第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)水庫水閘環(huán)境管理，保護(hù)水環(huán)境，保障水庫水閘安全運(yùn)行，促進(jìn)水庫水閘生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有水庫水閘的環(huán)境管理，包括水庫水閘的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和監(jiān)督管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條水庫水閘環(huán)境管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則；（二）統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則；（三）科學(xué)管理、高效運(yùn)行的原則；（四）公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。第四條本制度由水利管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好水庫水閘環(huán)境管理工作。第二章規(guī)劃與建設(shè)第五條水庫水閘建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求。第六條水庫水閘規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）水庫水閘的規(guī)模、位置、功能、布局等；（二）水庫水閘的環(huán)境影響評價(jià)；（三）水庫水閘的生態(tài)流量保障措施；（四）水庫水閘的運(yùn)行維護(hù)方案。第七條水庫水閘建設(shè)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，對可能對生態(tài)環(huán)境造成的影響進(jìn)行預(yù)測和評估。第八條水庫水閘建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，保護(hù)水生生物的生存環(huán)境。第九條水庫水閘建設(shè)完成后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收，確保其符合環(huán)境保護(hù)要求。第三章運(yùn)行與維護(hù)第十條水庫水閘運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）按照設(shè)計(jì)要求，合理調(diào)度水資源，保障水庫水閘安全運(yùn)行；（二）加強(qiáng)水庫水閘的日常監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問題；（三）嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保水庫水閘運(yùn)行安全；（四）加強(qiáng)水庫水閘的生態(tài)流量保障，維護(hù)水生生物的生存環(huán)境。第十一條水庫水閘維護(hù)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）定期對水庫水閘進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；（二）對水庫水閘的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維修和保養(yǎng)；（三）對水庫水閘的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施；（四）加強(qiáng)水庫水閘的宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識(shí)。第十二條水庫水閘運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)行維護(hù)管理制度，確保水庫水閘安全、高效、環(huán)保運(yùn)行。第四章監(jiān)督管理第十三條水利管理部門負(fù)責(zé)水庫水閘環(huán)境管理的監(jiān)督工作，其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好監(jiān)督管理工作。第十四條水庫水閘環(huán)境管理的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：（一）水庫水閘規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等環(huán)節(jié)的環(huán)保措施落實(shí)情況；（二）水庫水閘的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)情況；（三）水庫水閘的生態(tài)流量保障情況；（四）水庫水閘的運(yùn)行維護(hù)管理制度執(zhí)行情況。第十五條對違反本制度的行為，依法予以查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章法律責(zé)任第十六條違反本制度，有下列行為之一的，由水利管理部門或者其他有關(guān)部門依法給予警告、罰款等行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的；（二）未采取有效措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境的；（三）未按規(guī)定進(jìn)行水庫水閘運(yùn)行維護(hù)的；（四）未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查的。第十七條水庫水閘環(huán)境管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第十九條本制度由水利管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度未盡事宜，按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（注：本制度為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)水庫水閘環(huán)境保護(hù)，保障水資源的合理利用，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)水庫水閘的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有水庫水閘的環(huán)境保護(hù)工作，包括水庫水閘的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和拆除等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條水庫水閘環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）綜合治理，系統(tǒng)管理；（三）科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)；（四）公眾參與，共同監(jiān)督。第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水庫水閘環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，確保本制度的有效實(shí)施。第二章環(huán)境保護(hù)規(guī)劃第五條水庫水閘環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、水利發(fā)展規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。第六條水庫水閘環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）水庫水閘的環(huán)境現(xiàn)狀及存在的問題；（二）水庫水閘環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù)；（三）水庫水閘環(huán)境保護(hù)的工程措施和管理措施；（四）水庫水閘環(huán)境保護(hù)的資金投入和保障措施；（五）水庫水閘環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測和評估。第七條水庫水閘環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上級主管部門備案。第三章建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)第八條水庫水閘建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）建設(shè)項(xiàng)目的基本情況；（二）建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能產(chǎn)生的影響；（三）環(huán)境保護(hù)措施及其可行性；（四）環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論。第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)前完成環(huán)境影響評價(jià)，并將評價(jià)報(bào)告報(bào)送環(huán)境保護(hù)主管部門。第十條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告進(jìn)行審查，提出審查意見，并報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。第四章運(yùn)行管理第十一條水庫水閘運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境保護(hù)管理制度，明確環(huán)境保護(hù)責(zé)任，確保水庫水閘的環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)到位。