2026年核電安全監(jiān)管合作協(xié)議本協(xié)議由以下各方于______年____月____日在中國(guó)______省/市簽署：甲方：[國(guó)家核安全機(jī)構(gòu)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)全稱(chēng)]（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“甲方”）乙方：[核電站運(yùn)營(yíng)單位全稱(chēng)]（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“乙方”）丙方：[核電站設(shè)計(jì)單位全稱(chēng)]（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“丙方”）丁方：[核電站關(guān)鍵設(shè)備制造單位全稱(chēng)]（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“丁方”）（根據(jù)需要，可添加其他合作方及其全稱(chēng)和簡(jiǎn)稱(chēng)）鑒于各方均致力于保障核設(shè)施的安全、可靠運(yùn)行，促進(jìn)核能事業(yè)的健康發(fā)展，并依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：第一條合作目的與依據(jù)1.1本協(xié)議旨在明確2026年度甲乙丙丁各方在核電安全監(jiān)管領(lǐng)域的合作事宜，確立合作原則、職責(zé)分工、工作機(jī)制和信息共享規(guī)則，以共同維護(hù)國(guó)家核安全，確保核設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求和安全標(biāo)準(zhǔn)，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)核事故。1.2本協(xié)議的簽訂和履行，應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)核安全法》、核安全相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及甲方發(fā)布的安全監(jiān)管要求。第二條合作范圍2.1本協(xié)議項(xiàng)下的合作范圍包括但不限于以下核安全監(jiān)管活動(dòng)：（1）核設(shè)施（包括但不限于核電站、研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施等）的設(shè)計(jì)安全審查、評(píng)估與變更監(jiān)管；（2）核設(shè)施建造階段的安全監(jiān)督檢查；（3）核設(shè)施運(yùn)行階段的安全監(jiān)督、定期安全報(bào)告審查、運(yùn)行績(jī)效評(píng)估；（4）核燃料、核材料的管理、使用、貯存和運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督；（5）核設(shè)施及核材料的保護(hù)、安保措施監(jiān)督；（6）核事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)能力的評(píng)估、監(jiān)督檢查及應(yīng)急演練合作；（7）核安全標(biāo)準(zhǔn)、政策、技術(shù)文件的制定、修訂參與和意見(jiàn)征詢(xún)；（8）核安全事件的調(diào)查、分析和信息共享；（9）國(guó)際核安全合作活動(dòng)中的信息交流與協(xié)調(diào)；（10）其他經(jīng)各方協(xié)商一致納入合作范圍的事項(xiàng)。第三條甲方的職責(zé)與權(quán)限3.1甲方作為國(guó)家核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定和實(shí)施國(guó)家核安全監(jiān)管政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。3.2甲方負(fù)責(zé)對(duì)核設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、核燃料循環(huán)等全過(guò)程實(shí)施安全監(jiān)管，包括但不限于發(fā)放和變更核安全許可證、進(jìn)行安全審查和檢查、要求被監(jiān)管方提交文件和資料、對(duì)不符合項(xiàng)提出整改要求并監(jiān)督整改、實(shí)施行政處罰等。3.3甲方有權(quán)依法進(jìn)入核設(shè)施及其相關(guān)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督檢查，查閱文件資料，要求提供樣品，詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員等。3.4甲方負(fù)責(zé)組織或參與核安全相關(guān)的研究、評(píng)估工作，并推動(dòng)核安全技術(shù)的進(jìn)步。3.5甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國(guó)家核事故應(yīng)急體系，組織開(kāi)展核事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的監(jiān)管。第四條乙方的職責(zé)與義務(wù)4.1乙方作為核設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位，必須遵守國(guó)家核安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保核設(shè)施安全、可靠、持續(xù)運(yùn)行。4.2乙方負(fù)責(zé)按照核安全許可的要求，建立并運(yùn)行有效的安全管理體系。4.3乙方應(yīng)定期向甲方提交安全報(bào)告、運(yùn)行數(shù)據(jù)、事件報(bào)告及其他按規(guī)定需要提交的文件和資料，并保證其真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。4.4乙方應(yīng)接受甲方的安全審查、監(jiān)督檢查，并根據(jù)甲方的要求進(jìn)行整改，及時(shí)向甲方報(bào)告整改情況。4.5乙方應(yīng)按照要求制定并演練核事故應(yīng)急計(jì)劃，配備必要的應(yīng)急資源，接受甲方的應(yīng)急能力評(píng)估。