危險化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險評估指南一、引言危險化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置由于其運行時間長，設(shè)備老化、腐蝕等問題較為突出，存在較高的安全風(fēng)險。為了科學(xué)、全面地評估這些老舊裝置的安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，制定合理有效的風(fēng)險管控措施，特制定本安全風(fēng)險評估指南。二、評估目的通過對危險化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置進行全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險評估，識別裝置存在的危險有害因素，評估其風(fēng)險程度，提出針對性的整改措施和建議，確保裝置的安全運行，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保護員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，保護環(huán)境。三、評估范圍本指南適用于危險化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)中運行年限較長、設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)一定程度老化的各類生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及相關(guān)的輔助系統(tǒng)。具體包括但不限于以下方面：1.生產(chǎn)裝置：涵蓋化學(xué)反應(yīng)器、精餾塔、吸收塔、干燥器等主要生產(chǎn)設(shè)備及其連接管道、閥門等附屬設(shè)施。2.儲存設(shè)施：如儲罐、倉庫等用于儲存危險化學(xué)品的場所，包括罐體、管道、裝卸設(shè)備等。3.輔助系統(tǒng)：供電系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等與生產(chǎn)使用裝置相關(guān)的輔助設(shè)施。四、評估準(zhǔn)備（一）成立評估小組評估小組應(yīng)由具有豐富經(jīng)驗的安全管理人員、工藝技術(shù)人員、設(shè)備維護人員、電氣儀表人員等組成。小組成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉危險化學(xué)品生產(chǎn)使用工藝和安全管理要求。評估小組組長應(yīng)由企業(yè)安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)評估工作的開展。（二）收集資料1.設(shè)計資料：裝置的原始設(shè)計圖紙、工藝流程圖、設(shè)備說明書、操作規(guī)程等，了解裝置的設(shè)計參數(shù)、工藝流程和設(shè)備性能。2.運行資料：裝置的運行記錄、維護保養(yǎng)記錄、檢修報告、事故記錄等，掌握裝置的運行狀況、設(shè)備故障情況和歷史事故教訓(xùn)。3.安全資料：企業(yè)的安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、安全評價報告、檢測檢驗報告等，了解企業(yè)的安全管理水平和裝置的安全狀況。（三）制定評估計劃根據(jù)評估范圍和目的，制定詳細(xì)的評估計劃，明確評估的方法、步驟、時間安排和人員分工。評估計劃應(yīng)具有可操作性，確保評估工作能夠按照預(yù)定的時間和質(zhì)量要求完成。五、評估方法（一）安全檢查表法依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和企業(yè)的安全管理制度，制定詳細(xì)的安全檢查表。檢查表應(yīng)涵蓋裝置的各個方面，包括設(shè)備設(shè)施、工藝操作、安全管理等。評估人員按照檢查表的內(nèi)容對裝置進行逐項檢查，記錄發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。（二）危險與可操作性分析（HAZOP）通過系統(tǒng)地分析工藝過程中的偏差，識別可能導(dǎo)致事故的危險有害因素。評估小組對裝置的工藝流程進行全面審查，分析每個節(jié)點可能出現(xiàn)的偏差，評估偏差產(chǎn)生的原因、后果以及現(xiàn)有安全措施的有效性。（三）故障樹分析（FTA）以事故為頂事件，找出導(dǎo)致事故發(fā)生的各種基本事件，構(gòu)建故障樹。通過對故障樹的定性和定量分析，確定事故發(fā)生的原因和概率，評估事故的風(fēng)險程度。（四）事件樹分析（ETA）從初始事件開始，分析事件可能的發(fā)展路徑和后果。通過事件樹分析，評估不同事件序列導(dǎo)致事故的可能性和后果嚴(yán)重程度，為制定風(fēng)險控制措施提供依據(jù)。六、評估內(nèi)容（一）工藝系統(tǒng)評估1.工藝流程：檢查工藝流程是否合理，是否存在潛在的安全隱患。評估工藝參數(shù)的控制范圍是否符合設(shè)計要求，是否存在超溫、超壓、超量等異常情況。2.化學(xué)反應(yīng)：分析化學(xué)反應(yīng)的類型、條件和產(chǎn)物，評估反應(yīng)過程中的危險性。檢查反應(yīng)釜的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)和安全附件是否滿足反應(yīng)要求，是否存在反應(yīng)失控的風(fēng)險。