第十二條水庫水閘運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測，確保水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第十三條水庫水閘運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止水庫水閘對周邊環(huán)境造成污染。第十四條水庫水閘運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)定期對水庫水閘的環(huán)境進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。第五章維護(hù)與拆除第十五條水庫水閘的維護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）定期檢查，及時(shí)維修；（二）科學(xué)養(yǎng)護(hù)，延長使用壽命；（三）合理利用，提高效益。第十六條水庫水閘的拆除應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，拆除前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評估，并采取必要的環(huán)境保護(hù)措施。第十七條拆除后的場地應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，恢復(fù)后的土地用途應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃。第六章監(jiān)測與評估第十八條水庫水閘環(huán)境保護(hù)監(jiān)測應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行，監(jiān)測內(nèi)容包括水質(zhì)、水量、生態(tài)環(huán)境等。第十九條水庫水閘環(huán)境保護(hù)評估應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行，評估內(nèi)容包括環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、環(huán)境保護(hù)措施的有效性等。第二十條監(jiān)測與評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。第七章法律責(zé)任第二十一條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門依法予以處罰：（一）未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的；（二）未采取有效措施防止水庫水閘對環(huán)境造成污染的；（三）未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測與評估的；（四）其他違反本制度規(guī)定的行為。第二十二條水庫水閘環(huán)境保護(hù)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十四條本制度由XX市水利局負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（注：以上內(nèi)容為示例性文字，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)水庫水閘的環(huán)境保護(hù)管理，保障水庫水閘的正常運(yùn)行和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有水庫水閘的環(huán)境保護(hù)管理，包括水庫、水閘的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及拆除等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條水庫水閘環(huán)境管理制度遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則；（二）綜合治理、分區(qū)管理的原則；（三）公眾參與、科學(xué)管理的原則；（四）可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)優(yōu)先的原則。第二章管理職責(zé)第四條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)水庫水閘環(huán)境管理的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。第五條水庫水閘主管部門負(fù)責(zé)水庫水閘的環(huán)境保護(hù)管理工作，具體職責(zé)如下：（一）制定水庫水閘環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施方案；（二）組織水庫水閘環(huán)境保護(hù)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和驗(yàn)收；（三）對水庫水閘的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；（四）組織水庫水閘的環(huán)境污染事故調(diào)查處理；（五）依法查處違反水庫水閘環(huán)境保護(hù)法規(guī)的行為。第六條水庫水閘運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)履行以下環(huán)境保護(hù)職責(zé)：（一）建立健全環(huán)境保護(hù)管理制度；（二）定期對水庫水閘的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新；（三）加強(qiáng)對水庫水閘運(yùn)行過程中的環(huán)境監(jiān)測，確保排放達(dá)標(biāo)；（四）發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事故及時(shí)報(bào)告并采取應(yīng)急措施；（五）配合環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和調(diào)查。第三章環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與設(shè)計(jì)第七條水庫水閘環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入水庫水閘建設(shè)規(guī)劃，并與國土、水利、環(huán)保等部門協(xié)同編制。第八條水庫水閘環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）水庫水閘的環(huán)境現(xiàn)狀分析；（二）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)；（三）環(huán)境保護(hù)設(shè)施布局和建設(shè)方案；（四）環(huán)境保護(hù)投資估算；（五）環(huán)境保護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案。第九條水庫水閘環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水資源保護(hù)的要求。第四章環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)與驗(yàn)收第十條水庫水閘環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。第十一條水庫水閘環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）采用先進(jìn)、適用的環(huán)境保護(hù)技術(shù)；（二）確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施的正常運(yùn)行；（三）減少對生態(tài)環(huán)境的影響；（四）提高環(huán)境保護(hù)設(shè)施的可靠性。第十二條水庫水閘環(huán)境保護(hù)設(shè)施建成后，應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。第五章環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)第十三條水庫水閘運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境監(jiān)測制度，定期對水質(zhì)、水量、水質(zhì)等環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測。第十四條水庫水閘運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)采取以下環(huán)境保護(hù)措施：（一）加強(qiáng)水庫水閘運(yùn)行過程中的水質(zhì)管理，確保排放達(dá)標(biāo)；（二）加強(qiáng)水庫水閘運(yùn)行過程中的水量管理，合理調(diào)配水資源；（三）加強(qiáng)水庫水閘運(yùn)行過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，維護(hù)生物多樣性；（四）加強(qiáng)水庫水閘運(yùn)行過程中的噪聲、振動(dòng)、粉塵等污染控制。第十五條發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)，水庫水閘運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門。第六章法律責(zé)任第十六條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門依法予以處罰：（一）未按照