4.6乙方應(yīng)在核設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行等各環(huán)節(jié)貫徹縱深防御原則，并采取措施保護(hù)核設(shè)施及核材料免遭非法獲取、破壞或核事故。第五條丙方的職責(zé)與義務(wù)5.1丙方作為核設(shè)施設(shè)計(jì)單位，必須確保核設(shè)施設(shè)計(jì)符合國(guó)家核安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，具有足夠的安全裕度。5.2丙方應(yīng)在設(shè)計(jì)階段向甲方提交設(shè)計(jì)文件，接受甲方的安全審查，并根據(jù)審查意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。5.3丙方應(yīng)向甲方提供必要的設(shè)計(jì)解釋資料，并在核設(shè)施運(yùn)行后提供設(shè)計(jì)更改的技術(shù)文件。5.4丙方應(yīng)配合甲方的安全評(píng)估工作，提供相關(guān)設(shè)計(jì)分析和計(jì)算結(jié)果。第六條丁方的職責(zé)與義務(wù)6.1丁方作為核電站關(guān)鍵設(shè)備制造單位，必須確保所制造的設(shè)備符合設(shè)計(jì)要求和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證設(shè)備質(zhì)量。6.2丁方應(yīng)在設(shè)備制造過(guò)程中接受甲方的質(zhì)量監(jiān)督和檢查，并根據(jù)要求提供設(shè)備制造過(guò)程記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等文件。6.3丁方應(yīng)向甲方提供設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、計(jì)算書(shū)、圖紙等資料，并配合甲方的設(shè)備測(cè)試和驗(yàn)收工作。6.4對(duì)于關(guān)鍵設(shè)備，丁方應(yīng)提供長(zhǎng)期的安全運(yùn)行維護(hù)技術(shù)支持。第七條信息交流與共享機(jī)制7.1各方同意建立暢通的信息交流渠道，定期或不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展，討論存在問(wèn)題，協(xié)調(diào)合作事宜。7.2各方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議第二條及甲方的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地共享涉及核安全的信息，包括但不限于：（1）安全監(jiān)管法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策的制定與修訂情況；（2）安全審查、檢查的結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；（3）安全事件、事故的調(diào)查分析報(bào)告；（4）核設(shè)施運(yùn)行性能、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；（5）核安全研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)的重要成果；（6）其他有助于提升核安全水平的信息。7.3信息共享的方式包括但不限于參加會(huì)議、發(fā)送文件、使用共享信息平臺(tái)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流等。共享信息的具體格式、頻次由甲方根據(jù)需要提出要求，各方應(yīng)予以配合。7.4各方對(duì)在合作中獲悉的涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或可能對(duì)他人造成損害的敏感信息，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)和本協(xié)議第八條的規(guī)定承擔(dān)保密義務(wù)。第八條保密義務(wù)8.1各方應(yīng)對(duì)在履行本協(xié)議過(guò)程中獲悉的由對(duì)方提供或產(chǎn)生的、未公開(kāi)的、具有商業(yè)價(jià)值或保密性的技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息、安全數(shù)據(jù)等（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保密信息”）承擔(dān)保密義務(wù)。8.2未經(jīng)對(duì)方書(shū)面同意，任何一方不得向任何第三方披露保密信息，但下列情況除外：（1）該信息已成為公開(kāi)信息；（2）該信息在披露前已為接收方合法擁有；（3）接收方從有權(quán)披露該信息的第三方合法獲得；（4）接收方為履行本協(xié)議之目的需要向其雇員、顧問(wèn)或分包商披露，且已要求該等人員承擔(dān)不低于本協(xié)議約定的保密義務(wù)；（5）接收方依據(jù)法律法規(guī)或有權(quán)機(jī)關(guān)的要求必須披露。8.3保密義務(wù)不適用于以下信息：（1）披露時(shí)已為公眾所知的信息；（2）接收方能證明在從披露方獲得前已知曉且無(wú)保密義務(wù)的信息；（3）接收方能證明是從對(duì)該信息不負(fù)有保密義務(wù)的第三方合法獲得的信息；（4）接收方能證明是在履行本協(xié)議前已經(jīng)持有且無(wú)保密義務(wù)的信息。8.4各方應(yīng)采取合理的措施保護(hù)保密信息，防止其泄露、丟失或被未授權(quán)使用。一旦發(fā)現(xiàn)保密信息可能或已經(jīng)泄露，應(yīng)立即通知對(duì)方，并采取一切必要措施加以補(bǔ)救。8.5本保密義務(wù)在本協(xié)議終止后仍然有效，持續(xù)期限為自保密信息知曉之日起[通常為三至五]年。第九條協(xié)同工作與協(xié)調(diào)機(jī)制9.1對(duì)于需要多方共同參與的核安全監(jiān)管活動(dòng)（如專(zhuān)項(xiàng)安全審查、聯(lián)合檢查、應(yīng)急演練等），由甲方或各方協(xié)商確定牽頭單位和具體實(shí)施方案。9.2各方應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)部門(mén)和聯(lián)系人負(fù)責(zé)本協(xié)議項(xiàng)下的協(xié)調(diào)工作，確保溝通順暢，協(xié)作高效。