3.物料輸送：檢查物料輸送管道的材質(zhì)、連接方式和支撐情況，評估管道的耐壓、耐腐蝕性能。檢查輸送設(shè)備（如泵、壓縮機等）的運行狀況和安全保護裝置是否正常。（二）設(shè)備設(shè)施評估1.設(shè)備本體：檢查設(shè)備的外觀、結(jié)構(gòu)和連接部位，評估設(shè)備的腐蝕、磨損、變形等情況。檢查設(shè)備的運行參數(shù)（如溫度、壓力、流量等）是否正常，是否存在異常振動和噪聲。2.安全附件：檢查設(shè)備的安全附件（如安全閥、壓力表、溫度計、液位計等）的安裝、校驗和運行情況，評估其可靠性和有效性。檢查安全附件的選型是否符合要求，是否存在超期未校驗或損壞的情況。3.電氣系統(tǒng)：檢查電氣設(shè)備的選型、安裝和接地情況，評估電氣系統(tǒng)的安全性。檢查電氣線路的敷設(shè)是否符合規(guī)范，是否存在老化、破損、短路等隱患。檢查電氣保護裝置（如漏電保護器、過流保護器等）的運行情況是否正常。（三）安全管理評估1.安全制度：檢查企業(yè)的安全管理制度是否健全，是否涵蓋了安全生產(chǎn)的各個方面。評估安全制度的執(zhí)行情況，是否存在制度不落實、違規(guī)操作等問題。2.人員培訓(xùn)：檢查企業(yè)的人員培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)記錄，評估員工的安全意識和操作技能。檢查員工是否經(jīng)過必要的安全培訓(xùn)和考核，是否熟悉操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。3.應(yīng)急管理：檢查企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案是否完善，是否進行了演練和修訂。評估應(yīng)急救援物資和設(shè)備的配備情況，是否能夠滿足應(yīng)急處置的需要。檢查應(yīng)急救援隊伍的組建和訓(xùn)練情況，是否具備應(yīng)急救援能力。（四）周邊環(huán)境評估1.地理環(huán)境：評估裝置所在區(qū)域的地理環(huán)境，如地形、地質(zhì)、氣象等條件，是否對裝置的安全運行產(chǎn)生影響。檢查裝置與周邊建筑物、公共設(shè)施的距離是否符合安全要求。2.環(huán)境敏感點：識別裝置周邊的環(huán)境敏感點，如居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、飲用水源地等，評估裝置發(fā)生事故時對周邊環(huán)境和人員的影響程度。七、風(fēng)險分級根據(jù)評估結(jié)果，對裝置存在的安全風(fēng)險進行分級。風(fēng)險分級可采用定性和定量相結(jié)合的方法，綜合考慮事故發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度。一般可將風(fēng)險分為四級：1.重大風(fēng)險：事故發(fā)生的可能性高，后果極其嚴(yán)重，可能導(dǎo)致多人傷亡和重大財產(chǎn)損失。2.較大風(fēng)險：事故發(fā)生的可能性較大，后果嚴(yán)重，可能導(dǎo)致多人受傷和較大財產(chǎn)損失。3.一般風(fēng)險：事故發(fā)生的可能性較小，后果一般，可能導(dǎo)致少數(shù)人受傷和一定財產(chǎn)損失。4.低風(fēng)險：事故發(fā)生的可能性很低，后果輕微，可能僅導(dǎo)致輕微的人員傷害和較小的財產(chǎn)損失。八、評估報告編制（一）報告內(nèi)容評估報告應(yīng)包括封面、目錄、前言、正文、附件等部分。正文內(nèi)容應(yīng)包括評估目的、范圍、方法、內(nèi)容、結(jié)果、風(fēng)險分級、整改建議等。附件應(yīng)包括安全檢查表、HAZOP分析報告、故障樹分析報告、事件樹分析報告等相關(guān)資料。（二）報告要求評估報告應(yīng)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論明確、建議可行。報告應(yīng)采用規(guī)范的格式和語言，圖表清晰、排版整齊。評估報告應(yīng)由評估小組組長審核簽字，并加蓋評估單位公章。九、整改措施與跟蹤（一）制定整改方案根據(jù)評估報告提出的整改建議，企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案。整改方案應(yīng)明確整改的目標(biāo)、措施、責(zé)任人、時間節(jié)點和資金預(yù)算。整改措施應(yīng)具有針對性和可操作性，確保能夠有效消除安全隱患。（二）實施整改企業(yè)應(yīng)按照整改方案的要求，組織實施整改工作。在整改過程中，應(yīng)加強安全管理，確保整改工作的安全進行。對于重大安全隱患，應(yīng)立即停止裝置的運行，進行整改。（三）跟蹤復(fù)查評估小組應(yīng)對企業(yè)的整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保整改措施得到落實。復(fù)查內(nèi)容包括整改工作的進度、質(zhì)量和效果。對于未按要求完成整改的項目，應(yīng)督促企業(yè)繼續(xù)整改，直至達到安全要求。十、持續(xù)改進企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險評估作為一項長期的工作，定期對老舊裝置進行評估和整改。通過不斷總結(jié)評估經(jīng)驗，完善評估方法和標(biāo)準(zhǔn)，提高安全風(fēng)險評估的準(zhǔn)確性和有效性。同時，企業(yè)應(yīng)加強安全管理