(shù)5倍以上的人員作為候選人,進行資格審查個人申請與組織推薦公民可以向其戶籍所在地或經(jīng)常居住地的基層人民法院提出書面申請。符合條件的公民也可由其所在單位、戶籍所在地或經(jīng)常居住地的基層組織推薦資格審查與公示司法行政機關(guān)會同法院、公安機關(guān)進行資格審查,并將通過審查的候選人名單在轄區(qū)范圍內(nèi)公示,公示期不少于5日提請任命與宣誓基層人民法院院長提請同級人民代表大會常務(wù)委員會任命。人民陪審員經(jīng)人大常委會任命后,應(yīng)當(dāng)公開進行就職宣誓選任中的重點難點廣泛性與代表性通過隨機抽選與推薦相結(jié)合,確保陪審員來自各行各業(yè)、各個階層,真實反映人民群眾的意愿專業(yè)陪審員對于技術(shù)性強的專業(yè)領(lǐng)域案件,可選任具有相關(guān)專業(yè)知識的人員擔(dān)任專業(yè)陪審員,但應(yīng)嚴格控制比例參審范圍界定專業(yè)陪審員主要參與相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域案件的審理,普通陪審員參審范圍更為廣泛,兩者相互補充資格持續(xù)審查莊嚴承諾公正履職"我宣誓:忠于國家,忠于人民,忠于憲法和法律,依法參加審判活動,忠實履行審判職責(zé),廉潔誠信,秉公判斷,維護社會公平正義!"第四章人民陪審員參審案件范圍與合議庭組成參審案件范圍明確哪些案件需要人民陪審員參與審理合議庭組成了解不同類型合議庭的人員構(gòu)成和職責(zé)分工事實清單制度掌握事實認定問題清單的作用和使用方法參審案件范圍1一般案件第一審刑事、民事、行政案件,由人民陪審員和法官組成合議庭進行審理。但簡易程序、小額訴訟程序、特別程序等除外。2重大社會影響案件涉及群體利益、公共利益,社會關(guān)注度高,或者其他社會影響重大的第一審刑事、民事、行政案件,應(yīng)當(dāng)由人民陪審員和法官組成七人合議庭審理。3當(dāng)事人申請案件依照法律規(guī)定可能判處十年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的刑事案件,或者涉及征地拆遷、環(huán)境保護等案件,當(dāng)事人可申請由人民陪審員參與合議庭審理。不適用陪審的情形適用簡易程序?qū)徖淼陌讣m用小額訴訟程序?qū)徖淼陌讣m用特別程序?qū)徖淼陌讣嗣駲z察院提起公訴的危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪案件陪審員回避情形是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的合議庭組成三人合議庭人員構(gòu)成由1名法官和2名人民陪審員組成審理范圍第一審普通刑事、民事、行政案件職責(zé)分工法官擔(dān)任審判長,主持庭審和評議;陪審員參與事實認定和法律適用七人合議庭人員構(gòu)成由3名法官和4名人民陪審員組成審理范圍社會影響重大、群眾廣泛關(guān)注的第一審案件職責(zé)分工陪審員僅參與事實認定,法律適用問題由法官獨立評議決定事實認定問題清單制度介紹為了幫助人民陪審員更好地參與案件審理,特別是在七人合議庭中有效行使事實認定權(quán),人民法院引入了事實認定問題清單制度。01清單制作審判長在庭審結(jié)束后、合議庭評議前,根據(jù)案件具體情況,整理爭議焦點,制作事實認定問題清單02清單內(nèi)容清單應(yīng)當(dāng)圍繞案件爭議焦點,列明需要查明的事實、證據(jù)的采信、法律事實的認定等問題,避免法律適用問題03評議表決合議庭評議時,人民陪審員針對清單所列事實問題獨立發(fā)表意見并表決,每個問題分別表決,實行少數(shù)服從多數(shù)04結(jié)果運用事實問題表決結(jié)果確定后,法官根據(jù)查明的事實,獨立進行法律適用評議,作出裁判第五章人民陪審員的管理與培訓(xùn)管理體系了解陪審員的考核、獎懲、保障和退出機制培訓(xùn)內(nèi)容掌握崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的主要內(nèi)容與要求能力提升通過系統(tǒng)培訓(xùn)不斷提升履職能力和專業(yè)素養(yǎng)科學(xué)有效的管理和系統(tǒng)規(guī)范的培訓(xùn),是建設(shè)高素質(zhì)人民陪審員隊伍的重要保障。本章將全面介紹相關(guān)制度安排,幫助您更好地融入陪審員隊伍,持續(xù)提升履職水平。