9.3在合作過(guò)程中如遇意見(jiàn)分歧，應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可請(qǐng)求甲方進(jìn)行協(xié)調(diào)或提請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)裁決。9.4各方可根據(jù)本協(xié)議合作需要，建立專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制或聯(lián)合工作小組。第十條安全審查與評(píng)估10.1甲方按照法定程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)核設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行等各階段實(shí)施安全審查，包括初步安全審查、安全評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)審查、建造審查、運(yùn)行許可證審查、定期安全審查、變更審查等。10.2各方（乙方、丙方、丁方）應(yīng)根據(jù)甲方的要求，準(zhǔn)備和提交審查所需文件、資料，并配合審查工作。10.3甲方對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向被監(jiān)管方發(fā)出書(shū)面通知，明確整改要求和時(shí)限。被監(jiān)管方應(yīng)制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，并向甲方報(bào)告整改結(jié)果。甲方對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)證。10.4各方應(yīng)積極參與核安全相關(guān)的評(píng)估活動(dòng)，提供必要的數(shù)據(jù)和支持。第十一條應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)合作11.1各方應(yīng)協(xié)同配合，完善核事故應(yīng)急體系，確保應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)能力滿(mǎn)足要求。11.2甲方負(fù)責(zé)組織或參與制定、審查核事故應(yīng)急計(jì)劃，并監(jiān)督其實(shí)施。11.3各方應(yīng)按照應(yīng)急計(jì)劃的要求，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，定期組織應(yīng)急演練，并接受甲方的評(píng)估。11.4發(fā)生核事件或事故時(shí)，各方應(yīng)按照國(guó)家應(yīng)急預(yù)案，迅速響應(yīng)，相互通報(bào)信息，協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估工作。第十二條研究與開(kāi)發(fā)合作（如適用）12.1各方同意在核安全領(lǐng)域開(kāi)展合作研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)，具體合作項(xiàng)目、內(nèi)容、分工、經(jīng)費(fèi)安排、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等由另行簽訂的專(zhuān)項(xiàng)協(xié)議約定。第十三條持續(xù)改進(jìn)13.1各方應(yīng)定期對(duì)本協(xié)議的執(zhí)行情況和核安全監(jiān)管績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，持續(xù)改進(jìn)工作。13.2各方應(yīng)關(guān)注核安全領(lǐng)域的最新發(fā)展和最佳實(shí)踐，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)和管理措施的更新。第十四條協(xié)議管理與變更14.1本協(xié)議有效期為一年，自各方簽字蓋章之日起生效，至______年____月____日止。14.2協(xié)議期滿(mǎn)前[通常為三個(gè)月]，如需續(xù)簽，各方應(yīng)協(xié)商確定是否續(xù)簽及續(xù)簽條款。14.3本協(xié)議的任何變更，須經(jīng)各方協(xié)商一致，并以書(shū)面形式作出補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。第十五條法律適用與爭(zhēng)議解決15.1本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國(guó)法律。15.2因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭(zhēng)議，各方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)將爭(zhēng)議提交[選擇一種：甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院訴訟解決/提交[指定仲裁委員會(huì)名稱(chēng)]按照其屆時(shí)有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁，仲裁地點(diǎn)在[指定地點(diǎn)]，仲裁裁決是終局的，對(duì)各方均有約束力]。第十六條通知16.1與本協(xié)議有關(guān)的任何通知或通訊，均應(yīng)以書(shū)面形式按本協(xié)議首頁(yè)所列地址、傳真號(hào)或電子郵件地址送達(dá)。16.2通知在送達(dá)日或郵寄后[通常為三個(gè)工作日]、傳真發(fā)送成功時(shí)或電子郵件成功送達(dá)時(shí)視為有效送達(dá)。第十七條完整協(xié)議17.1本協(xié)議構(gòu)成各方就本協(xié)議標(biāo)的達(dá)成的完整協(xié)議，取代之前所有的口頭或書(shū)面協(xié)議、諒解或安排。17.2對(duì)本協(xié)議的任何修改或補(bǔ)充，均須經(jīng)各方書(shū)面同意。第十八條可分割性18.1如果本協(xié)議任何條款被認(rèn)定為無(wú)效、非法或不可執(zhí)行，該條款應(yīng)被視為從本協(xié)議中刪除，但本協(xié)議的其他條款應(yīng)繼續(xù)完全有效。第十九條