管理體系考核機制建立陪審員履職檔案,記錄參審次數(shù)、出勤情況、履職表現(xiàn)等,作為評優(yōu)評先的依據(jù)獎勵制度對履職表現(xiàn)突出的陪審員給予表彰獎勵,優(yōu)先推薦參加上級培訓(xùn)和經(jīng)驗交流活動保障措施提供必要的履職條件和補助,保護陪審員及其近親屬人身和財產(chǎn)安全懲戒規(guī)定對違反職責(zé)義務(wù)的陪審員,根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、暫?；蛎獬殑?wù)等處理履職保障措施詳解補助標(biāo)準(zhǔn)參加審判活動期間,按實際工作日給予補助,標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)芈毠て骄べY水平確定誤工保障所在單位不得克扣或變相克扣陪審員工資、獎金及其他福利待遇安全保護對因履職遭受打擊報復(fù)的,依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任,切實保障陪審員安全培訓(xùn)內(nèi)容與要求政治理論教育學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,深刻領(lǐng)會中國特色社會主義法治理論,增強"四個意識",堅定"四個自信",做到"兩個維護",確保政治立場堅定正確。法律基礎(chǔ)知識系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法、刑法、民法、行政法等基本法律知識,了解證據(jù)規(guī)則、訴訟程序等專業(yè)內(nèi)容,掌握案件審理的基本原則和方法,提升法律素養(yǎng)。審判流程與技巧熟悉庭審各個環(huán)節(jié)的程序要求,學(xué)習(xí)如何閱卷、如何發(fā)問、如何參與調(diào)解、如何參加評議等實務(wù)技能,通過模擬法庭等方式強化實踐能力。司法禮儀與職業(yè)道德學(xué)習(xí)法庭紀律、著裝規(guī)范、言行舉止等司法禮儀,強化保密意識、廉潔意識、公正意識,樹立良好的職業(yè)形象和職業(yè)操守。培訓(xùn)方式與時間要求崗前培訓(xùn):新任人民陪審員在正式參加審判活動前,必須參加不少于40學(xué)時的集中培訓(xùn)在職培訓(xùn):任期內(nèi)每年參加不少于16學(xué)時的專題培訓(xùn),持續(xù)更新知識,提升能力培訓(xùn)形式:采取集中授課、案例教學(xué)、模擬法庭、經(jīng)驗交流、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種方式培訓(xùn)案例某法院陪審員崗前培訓(xùn)實錄分享某基層人民法院精心組織新任人民陪審員崗前培訓(xùn),取得良好效果。培訓(xùn)采取"理論學(xué)習(xí)+實踐體驗+交流研討"三位一體模式,內(nèi)容豐富、形式多樣。1第一階段集中授課3天,學(xué)習(xí)法律基礎(chǔ)知識、審判程序規(guī)范、職業(yè)道德要求2第二階段旁聽庭審2天,現(xiàn)場觀摩真實案件審理過程,直觀感受庭審氛圍3第三階段模擬法庭1天,分組扮演不同角色,實戰(zhàn)演練審判流程4第四階段經(jīng)驗交流1天,資深陪審員分享履職心得,答疑解惑"通過這次培訓(xùn),我對人民陪審員的職責(zé)有了清晰認識,對庭審流程有了直觀了解,也深刻體會到這份工作的神圣和責(zé)任。我將認真履職,不辜負人民的信任。"——新任陪審員王女士第六章人民陪審員參審流程詳解參審前準(zhǔn)備接到通知后的閱卷與準(zhǔn)備工作庭審參與在法庭上如何履行職責(zé)合議庭評議庭審后的評議環(huán)節(jié)要點從接到參審?fù)ㄖ桨讣徑Y(jié),人民陪審員要經(jīng)歷一系列環(huán)節(jié)。熟悉整個參審流程,掌握各環(huán)節(jié)要點,是確保依法履職、提高審判質(zhì)效的重要基礎(chǔ)。本章將帶您全面了解參審全過程。參審前準(zhǔn)備1接收參審?fù)ㄖ嗣穹ㄔ和ㄟ^電話、短信或書面方式通知您參加案件審理,明確開庭時間、地點、案由等信息。收到通知后應(yīng)及時確認,如有特殊情況不能參加,需提前說明理由。2庭前閱卷開庭前,可到法院查閱案卷材料,了解案件基本情況、當(dāng)事人訴求、爭議焦點、證據(jù)材料等。閱卷時應(yīng)注意保密,不得摘抄、復(fù)制案卷材料,不得向外界透露案情。3參加庭前會議對于復(fù)雜疑難案件,審判長可能組織庭前會議,介紹案情、明確爭點、征求意見。您應(yīng)積極參加,充分了解案件情況,為庭審做好準(zhǔn)備。4做好履職準(zhǔn)備確認開庭時間,安排好工作和個人事務(wù),確保按時到庭。注意著裝得體,攜帶身份證件,提前到達法院,熟悉環(huán)境。保持良好精神狀態(tài),以認真負責(zé)的態(tài)度參加審判活動。溫馨提示:閱卷時如遇專業(yè)術(shù)語或法律問題不理解,可以向?qū)徟虚L或書記員請教。不要因為擔(dān)心"問題太簡單"而不好意思提問,充分理解案情是履行好職責(zé)的前提。庭審參與庭審程序介紹開庭準(zhǔn)備核對當(dāng)事人身份,宣布合議庭組成,告知訴訟權(quán)利法庭調(diào)查當(dāng)事人陳述,舉證質(zhì)證,認定案件事實法庭辯論各方發(fā)表辯論意見,充分表達觀點最后陳述當(dāng)事人作最后陳述,審判長宣布休庭陪審員在庭審中的權(quán)利發(fā)問權(quán)對案件事實不清楚的地方,可以向當(dāng)事人、證人發(fā)問。發(fā)問應(yīng)經(jīng)審判長許可,問題應(yīng)圍繞案件事實,表述清晰簡潔。調(diào)查權(quán)對證據(jù)材料有疑問,可以要求出示原件、原物,或者要求當(dāng)事人作出解釋說明。必要時可建議法庭調(diào)取新的證據(jù)。調(diào)解參與權(quán)民事、行政案件中,可以參與訴訟調(diào)解,發(fā)表調(diào)解建議。但調(diào)解方案需經(jīng)當(dāng)事人同意,陪審員不得強制調(diào)解。在庭審中,人民陪審員應(yīng)認真聽取當(dāng)事人陳述和舉證,仔細查看證據(jù)材料,積極參與法庭調(diào)查,必要時依法行使發(fā)問權(quán)。要保持中立客觀立場,不偏袒任何一方,維護法庭秩序和司法權(quán)威。合議庭評議庭審結(jié)束后,合議庭進入評議環(huán)節(jié)。這是案件審理的關(guān)鍵階段,也是人民陪審員充分發(fā)表意見、行使表決權(quán)的重要時刻。01發(fā)言順序評議時一般按照陪審員、審判員的順序發(fā)言,審判長最后發(fā)言總結(jié)。這種安排有利于陪審員獨立發(fā)表意見,不受法官意見的影響02事實與法律分離七人合議庭中,先對事實認定問題逐項評議表決,再由法官對法律適用問題評議。三人合議庭中,事實認定和法律適用一并評議03充分發(fā)表意見每位陪審員都應(yīng)當(dāng)獨立、充分地發(fā)表自己的意見,說明理由和依據(jù)。要敢于堅持自己的觀點,不盲從、不附和04表決與記錄采取舉手或口頭方式表決,實行少數(shù)服從多數(shù)原則。評議情況應(yīng)記入筆錄,參加評議人員需在筆錄上簽名評議紀律要求評議過程嚴格保密,不得向外界透露不得泄露評議中的不同意見和表決情況尊重他人意見,不得進行人身攻擊服從評議結(jié)果,不得擅自改變表決規(guī)則說明三人合議庭中,2票即為多數(shù)。七人合議庭事實認定中,4票即為多數(shù)。如果對事實認定出現(xiàn)三種及以上意見且都不過半數(shù),則按接近半數(shù)的兩種意見重新表決,票數(shù)多的為評議結(jié)果。第七章實務(wù)操作與注意事項常見問題解答針對陪審員履職中的常見疑問提供清晰解答注意事項提醒強調(diào)履職過程中需要特別關(guān)注的重點問題經(jīng)驗技巧分享傳授資深陪審員的實踐經(jīng)驗和履職方法理論學(xué)習(xí)是基礎(chǔ),實踐操作是關(guān)鍵。本章針對人民陪審員履職中的常見問題和容易出現(xiàn)的疏漏,提供具體指導(dǎo)和實用建議,幫助您更好地應(yīng)對實際工作中的各種情況。陪審員常見問題解答庭審中遇到不懂的專業(yè)術(shù)語怎么辦?不要不好意思,及時向?qū)徟虚L請教。也可以在法庭調(diào)查環(huán)節(jié)請當(dāng)事人或?qū)＜易C人解釋說明。評議時如仍有疑問,應(yīng)明確提出,確保充分理解后再表決。如何判斷證據(jù)的真實性和關(guān)聯(lián)性?結(jié)合生活常識和社會經(jīng)驗,從證據(jù)來源、形成過程、內(nèi)容邏輯等方面綜合判斷。必要時可要求出示原件核對,或建議法庭調(diào)取其他證據(jù)相互印證。評議時意見與其他成員不一致怎么辦?堅持獨立判斷,充分說明理由和依據(jù),不輕易改變觀點。同時尊重他人意見,認真聽取不同看法。最終服從表決結(jié)果,即使是少數(shù)意見也要執(zhí)行多數(shù)意見。履職期間遭遇當(dāng)事人接觸怎么辦?堅決拒絕會見,不接受任何形式的請托或利益。第一時間向法院報告,并注意保存相關(guān)證據(jù)。必要時可申請人身安全保護。參審期間的補助如何領(lǐng)取?按照法院規(guī)定的程序和時間領(lǐng)取。一般在案件審結(jié)后,憑參審記錄和身份證明到指